CARTÃO BRB S.A. DIRETORIA DE PESSOA, ADMINISTRAÇÃO E RISCOS DIPAR TERMO DE RECEBIMENTO DE EDITAL

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1 CARTÃO BRB S.A. DIRETORIA DE PESSOA, ADMINISTRAÇÃO E RISCOS DIPAR TERMO DE RECEBIMENTO DE EDITAL MODALDIADE: LICITAÇÃO BRBCARD Nº 001/2018 OBJETO: Contratação de empresa especializada (Agência de Propaganda) para a prestação de serviços de Publicidade, de acordo com o Regulamento Interno de Compras e Contratações da BRBCARD, Lei nº /2016 e complementarmente às Leis nº 4.680/1965, nº /2013, ao Decreto nº /1996, nº 4.563/2002, e demais normas e regulamentos pertinentes, para a BRBCARD, compreendendo o conjunto de atividades realizadas integradamente que tenham por objetivo: - O estudo, o planejamento, a conceituação, a concepção, a criação, a execução interna, a intermediação e a supervisão da execução externa, e distribuição de publicidade aos veículos e demais meios de divulgação, com o objetivo de atender ao princípio da publicidade e ao direito à informação, promover a venda de bens ou serviços de qualquer natureza, difundir ideias, princípios, iniciativas ou instituições ou informar o público em geral. NOME DA EMPRESA: CNPJ/MF nº: ENDEREÇO COMPLETO: CEP: TELEFONE(S): (DDD) FAX: (DDD) PESSOA PARA CONTATO: DECLARAMOS, sob as penas da Lei, que recebemos cópia completa do Edital da referida Licitação BRBCARD, incluindo todos os seus anexos: Em: / /2018. Nome e assinatura do representante Página 1 de 106

2 PROCESSO Nº CONCORRÊNCIA 001/2018 A CARTÃO BRB S.A., doravante denominada pelo seu nome fantasia BRBCARD, leva ao conhecimento dos interessados que, por intermédio da Comissão de Licitação CL/BR, realizará licitação na modalidade de CONCORRÊNCIA, do tipo MELHOR TÉCNICA, para a contratação de serviços de publicidade e propaganda prestados por intermédio de agência de propaganda. Os serviços serão realizados na forma de execução indireta, pelo regime de execução Contratação por Preço Unitário, sob a égide do Regulamento Interno de Compras e Contratações da BRBCARD, publicado no DODF dia 09/01/2018, da Lei nº /2016 e aplicação, de forma complementar, das Leis nº 4.680/1965, nº /2013, nº 3.184/2003, da Instrução Normativa SECOM nº 4, de 21/12/2010, dos Decretos nº /1996, nº 4.563/2002, da Lei Complementar nº 123/2006 e demais normas e regulamentos pertinentes, e as respectivas alterações, bem como as disposições fixadas neste Edital e em seus Anexos. 1. DO OBJETO 1.1 O objeto da presente Licitação é a contratação de empresa especializada (agência de propaganda) para a prestação de serviços de publicidade, em conformidade com as disposições deste Edital e de seus Anexos. 1.2 Os serviços de publicidade ora requeridos neste edital compreendem o conjunto de atividades realizadas integradamente que tenham por objetivo o estudo, o planejamento, a conceituação, a concepção, a criação, a execução interna, a intermediação e a supervisão da execução externa, e distribuição de publicidade aos veículos e demais meios de divulgação, com o objetivo de atender ao princípio da publicidade e ao direito à informação, de difundir ideias, princípios, iniciativas ou instituições ou informar o público em geral no Brasil. Página 2 de 106

3 1.3 Também integram o objeto desta Licitação, como atividades complementares, os serviços especializados pertinentes: Ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de geração de conhecimento sobre o mercado, o público-alvo, os meios de divulgação nos quais serão difundidas as peças e ações publicitárias ou sobre resultados das campanhas realizadas; À produção e execução técnica das peças e ou material e projetos publicitários criados pela agência contratada; À criação e ao desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária, em consonância com novas tecnologias, destinadas a expandir os efeitos das mensagens e ações publicitárias. 1.4 As pesquisas e outros instrumentos de avaliação previstos no item terão a finalidade de: Gerar conhecimento sobre o mercado ou o ambiente de atuação da BRBCARD, o público-alvo e os veículos de divulgação nos quais serão difundidas as campanhas ou peças; Aferir o desenvolvimento estratégico, a criação e a divulgação de mensagens; Possibilitar a mensuração dos resultados das campanhas ou peças realizadas em decorrência da execução do contrato. 1.5 Para fins desta Licitação, as ações de publicidade não abrangem as ações de promoção, patrocínio e de assessoria de comunicação, imprensa e relações públicas e a realização de eventos festivos de qualquer natureza. 1.6 Não se incluem no conceito de patrocínio, mencionado no subitem anterior, os projetos de veiculação em mídia, ou seja, projetos de veiculação em mídia ou em instalações, dispositivos e engenhos que funcionem como veículo de comunicação e o patrocínio da transmissão de eventos esportivos, culturais ou de entretenimento comercializados por veículo de comunicação. 2 DO RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS 2.1 Os invólucros com as Propostas Técnicas e de Preço serão recebidos como segue: Página 3 de 106

4 Dia: 23/04/2018 Hora: 10:00 Local: SGAS 902, Ed. Athena, Bloco C, Brasília/DF, CEP A abertura dos invólucros e demais procedimentos licitatórios obedecerão ao disposto neste Edital e na legislação. 2.3 Os Documentos de Habilitação serão recebidos e abertos em dia, local e horário a serem designados pela Comissão de Licitação. 3 DA RETIRADA DO EDITAL 3.1 Este Edital será fornecido na forma impressa, no SGAS Q. 902 Bloco C Térreo Edifício Athenas Brasília- DF CEP: , desde que o interessado recolha o valor de R$ 1,00 (um real) por lauda. 3.2 Será gratuita a retirada deste Edital por meio do Portal de Compras da BRBCARD, localizado no site: 4 DOS ANEXOS 4.1 Integram o presente edital os seguintes anexos: Anexo I - Briefing; Anexo II Modelo de Procuração; Anexo III Modelo de Declaração de inexistência de empregado menor; Anexo IV Modelo de Declaração de Parentesco; Anexo V Modelo de Declaração de Superveniência de fatos impeditivos; Anexo VI Modelo de Declaração de Elaboração independente de proposta; Anexo VII Planilha de Preços sujeitos a valoração; Anexo VIII - Planilha de Avaliação da Proposta Técnica via não identificada do plano de comunicação publicitária; Página 4 de 106

5 4.1.9 Anexo IX - Planilha de Avaliação da Proposta Técnica, Capacidade de Atendimento, Repertório e Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação; Anexo X - Planilha geral de avaliação da Proposta Técnica; Anexo XI Planilha geral de avaliação da Proposta de Preços; Anexo XI - Modelo de Proposta de Preço; Anexo XII - Declaração ME/EPP; Anexo XIII Minuta de contrato. 5 DA SOLICITAÇÃO DE ESCLARECIMENTO AO EDITAL 5.1 Até 3 (três) dias úteis antes da data fixada para o recebimento das propostas, qualquer pessoa física ou jurídica poderá solicitar esclarecimentos acerca do processo licitatório. 5.2 Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório devem ser enviados exclusivamente para o endereço eletrônico geadm.licitacoes@brbcard.com.br. 5.3 Os pedidos de esclarecimento serão respondidos pela Comissão de Licitação até 2(dois) dias úteis antes da data de apresentação das Propostas. 5.4 Os prazos aqui expostos observarão o que segue: Os prazos serão contados excluindo-se o dia do início e inclui-se o do vencimento; Se iniciam e vencem exclusivamente em dias úteis de expediente, desconsiderando-se os feriados e recessos praticado pela BRBCARD; Nenhum prazo de recurso se inicia ou corre sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado. 5.5 As respostas dadas aos esclarecimentos serão disponibilizadas no endereço eletrônico para conhecimento da sociedade em geral e dos fornecedores, cabendo aos interessados em participar do certame acessálo para obtenção das informações prestadas, e passarão a integrar o instrumento convocatório na condição de anexos a partir da sua disponibilização. Página 5 de 106

6 5.6 Nas respostas aos esclarecimentos não será identificado o licitante consulente. 5.7 O licitante não deve utilizar, em eventual pedido de esclarecimento, termos que possam propiciar, quando do julgamento da via não identificada do Plano de Comunicação Publicitária (invólucro nº1), a identificação da sua Proposta perante a Subcomissão Técnica. 5.8 Na hipótese de a BRBCARD não responder o pedido de esclarecimento até a data fixada, a licitação deverá ser adiada, exceto se a alteração no instrumento convocatório não afetar a participação de interessados no certame. 6 DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL 6.1 O instrumento convocatório poderá ser impugnado, motivadamente, por qualquer pessoa física ou jurídica, mediante petição enviada exclusivamente por em até 5(cinco) dias úteis antes da data fixada para apresentação das propostas, para o endereço eletrônico geadm.licitacoes@brbcard.com.br. 6.2 O pedido de impugnação, com a indicação das falhas ou irregularidades que, a juízo da licitante, tenham viciado o Edital. 6.3 A impugnação apresentada em desconformidade com as regras previstas neste capítulo será recebida como mera informação. 6.4 A BRBCARD processará, julgará e decidirá a impugnação interposta em até 3 (três) dias úteis contados da interposição, independentemente de representação aos órgãos de controle interno ou Tribunal de Contas do Distrito Federal sobre eventual irregularidade na aplicação deste Regulamento. 6.5 Os prazos aqui expostos observarão o disposto no subitem 6.4 deste Edital. 6.6 Se julgada procedente, a BRBCARD deverá: Anular a licitação, total ou parcialmente, na hipótese de ilegalidade insanável; ou Retificar o instrumento convocatório, na hipótese de defeitos ou ilegalidades sanáveis. Página 6 de 106

7 6.6.3 Se a impugnação for julgada improcedente, a BRBCARD deverá comunicar a decisão diretamente ao impugnante, dando seguimento à licitação. 6.7 Na hipótese de Retificação do instrumento convocatório, será estabelecido novo cronograma para o certame, exceto se a alteração no instrumento convocatório não afetar a participação de interessados no certame. 6.8 A BRBCARD disponibilizará a decisão da impugnação, bem como a retificação promovida, caso exista, quando esta não compreender alteração no instrumento convocatório e não afetar a participação de interessados no certame, no endereço eletrônico para conhecimento da sociedade em geral e dos fornecedores, cabendo aos interessados em participar do certame acessálo para obtenção das informações prestadas. 6.9 Na decisão da impugnação disponibilizada não será identificado o licitante consulente. 7 DA PARTICIPAÇÃO 7.1 Poderá participar desta Concorrência as Agências de Propaganda que atenderem a todas as exigências constantes deste Edital e seus Anexos, e cujas atividades sejam disciplinadas pela Lei nº 4.680/65, e que tenham obtido certificado de qualificação técnica e de funcionamento, nos termos do art. 4º da Lei nº / Nenhum licitante poderá participar deste certame com mais de uma proposta. 7.3 A participação de Agências de Propaganda que prestem serviços similares aos do objeto desta licitação a concorrentes mercadológicos da BRBCARD está condicionada à desistência da prestação daqueles serviços, antes da eventual assinatura do contrato oriundo desta licitação. 7.4 A desistência referida no item anterior deverá ser declarada pela Agência de Propaganda em sua proposta, conforme Anexo XI, deste Edital. 7.5 A licitante enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do art. 3º da LC 123/2006, desde que não esteja inserida nas hipóteses do 4º do mesmo artigo, terá assegurado o tratamento diferenciado previsto na referida LC, observadas as condições estabelecidas neste edital. Página 7 de 106

8 7.6 Para fins deste Edital, as microempresas e empresas de pequeno porte são identificadas como MPE. 7.7 A empresa que se enquadra como MPE deve apresentar declaração nos termos do Anexo XII, para fins do tratamento diferenciado previsto na LC 123/ Estará impedida de participar de licitações e de ser contratada pela BRBCARD a agência de propaganda: Em recuperação judicial ou extrajudicial, em processo de falência, sob concurso de credores, em processo de liquidação ou em dissolução; Que estejam reunidas em consórcio, sejam controladoras, coligas ou subsidiárias entre si; Organizada sob a forma de cooperativa, tendo em vista que pela natureza do(s) serviço(s) existe a necessidade de subordinação jurídica entre o prestador de serviço e a contratada, bem como de pessoalidade e habitualidade, considerando, ainda, que, por definição, não existe vínculo de emprego entre as cooperativas e seus associados; Que estejam com o direito de licitar e contratar com a BRBCARD ou Conglomerado BRB suspenso; Declarada inidônea pela União, por Estado ou pelo Distrito Federal, enquanto perdurarem os efeitos da sanção; Cujo administrador ou sócio detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital social seja diretor ou empregado da BRBCARD ou do Conglomerado BRB; Constituída por sócio de empresa que estiver suspensa, impedida ou declarada inidônea; Cujo administrador seja sócio de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea; Constituída por sócio que tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção; Página 8 de 106

9 Cujo administrador tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção; Que tiver, nos seus quadros de diretoria, pessoa que participou, em razão de vínculo de mesma natureza, de empresa declarada inidônea; 7.9 Aplica-se a também a vedação prevista no item 7.8: Ao empregado da BRBCARD ou dirigente ou sua participação, direta ou indiretamente nesta licitação; Quem tenha relação de parentesco, até o terceiro grau civil, com: I. Dirigente da BRBCARD e do Conglomerado; II. III. Empregado da BRBCARD e do Conglomerado cujas atribuições envolvam a atuação na área responsável pela licitação ou contratação; Autoridade do ente público a qual a BRBCARD e o Conglomerado estejam vinculados Cujo proprietário, mesmo na condição de sócio, tenha terminado seu prazo de gestão ou rompido seu vínculo com a BRBCARD e o Conglomerado há menos de 6(seis) meses Constituam empresa estrangeira que não funcione no país É vedada à Licitante, caso seja contratada, manter empregadas, no âmbito da BRBCARD, pessoas que sejam cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau do respectivo corpo diretivo da BRBCARD Os licitantes deverão apresentar, junto com o credenciamento, DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA (Anexo VI), como condição obrigatória de participação na presente licitação. 8 DO CREDENCIAMENTO DE REPRESENTANTES 8.1 Para participar deste certame, o representante da licitante apresentará à Comissão Especial de Licitação o documento que o credencia, juntamente com seus documentos de Página 9 de 106

10 identidade de fé pública, no ato programado para a entrega dos invólucros com as Propostas Técnicas e de Preço. 8.2 Os documentos mencionados no item anterior deverão ser apresentados fora dos invólucros que contém as Propostas ou os Documentos de Habilitação e comporão os autos do certame. 8.3 Quando a representação for exercida na forma de seus atos de constituição, por sócio ou dirigente, o documento de credenciamento consistirá, respectivamente, em cópia do ato que estabelece a prova de representação da empresa, em que conste o nome do sócio e os poderes para representá-la, ou cópia da ata da assembleia de eleição do dirigente, em ambos os casos autenticada em cartório ou apresentada junto com o documento original, para permitir que a Comissão Especial de Licitação ateste sua autenticidade. 8.4 Caso o preposto da licitante não seja seu representante estatutário ou legal, o credenciamento será feito por intermédio de procuração, mediante instrumento público ou particular, este com firma reconhecida em cartório, no mínimo com os poderes constantes do modelo que constitui o Anexo II. Nesse caso, o preposto também entregará à Comissão de Licitação cópia autenticada em cartório do ato que estabelece a prova de representação da empresa, em que constem os nomes dos sócios ou dirigentes com poderes para a constituição de mandatários. 8.5 Os documentos previstos nos dois subitens anteriores deverão ser entregues à Comissão Especial de Licitação apartados dos envelopes das Propostas e, quando for o caso, dos Documentos de Habilitação. 8.6 A ausência do documento hábil de representação não impedirá o representante de participar da licitação, mas ele ficará impedido de praticar qualquer ato durante o procedimento licitatório. 8.7 A documentação apresentada na primeira sessão de recepção e abertura das Propostas credencia o representante a participar das demais sessões. Na hipótese de sua substituição no decorrer do processo licitatório, deverá ser apresentado novo credenciamento. 8.8 Caso o licitante não deseje fazer-se representar nas sessões de recepção e abertura, deverá encaminhar as Propostas por meio do portador. Nesse caso, o portador deverá efetuar a entrega dos invólucros diretamente à Comissão de Licitação, na data, hora e na Página 10 de 106

11 sede da BRBCARD, localizada em SGAS 902, Bloco C Térreo, Ed. Athenas, Brasília/DF, CEP DA ENTREGA DA PROPOSTA TÉCNICA E DE PREÇO 9.1 A Proposta Técnica deverá ser entregue à Comissão de Licitação, acondicionada nos Envelopes nº 1, nº 2 e nº 3; e a Proposta de Preço no Envelope nº Em relação ao Envelope nº 1, o Licitante observará o que segue: Deverá acondicionar o Plano de Comunicação Publicitária Via Não Identificada, de que tratam os subitens 10.2 e Só será aceito o Plano de Comunicação Publicitária Via Não Identificada que estiver acondicionado no envelope padronizado, com respectiva mídia (DVD) padronizado, ambos, obrigatoriamente, fornecidos pela BRBCARD O envelope e mídia padronizados deverão ser retirados pelos Interessados a partir do dia 05/03/2018 até o dia 20/04/2018, no endereço mencionado no item 8.8, mediante agendamento, com antecedência mínima de 5(cinco) dias ante da data efetiva de retirada, e preenchimento de recibo contendo nome da empresa, CNPJ, endereço, telefone de contato, , no horário de 9h às 12h e das 14h30 às 17: O invólucro padronizado só será entregue à agência que adote o procedimento descrito no subitem anterior; O Envelope nº 1 deverá estar sem qualquer fechamento e sem rubrica Para preservar o sigilo quanto à autoria do Plano de Comunicação Publicitária até a abertura do Envelope nº 2, o Envelope nº 1 não poderá: I. Ter nenhum tipo de identificação; II. III. Apresentar marca, sinal, etiqueta ou qualquer outro elemento que possibilite a identificação do licitante; Estar danificado ou deformado pelas peças, material e ou demais documentos nele acondicionados de modo a possibilitar a identificação da licitante. 9.3 Em relação ao Envelope nº 2, o Licitante observará o que segue: Página 11 de 106

12 9.3.1 Deverá acondicionar o Plano de Comunicação Publicitária Via Identificada, de que trata o subitem 10.13; Deverá estar fechado e rubricado no fecho, com a seguinte identificação: BRBCARD CONCORRÊNCIA Nº 001/2018 ENVELOPE Nº 02 PROPOSTA TÉCNICA: Plano de Comunicação Publicitária via identificada RAZÃO SOCIAL E CNPJ/MF DA LICITANTE Deverá ser providenciado pelo licitante e poderá ser constituído de embalagem adequada às características de seu conteúdo, desde que inviolável, quanto às informações de que trata, até a sua abertura; Não poderá ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que conste do Plano de Comunicação Publicitária Via Não Identificada e possibilite a identificação da autoria deste antes da abertura do Envelope nº Em relação ao Envelope nº 3, o Licitante observará o que segue: Deverá acondicionar a Capacidade de Atendimento, o Repertório e os Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação, de que tratam os subitens 10.14, e 10.16; Deverá estar fechado e rubricado no fecho, com a seguinte identificação: Página 12 de 106

13 BRBCARD CONCORRÊNCIA Nº 001/2018 ENVELOPE Nº 03 PROPOSTA TÉCNICA: Capacidade de Atendimento, Repertório e Relato de Soluções de Problemas de Comunicação RAZÃO SOCIAL E CNPJ/MF DA LICITANTE Deverá ser providenciado pelo Licitante e poderá ser constituído de embalagem adequada às características de seu conteúdo, desde que inviolável, quanto às informações de que trata, até sua abertura; Não poderá ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que conste do Plano de Comunicação Publicitária Via Não Identificada e possibilite a identificação da autoria deste antes da abertura do Envelope nº Em relação ao Envelope nº 4, o Licitante observará o que segue: Deve ser entregue à Comissão Especial de Licitação, acondicionando a Proposta de Preço; Deverá estar fechado e rubricado no fecho, com a seguinte redação: BRBCARD CONCORRÊNCIA Nº 001/2018 ENVELOPE Nº 04 PROPOSTA DE PREÇOS RAZÃO SOCIAL E CNPJ/MF DA LICITANTE Deverá ser providenciado pela Licitante e pode ser constituído de embalagem adequada às características de seu conteúdo, desde que inviolável, quanto às informações de que trata, até sua abertura; Não poderá ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que conste do Plano de Comunicação Publicitária Via Não Identificada e possibilite a identificação da autoria deste antes da abertura do Envelope 2. Página 13 de 106

14 10 DA PROPOSTA TÉCNICA 10.1 A Licitante deverá apresentar sua Proposta Técnica redigida em língua portuguesa, salvo quanto a expressões técnicas de uso corrente, com clareza, sem emendas ou rasuras, estruturada em 4 (quatro) quesitos: Plano de Comunicação Publicitária, Capacidade de Atendimento, Repertório e Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação, conforme a seguir: Quesitos Subquesitos Plano de Comunicação Publicitária Raciocínio Básico Estratégia de Comunicação Publicitária Ideia Criativa Estratégia de Mídia e Não Mídia Capacidade de Atendimento Repertório Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação 10.2 O Plano de Comunicação Publicitária Via Não Identificada deverá ser apresentado da seguinte forma: Em caderno único e com espiral preto colocado à esquerda; Capa e contracapa em papel A4 branco, com 75 gr/m2 a 90 gr/m2, ambas em branco; Página 14 de 106

15 Conteúdo impresso em papel A4, branco, com 75 gr/m2 a 90 gr/m2, orientação retrato, observado o disposto no inciso II do subitem ; Espaçamento de 3 cm na margem esquerda e 2 cm na direita, a partir da borda; Títulos, entretítulos, parágrafos e linhas subsequentes sem recuos; Espaçamento simples entre as linhas e, opcionalmente, duplo após títulos e entretítulos e entre parágrafos; Alinhamento justificado do texto; Texto e numeração de páginas em fonte arial, cor automático, tamanho 12 pontos, observado o disposto nos subitens 1 0.3, 10.4, 10.5; Numeração em todas as páginas, pelo editor de textos, a partir da primeira página interna, em algarismos arábicos; Não poderão conter nenhuma identificação, ou seja, nomes, expressões, slogans, marcas, símbolos, ou ícones de trabalho das Licitantes ou de conhecimento do mercado publicitário, sob pena de desclassificação; Os arquivos contidos nas mídias para apresentação (no formato DVD ou CD) deverão ser nomeados como BRBCARD e a sequência numérica composta por dois dígitos (exemplo: BRBCARD 01; BRBCARD 02; BRBCARD 03, etc.), sem apresentar qualquer outro título ou nome de mídia, na hora de sua gravação; Todos os arquivos de mídia poderão ser produzidos em quaisquer dos formatos universais, a exemplo de pdf, jpg, html, mpeg, swf, wma e/ou wmv; Imagens, fotos ou qualquer tipo de arte deverão ser escaneados para o papel A4, não se admitindo boxes, recortes, relevos ou qualquer formatação especial As especificações do subitem 10.2 não se aplicam às peças e material de que trata o inciso II do subitem e à indicação prevista no inciso XI do subitem Os subquesitos Raciocínio Básico e Estratégia de Comunicação Publicitária poderão ter gráfico, tabela e ou diagrama, observadas as seguintes regras: Poderão ser editados em cores; Devem ser editados na fonte arial, cor automático, tamanho 10 pontos ; Página 15 de 106

16 As páginas em que estiverem inseridos poderão ser: I. Apresentadas em papel A3 dobrado, oportunidade em que será computado como duas páginas para fins do limite previsto no subitem 10.7; II. Impressas na orientação paisagem No caso de apresentação de diagramas, o produto deverá ser desenvolvido em Auto-Cad, sendo proibida a utilização de artes, ilustrações, fotografias ou molduras especiais que permitam a identificação da proposta Os gráficos, tabelas, planilhas e diagramas integrantes do subquesito Estratégia de Mídia e Não Mídia poderão: Ser editados em cores; Ter fontes e tamanhos de fonte habitualmente utilizados nesses documentos; Ter qualquer tipo de formatação de margem; Ser apresentados em papel A3 dobrado, oportunidade em que será computado como duas páginas para fins do limite previsto no subitem 10.7; Ser impressas na orientação paisagem; No caso de apresentação de diagramas, o produto deverá ser desenvolvido em Auto-Cad, sendo proibida a utilização de artes, ilustrações, fotografias ou molduras especiais que permitam a identificação da proposta Os exemplos de peças e ou material integrantes do subquesito Ideia Criativa serão apresentados separadamente do caderno específico do Plano de Comunicação Publicitária, de que trata o subitem Esses exemplos devem adequar-se às dimensões do Envelope nº 1, cabendo à licitante atentar para o disposto no inciso III do subitem 9.2.6, subitens e , todos deste Edital Os textos do Raciocínio Básico, da Estratégia de Comunicação Publicitária e da relação comentada prevista no inciso I do item estão limitados, no conjunto, a 08 (oito) páginas, ressalvado que não serão computadas nesse limite as páginas utilizadas eventualmente apenas para separar os textos desses subquesitos. Página 16 de 106

17 10.9 Os textos da Estratégia de Mídia e Não Mídia não têm limitação quanto ao número de páginas, mas cabe às licitantes atentar especialmente para o disposto no inciso III do subitem 9.2.6, subitem 10.7, inciso III do subitem e subitem , todos deste Edital Para fins desta Concorrência, consideram-se como Não Mídia os meios que não implicam a compra de espaço e/ou tempo em veículos de divulgação para a transmissão de mensagem publicitária Podem ser utilizadas páginas isoladas com a finalidade de indicar o Plano de Comunicação Publicitária Via Não Identificada e seus subquesitos - Raciocínio Básico, Estratégia de Comunicação Publicitária, Ideia Criativa e Estratégia de Mídia e Não Mídia -, as quais devem seguir as especificações do subitem 10.2, no que couber O PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA VIA NÃO IDENTIFICADA, composto dos subquesitos Raciocínio Básico, Estratégia de Comunicação Publicitária, Ideia Criativa e Estratégia de Mídia e Não Mídia, deverá ser elaborado com base no Briefing (Anexo I), observadas as seguintes disposições: RACIOCÍNIO BÁSICO: apresentação pela Licitante de diagnóstico das necessidades de comunicação publicitária da BRBCARD para enfrentar o(s) desafio(s) ou o(s) problema(s), geral e ou específico, de comunicação, sua compreensão sobre o objeto da licitação e, principalmente, sobre o(s) desafio(s) ou o(s) problema(s), geral e ou específico, de comunicação a ser(em) enfrentado(s); ESTRATÉGIA DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA: apresentação pela licitante das linhas gerais da proposta para suprir o(s) desafio(s) ou o(s) problema(s) geral e específicos, de comunicação a ser(em) enfrentado(s) e alcançar os objetivos, geral e específicos, de comunicação previstos no Briefing, compreendendo: I. Explicitação e defesa do partido temático e do conceito que, de acordo com seu raciocínio básico, devem fundamentar a proposta de solução publicitária; II. Explicitação e defesa dos principais pontos da Estratégia de Comunicação Publicitária sugerida, especialmente o que dizer, a quem dizer, como dizer, quando dizer e que meios de comunicação e de divulgação, instrumentos ou ferramentas utilizar. Página 17 de 106

18 IDEIA CRIATIVA: apresentação pela licitante de campanha publicitária, observadas as seguintes disposições: I. Apresentar relação de todas as peças e ou material que julgar necessários para a execução da sua proposta de estratégia de comunicação publicitária, como previsto no subitem , com comentários sobre cada peça e ou material; II. III. IV. Da relação prevista na alínea anterior, escolher e apresentar como exemplos as peças e ou material que julgar mais indicados para corporificar objetivamente sua proposta de solução do(s) desafio(s) ou problema(s), geral ou específico, de comunicação, conforme explicitado na estratégia de comunicação publicitária; Os comentários mencionados no inciso I estão circunscritos à especificação de cada peça e ou material e à explicitação das funções táticas que se pode esperar de cada peça e ou material; Os exemplos de peças e ou material de que trata o inciso I deste subitem estão limitados a 10 (dez), independentemente do meio de divulgação, do tipo ou característica da peça e ou material, podendo ser apresentados sob a forma de: a. Roteiro, leiaute ou storyboard impressos, para qualquer meio; b. Monstro ou leiaute eletrônico, para meio rádio; c. Storyboard animado ou animatic, para os meios TV, cinema e internet; d. Boneca ou leiaute montado dos materiais de não mídia; V. Só serão aceitos exemplos finalizados em caso de não mídia; VI. Se a campanha proposta pela licitante previr número de peças e ou material superior ao que pode ser apresentado fisicamente, conforme estabelecido no inciso IV, a relação prevista no inciso I, ambos deste mesmo subitem deverá ser elaborada em dois blocos: um para as peças e ou material apresentados como exemplos e outro para o restante; VII. Na elaboração do animatic poderão ser inseridas fotos e imagens estáticas, além de trilha, voz de personagens e locução. Não podem ser inseridas imagens em movimento; VIII. Os storyboards animados ou animatics e os protótipos ou monstros poderão ser Página 18 de 106

19 apresentados em CD, CD-Rom, DVD-Rom, executáveis em computadores pessoais, ressalvado que não serão avaliados sob os critérios geralmente utilizados para peças finalizadas, mas apenas como referência da ideia a ser produzida; IX. Os protótipos ou monstros de peças para a internet poderão ser produzidos em quaisquer dos formatos universais, a exemplo de pdf, jpg, html, mpeg, swf e mov, bem como devem ser observadas as restrições contidas no subitem 10.2; X. As peças gráficas poderão ser impressas em tamanho real ou reduzido, desde que não haja prejuízo para sua leitura, sem limitação de cores, com ou sem suporte e ou passepartout, observado o disposto no subitem Peças que não se ajustem às dimensões do Envelope nº 1 podem ser dobradas. XI. Cada peça e ou material deverá trazer indicação sucinta (exemplos: cartaz, filme TV, spot rádio, anúncio revista, monstro internet) destinada a facilitar seu cotejo, pelos integrantes da Subcomissão Técnica, com a relação comentada prevista no inciso II deste subitem; XII. Para fins de cômputo das peças que podem ser apresentadas fisicamente, até o limite de que trata o inciso IV deste subitem, devem ser observadas as seguintes regras: a. As reduções e variações de formato serão consideradas como novas peças; b. Cada peça apresentada como parte de um kit será computada no referido limite; c. Peça sequencial, para qualquer meio (a exemplo de anúncio para revista e jornal e de painéis sequenciais de mídia exterior outdoor, envelopamento de veículos, adesivagem de fingers entre outros), será considerada uma peça se o conjunto transmitir mensagem única; d. Um hotsite e todas as suas páginas serão considerados uma peça; e. Um filme e o hotsite em que se encontra hospedado serão considerados duas peças; f. Um banner e o hotsite para o qual ele esteja direcionado serão considerados duas peças; Página 19 de 106

20 g. Um hotsite cuja página de abertura e ou demais páginas internas sejam formadas por animações ou imagens captadas, formando um conjunto integrado ao hotsite, será considerado uma peça. XIII. Na apresentação de proposta de hotsite a que se refere a alínea g do inciso anterior, não podem ser inseridos vídeos ou imagens em movimento ESTRATÉGIA DE MÍDIA E NÃO MÍDIA é constituída de: I. Apresentação em que a licitante explicitará e justificará a estratégia e as táticas recomendadas, em consonância com a estratégia de comunicação publicitária por ela sugerida e em função da verba referencial indicada no Briefing, sob a forma de textos, tabelas, gráficos e planilhas; II. III. IV. Simulação de plano de distribuição em que a licitante indicará todas as peças e ou material destinados a veiculação, exposição ou distribuição, sob a forma de textos, tabelas, gráficos e planilhas; Todas as peças e material que integrarem a relação comentada prevista no inciso I do subitem deverão constar dessa simulação; Dessa simulação deverá constar resumo geral com informações sobre, pelo menos: a. O período de distribuição das peças e ou material; b. As quantidades de inserções das peças em veículos de comunicação e de divulgação; c. Os valores (absolutos e percentuais) dos investimentos alocados em veículos de comunicação e de divulgação, separadamente por meios; d. Os valores (absolutos e percentuais) alocados na produção e ou na execução técnica de cada peça destinada a veículos de divulgação; e. As quantidades a serem produzidas de cada peça e ou material de não mídia; f. Os valores (absolutos e percentuais) alocados na produção de cada peça e ou material de não mídia; g. Os valores (absolutos e percentuais) alocados na distribuição de cada peça e ou material de não mídia. Página 20 de 106

21 V. Nessa simulação: a. Os preços das inserções em veículos de comunicação e de divulgação devem ser os de tabela cheia, vigentes na data de publicação do Aviso de Licitação; b. Deve ser desconsiderado o repasse de parte do desconto de Agência concedido pelos veículos de comunicação e de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965; c. Devem ser desconsiderados os custos internos e os honorários sobre todos os serviços de fornecedores O PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA VIA IDENTIFICADA, sem os exemplos de peças e ou material da Ideia Criativa, deverá constituir-se em cópia da via não identificada, com as seguintes especificidades: Ter a identificação da licitante (papel timbrado preferencialmente); Ser datado; Estar assinado na última página e rubricado nas demais, por quem detenha poderes de representação da licitante, na forma de seus atos constitutivos, devidamente identificado Os documentos e informações que constituem a CAPACIDADE DE ATENDIMENTO serão apresentados: Em caderno específico, sem limitação de número de páginas, com ou sem o uso de cores, em papel A4, em fonte arial, tamanho 12 pontos, em folhas numeradas sequencialmente, a partir da primeira página interna, rubricadas e assinadas na última por quem detenha poderes de representação da licitante, na forma de seus atos constitutivos, devidamente identificado; Qualquer página com os documentos e informações poderá ser editada em papel A3 dobrado; Não poderão ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que conste do Plano de Comunicação Publicitária Via Não Identificada e possibilite a identificação da autoria deste antes da abertura do Envelope nº 2; Página 21 de 106

22 Será constituída de textos, tabelas, gráficos, diagramas, fotos e outros recursos, por meios dos quais a licitante apresentará: I. Relação nominal dos seus principais clientes à época da licitação, com a especificação do início de atendimento de cada um deles; II. III. IV. A quantificação e a qualificação, sob a forma de currículo resumido (no mínimo, nome, formação e experiência), dos profissionais que poderão ser colocados à disposição da execução do contrato, discriminando-se as áreas de estudo e planejamento, criação, produção de rádio, TV, cinema, internet, produção gráfica, mídia e atendimento; As instalações, a infraestrutura e os recursos materiais que estarão à disposição para a execução do contrato; A sistemática de atendimento e discriminará os prazos a serem praticados, em condições normais de trabalho, na criação de peça avulsa ou de campanha e na elaboração de plano de mídia; V. A discriminação das informações de marketing e comunicação, das pesquisas de audiência e da auditoria de circulação e controle de mídia que colocará regularmente à disposição da BRBCARD, sem ônus adicionais, na vigência do contrato Os documentos, informações, peças e material que constituem o REPERTÓRIO: Serão apresentados em caderno específico, sem limitação de número de páginas, com ou sem o uso de cores, em papel A4, em fonte arial, tamanho 12 pontos, em folhas numeradas sequencialmente, a partir da primeira página interna, rubricadas e assinadas na última por quem detenha poderes de representação da licitante, na forma de seus atos constitutivos, devidamente identificado; Poderão ser editadas em papel A3 dobrado; Não poderão ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que conste do Plano de Comunicação Publicitária Via Não Identificada e possibilite a identificação da autoria deste antes da abertura do Envelope nº 2; O Repertório será constituído de peças e ou material concebidos e veiculados, expostos ou distribuídos pela licitante; Página 22 de 106

23 A licitante deverá apresentar 10 (dez) peças ou material, independentemente do seu tipo ou característica e da forma de sua veiculação, exposição ou distribuição; As peças e ou material constantes do Repertório devem ter sido veiculados, expostos ou distribuídos a partir de ; As peças eletrônicas deverão ser fornecidas em DVD ou CD, executáveis no sistema operacional Windows, podendo integrar o caderno específico deste subitem previsto ou ser apresentadas soltas; As peças gráficas poderão integrar o caderno específico deste subitem, em papel A4 ou A3 dobrado, ou ser apresentadas soltas, desde que preservada a capacidade de leitura das peças e indicadas suas dimensões originais; Se as peças mencionadas no subitem anterior forem apresentadas soltas, poderão ter qualquer formato, dobradas ou não; Se a licitante apresentar peças em quantidade inferior à estabelecida no subitem , sua pontuação máxima, neste quesito, será proporcional ao número de peças apresentadas. A proporcionalidade será obtida mediante a aplicação da regra de três simples em relação à pontuação máxima prevista no subitem ; Para cada peça e ou material, deverá ser apresentada ficha técnica com a indicação sucinta do problema que se propôs a resolver e a identificação da licitante e de seu cliente, título, data de produção, período de veiculação, exposição e ou distribuição e, no caso de veiculação, menção de pelo menos um veículo que divulgou cada peça; As peças e ou materiais não podem referir-se a trabalhos solicitados e ou aprovados pela BRBCARD As informações e documentos que constituem os RELATOS DE SOLUÇÕES DE PROBLEMAS DE COMUNICAÇÃO: Deverão ser apresentados em caderno específico, com ou sem o uso de cores, em papel A4, em fonte arial, tamanho 12 pontos, em folhas numeradas sequencialmente, a partir da primeira página interna, rubricadas e assinadas na última por quem detenha poderes de representação da licitante, na forma de seus atos constitutivos, devidamente identificado; Página 23 de 106

24 Qualquer página com os documentos e informações previstos no subitem poderá ser editada em papel A3 dobrado, oportunidade em que será computado como duas páginas de papel A4 para fins do limite previsto no subitem ; Não poderão ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que conste do Plano de Comunicação Publicitária Via Não Identificada e possibilite a identificação da autoria deste antes da abertura do Envelope nº 2; Será composto de 02 (dois) Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação, cada um com o máximo de 2 (duas) páginas, em que serão descritas soluções bem-sucedidas de problemas de comunicação planejadas e propostas por ela e implementadas por seus clientes, sendo que: I. Deverá ser elaborado pela própria licitante, em papel que a identifique (preferencialmente timbrado); II. Deverá ter nome, cargo ou função e assinatura do funcionário da licitante responsável por sua elaboração; III. Devem ter sido implementadas a partir de 01/01/2016; IV. Se a licitante apresentar apenas 1 (um) Relato, sua pontuação máxima, neste quesito, será equivalente à metade de pontuação máxima prevista para o quesito Relato de Soluções de Problemas; Os relatos deverão estar formalmente referendados pelos respectivos clientes e não podem referir-se a ações de comunicação solicitadas e ou aprovadas pela BRBCARD; A formalização do referendo deverá ser feita no próprio Relato elaborado pela licitante, na última página, devendo constar a indicação do nome empresarial do cliente, o nome e o cargo ou função do signatário; Todas as páginas do Relato devem estar assinadas pelo autor do referendo; É permitida a inclusão de até 05 (cinco) peças e ou material, independentemente do meio de divulgação, do tipo ou característica da peça, para cada Relato, sendo que, se incluídas: Página 24 de 106

25 I. As peças eletrônicas deverão ser fornecidas em DVD ou CD, executáveis no sistema operacional Windows, podendo integrar o caderno específico previsto no subitem ou ser apresentadas soltas; II. III. IV. As peças gráficas poderão integrar o caderno específico previsto no subitem em papel A4 ou A3 dobrado, ou ser apresentadas soltas; No caso dos incisos anteriores, as peças deverão ter indicadas suas dimensões originais; Para cada peça e ou material, deverá ser apresentada ficha técnica com a indicação sucinta do problema que se propuseram a resolver; V. Se apresentadas soltas, as peças gráficas poderão ter qualquer formato, dobradas ou não. 11 DO JULGAMENTO DAS PROPOTAS TÉCNICAS 11.1 A Subcomissão Técnica prevista no subitem 17.2 deste Edital analisará as Propostas Técnicas das licitantes quanto ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e em seus anexos Serão levados em conta, pela Subcomissão Técnica, como critério de julgamento técnico, os seguintes atributos da Proposta, em cada quesito ou subquesito: Plano de Comunicação Publicitária I. Raciocínio Básico - a acuidade de compreensão: a. Das funções e do papel da BRBCARD nos contextos social, político e econômico; b. Da natureza, da extensão e da qualidade das relações da BRBCARD com seus públicos; c. Das características da BRBCARD e das suas atividades que sejam significativas para a comunicação publicitária; d. Sobre a natureza e a extensão do objeto da licitação; e. Do desafio de comunicação expresso no Briefing, a ser enfrentado pela BRBCARD; Página 25 de 106

26 f. Das necessidades de comunicação da BRBCARD para enfrentar o desafio mencionado no item anterior. II. Estratégia de Comunicação Publicitária: a. A adequação do partido temático e do conceito propostos à natureza e à qualificação da BRBCARD e ao desafio de comunicação expresso no briefing; b. A consistência lógica e a pertinência da argumentação apresentada em defesa do partido temático e do conceito propostos; c. A riqueza de desdobramentos positivos do conceito proposto para a comunicação da BRBCARD com seus públicos; d. A adequação e a exequibilidade da estratégia de comunicação publicitária proposta para a solução do desafio de comunicação previsto no briefing; e. A consistência lógica e a pertinência da argumentação apresentada em defesa da estratégia de comunicação publicitária proposta; f. A coerência entre as ações propostas e a verba disponível; g. A elaboração do conceito e definição da estratégia em respeito ao caráter institucional da comunicação pretendida. III. Ideia Criativa: a. Sua adequação ao desafio e de comunicação da BRBCARD previsto no briefing; b. Sua adequação à estratégia de comunicação publicitária sugerida pela Licitante; c. Sua adequação ao universo cultural dos segmentos de público-alvo; d. A multiplicidade de interpretações favoráveis que comporta; e. A originalidade da combinação dos elementos que a constituem; f. A simplicidade da forma sob a qual se apresenta; g. Sua pertinência às atividades da BRBCARD e à sua inserção nos contextos social, político e econômico; h. A exequibilidade das peças e ou do material; Página 26 de 106

27 i. A compatibilidade da linguagem utilizada nas peças e ou no material aos meios e aos públicos propostos. IV. Estratégia de Mídia e Não Mídia; a. O conhecimento dos hábitos de consumo de comunicação dos segmentos de público prioritários; b. A capacidade analítica evidenciada no exame desses hábitos; c. A consistência do plano simulado de distribuição das peças e ou do material em relação às duas alíneas anteriores; d. A pertinência, a oportunidade e a economicidade demonstradas no uso dos recursos de comunicação próprios da BRBCARD; e. A economicidade da aplicação da verba de mídia, evidenciada no plano simulado de distribuição das peças e ou do material; f. A otimização da mídia segmentada, alternativa e de massa Capacidade de Atendimento I. O porte e a tradição dos clientes atuais da licitante e o conceito de seus produtos e serviços no mercado; II. III. IV. A experiência dos profissionais da licitante em atividades publicitárias e a sua adequação às necessidades de comunicação da BRBCARD; A adequação das instalações, da infraestrutura e dos recursos materiais que estarão à disposição da execução do contrato; A operacionalidade do relacionamento entre a BRBCARD e a licitante e o fluxo de trabalho esquematizados na proposta; V. A relevância e a utilidade das informações de marketing e comunicação, das pesquisas de audiência e da auditoria de circulação e controle de mídia que a licitante colocará regularmente à disposição da BRBCARD, sem ônus adicional, durante a vigência do contrato Repertório I. A ideia criativa e sua pertinência ao desafio que a licitante se propôs a resolver; II. A qualidade da execução e do acabamento da peça e ou material; Página 27 de 106

28 III. A clareza da exposição das informações prestadas Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação: I. A evidência de planejamento publicitário; II. III. IV. A consistência das relações de causa e efeito entre problema e solução; A relevância dos resultados apresentados; Na concatenação lógica da exposição A nota da Proposta Técnica está limitada ao máximo de 100 (cem) pontos e será apurada segundo a metodologia a seguir Aos quesitos ou subquesitos serão atribuídos, no máximo, os seguintes pontos: TABELA DE VALORES DOS QUESITOS E SUBQUESITOS Quesito Subquesito Pontuação Máxima Critério Objetivo Pontos Bloco , I, a - Funções e papel do BRBCARD nos contextos social, político e econômico. 2, , I, b Da natureza, da extensão e da qualidade das relações da BRBCARD com os seus públicos. 2,5 Plano de Comunicação Publicitária (11.2.1) Raciocínio Básico (11.2.1, I) , I, c - Das características da BRBCARD e das suas atividades que sejam significativas para a comunicação publicitária , I, d - Sobre a natureza e a extensão do objeto da licitação , I, e, - Desafio de comunicação expresso no Briefing, a ser enfrentado pela BRBCARD. 2,5 2,5 2, , I, f Das necessidades de comunicação do BRBCARD para solucionar esse desafio de comunicação expresso no Briefing. 2,5 Estratégia de Comunicação publicitária , II 17, , II, a Da adequação do partido temático e do conceito proposto , II, b - Da consistência lógica e a pertinência da argumentação. 2,5 2,5 17,5 Página 28 de 106

29 11.2.1, II, c Riqueza de desdobramentos positivos do conceito para a comunicação da BRBCARD com seus públicos , II, d Adequação e exequibilidade da estratégia de comunicação para solução do desafio de comunicação previsto no Briefing , II, e Consistência Lógica e pertinência da argumentação apresentada em defesa da estratégia de comunicação publicitária proposta , II, f - Coerência entre as ações propostas e a verba disponível , II, g - elaboração do conceito e definição da estratégia em respeito ao caráter institucional da comunicação pretendida. 2,5 2,5 2,5 2,5 2, , III, a - Adequação ao desafio de comunicação da BRBCARD previsto no briefing , III, b Adequação à estratégia de comunicação publicitária sugerida. 2,5 2, , III, c Adequação ao Universo cultural dos segmentos de público-alvo. 2, , III, d Multiplicidade de interpretações favoráveis que comporta. 2,5 Ideia Criativa (11.2.1, III) 22, , III, e Originalidade da combinação dos elementos que a constituem. 2,5 22, , III, f Simplicidade da forma sob a qual se apresenta. 2, , III, g Pertinência às atividades da BRBCARD e à sua inserção nos contextos social, político e econômico. 2, , III, h Exequibilidade das peças e ou material apresentados. 2, , III, i Compatibilidade da linguagem utilizadas nas peças e ou no material aos meios e públicos propostos. 2,5 Página 29 de 106

30 11.2.1, IV, a Conhecimento dos hábitos de consumo de comunicação dos segmentos de público prioritários. 2, , IV, b Capacidade analítica evidenciada no exame dos hábitos de consumo de comunicação dos segmentos de público prioritários. 2,5 Estratégia de Mídia e Não Mídia (11.2.1, IV) , IV, c Consistência do plano simulado de distribuição de peças e material em relação as alíneas anteriores. 2, , IV, d Pertinência, oportunidade e economicidade na utilização dos recursos de comunicação próprios da BRBCARD. 2, , IV, e Economicidade da aplicação a verba de mídia. 2, , IV, f Otimização da mídia segmentada, alternativa e de massa. 2, , I - Porte, tradição dos clientes atuais da licitante e o conceito de seus produtos e serviços no mercado. 2, , II Experiência dos profissionais da licitante em atividades publicitária e sua adequação às necessidades de comunicação da BRBCARD. 2,5 Capacidade de Atendimento (11.2.2) , III Adequação das instalações, infraestrutura e recursos materiais que estarão à disposição da execução do contrato. 2, , IV Operacionalidade do relacionamento entre a BRBCARD e a Licitante e o fluxo de trabalho esquematizados na proposta. 2, , V Relevância e a utilidade das informações de marketing e comunicação, das pesquisas de audiência e da auditoria de 2,5 Página 30 de 106

31 circulação e controle de mídia que a licitante colocará regularmente à disposição da BRBCARD, sem ônus adicional, durante a vigência do contrato , I Ideia criativa e sua pertinência ao desafio que a licitante se propôs a resolver. 2,5 Quesito: Repertório (11.2.3) 7, , II Qualidade da execução e do acabamento da peça e ou material. 2,5 7, , III Clareza da exposição das informações prestadas. 2, , I Evidência de Planejamento publicitário. 2,5 Relatos de Solução de Problemas de Comunicação (11.2.4) , II Consistência da relação de causa e efeito entre problema e solução. 2, , III Relevância dos resultados apresentados. 2, , IV Concatenação lógica da exposição. 2, A pontuação do quesito corresponderá à média aritmética dos pontos de cada membro da Subcomissão Técnica A nota de cada licitante corresponderá à soma dos pontos dos quesitos A nota deverá apresentar uma casa decimal, utilizando-se o arredondamento das casas seguintes por emprego de um algarismo significativo, ou seja: valores menores do que 5 (cinco) não alteram a casa decimal e valores superiores ou iguais a 5 (cinco) alteram a casa decimal em mais de uma unidade A Subcomissão Técnica reavaliará a pontuação atribuída a um quesito ou subquesito sempre que a diferença entre a maior e a menor pontuação for superior a 20% (vinte por cento) da pontuação máxima do quesito ou do subquesito, com o fim de restabelecer o equilíbrio das pontuações atribuídas, de conformidade com os critérios objetivos previstos neste Edital Persistindo a diferença de pontuação prevista após a reavaliação do quesito ou subquesito, os membros da Subcomissão Técnica, autores das pontuações consideradas destoantes, deverão registrar em ata as razões que os levaram a manter Página 31 de 106

32 a pontuação atribuída ao quesito ou subquesito reavaliado, que será assinada por todos os membros da Subcomissão e passará a compor o processo desta licitação Serão consideradas mais bem-classificadas, na fase de julgamento da Proposta Técnica, as licitantes que obtiverem as 03 (três) maiores notas, observado o disposto nos subitens e Serão desclassificadas as Propostas que: Contenham vícios insanáveis; Não atendam às exigências do presente Edital e de seus anexos; Não alcançar, no total, a nota total mínima de 70 (setenta) pontos; Obtiver pontuação zero em quaisquer dos quesitos ou subquesitos da Proposta Técnica; Se houver empate que impossibilite a identificação automática das 03 (três) licitantes mais bem-classificadas nesta fase, serão assim consideradas as que obtiverem as maiores pontuações, sucessivamente, nos quesitos Plano de Comunicação Publicitária, Capacidade de Atendimento, Repertório e Relato de Solução de Problemas Persistindo o empate, a decisão será feita por sorteio, a ser realizado na própria sessão prevista no subitem ou em ato público marcado pela Comissão de Licitação, cuja data será divulgada na forma do item 20 deste Edital e para o qual serão convidadas todas as licitantes. 12 DA APRESENTAÇÃO E ELABORAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS 12.1 A Proposta de Preços da licitante deverá ser apresentada em caderno único, em papel que identifique a licitante, redigida em língua portuguesa, salvo quanto a expressões técnicas de uso corrente, sem emendas, ressalvas ou rasuras, rubricadas em todas as suas folhas, as quais deverão estar sequencialmente numeradas, por quem detenha poderes de representação da licitante, na forma de seus atos constitutivos, devidamente identificado, contendo os elementos a seguir: Menção ao número do Edital, com a identificação da empresa proponente, CNPJ, endereço completo (rua, número, bairro, cidade estado, CEP), números de telefone, fax, ; Página 32 de 106

33 Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, a ser elaborada apenas com as informações constantes do Anexo VII (o anexo proposto pela COMAR contempla os itens , e do edital da CEF; Não será admitido no preço o fracionamento de percentual que ultrapassar duas casas decimais (ex. 0,00), desprezando-se a fração remanescente, sem arredondamentos; Os preços propostos deverão ser expressos, obrigatoriamente, em percentual, neles incluídas todas as despesas de qualquer natureza tais como frete, embalagens, transportes, seguros, impostos, taxas, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, e todos os demais custos necessários ao perfeito cumprimento das obrigações objeto desta licitação, conforme as especificações e condições constantes deste edital e seus anexos; Os tributos, contribuições sociais, trabalhistas e previdenciárias devem ser cotados nos percentuais estabelecidos em legislação ou norma vigente, devendo o licitante prever em sua planilha de composição do preço todos os custos e benefícios fiscais inerentes ao objeto ou à atividade desempenhada, observando as particularidades tributárias de cada segmento; Não podem ser incluídos nos preços propostos os custos relativos ao IRPJ (imposto de Renda Pessoa Jurídica) e à CSLL (Contribuição Social sobre o Lucro Líquido), seja na composição do BDI (Benefícios e Despesas indiretas), seja como item específico da planilha de composição do preço; A empresa optante do Simples Nacional deve excluir do percentual da correspondente alíquota definida nos Anexos da LC 123/06 os percentuais relativos ao IRPJ e à CSLL; Em caso de renúncia de parcela ou de totalidade da remuneração relativa a materiais ou instalações de sua propriedade, o licitante deve indicar e comprovar essa propriedade; Na definição do preço a ser proposto, em se tratando de MPE, a empresa deve considerar eventual elevação dos custos decorrentes de seu desenquadramento da situação de MPE nos termos da LC nº 123/2006, caso ocorra a extrapolação do faturamento que permite a utilização dos benefícios tributários do regime Página 33 de 106

34 tributário diferenciado durante a execução do contrato, uma vez que tal situação não configura motivo para reequilíbrio e/ou repactuação; Declarando: I. O percentual ofertado inclui todas as despesas necessárias à plena execução dos serviços, tais como: de pessoal, de administração e todos os encargos (obrigações sociais, trabalhistas, previdenciários, tributários); II. III. IV. O percentual máximo a ser pago pela BRBCARD na reutilização de peças por período igual ao inicialmente ajustado, sobre o valor original dos direitos autorais e conexos, bem como em relação à cessão de uso de obras consagradas incorporadas a essas peças, a ser pago aos detentores dos direitos patrimoniais de uso dessas obras; Para a reutilização por períodos inferiores, o percentual máximo será obtido pela regra de três simples; Quando da reutilização de quaisquer peças publicitárias, o valor a ser pago pela BRBCARD será negociado caso a caso, tendo como parâmetros básicos a qualidade e os preços praticados no mercado, obedecidos os percentuais máximos definidos; V. Aceita integralmente as condições fixadas no Edital, bem como a observância e normas legais pertinentes; VI. VII. VIII. Está ciente e de acordo com as disposições alusivas a exclusividade, sigilo e direitos autorais estabelecidas na minuta de contrato, anexo ao Edital; Está ciente de que deverá desistir de contrato(s) porventura existente (s) com empresas concorrentes da BRBCARD, como condição para assinar o contrato decorrente desta licitação; Está ciente de que a BRBCARD procederá à retenção de impostos nas hipóteses previstas em lei; IX. Está ciente e de acordo com as disposições da Lei nº /2013; X. Envidará esforços no sentido de obter as melhores condições nas negociações comerciais junto a terceiros e transferirá à BRBCARD as vantagens obtidas; Página 34 de 106

35 XI. XII. XIII. Garantirá o pagamento integral da parcela que couber aos veículos e fornecedores, descontando-se apenas os honorários que contratualmente tiver direito, no caso de veiculação; Nas veiculações realizadas no exterior, apresentará, juntamente com as tabelas de preços dos veículos programados, declarações expressas desses veículos nas quais seja explicitada sua política de preços no que diz respeito à remuneração da agência; Nas veiculações realizadas no Brasil, a Agência de Propaganda repassará à BRBCARD, 1/4 (um quarto) do valor correspondente ao desconto de agência a que faz jus, calculado sobre o valor acertado para cada veiculação; XIV. Não se enquadra em nenhuma das restrições previstas nos itens 7.8, 7.9, 7.10 deste edital; XV. Cumpre todos os requisitos exigidos no edital para a perfeita execução do serviço, inclusive quanto aos critérios de habilitação Prazo de validade da proposta não inferior a 120 (cento e vinte) dias corridos contados a partir da data limite fixada para entrega da documentação e da proposta Os preços propostos serão de exclusiva responsabilidade da licitante e não lhe assistirá o direito de pleitear, na vigência do contrato a ser firmado, nenhuma alteração, sob a alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto. 13 DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇO 13.1 As Propostas de Preço das licitantes classificadas no julgamento das Propostas Técnicas serão analisadas quanto ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e em seus anexos Serão desclassificadas as Propostas de Preço que: Contenham vícios insanáveis; Descumpram especificações técnicas constantes do instrumento convocatório; Página 35 de 106

36 Apresentem preços manifestamente inexequíveis ou que não tenham sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela BRBCARD; Apresentem desconformidade com outras exigências do instrumento convocatório, salvo se for possível a acomodação a seus termos antes da adjudicação do objeto e sem que se prejudique a atribuição de tratamento isonômico entre os licitantes; Apresentar preço baseado em outra Proposta ou que contiver qualquer item condicionante para a entrega dos serviços; Apresentar percentual de honorários superiores aos previstos no item 13.4 deste Edital Verificada a hipótese de preço inexequível, constante do subitem , a Comissão de Licitação concederá o direito de contraditório, solicitando que a licitante apresente nota explicativa para comprovar a regularidade de sua proposta, sob pena de desclassificação O quesito a ser valorado será o integrante da Proposta que constitui o Anexo VII, ressalvado que não será aceito: Desconto inferior a 65% (sessenta e cinco por cento) em relação aos preços previstos na tabela do Sindicato da Agência de Propaganda do Distrito Federal, a título de ressarcimento dos custos internos dos serviços executados pela licitante; Percentual de honorários superior a 3% (três por cento), incidente sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores, com a intermediação e supervisão da CONTRATADA, referentes ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de geração de conhecimento pertinentes à execução do contrato; Percentual de honorários superior a 5% (cinco por cento), incidente sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores, com a intermediação e supervisão da CONTRATADA, referentes à produção e à execução técnica de peça e ou material cuja distribuição não proporcione à licitante o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965; Percentual de honorários superior a 3% (três por cento), incidente sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores, com a Página 36 de 106

37 intermediação e supervisão da CONTRATADA, referentes à criação e ao desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária destinadas a expandir os efeitos das mensagens, em consonância com novas tecnologias; 13.5 Se houver divergência entre o preço expresso em algarismos e o expresso por extenso, a Comissão de Licitação considerará o preço por extenso Entre os Envelopes abertos, a Comissão Especial de Licitação calculará os pontos de cada quesito a ser valorado, conforme a seguinte tabela: Desconto/Honorários Pontos (P) Percentual de desconto sobre os custos dos serviços previstos no subitem P1 = 1,0 x Desconto Percentual de honorários incidente sobre os preços dos serviços previstos no subitem P2 = 3,0 x (3,0 - Honorários) Percentual de honorários incidente sobre os preços dos serviços previstos no subitem P3 = 5,0 x (5,0 - Honorários) Percentual de honorários incidente sobre os preços dos serviços previstos no subitem P4 = 3,0 x (3,0 - Honorários) Para efeito de cálculo dos pontos de cada licitante, os termos desconto e honorários serão substituídos nas fórmulas da coluna Pontos pelas respectivas percentagens constantes de sua Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, sem o símbolo % A nota de cada Proposta de Preços corresponderá à soma algébrica dos pontos obtidos nos quesitos constantes da tabela referida no subitem anterior, como segue: P = P1 + P2 + P3+ P A Proposta de Preços que obtiver a maior nota será considerada como a de menor preço. Página 37 de 106

38 13.9 Se houver empate, será considerada como de menor preço a Proposta que apresentar, sucessivamente: O maior percentual de desconto a que se refere o subitem , observado o limite nele indicado; O menor percentual de honorários a que se refere o subitem ; O menor percentual de honorários a que se refere o subitem ; O menor percentual de honorários a que se refere o subitem DO JULGAMENTO FINAL DAS PROPOSTAS 14.1 O julgamento final das Propostas Técnica e de Preços desta concorrência será feito de acordo com o rito previsto na Lei nº 8.666/1993 para o tipo melhor técnica Será considerada vencedora do julgamento final das Propostas a licitante mais bem classificada no julgamento da Proposta Técnica observado o disposto nos subitens e deste Edital e que tiver apresentado a Proposta de menor preço ou que concordarem em praticar o menor preço entre as Propostas de Preços apresentadas pelas licitantes classificadas Caso a Licitante que obteve a maior pontuação na Proposta Técnica não tenha apresentado a Proposta de menor preço e não concordar em praticá-lo após negociação, as demais licitantes, obedecida a ordem de classificação das propostas técnicas, serão chamadas para se manifestarem em negociação quanto à concordância em realizar os serviços pelo mesmo percentual da proposta de menor preço As licitantes convocadas na forma do subitem anterior que não concordarem com o preço da primeira classificada na proposta de preço perderão o direito de contratar o objeto deste certame, não lhes cabendo nenhum tipo de indenização. 15 DA HABILITAÇÃO 15.1 Os Documentos de Habilitação deverão ser entregues à Comissão Especial de Licitação apenas pelas licitantes classificadas no julgamento final das Propostas Técnicas e Página 38 de 106

39 de Preços, em dia, hora e local por ela estipulados, acondicionados no Envelope nº 5, que deverá estar fechado e rubricado no fecho, com a seguinte identificação: BRBCARD CONCORRÊNCIA Nº 001/2018 ENVELOPE Nº 05 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO RAZÃO SOCIAL E CNPJ/MF DA LICITANTE 15.2 O Envelope nº 5 será providenciado pela licitante e pode ser constituído de embalagem adequada às características de seu conteúdo, desde que inviolável, quanto às informações de que trata, até sua abertura Os Documentos de Habilitação deverão ser acondicionados em caderno único, ter todas as suas páginas numeradas e rubricadas por representante legal da licitante, bem como serem apresentados: Em original; ou, Em cópia autenticada por cartório competente, ou, Sob a forma de publicação em órgão da imprensa oficial; ou, Em cópia não autenticada, desde que seja exibido o original, para conferência pela Comissão Especial de Licitação, no ato da abertura dos Documentos de Habilitação Só serão aceitas cópias legíveis, que ofereçam condições de análise por parte da Comissão Especial de Licitação A licitante classificada no julgamento final das propostas que não apresentar os Documentos de Habilitação no momento indicado no item 15.1 será alijada do certame Para se habilitar, a licitante deverá apresentar a Documentação relativa a: Habilitação jurídica; Página 39 de 106

40 Qualificação técnica, restrita a parcelas do objeto técnica ou economicamente relevantes, de acordo com parâmetros estabelecidos de forma expressa no instrumento convocatório; Regularidade fiscal e trabalhista, as quais serão comprovadas por meio das competentes certidões Capacidade econômico e financeira A habilitação jurídica compreende a apresentação de documentos aptos a comprovar a possibilidade da aquisição de direitos e da contração de obrigações por parte do licitante, por meio dos seguintes documentos: Cédula de identidade; Registro comercial, no caso de empresa individual; Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; Decreto de autorização ou equivalente, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente quando a atividade assim o exigir A documentação relativa à qualificação técnica limitar-se-á a apresentação de: Até três declarações, expedidas por pessoas jurídicas de direito público ou privado, que atestem que a licitante prestou à declarante serviços compatíveis com os do objeto desta concorrência; Para fins de compatibilidade, serão consideradas as certidões que comprovem ter a licitante prestado, no mínimo, de forma concomitante, serviços de criação, execução e produção de campanhas e peças publicitárias; Essas declarações deverão conter a identificação dos signatários e apresentarse em papel timbrado da empresa/órgão declarante; Página 40 de 106

41 Cópia autenticada do certificado de qualificação técnica de funcionamento de que trata a Lei nº , de 2010, art. 4º e seu 1º, obtido perante o Conselho Executivo das Normas-Padrão (CENP) Para fins de compatibilidade, em relação ao item 15.8: Será(ão) considerado(s) o(s) atestado(s) / certidão(ões) / declaração(ões) que comprove(m) ter o licitante prestado, no mínimo, de forma concomitante, serviços de planejamento, criação, execução e produção de campanhas e peças publicitárias, para anunciantes com orçamento publicitário anual não inferior a R$ ,00 (hum milhão de reais); A(s) declaração(ões) deve(m) informar o montante do orçamento publicitário anual que a(s) declarante(s) possuía(am)/possui(em) à época da prestação dos serviços Caso a(s) declaração(ões) não informe(m) o montante do orçamento anual da(s) declarante(s), a licitante poderá apresentar Relatório(s) Monitor(es) elaborado(s) pelo Instituto Brasileiro de Pesquisa de Opinião Pública e Estatística IBOPE, ou outro instituto reconhecido que venha substituí-lo, sendo aceito(s) o(s) Relatório(s) que comprove(m) o investimento em veiculação, pela(s) declarante(s), de montante igual ou superior a R$ ,00 (hum milhão de reais); O objetivo da exigência deste item é comprovar a capacidade de execução de forma integrada dos serviços, logo não será admitida a soma de atestados distintos para fins de seu atendimento A documentação relativa a Regularidade Fiscal e Trabalhista será exigível em relação as microempresas e empresas de pequeno porte, nos termos do art. 28, 1º da Lei / A documentação relativa à qualificação econômico-financeira compreende a comprovação de boa situação financeira do licitante por meio de: Apresentação de balanço patrimonial do último exercício social já exigível na forma da lei; Certidão negativa de falência, recuperação judicial ou extrajudicial ou ainda, concordata, expedida pelo cartório distribuidor da sede do licitante, que deverá Página 41 de 106

42 estar válida, no mínimo, na data estabelecida para a apresentação dos Documentos de Habilitação; Índices econômico: LG Liquidez Geral, LC Liquidez Corrente, SG Solvência Geral com resultado igual ou maior que 01 (um); Se o licitante apresentar Índice econômico inferior ou igual 1 (um) em qualquer dos índices, deverá apresentar documento que comprove ter patrimônio líquido de, no mínimo, 5% (cinco por cento) do valor estimado da contratação, devendo a comprovação ser feita relativamente à data da apresentação da proposta, na forma da lei, admitida a atualização por índices oficiais Para efeito do Índice econômico previsto no item , este será comprovado por meio de consulta no SICAF ou obtidos por meio dos dados extraídos das informações do balanço patrimonial apresentado O patrimônio líquido exigido no subitem será calculado por meio da fórmula seguinte, cujos dados serão extraídos das informações do balanço da empresa, relativo ao último exercício, já exigíveis na forma da lei: Patrimônio Líquido = Ativo Total Passivo Total (Passivo Circulante + Passivo Não Circulante) É vedada a apresentação a sua substituição do subitem por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta, a saber: Sociedades empresariais em geral: registrado ou autenticado no órgão de Registro do Comércio da sede ou do domicílio da licitante, acompanhado de cópia do termo de abertura e de encerramento do Livro Diário do qual foi extraído (art. 5º, 2º, do Decreto-Lei nº 486/1969); Sociedades empresárias, especificamente no caso de sociedades anônimas regidas pela Lei nº 6.404/1976: registrado ou autenticado no órgão de Registro do Comércio da sede ou domicílio da licitante e publicado em Diário Oficial e em Jornal de grande circulação ou fotocópia registrada ou autenticada no órgão competente de Registro do Comércio da sede ou domicílio da licitante; Sociedades simples: registrado no Registro Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede; caso a sociedade simples adote um dos tipos de sociedade empresária, deverá sujeitar-se às normas fixadas para as sociedades Página 42 de 106

43 empresárias, inclusive quanto ao registro no órgão competente de Registro do Comércio da sede ou domicílio da licitante As sociedades constituídas no exercício em curso ou com menos de um ano deverão apresentar balanço conforme abaixo discriminado, com a assinatura do sócio gerente e do responsável por sua contabilidade e a indicação do nome deste e do seu número de registro no Conselho Regional de Contabilidade ou equivalente, devidamente registrado ou autenticado no órgão de Registro do Comércio da sede ou do domicílio da licitante: Balanço de abertura, no caso de sociedades sem movimentação; Balanço intermediário, no caso de sociedades com movimentação O licitante melhor classificado deverá apresentar, também, os seguintes documentos: Declaração de que não possui em seu quadro de pessoal, administrador, proprietário ou sócio com poder de direção, com vínculo familiar com funcionário detentor de função de confiança do Conglomerado do BRB, nos termos do art. 8º do Decreto n /2011, conforme Anexo IV Declaração de que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, exceto a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz, de acordo com o inciso XXXIII, do Art. 7º, da Constituição Federal, conforme Anexo III; A licitante deverá ainda incluir no Envelope nº 5 Declaração de Elaboração Independente de Proposta, de que trata a Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de , conforme Anexo VI; Declaração, devidamente assinada pelo representante legal da empresa, sob as penalidades cabíveis, conforme previsto no Edital, de que: I. Possui instalações, aparelhamento e pessoal técnico adequados e disponíveis para a realização do objeto da licitação; II. Os documentos que compõem o edital foram colocados à sua disposição e tomou conhecimento de todas as informações, condições locais e grau de dificuldade dos serviços a serem executados; Página 43 de 106

44 III. IV. Não se encontra declarada inidônea para licitar ou contratar com órgãos da Administração Pública Federal, Estadual, Municipal e do Distrito Federal; Obriga-se a informar a existência de fato superveniente impeditivo de sua habilitação Os licitantes que se declararem como ME ou EPP, nos termos da LC 123/2006, deverão comprovar essa condição, preferencialmente, mediante apresentação de certidão expedida pela Junta Comercial de seu domicílio, conforme o Art. 8 da IN 103 do Departamento Nacional de Registro do Comércio, de 30/04/2007, a qual deverá ser encaminhada juntamente com os demais documentos descritos neste subcapítulo Tratando-se de sociedade simples, a comprovação da qualidade de ME ou EPP poderá ser auferida conforme disposto na Lei Complementar 123/2006, art. 3, incisos I e II, e parágrafos 1, 2 e 10, observando-se, ainda, as exceções previstas no parágrafo 4 do mesmo artigo, devendo tal condição ser demonstrada mediante a apresentação de balanços, nos termos previstos em lei, por meio de consulta aos dados cadastrados no SICAF, se forem estes suficientes para a prova pretendida e mediante apresentação: Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta; O balanço patrimonial deverá estar assinado por contador ou por outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade A Comissão Especial de Licitação poderá, ainda, consultar sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões, para verificar as condições de habilitação dos licitantes, bem como consulta aos sites de transparência do Distrito Federal e do Governo Federal para verificação dos cadastros de empresas punidas e impedidas de contratar com a administração pública, devendo os comprovantes das consultas serem juntados aos documentos de habilitação As certidões expedidas pelos órgãos da administração fiscal e tributária, desde que assim instituídas pelo órgão emissor, poderão ser emitidas pela internet (rede mundial de Página 44 de 106

45 computadores), sendo válidas independentemente de assinatura ou chancela de servidor dos órgãos emissores Poderá ser solicitada a comprovação da legitimidade dos atestados de capacidade técnica apresentados, mediante, dentre outros documentos, de cópia do respectivo contrato, endereço da contratante e local em que foram prestados os serviços Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, o licitante será declarado vencedor. 16 DA ANÁLISE DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 16.1 A Comissão Especial de Licitação analisará os Documentos de Habilitação e julgará habilitadas todas as licitantes que atenderem integralmente aos requisitos de habilitação exigidos neste Edital e em seus anexos Ultrapassada a fase de habilitação dos concorrentes e abertas as propostas, não cabe desclassificá-los por motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos após o julgamento Após a fase de habilitação, não cabe desistência de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão. 17 DA COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO E SUBCOMISSÃO TÉCNICA 17.1 Esta concorrência será processada e julgada por Comissão Especial de Licitação, com exceção da análise e julgamento das Propostas Técnicas, na forma da Lei nº / As Propostas Técnicas serão analisadas e julgadas por Subcomissão Técnica, composta por 3 (três) membros que sejam formados em comunicação, publicidade ou marketing ou que atuem em uma dessas áreas Em relação a Comissão Especial de Licitação: (um) dos membros da Subcomissão não poderá manter nenhum vínculo funcional ou contratual, direto ou indireto, com a BRBCARD; Página 45 de 106

46 A escolha dos membros da Subcomissão Técnica dar-se-á por sorteio, em sessão pública, entre os nomes de uma relação que terá, no mínimo, 9 (nove) integrantes, previamente relacionados pela BRBCARD; A relação dos nomes referidos no subitem deste Edital será publicada pela Comissão Especial de Licitação no Diário Oficial do Distrito Federal, em prazo não inferior a 10 (dez) dias da data em que será realizada a sessão pública marcada para o sorteio; O sorteio será processado pela Comissão Especial de Licitação de modo a garantir o preenchimento das vagas da Subcomissão Técnica, de acordo com a proporcionalidade do número de membros que mantenham ou não vínculo com a BRBCARD, nos termos dos subitens e A relação prevista no subitem deste Edital conterá, separadamente, os nomes dos que mantenham e os dos que não mantenham vínculo com a BRBCARD Até 48 (quarenta e oito) horas antes da sessão pública destinada ao sorteio, qualquer interessado poderá impugnar pessoa integrante da relação a que se refere o subitem , mediante a apresentação à Comissão Especial de Licitação de justificativa para a exclusão Admitida a impugnação, o impugnado terá o direito de abster-se de atuar na Subcomissão Técnica, declarando-se impedido ou suspeito, antes da decisão da autoridade competente A abstenção do impugnado ou o acolhimento da impugnação, mediante decisão fundamentada da autoridade competente, implicará, se necessário, a elaboração e a publicação de nova lista, sem o nome impugnado, respeitado o disposto neste item Será necessário publicar nova relação se o número de membros mantidos depois da impugnação restar inferior ao mínimo exigido no subitem Só será admitida nova impugnação a nome que vier a completar a relação anteriormente publicada A sessão pública para o sorteio será realizada após a decisão motivada da impugnação, em data previamente designada, garantidos o cumprimento do prazo mínimo previsto no subitem e a possibilidade de fiscalização do sorteio por qualquer interessado. Página 46 de 106

47 17.11 Além das demais atribuições previstas neste Edital, caberá à Subcomissão Técnica manifestar-se em caso de eventuais recursos de licitantes, se solicitado pela Comissão Especial de Licitação. 18 PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS 18.1 Serão realizadas 4 (quatro) sessões públicas, observados os procedimentos previstos neste Edital e na legislação, das quais serão lavradas atas circunstanciadas dos atos e fatos dignos de registro, assinadas pelos membros da Comissão Especial de Licitação e pelos representantes das licitantes presentes Caso seja necessário para a conclusão das atividades previstas, a sessão poderá ser suspensa e retomada no(s) dia(s) seguinte(s) A participação de representante de qualquer licitante dar-se-á mediante a prévia entrega de documento hábil, conforme estabelecido no subitem 8.1 deste Edital Os representantes das licitantes presentes poderão nomear comissão constituída de alguns entre eles para, em seu nome, tomar conhecimento e rubricar as Propostas e Documentos de Habilitação nas sessões públicas A Comissão Especial de Licitação e a Subcomissão Técnica, conforme o caso, poderão, no interesse da BRBCARD, relevar omissões puramente formais nas Propostas e nos Documentos de Habilitação apresentados pelas licitantes, desde que não comprometam a lisura e o caráter competitivo desta concorrência e/ou possam ser sanadas no prazo a ser fixado pela Comissão Especial de Licitação Os integrantes da Subcomissão Técnica não poderão participar das sessões de recebimento e abertura dos envelopes com as Propostas Técnica e de Preços O julgamento das Propostas Técnicas e de Preços e o julgamento final deste certame serão efetuados exclusivamente com base nos critérios especificados neste Edital Antes do aviso oficial do resultado desta concorrência, não serão fornecidas, a quem quer que seja, quaisquer informações referentes à adjudicação dos contratos ou à análise, avaliação ou comparação entre as Propostas. Página 47 de 106

48 18.9 Qualquer tentativa de licitante de influenciar a Comissão Especial de Licitação ou a Subcomissão Técnica no processo de julgamento das Propostas resultará na sua desclassificação A Comissão Especial de Licitação poderá alterar as datas ou as pautas das sessões, ou mesmo suspendê-las, em função do desenvolvimento dos trabalhos, obedecidas as normas legais aplicáveis Se os envelopes das licitantes desclassificadas ou inabilitadas não puderem ser devolvidos nas sessões públicas, ficarão à disposição das interessadas por 30 (trinta) dias úteis, contados do encerramento desta concorrência após transcorrer o prazo para interposição de recurso contra o resultado final da licitação ou ter havido a sua desistência ou, ainda, terem sido julgados os recursos interpostos. Decorrido esse prazo sem que sejam retirados, a BRBCARD providenciará sua destruição Em relação a PRIMEIRA SESSÃO PÚBLICA, inicialmente observar-se-á o que segue: Será realizada no dia, hora e local previstos no subitem 2.1 deste Edital e terá a seguinte pauta inicial: I. Identificar os representantes das licitantes, por meio do documento exigido no subitem 8.1 deste Edital; II. Receber os Envelopes nº 1, nº 2, nº 3 e nº 4; III. Conferir se esses envelopes estão em conformidade com as disposições deste Edital O Envelope nº 1, com a via não identificada do Plano de Comunicação Publicitária, só será recebido pela Comissão Especial de Licitação se não: I. Estiver identificado; II. III. Apresentar marca, sinal, etiqueta ou outro elemento que possibilite a identificação da licitante antes da abertura do Envelope nº 2; Estiver danificado ou deformado pelas peças, material e ou demais documentos nele acondicionados de modo a possibilitar a identificação da licitante antes da abertura do Envelope nº 2. Página 48 de 106

49 Ante a ocorrência de qualquer das hipóteses previstas nos incisos do subitem , a Comissão Especial de Licitação não receberá o Envelope nº 1, o que também a impedirá de receber os demais envelopes da mesma licitante Após o procedimento preliminar descrito no subitem 18.12, a PRIMEIRA SESSÃO PÚBLICA prosseguirá com a seguinte pauta básica: Rubricar, no fecho, sem abri-los, os Envelopes nº 2 e nº 4, que permanecerão fechados sob a guarda e responsabilidade da Comissão Especial de Licitação, e separá-los dos Envelopes nº 1 e nº 3; Retirar e rubricar o conteúdo dos Envelopes nº 1, por pelo menos um membro da Comissão de Licitação e um representante de uma das licitantes presentes; Abrir os Envelopes nº 3 e rubricar seu conteúdo, por pelo menos um membro da Comissão de Licitação e um representante de uma das licitantes presentes; Colocar à disposição dos representantes das licitantes, para exame, os documentos que constituem os Envelopes nº 1 e nº 3; Informar que as licitantes serão convocadas para a próxima sessão na forma do item 20 deste Edital; A Comissão Especial de Licitação, antes do procedimento previsto no subitem , adotará medidas para evitar que seus membros e ou os representantes das licitantes possam, ainda que acidentalmente, identificar a autoria de algum Plano de Comunicação Publicitária; Se, ao examinar e ou rubricar os conteúdos dos Envelopes nº 1 e nº 3, a Comissão Especial de Licitação e ou os representantes das licitantes constatarem ocorrência(s) que possibilite(m), inequivocamente, a identificação da autoria do Plano de Comunicação Publicitária, a Comissão Especial de Licitação desclassificará a licitante e ficará de posse de todos os seus envelopes até que expire o prazo para recursos relativos a essa fase; A Comissão Especial de Licitação não lançará nenhum código, sinal ou marca nos Envelopes nº 1 nem nos documentos que compõem a via não identificada do Plano de Comunicação Publicitária, com exceção das rubricas mencionadas nos subitens e ; Página 49 de 106

50 Abertos os Envelopes nº 1 e nº 3, as licitantes não poderão desistir de suas Propostas, a não ser por motivo justo, decorrente de fato superveniente, e aceito pela Comissão Especial de Licitação; Se houver desistência expressa de todas as licitantes do direito de recorrer em relação às decisões tomadas pela Comissão Especial de Licitação na PRIMEIRA SESSÃO, os procedimentos de licitação terão continuidade de acordo com o previsto no subitem 18.14; Caso contrário a Comissão Especial de Licitação divulgará o resultado na forma do item 20, abrindo-se o prazo para a interposição de recursos; Não tendo sido interposto recurso, ou tendo havido a sua desistência ou, ainda, tendo sido julgados os recursos interpostos, serão adotados os seguintes procedimentos na PRIMEIRA SESSÃO PÚBLICA: Encaminhamento, pela Comissão Especial de Licitação à Subcomissão Técnica, dos Envelopes nº 1, com as vias não identificadas do Plano de Comunicação Publicitária; Análise individualizada e julgamento, pela Subcomissão Técnica, das vias não identificadas do Plano de Comunicação Publicitária, de acordo com os critérios especificados neste Edital; Elaboração e encaminhamento, pela Subcomissão Técnica à Comissão Especial de Licitação, da ata de julgamento dos Planos de Comunicação Publicitária, de planilha com as pontuações e de justificativa escrita das razões que as fundamentaram em cada caso; Somente após os procedimentos das alíneas a , encaminhamento, pela Comissão Especial de Licitação à Subcomissão Técnica, dos Envelopes nº 3, com a Capacidade de Atendimento, o Repertório e os Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação; Análise individualizada e julgamento, pela Subcomissão Técnica, da Capacidade de Atendimento, do Repertório e dos Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação, de acordo com os critérios especificados neste Edital; Elaboração e encaminhamento, pela Subcomissão Técnica à Comissão Especial de Licitação, da ata de julgamento das Propostas referentes à Capacidade de Atendimento, ao Repertório e aos Relatos de Soluções de Problemas de Página 50 de 106

51 Comunicação, de planilha com as pontuações e de justificativa escrita das razões que as fundamentaram em cada caso As planilhas previstas nos incisos e conterão, respectivamente, as pontuações de cada membro para cada subquesito do Plano de Comunicação Publicitária de cada licitante e as pontuações de cada membro para os quesitos Capacidade de Atendimento, Repertório e Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação de cada licitante Após receber as atas de julgamento das Propostas Técnicas (Envelopes nº 1 e nº 3), respectivas planilhas de julgamento e demais documentos elaborados pela Subcomissão Técnica, a Comissão Especial de Licitação convocará as licitantes, na forma do item 20 deste Edital, para participar da SEGUNDA SESSÃO PÚBLICA, com a seguinte pauta básica: Identificar os representantes das licitantes presentes e colher suas assinaturas na lista de presença; Abrir os Envelopes nº 2; Cotejar as vias identificadas (Envelope nº 1) com as vias não identificadas (Envelope nº 2) do Plano de Comunicação Publicitária, para identificação de sua autoria; Elaborar planilha geral com as pontuações atribuídas a cada quesito de cada Proposta Técnica; Proclamar o resultado do julgamento geral da Proposta Técnica; Informar que o resultado do julgamento geral das Propostas Técnicas será publicado na forma do item 20 deste Edital, com a indicação dos proponentes classificados e dos desclassificados, em ordem decrescente de pontuação, abrindo-se prazo para interposição de recurso; Não tendo sido interposto recurso, ou tendo havido a sua desistência ou, ainda, tendo sido julgados os recursos interpostos, a Comissão Especial de Licitação convocará as licitantes, na forma do item 20 deste Edital, para participar da TERCEIRA SESSÃO PÚBLICA, com a seguinte pauta básica: Identificar os representantes das licitantes presentes e colher suas assinaturas na lista de presença; Página 51 de 106

52 Abrir os Envelopes nº 4, com a Proposta de Preços, cujos documentos serão rubricados pelos membros da Comissão Especial de Licitação e pelos representantes das licitantes presentes ou por comissão por eles indicada; Colocar à disposição dos representantes das licitantes, para exame, os documentos integrantes dos Envelopes nº 4; Analisar o cumprimento, pelas licitantes, das exigências deste Edital para a elaboração das Propostas de Preços e julgá-las de acordo com os critérios nele especificados; Identificar a Proposta de menor preço e dar conhecimento do resultado aos representantes das licitantes presentes; Realizar com a licitante mais bem-classificada na fase da Proposta Técnica caso não tenha apresentado a Proposta de menor preço a negociação prevista no item 14 deste edital, conforme determinação constante da Lei nº 8.666/1993, art. 46, 1º, inciso II, bem como inciso VI, art. 51 e art. 57, ambos da Lei /2016, replicado no item 6 Da negociação, do Capítulo 4 Das fases do processo licitatório do RICC, tendo como referência a Proposta de menor preço entre as licitantes classificadas; Realizar procedimento idêntico, na falta de êxito na negociação mencionada na alínea precedente, sucessivamente com as demais licitantes classificadas, até a consecução de acordo para a contratação; Declarar vencedora do julgamento final das Propostas Técnica e de Preços a licitante mais bem-classificada na Proposta Técnica que tiver apresentado a Proposta de menor preço ou que concordar em praticar o menor preço entre as propostas apresentadas pelas licitantes classificadas; Informar que o resultado do julgamento da Proposta de Preço e do julgamento final das Propostas será publicado na forma do item 20 deste Edital, com a indicação da ordem de classificação, abrindo-se prazo para interposição de recurso Fica ressalvado que serão objeto da negociação prevista nos subitens e apenas os preços sujeitos a valoração, integrantes da Planilha que constitui o Anexo VII, de modo que, os percentuais de que tratam os subitens a deste edital corresponderão aos percentuais estabelecidos pela própria licitante vencedora em Página 52 de 106

53 sua Proposta de Preços, nas declarações a que se referem, respectivamente, os subitens a deste Edital Não tendo sido interposto recurso, ou tendo havido a sua desistência ou, ainda, tendo sido julgados os recursos interpostos, a Comissão Especial de Licitação convocará as licitantes, na forma do item 20 deste Edital, para participar da QUARTA SESSÃO PÚBLICA, com a seguinte pauta básica: Identificar os representantes das licitantes presentes e colher suas assinaturas na lista de presença; Receber e abrir os Envelopes nº 5, cujos documentos serão rubricados pelos membros da Comissão Especial de Licitação e pelos representantes das licitantes presentes ou por comissão por eles indicada; Analisar a conformidade dos Documentos de Habilitação com as condições estabelecidas neste Edital e na legislação em vigor; Colocar à disposição dos representantes das licitantes, para exame, os documentos integrantes dos Envelopes nº 5; Informar: I. O resultado da habilitação; II. O resultado desta Concorrência, publicando o resultado na forma do item 20 deste Edital, com a indicação dos proponentes habilitados e inabilitados, abrindo-se prazo para interposição de recurso; III. Que será publicado na forma do item 20 deste Edital o nome da licitante vencedora desta concorrência, caso não tenha sido interposto recurso na fase de habilitação, ou tenha havido a sua desistência ou, ainda, tenham sido julgados os recursos interpostos Abertos os Envelopes nº 5, referente a Documentação de Habilitação, caso haja documento com prazo de validade vencido, as licitantes poderão apresentar o documento atualizado na própria sessão e será, ainda, facultado à Comissão de Licitação obter, durante a sessão, o respectivo documento atualizado, caso seja possível obtê-lo pela internet. 19 DA HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO Página 53 de 106

54 19.1 Após a divulgação do resultado final desta Concorrência, não tendo sido interposto, ou tendo havido a sua desistência ou, ainda, tendo sido julgados os recursos interpostos, o resultado da licitação será submetido à apreciação da autoridade competente da BRBCARD, para fins de homologação de adjudicação do objeto à vencedora À Autoridade Competente compete: Homologar o resultado da Concorrência; Adjudicar o objeto desta Concorrência; Anular esta Concorrência por ilegalidade de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado; Revogar esta Concorrência se for considerada inoportuna ou inconveniente ao interesse público, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação. 20 DA DIVULGAÇÃO DOS ATOS LICITATÓRIOS 20.1 O aviso com o resumo do edital desta Licitação, o extrato do contrato e aditivos dele decorrentes serão publicados no Diário Oficial do Distrito Federal e na internet no site A juízo da Comissão Especial de Licitação, todas as decisões referentes a esta concorrência poderão ser divulgadas conforme a seguir, ressalvadas aquelas cuja publicação é obrigatória nos órgãos da imprensa oficial: Nas sessões de abertura de envelopes; Nos Diários do Distrito Federal; Por qualquer outro meio que permita a comprovação inequívoca do recebimento da comunicação pelas licitantes. 21 DO RECURSOS ADMINISTRATIVOS Página 54 de 106

55 21.1 Os Licitantes poderão interpor recursos do: Do julgamento do Plano de Comunicação, conforme previsto no subitem ; Do julgamento da Proposta Técnica, conforme previsto no subitem ; Do julgamento da Proposta de Preço e julgamento final das Propostas, conforme previsto no subitem ; Do resultado da habilitação, conforme previsto no subitem , I; Do resultado final da Concorrência, conforme previsto no subitem , II Os recursos serão apresentados no prazo de 5 (cinco) dias úteis após a divulgação dos atos identificados no subitem Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, devendo apresentar suas razões de recurso no prazo de 1(hum) dia útil, a partir da comunicação do resultado pela BRBCARD Ao Recorrente que tiver sua manifestação de intenção de recurso aceita pela Comissão Especial de Licitação, será concedido o prazo de 5(cinco) dias úteis para apresentação das Razões do Recurso, em documento devidamente assinado pelo representante legal do Recorrente, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contrarrazões em igual prazo Será assegurada vista franqueada dos autos aos licitantes, no endereço constante no instrumento convocatório, referente aos elementos dos autos indispensáveis à defesa de seus interesses O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento A falta de manifestação imediata e motivada do licitante, conforme estabelecido no subitem 21.4, importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto da licitação pela Comissão Especial de Licitação ao vencedor Não será conhecido o recurso interposto fora do prazo legal ou subscrito por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo como representante da licitante Os recursos das decisões referentes à habilitação ou inabilitação de licitante e julgamento de Propostas terão efeito suspensivo, podendo a Comissão Especial de Página 55 de 106

56 Licitação, motivadamente e se houver interesse para a BRBCARD, atribuir efeito suspensivo aos recursos interpostos contra outras decisões Decidido(s) o(s) recurso(s), e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente adjudicará o objeto à licitante vencedora A decisão em grau de recurso será definitiva e dela dar-se-á conhecimento aos interessados, por meio de comunicação por , sendo divulgado no site Em relação a contagem dos prazos estabelecidos neste Regulamento, observar-se-á o que segue: Os prazos serão contados excluindo-se o dia do início e inclui-se o do vencimento; Se iniciam e vencem exclusivamente em dias úteis de expediente, desconsiderando-se os feriados e recessos praticado pela BRBCARD; Nenhum prazo de recurso se inicia ou corre sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado O recurso será dirigido à Diretoria da BRBCARD, por intermédio da que praticou o ato recorrido, podendo a Comissão Especial de Licitação reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, fazê-lo subir à referida Diretoria, acompanhado de relatório motivado, devendo, neste caso, a decisão ser proferida dentro do prazo de 10 (dez) dias úteis, contado do recebimento do recurso, salvo disposição legislativa divergente. 22 DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS 22.1 Para as despesas com o contrato resultante desta concorrência, encontra-se disponibilizado o valor total de R$ ,00 (dois milhões e novecentos mil reais), na vigência de 12 (doze) meses A despesa decorrente da presente contratação correrá à conta da natureza de despesa Publicidade e Propaganda A BRBCARD se reserva o direito de, a seu juízo, utilizar ou não a totalidade dos recursos previstos. Página 56 de 106

57 23 DO CONTRATO 23.1 A contratação formalizar-se-á mediante a assinatura de instrumento particular, observadas as cláusulas e condições deste Edital e da proposta vencedora, conforme a minuta do contrato que integra este Edital (Anexo XIII), depois de homologado o resultado e adjudicado desta Concorrência A licitante vencedora será convocada para assinar e devolver o contrato, com firma reconhecida, no prazo de 05 (cinco) dias úteis contados a partir da convocação, sendo condição para a assinatura do contrato a apresentação da garantia contratual em uma das modalidades previstas no item 24 deste edital Caso a licitante vencedora seja MPE optante pelo Simples Nacional, para obter o benefício da dispensa de retenção dos tributos federais, deverá firmar, no ato da assinatura do contrato, a Declaração de Empresas Optantes do Simples Nacional Anexo IV da IN RFB 1.244/2012, que consta anexa à minuta de contrato (Anexo XII) A convocação será encaminhada ao licitante vencedor por , no endereço informado em sua proposta de preço, e/ou mediante publicação no Diário Oficial do Distrito Federal A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o contrato dentro do prazo estabelecido caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida, decaindo o seu direito à contratação, sem prejuízo das penalidades previstas no item 27 deste Edital Quando o convocado não assinar o contrato no prazo e condições estabelecidas, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis, a BRBCARD poderá: Convocar as licitantes remanescentes para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo Licitante vencedor, inclusive quanto aos preços atualizados, respeitada a ordem de classificação, para depois de comprovados os requisitos habilitatórios, tomar os demais procedimentos para contratação; ou Revogar a presente licitação. Página 57 de 106

58 23.7 Poderá a licitante ser desclassificada até a contratação, se a BRBCARD tiver conhecimento de fato ou circunstância superveniente que desabone sua regularidade fiscal, jurídica, qualificação técnica e/ou econômico-financeira Neste caso, será efetuada a convocação das licitantes remanescentes, na ordem de classificação, em conformidade com o disposto no subitem 23.6 acima A vigência do contrato poderá ser prorrogado, a juízo da BRBCARD, mediante acordo entre as partes, até o limite de 60 (sessenta) meses A BRBCARD avaliará, semestralmente, os serviços prestados pela contratada, nos termos previstos na minuta de contrato A contratada centralizará o comando da publicidade da BRBCARD em Brasília, onde, para esse fim, manterá escritório. A seu juízo, a contratada poderá utilizar-se de sua matriz ou de seus representantes em outros Estados para serviços de criação e de produção ou outros complementares ou acessórios que venham a ser necessários, desde que garantidas as condições previamente acordadas No prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos, a contar da data da assinatura do contrato, a contratada deverá comprovar que possui, em Brasília, estrutura de atendimento compatível com o volume e a característica dos serviços a serem prestados à BRBCARD Integrarão o contrato a ser firmado, independentemente de transcrição, as condições estabelecidas neste Edital e em seus anexos, os elementos apresentados pela licitante vencedora que tenham servido de base para o julgamento desta concorrência e, quando for o caso, a Proposta de Preços com ela negociada Os contratos regidos por este Regulamento somente poderão ser alterados por acordo entre as partes, vedando-se ajuste que resulte em violação da obrigação de licitar O apostilamento será utilizado para registrar variações no valor do contrato que não caracterizem alteração do mesmo, que habitualmente decorrem de aplicação de reajuste previsto no próprio instrumento, de atualizações, compensações ou penalizações financeiras oriundas das condições de pagamento nele previstas, bem como nos casos de empenho e dotações orçamentárias suplementares ou de ajuste por força de convenção coletiva. O apostilamento também deverá ser realizado para outras pequenas alterações que não tenham maiores implicações na execução do contrato, como mudança de endereço das partes, retificações de CNPJ etc. Página 58 de 106

59 23.16 O termo aditivo será usado para efetuar acréscimos ou supressões no objeto (alterações quantitativas do objeto), prorrogações, além de outras modificações admitidas em lei que possam ser caracterizadas como alterações contratuais. 24 DA GARANTIA 24.1 Será exigida da Licitante Vencedora, no ato da assinatura do contrato, garantia de execução contratual correspondente a 1,25 % (um inteiro e vinte e cinco centésimos por cento) do valor mencionado no subitem 22.1 deste Edital, em uma das modalidades previstas abaixo, devendo o respectivo comprovante ser apresentado à BRBCARD, como condição para assinatura do contrato As modalidades aceitas de garantia, à escolha da licitante vencedora, são: Caução em dinheiro ou títulos da dívida pública; Seguro-garantia; Fiança bancária Em se tratando de garantia prestada por meio de caução em dinheiro, esta consiste em depósito em conta bancária com correção monetária, com o fim especial de se garantir o integral cumprimento do contrato, devendo ser feito obrigatoriamente no Banco de Brasília - BRB, tendo como beneficiária a BRBCARD Sobre a caução prestada em dinheiro incide, tão-somente, a atualização correspondente ao índice de variação do rendimento da caderneta de poupança para o 1º dia de cada mês, excluídos os juros, calculada proporcionalmente, quando for o caso, a contar da data do depósito, até o seu efetivo levantamento Em se tratando de Seguro-Garantia, o qual consiste em seguro com o objetivo de garantir o fiel cumprimento das obrigações contratuais estipuladas, conforme descrito em apólice, este deverá observar o que segue: Seu prazo de validade deverá corresponder ao período de vigência do contrato, acrescido de trinta dias, devendo ser tempestivamente renovado, se estendida ou prorrogada a vigência do contrato; Deve efetuar a cobertura, até o limite da garantia, de quaisquer prejuízos sofridos pela BRBCARD em decorrência de inadimplemento da contratada, Página 59 de 106

60 inclusive dos encargos trabalhistas e previdenciários, ao ressarcimento das multas, bem como prejuízos advindos de atos, fatos ou indícios de violação pela Contratada às normas anticorrupção, devendo constar nas condições especiais; A apólice de seguro apresentada à BRBCARD deve indicar a BRBCARD como beneficiário e vir acompanhada de cópia das condições gerais, particulares e/ou especiais convencionais e demais documentos que a integram; A Seguradora, ao emitir a apólice, obriga-se a arcar com eventuais prejuízos que possam ser impostos à BRBCARD em decorrência da má execução do contrato 25.2 Em se tratando de Fiança Bancária, esta consiste na prestação de garantia, mediante a expedição da respectiva carta, emitida por instituição financeira idônea, devidamente autorizada a funcionar no Brasil, que, em nome da contratada, garante a plena execução do contrato e responde diretamente por eventuais danos que possam ser causados na execução contratual Somente será aceita Fiança Bancária na via original e que apresente todos os requisitos a seguir: Registro no Cartório de Títulos e Documentos, conforme exigido no art. 129 da Lei nº 6015/73 (Lei de Registros Públicos); Prazo de validade correspondente ao período de vigência do contrato, acrescido de trinta dias, devendo ser tempestivamente renovado se estendida ou prorrogada essa vigência; Expressa afirmação do fiador de que, como devedor solidário, fará o pagamento à BRBCARD, independentemente de interpelação judicial, caso o afiançado não cumpra suas obrigações; Cláusula de renúncia expressa do fiador ao benefício de ordem e aos direitos previstos nos arts. 827 e 838 da Lei nº /2002 (Código Civil); Cláusula que assegure a atualização do valor afiançado, de acordo com o valor contratual; Declaração da instituição financeira de que a carta fiança é concedida em conformidade com o disposto no art. 34 da Lei nº 4.595, de 31/12/1964, nos Página 60 de 106

61 termos do art. 2º da Resolução CMN nº 2.325, de 1996, do Conselho Monetário Nacional; O subscritor da carta de fiança bancária deverá comprovar poderes para atendimento às exigências contidas nos subitens , e acima A não apresentação do comprovante da garantia no ato da assinatura do contrato configura a recusa em assinar o contrato, caracterizando descumprimento total da obrigação assumida, decaindo o direito da Licitante Vencedora de contratar com a BRBCARD, sem prejuízo das aplicações das sanções administrativas cabíveis Se houver acréscimo ao valor do contrato, a contratada se obriga a fazer a complementação da garantia no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, a contar da data que for notificada pela BRBCARD A garantia prestada pela Licitante vencedora será liberada no prazo de 30 dias úteis, após o término da vigência deste Contrato, mediante a certificação pela Unidade Gestora do Contrato de que os serviços foram realizados a contento A garantia somente será liberada ante a comprovação de que a Licitante vencedora, durante a vigência do contrato, pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação, e que, caso esse pagamento não ocorra até o fim dos 30 dias previstos no item anterior, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pela BRBCARD Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, inclusive indenização a terceiros, ou reduzido em termos reais por desvalorização da moeda, de forma que não mais represente o percentual inicial determinado, a CONTRATADA se obriga a fazer a respectiva complementação no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas a contar da data em que for notificada pela BRBCARD Quando a Licitante vencedora não providenciar a complementação da garantia ou não a revalidar, os pagamentos mensais ficarão retidos até a regularização da situação Na hipótese de insuficiência de prazo para emissão da apólice de seguro ou da carta de fiança, no prazo estabelecido neste Capítulo, a garantia deverá ser prestada mediante caução em dinheiro, que será restituída após a entrega da garantia definitiva A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurará o pagamento de: Página 61 de 106

62 Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas; Prejuízos causados a BRBCARD ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato; Multas moratórias e punitivas aplicadas pela BRBCARD à Licitante vencedora; e Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela Licitante vencedora durante a vigência do contrato; O garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado pela BRBCARD com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à Licitante vencedora A garantia será considerada extinta: Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da BRBCARD, mediante termo circunstanciado, de que o Licitante vencedor, durante a vigência do contrato, cumpriu todas as cláusulas do contrato; e, Após o término da vigência do contrato, observado o prazo descrito no subitem 25.6, que poderá ser estendido em caso de ocorrência de sinistro A BRBCARD não executará a garantia nas seguintes hipóteses: Caso fortuito ou força maior; Alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações contratuais; Descumprimento das obrigações pela CONTRATADA decorrente de atos ou fatos da Administração; ou Prática de atos ilícitos dolosos por empregados da Cartão BRB. 25 DA REMUNERAÇÃO E PAGAMENTO Página 62 de 106

63 25.1 A remuneração à contratada, pelos serviços prestados, será feita de acordo com os preços estabelecidos em sua Proposta de Preços ou, quando for o caso, de acordo com os preços negociados na forma prevista deste Edital A forma e as condições de pagamento são as constantes da minuta de contrato (Anexo XIII) 26 DA FISCALIZAÇÃO 26.1 A BRBCARD nomeará um executor para fiscalizar a execução dos contratos resultantes desta concorrência e registrar em relatório todas as ocorrências, deficiências, irregularidades ou falhas porventura observadas na execução dos serviços e terão poderes, entre outros, para notificar a contratada, objetivando sua imediata correção, nos termos da minuta de contrato (Anexo XIII). 27 DAS SANÇÕES 27.1 Comete infração administrativa, sob pena de impedimento de licitar e contratar com a BRBCARD, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo de multa de até 30% (trinta por cento) do valor estimado para a contratação e demais cominações legais, o licitante/adjucatário que: Cometer fraude fiscal; Apresentar documentação falsa; Fizer declaração falsa; Comportar-se de modo inidôneo Não assinar o Contrato no prazo estabelecido; Deixar de entregar os documentos exigidos no certame; Ensejar o retardamento da execução do objeto; Não mantiver a proposta. Página 63 de 106

64 27.2 Para os fins do item , reputar-se-ão inidôneos atos como os descritos nos art. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei nº 8.666/ As penalidades aqui descritas poderão ser cumuladas com as decorrentes da execução desta contratação, as quais estão estabelecidas na Minuta de Contrato (Anexo XIII) A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à BRBCARD, observado o princípio da proporcionalidade. 28 DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 28.1 É facultada à Comissão Especial de Licitação ou autoridade superior, em qualquer fase desta concorrência, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo licitatório, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente das Propostas Técnica e de Preços ou dos Documentos de Habilitação A Comissão Especial de Licitação ou autoridade superior deverão adotar os cuidados necessários para preservar o sigilo quanto à autoria da via não identificada do Plano de Comunicação Publicitária, até a abertura do Envelope nº A Comissão Especial de Licitação, por solicitação expressa da Subcomissão Técnica, poderá proceder à vistoria das instalações e da aparelhagem que a agência classificada no julgamento das Propostas Técnicas disponibilizará para a realização dos serviços objeto desta concorrência Os profissionais indicados para fins de comprovação da capacidade de atendimento (Proposta Técnica) deverão participar da elaboração dos serviços objeto deste Edital, admitida sua substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que previamente aprovada pela BRBCARD. Página 64 de 106

65 28.5 É vedada a utilização de qualquer elemento, critério ou fato sigiloso, secreto ou reservado que possa, ainda que indiretamente, elidir o princípio da igualdade entre as licitantes A Comissão Especial de Licitação poderá, no interesse da BRBCARD, relevar omissões puramente formais nos Documentos e Propostas apresentados pelas licitantes, desde que não comprometam a lisura e o caráter competitivo desta concorrência e possam ser sanadas no prazo a ser fixado pela Comissão Especial de Licitação Se houver indícios de conluio entre as licitantes ou de qualquer outro ato de má-fé, a BRBCARD comunicará os fatos verificados ao Ministério Público do Distrito Federal e Territórios, para as providências devidas É proibido a qualquer licitante tentar impedir o curso normal do processo licitatório mediante a utilização de recursos ou de meios meramente protelatórios, sujeitando-se a autora às sanções legais e administrativas aplicáveis, conforme dispõe o art. 93 da Lei nº 8.666/ Mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, esta concorrência será anulada se ocorrer ilegalidade em seu processamento e poderá ser revogada, em qualquer de suas fases, por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta Antes da data marcada para a abertura dos envelopes com as Propostas e os Documentos de Habilitação, a Comissão Especial de Licitação poderá, por motivo de interesse público, por sua iniciativa ou em consequência de solicitações de esclarecimentos, alterar este Edital e seus anexos, ressalvado que será reaberto o prazo inicialmente estabelecido para apresentação dos Documentos e Propostas, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das Propostas É de responsabilidade do licitante o acompanhamento do processo pelo site da BRBCARD no endereço Se, durante a execução dos contratos, o instrumento firmado com uma ou mais contratadas não restar prorrogado, por conveniência da Administração, ou for rescindido, nos casos previstos na legislação e no contrato, a BRBCARD se reserva o direito de não convocar a próxima classificada no procedimento licitatório que deu origem ao contrato rescindido ficando sob seu exclusivo critério eventual convocação, podendo, inclusive, caso Página 65 de 106

66 entenda necessário, deflagrar processo licitatório para a contratação de novas Agências de Propaganda Em caso de convocação de licitante remanescente para dar continuidade à execução do objeto, esta será feita na ordem de classificação verificada nesta Concorrência, desde que a licitantes concorde com isso e se disponha a cumprir todas as condições e exigências a que estiverem sujeitas as signatárias dos contratos A participação na presente Concorrência implica a concordância, por parte do licitante, com todos os termos e condições deste Edital e Anexos Os licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas propostas e lances Os documentos exigidos neste Edital poderão ser apresentados no original, por cópia autenticada por tabelião, ou publicação em órgão da imprensa oficial, ou cópia acompanhada do original para conferência pela Comissão Especial de Licitação Não será permitida a utilização do malote da BRBCARD para envio dos documentos, nem sua entrega nas Agências e Escritórios de Negócios, ou outra unidade que não seja(m) a(s) indicada(s) na forma deste edital Correrão por conta da BRBCARD as despesas que incidirem sobre a formalização do contrato, aí incluídas as decorrentes de sua publicação, que deverá ser efetivada em extrato, no Diário Oficial do Distrito Federal, na forma prevista no art. 61, parágrafo único, da Lei nº 8.666/1993, bem como art. 51, 2º da Lei /2016, replicado no item 2- Da Divulgação, do Capítulo 4 Das Fases do Procedimento Licitatório As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito da contratada de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato As questões suscitadas por este Edital que não possam ser dirimidas administrativamente serão processadas e julgadas no Juízo da Circunscrição Judiciária Especial de Brasília, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. 29 DO FORO Página 66 de 106

67 29.1 As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, à critério da BRBCARD, poderão ser resolvidas por Arbitragem, nos termos da Lei nº / Caso a BRBCARD não opte pela adoção da Arbitragem, nos termos do item anterior, fica eleito o Foro de Brasília/DF para dirimir quaisquer dúvidas decorrentes dos contratos decorrentes deste Regulamento, com renúncia das partes a qualquer outro, por mais privilegiado que seja. ANEXO I - BRIEFING COMPILAÇÃO DE INFORMAÇÕES RELEVANTES SOBRE A EMPRESA BRBCARD BRIEFING Apresentação Missão, Valores e Visão Perfil dos Clientes Produtos Diretriz e Sustentabilidade Objetivos de Comunicação Objetivos de Marketing Recursos Próprios de Comunicação Esforços Anteriores de Comunicação Pesquisas e Outras informações BRBCARD APRESENTAÇÃO A BRBCARD é uma administradora de cartões de crédito que comercializa portfólio de produtos e serviços do Banco de Brasília (BRB), conglomerado que integra. É uma Companhia de Brasília, atrelada aos símbolos e valores da capital federal. Foi criada em 23 de julho de 1997 com o objetivo de proporcionar mais robustez, dinamismo comercial e Página 67 de 106

68 entrada no mercado aos produtos do BRB, oferecendo qualidade com vantagens melhores ou compatíveis em comparação com bandeiras de grandes bancos privados. A BRBCARD tem administração independente e a relação com a instituição financeira é de vínculo, pois o Banco BRB é seu principal acionista. A Companhia conta com um organograma autônomo, composto por Presidência, Diretoria Colegiada, Gerências distintas de Controladoria, Controles Internos, Planejamento Estratégico, Produtos e Serviços, Sistemas, Riscos, Segurança, Clientes, Comunicação e Marketing, Infraestrutura Tecnológica, Contratos e Administração, Operações, Financeira, Cobrança e de Pessoas. A Estrutura Independente facilita a tomada de decisões sobre o desenvolvimento e a comercialização dos produtos. A qualidade da gestão faz com que a BRBCARD se mantenha como a Companhia de Conglomerado BRB a apresentar resultado financeiro de maior rentabilidade. Prêmios e Reconhecimentos No ano de 2017, a BRBCARD foi contemplada com três importantes prêmios. Entidade de avaliação de clima organizacional reconhecida internacionalmente conferiu à Companhia o prêmio Great Place To Work (GPTW), sendo uma das melhores Companhias para se trabalhar na Região Centro-Oeste. A premiação reconheceu a política de benefícios e gestão de pessoas aplicada à rotina da BRBCARD. Sob o ponto de vista da saúde econômica, a Companhia ficou entre as 100 maiores e melhores companhias do Brasil, segundo trabalho da Revista Exame, tradicional ranking nacional elaborado pela publicação especializada da Editora Abril. Ainda, a Visa reconheceu a BRBCARD como um dos cartões mais seguros para os clientes e lojistas. A Companhia foi destacada na categoria Índice de Eficácia de Chargeback, que mede a excelência dos serviços, segundo regras da Visa, no processamento de informações necessárias para evitar fraudes. Em 2008, a Companhia conquistou o 2º lugar na Categoria Credenciamento do Best Performance, e ainda o 3º lugar em autorizações na campanha Núcleo Mais da Cielo em Nas redes de atendimento e autorizações de transações Maestro, a Companhia é tetracampeã do Best Performance e campeã da Plataforma Promocional de Missão, Valores e Visão A BRBCARD se propõe a oferecer produtos e serviços de qualidade para proporcionar rentabilidade à Companhia aos acionistas, em consonância com princípios da boa atuação comercial e compromisso com a sociedade civil. Para desempenhar essa missão, a Companhia se guia por valores que podem ser resumidos em: *Compromisso com o resultado *Foco no Cliente *Ética *Responsabilidade sócio empresarial Página 68 de 106

69 *Valorização das pessoas A ética é uma premissa que norteia as ações e decisões da Companhia. Como juiz e fiscalizador dessa premissa, a Companhia conta com o apoio do Comitê de Integridade que assessora a Diretoria Colegiada. A BRBCARD também dispõe de um canal de denúncias como instrumento para que seus colaboradores e Stakeholders. A Companhia busca assegurar a adequação, o fortalecimento e funcionamento do Sistema de Controles Internos. O sistema é formado pelo conjunto de políticas e procedimentos instituídos pela diretoria da BRBCARD para assegurar que as não-conformidades sejam identificadas. A BRBCARD trabalha para ter os seus produtos como o principal meio de pagamento do correntista do BRB e atuar como agente captador de novos clientes no mercado. Perfil dos Clientes O relatório Ciclo de Vida 2017 da BRBCARD indica que 61,8% da base de clientes é composta por servidores do Governo de Brasília e 35,8% provém de demanda não vinculada à Instituição financeira BRB como pagador oficial do funcionalismo do Distrito Federal. O produto com maior concentração de clientes do sexo feminino é o Visa Internacional, seguido do Visa Gold e MasterCard Internacional. O produto com maior concentração de clientes do sexo masculino também é o Visa Internacional, seguido do Visa Gold, sendo que para os Cartões Business o público é exclusivamente masculino. Em pesquisas divulgadas pelo mercado de cartões, apurou-se que uma conta de dois anos transaciona, em média, duas vezes mais que uma conta nova. Além disso, os esforços despendidos na conquista de um cliente novo custam em média cinco vezes mais que a fidelização de um cliente atual. Dessa forma, quanto mais contas preservadas, maior a rentabilidade da Companhia. O cuidado com o cliente no pós-venda é refletido significativamente nos índices de cancelamento de contas novas decorrentes da falta de uso do cartão. Até o ano de 2013, a base da BRBCARD era envelhecida, com mais de 50% com idade superior a 55 anos. No levantamento realizado no fim de 2015, o cenário se modificou: 47,40% dos clientes estão situados entre as faixas de idade de 36 a 55 anos; 20,80% entre a faixa etária de 26 a 35 anos. Os números demonstram rejuvenescimento do perfil de clientes. Com essas informações, constatamos que 68,20% da base se situam, agora, abaixo de 55 anos. Esta informação demonstra que campanhas promocionais direcionadas a produtos para o público mais jovem estão surtindo efeito no objetivo de renovar a base de clientes. DESAFIO DE COMUNICAÇÃO Os jovens entre 18 e 35 anos constituem um grupo populacional de grande importância, e sua participação na sociedade, em termos sociais, políticos e culturais é extremamente significativa, e torna-se indiscutível o otimismo em relação ao consumidor jovem diante da economia nacional. Página 69 de 106

70 A partir de estudos internos verificou-se que o público jovem representa atualmente uma pequena parcela de clientes na base do BRB e BRBCARD, por isso, visando atingir esse target pouco explorado, foi desenvolvido produto e estratégias negociais exclusivamente pensados para a conquista de jovens e manutenção de relacionamento duradouro. A BRBCARD em parceria com a VISA lançou o BRBCARD VISA Connect, um cartão com um mundo de benefícios desenhado para o jovem do Distrito Federal. Investir nesse segmento é fundamental para a BRBCARD, afinal o jovem atual pertence a uma classe economicamente ativa, que pode proporcionar uma vida financeira longa dentro da empresa, assim rejuvenescer a base é também uma forma de manter os negócios da empresa em longo prazo. Objetivos de Comunicação Geral Manter e atrair novos clientes para a base da BRBCARD, zelar pela imagem da instituição, reforçando ideias de qualidade do serviço, condições e vantagens superiores à de outras administradoras de cartões de crédito. Específicos Atrelamento da marca a valores e símbolos que remetam à vida do jovem brasiliense. Rejuvenescimento da base de clientes e construção de imagem institucional de uma empresa que é rentável sem descuidar da qualidade de vida de seus colaboradores e da responsabilidade social. PÚBLICO-ALVO Jovens universitários de 18 a 35 anos. Classes A, B, C. PRAÇA O foco de atuação desta ação é o Distrito Federal. PERÍODO Duração de 2 meses. A definição da época do ano em que a ação acontecerá faz parte do trabalho da licitante. Página 70 de 106

71 VERBA REFERENCIAL PARA INVESTIMENTO A verba para a ação é de R$ ,00 (dois milhões de reais). Página 71 de 106

72 Esforços Anteriores de Comunicação Campanha Curtaí Reestruturação do programa de relacionamento da empresa, dividindo-o em dois segmentos, o mundo de vantagens (benefícios exclusivos nos melhores estabelecimentos de Brasília) e o mundo de pontos (resgate de pontos em grandes parceiros como a Multiplus, Smiles, JoyPoinys e InMais). Campanha BRBCARD Visa Connect Cartão de Crédito direcionado para o público jovem da bandeira Visa. Campanha Mudança da Marca A empresa mudou de nome. A Cartão BRB apresentase agora como BRBCARD. Campanha Vale-Cultura Benefício do empregador para o colaborar para incentivar o consumo de bens culturais. Pesquisas e Outras Informações Informações sobre valores pagos para produção e veiculação podem ser encontrados em: Site Oficial: Página 72 de 106

73 ANEXO II MODELO DE PROCURAÇÃO...(nome da empresa)..., inscrita no CNPJ/MF sob o nº..., com sede no..., em , por intermédio de seu representante legal, o(a) Sr(a)..., portador(a) da Carteira de Identidade nº... e do CPF/MF nº..., constitui seu(sua) bastante procurador(a) o(a) Sr(a)..., portador(a) da Carteira de Identidade nº... e do CPF/MF nº..., para representá-lo perante BRBCARD, no transcurso do procedimento licitatório realizado na modalidade concorrência, sob o nº 001/2018-BRBCARD, com poderes expressos de apresentar documentação e propostas, participar de sessões públicas de abertura de documentos de habilitação e propostas, assinar as respectivas atas, registrar ocorrências, formular impugnações, interpor recursos, renunciar ao direito de recurso, renunciar a recurso interposto, negociar preços e assinar todos os atos e quaisquer documentos indispensáveis ao bom e fiel cumprimento do presente mandato , de...de (nome da licitante) Nome, Cargo e Assinatura do Representante legal Observação: se particular, a procuração deverá ser elaborada em papel timbrado e assinada por representantes legais ou pessoa devidamente autorizada, se necessário comprovar os poderes do outorgante para fazer a delegação acima. Página 73 de 106

74 ANEXO III MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE EMPREGADO MENOR DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE EMPREGADO MENOR..., inscrito no CNPJ nº..., por intermédio de seu representante legal, o(a) Sr(a)..., portador(a) da Carteira de Identidade nº... e do CPF nº..., DECLARA, para fins do disposto na Lei Federal nº 9.854, de 27/10/1999, publicada no DOU de 28/10/1999, e ao Inciso XXXIII, do Art. 7º, da Constituição Federal, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, exceto a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz. (data) (representante legal) (Em papel timbrado da empresa e carimbo no momento de celebração do Contrato) Página 74 de 106

75 ANEXO IV MODELO DE DECLARAÇÃO DE PARENTESCO; DECLARAÇÃO DE PARENTESCO A empresa, CNPJ nº, com sede em, por intermédio de seu representante legal, infraassinado, para os fins da CONCORRÊNCIA Nº 001/2018, DECLARA, sob penas da lei, que não possui, em seu quadro de pessoal, administrador, proprietário ou sócio com poder de direção, vínculo familiar com funcionário detentor de função de confiança do Conglomerado BRB. Local e data Assinatura do representante da empresa (nome e número da identidade) Página 75 de 106

76 ANEXO V MODELO DE DECLARAÇÃO DE SUPERVENIÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS...(nome da empresa)..., inscrita no CNPJ/MF sob o nº..., com sede no..., em , por intermédio de seu representante legal, o(a) Sr(a)..., portador(a) da Carteira de Identidade nº... e do CPF/MF nº..., DECLARA, sob as penas da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação na Concorrência nº 001/ BRBCARD, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores , de...de (nome da licitante) Nome e Assinatura do Representante legal Página 76 de 106

77 ANEXO VI MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA Concorrência Pública nº 001/2018 EU, {IDENTIFICAÇÃO COMPLETA DO REPRESENTANTE DA LICITANTE}, como representante devidamente constituído da Empresa: {IDENTIFICAÇÃO COMPLETA DA LICITANTE OU DO CONSÓRCIO} (doravante denominado {Licitante/Consórcio}), para fins do disposto na seção VII, subitem 7.6 do edital em epígrafe, declara sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Código Penal Brasileiro, que: a) A proposta anexa foi elaborada de maneira independente pela (o): {Licitante/Consórcio}, e que o conteúdo da proposta anexa não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer meio ou qualquer pessoa; b) A intenção de apresentar a proposta anexa não foi informada, ou discutida com qualquer outro participante potencial ou de fato da licitação em tela, por qualquer meio ou qualquer pessoa; c) Que não tentou, por qualquer meio ou pessoa, influir na decisão de qualquer outro participante quanto a participar ou não desta licitação; d) Que o conteúdo da proposta anexa não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante em potencial ou de fato da licitação antes da adjudicação do seu objeto; e) Que o conteúdo da proposta anexa não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante desta Instituição, antes da abertura oficial das propostas; e f) Que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e informações para firmá-la., em de de Nome do Representante Nº da Identidade... Nº CPF... (REPRESENTANTE LEGAL DA LICITANTE NESTA LICITAÇÃO, COM IDENTIFICAÇÃO COMPLETA) Página 77 de 106

78 ANEXO VII PLANILHA DE PREÇOS SUJEITOS A VALORAÇÃO; Razão CNPJ/MF:... social:... Endereço: Telefone/fax: Banco:... Agência:... Conta-corrente nº:... Declaramos que, na vigência do contrato, adotaremos os seguintes preços para os serviços descritos: a) Desconto, a ser concedido à BRBCARD, sobre os custos internos dos serviços executados por esta licitante, baseados na tabela referencial de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Distrito Federal: % ( _ por cento); b) Honorários, a serem cobrados da BRBCARD, incidentes sobre os preços [comprovados e previamente autorizados] de serviços especializados prestados por fornecedores, [com a intermediação e supervisão da PROMITENTE CONTRATADA], referentes ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de geração de conhecimento pertinentes à execução do contrato: % ( por cento); c) Honorários, a serem cobrados da BRBCARD, incidentes sobre os preços comprovados e previamente autorizados referente a criação e ao desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária destinadas a expandir os efeitos das mensagens, em consonância com as novas tecnologias, atendidas as prescrições estabelecidas para as ações publicitárias, cuja distribuição não proporcione à PROMITENTE CONTRATADA o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965: % ( por cento); d) Honorários, a serem cobrados da BRBCARD, incidentes sobre os preços [comprovados e previamente autorizados] de serviços especializados prestados por fornecedores, [com a intermediação e supervisão da PROMITENTE CONTRATADA], referentes à [peças e ou material cuja produção, execução e distribuição não proporcione à CONTRATADA o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965: % ( por cento). Página 78 de 106

79 O percentual ofertado para os honorários relativos ao quesito descrito nos subitens c e d não podem ser superior a 2% (dois por cento) do preço comprovado e autorizado, sob pena de desclassificação da Proponente. Os preços propostos serão de nossa exclusiva responsabilidade, não nos assistindo o direito de pleitear, na vigência do contrato a ser firmado, nenhuma exceção, sob a alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto. Declaramos que esta Proposta de Preços tem validade de... dias, a partir da data de sua apresentação , de...de Nome da licitante Nome, cargo e assinatura do Representante legal Nº da Cédula de Identidade e CPF/MF Página 79 de 106

80 ANEXO VIII - PLANILHA DE AVALIAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA VIA NÃO IDENTIFICADA DO PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA Quesito Subquesito TABELA DE VALORES DOS QUESITOS E SUBQUESITOS Pontuação Máxima Critério Objetivo Pontos Bloco , I, a - Funções e papel do BRBCARD nos contextos social, político e econômico. Plano de Comunicação Publicitária (11.2.1) Raciocínio Básico (11.2.1, I) Estratégia de Comunicação publicitária (11.2.1, II) 15 17, , I, b Da natureza, da extensão e da qualidade das relações da BRBCARD com os seus públicos , I, c - Das características da BRBCARD e das suas atividades que sejam significativas para a comunicação publicitária , I, d - Sobre a natureza e a extensão do objeto da licitação , I, e, - Desafio de comunicação expresso no Briefing, a ser enfrentado pela BRBCARD , I, f Das necessidades de comunicação do BRBCARD para solucionar esse desafio de comunicação expresso no Briefing , II, a Da adequação do partido temático e do conceito proposto , II, b - Da consistência lógica e a pertinência da argumentação , II, c Riqueza de desdobramentos positivos do conceito para a comunicação da BRBCARD com seus públicos , II, d Adequação e exequibilidade da estratégia de comunicação para solução do desafio de comunicação previsto no Briefing , II, e Consistência Lógica e pertinência da argumentação apresentada em defesa da estratégia de comunicação publicitária Página 80 de 106

81 proposta. Ideia Criativa (11.2.1, III) Estratégia de Mídia e Não Mídia (11.2.1, VI) 22, , II, f - Coerência entre as ações propostas e a verba disponível , II, g - elaboração do conceito e definição da estratégia em respeito ao caráter institucional da comunicação pretendida , III, a - Adequação ao desafio de comunicação da BRBCARD previsto no briefing , III, b Adequação à estratégia de comunicação publicitária sugerida , III, c Adequação ao Universo cultural dos segmentos de público-alvo , III, d Multiplicidade de interpretações favoráveis que comporta , III, e Originalidade da combinação dos elementos que a constituem , III, f Simplicidade da forma sob a qual se apresenta , III, g Pertinência às atividades da BRBCARD e à sua inserção nos contextos social, político e econômico , III, h Exequibilidade das peças e ou material apresentados , III, i Compatibilidade da linguagem utilizadas nas peças e ou no material aos meios e públicos propostos , IV, a Conhecimento dos hábitos de consumo de comunicação dos segmentos de público prioritários , IV, b Capacidade analítica evidenciada no exame dos hábitos de consumo de comunicação dos segmentos de público prioritários , IV, c Consistência do plano simulado de distribuição de peças e material em relação as Página 81 de 106

82 alíneas anteriores , IV, d Pertinência, oportunidade e economicidade na utilização dos recursos de comunicação próprios da BRBCARD , IV, e Economicidade da aplicação a verba de mídia , IV, f Otimização da mídia segmentada, alternativa e de massa. Página 82 de 106

83 ANEXO IX - PLANILHA DE AVALIAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA - CAPACIDADE DE ATENDIMENTO, REPERTÓRIO E RELATOS DE SOLUÇÕES DE PROBLEMAS DE COMUNICAÇÃO; Quesito Capacidade de Atendimento (11.2.2) Pontuação Máxima 12,5 TABELA DE VALORES DOS QUESITOS Critério Objetivo Pontos Bloco , I - Porte, tradição dos clientes atuais da licitante e o conceito de seus produtos e serviços no mercado , II Experiência dos profissionais da licitante em atividades publicitária e sua adequação às necessidades de comunicação da BRBCARD , III Adequação das instalações, infraestrutura e recursos materiais que estarão à disposição da execução do contrato , IV Operacionalidade do relacionamento entre a BRBCARD e a Licitante e o fluxo de trabalho esquematizados na proposta. Quesito: Repertório (11.2.3) 7, , V Relevância e a utilidade das informações de marketing e comunicação, das pesquisas de audiência e da auditoria de circulação e controle de mídia que a licitante colocará regularmente à disposição da BRBCARD, sem ônus adicional, durante a vigência do contrato , I Ideia criativa e sua pertinência ao desafio que a licitante se propôs a resolver , II Qualidade da execução e do acabamento da peça e ou material. Relatos de Solução de Problemas de Comunicação (11.2.4) , III Clareza da exposição das informações prestadas , I Evidência de Planejamento publicitário , II Consistência da relação de causa e efeito entre problema e solução , III Relevância dos resultados apresentados , IV Concatenação lógica da exposição. Página 83 de 106

84 ANEXO X - PLANILHA GERAL DE AVALIAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA Agência: QUESITOS AVALIADOR 01 AVALIADOR 02 AVALIADOR 03 Pontuação final por Quesito (média). Raciocínio Básico Estratégia de Comunicação Publicitária Ideia Criativa Estratégia de Mídia e Não Mídia Capacidade de Atendimento Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação Repertório Página 84 de 106