RELATÓRIO DE ATIVIDADES

Transcrição

1 RELATÓRIO DE ATIVIDADES CÂMARA TÉCNICA INSTITUCIONAL E LEGAL - CTIL/CBHSF GESTÃO 2013/2016 SETEMBRO/2016

2 RELATÓRIO DE ATIVIDADES CTIL/CBHSF Coordenação Luiz Roberto Porto Farias Secretaria Breno Esteves Lasmar Composição Antônio Thomaz da Matta Machado Antônio Fernandes de Jesus Vieira Breno Esteves Lasmar Denise Bernardes Couto Deivid Lucas de Oliveira Douglas Falcão Wanderley Luiz Alberto Rodrigues Dourado Luiz Roberto Porto Farias Marcelo Silva Ribeiro Maria Socorro Mendes Almeida Carvalho Moisés Menezes dos Santos Mônica Portela Lima Sérgio Silva de Araújo Sonáli Cavalcanti Oliveira Wellington de Santana Titular Titular Titular Titular Suplente Suplente Titular Titular Titular Titular Titular Titular Titular Titular Titular Instituto Guaicuy Povos indígenas Tuxá SEMAD - Secretaria de Meio Ambiente do Estado de Minas Gerais FIEMG - Federação das Indústrias do estado de Minas Gerais FIEMG - Federação das Indústrias do estado de Minas Gerais CHESF FEPEAL - Federação dos Pescadores do Estado de Alagoas SEMARH/AL FDA - Fórum de Defesa Ambiental Associação Comunitária do Sobradinho II AFAF - Associação dos Fruticultores da Adutora da Fonte SEMA - Secretaria do Meio Ambiente do Estado da Bahia UFAL CHESF SEMARH/SE 1

3 Diretoria Colegiada do CBHSF Anivaldo de Miranda Pinto Wagner Soares Costa José Maciel Nunes de Oliveira Márcio Tadeu Pedrosa Cláudio Pereira da Silva Manoel Uilton dos Santos Melchior Carlos do Nascimento Presidente Vice Presidente Secretário Coordenador da CCR Alto São Francisco Coordenador da CCR Médio São Francisco Coordenador da CCR Submédio São Francisco Coordenador da CCR Baixo São Francisco 2

4 REUNIÕES GESTÃO 2013/ reunião A primeira reunião da CTIL/CBHSF Gestão 2013/2016 se realizou no mês de novembro, após conclusão das indicações dos representantes para composição da câmara. Estas indicações deram início após os novos membros do Plenário do CBHSF tomarem posse em Agosto de e 08 de novembro de 2013 Local: Brasília/DF Pauta: - Eleição de coordenador e secretário da CTIL -Análise da deliberação que dispõe sobre o Processo eleitoral simplificado para preenchimento das vagas no CBHSF; - Análise da deliberação que aprova o calendário de atividades do CBHSF ano Análise da proposta de alteração do Regimento Interno do CBHSF - Informações sobre o projeto hidroambiental da sub-bacia do rio Pajeú, microbacia do Córrego da Onça, Afogados da Ingazeira/PE. 3

5 reuniões 16 de abril de 2014 Local: Belo Horizonte/MG Pauta: - Análise da deliberação que dispõe sobre a suspensão da admissão de novos projetos hidroambientais de demandas espontâneas - Análise do pedido encaminhado pelo CBH Salitre sobre a avaliação da composição da CCR Submédio por entidades não constituídas (conselhos de reservatório) - Discussão sobre Audiência Pública da ANA sobre as propostas de Resoluções referentes ao enquadramento de despesas pelas entidades delegatárias de funções de agência de água e à seleção e recrutamento de pessoal. 27 e 28 de agosto de 2014 Local: Salvador/BA Pauta: - Avalição da proposta de deliberação que institui procedimento para instalação de processo de conflito pelo uso das águas na bacia hidrográfica do rio São Francisco - Avaliação da deliberação que dispõe sobre procedimentos para apoios e patrocínios oferecidos pelo CBHSF - Informações sobre fatos ocorridos no 3º seminário indígena patrocinado pelo CBHSF - Informações sobre o aditivo ao Contrato de Gestão nº 014/ANA/2010, para finalização do Plano de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraopeba MG. 4

6 25 e 26 de setembro de 2014 Local: Aracaju/SE Pauta: - Avalição da proposta de deliberação que institui procedimento para instalação de processo de conflito pelo uso das águas na bacia hidrográfica do rio São Francisco - Avaliação da deliberação que dispõe sobre procedimentos para apoios e patrocínios oferecidos pelo CBHSF - Análise do Projeto de Lei apresentado pelo Senador Antônio Carlos Valadares em 02 de setembro de 2014, que altera a Lei nº 9.433, de 08 de janeiro de 1997, e a Lei nº 9.984, de 17 de julho de 2000, para incluir exigências quanto à alteração da vazão de reservatório regularizadores em outorga de direitos de uso de recursos hídricos. 11 de dezembro de 2014 Local: Belo Horizonte/MG Pauta: - Análise do juízo de admissibilidade do processo sobre conflito de uso na região do baixo São Francisco instaurado pela Canoa de Tolda e Estrela Guia - Posicionamento da CTIL sobre o PL apresentado pelo Senador Antônio Carlos Valadares - Planejamento das atividades da CTIL para reuniões 05 de fevereiro de 2015 Local: Belo Horizonte/MG Pauta: 5

7 - Análise do juízo de admissibilidade do processo sobre conflito de uso na região do Submédio São Francisco solicitado pelo CBH Salitre - Informes e encaminhamentos sobre o Procedimento de Resolução de Conflito de Uso nº 001/2014 CBHSF - Apresentação de sugestões e melhorias ao PL apresentado pelo Senador Antônio Carlos Valadares - Informação sobre o Processo Administrativo 001/2004: Conflito de Uso da Transposição. 15 e 16 de abril de 2015 Local: Maceió/AL Pauta: - Informação sobre o Procedimento de Resolução de Conflito de Uso nº 01/ Informes sobre a análise do juízo de admissibilidade do processo sobre conflito de uso na região do Submédio São Francisco solicitado pelo CBH Salitre - Avaliação da proposta de deliberação que dispõe sobre manutenção da AGB Peixe Vivo como Entidade Delegatária do CBHSF - Avaliação da proposta de deliberação que dispõe sobre funcionamento e competência das Câmaras Consultivas Regionais Informes sobre a proposta de deliberação que dispõe sobre o funcionamento e competência das Câmaras Técnicas 06 e 07 de agosto de 2015 Local: Recife/PE Pauta: - Avaliação do Relatório Final sobre o Procedimento de Resolução de Conflito de Uso nº 001/2014 6

8 - Análise do juízo de admissibilidade do processo sobre conflito de uso na região do médio São Francisco solicitado pelo CBH PASO Paramirim e Santo Onofre - Avaliação e emissão de parecer sobre o Contrato de Gestão a ser firmado entre a AGB Peixe Vivo e Agência Nacional de Águas para atendimento ao CBHSF 03 de setembro de 2015 Local: Belo Horizonte/MG Pauta: - Análise do juízo de admissibilidade do processo sobre conflito de uso na região do médio São Francisco solicitado pelo CBH PASO Paramirim e Santo Onofre - Análise das minutas de deliberação que dispõem sobre estrutura e funcionamento das Câmaras Técnicas e das Câmaras Consultivas Regionais - Debate sobre a proposta de questionário relativo ao Indicador 5 do Contrato de Gestão 21 e 22 de outubro de 2015 Local: Maceió/AL Pauta: - Análise da minuta do Contrato de Gestão - Avaliação de propostas de alteração no Regimento Interno do CBHSF - Audiência de Conciliação do Procedimento Conflito de Uso nº 002/ de novembro de 2015 (Extraordinária) Local: Salvador/BA Pauta: 7

9 - Continuidade da Audiência de Conciliação Procedimento de Conflito de Uso nº 002/2015 Açude Zabumbão - Avaliação da minuta de deliberação que aprova o Plano de Aplicação Plurianual PAP Avaliação do Relatório da Comissão de Avaliação do Procedimento de Conflito de Uso nº002/2015 Açude Zabumbão reuniões 27 de abril de 2016 Local: Salvador/BA Pauta: - Deliberação sobre o relatório da Comissão Processante relativo ao Procedimento de Conflito de Uso nº 002/2015 Zabumbão (CBH PASO) - Avaliação de admissibilidade do Conflito de Uso Prefeitura Municipal de Piaçabuçu/AL e designação da Comissão Processante - Debate sobre o Ofício nº 16/2016 SAS-ANA 31 de maio de 2016 Local: Belo Horizonte/MG Pauta: - Relato da reunião de representantes da CTIL/CBHSF com a Superintendência de Apoio à Gestão da Agência Nacional de Águas (SAS/ANA) - Apresentação, debate e deliberação sobre a proposta de alteração no Regimento Interno do CBHSF - Apresentação e deliberação sobre a minuta da Resolução DIREC que altera os prazos do processo eleitoral 8

10 14 de junho de 2016 Local: Salvador/BA Pauta: - Apresentação, debate e deliberação sobre o relatório da comissão processante do Procedimento de Conflito de Uso nº 02/2015 Adutora Zabumbão - Informes sobre a solicitação de instauração do Conflito de Uso Prefeitura Municipal de Piaçabuçu/AL - Apresentação da proposta de consolidação das atividades da CTIL no mandato de Agosto de 2016 Local: Belo Horizonte/MG Pauta: - Apresentação do Parecer de Admissibilidade do Conflito de Uso apresentado pela Prefeitura Municipal de Piaçabuçu - Deliberação sobre o Relatório de Atividades da CTIL mandato Elaboração da minuta de deliberação que aprova o Plano de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do rio São Francisco FOTOS 9

11 PROCEDIMENTOS DE RESOLUÇÃO DE CONFLITO DE USO Procedimento de Resolução de Conflito de Uso nº 001/2014 Objeto: Impossibilidade de navegação longitudinal de longo curso no Baixo São Francisco agravada pelas reduções de vazões na operação das barragens de Sobradinho, Itaparica, Complexo Paulo Afonso e Xingó. Status do Processo: Processo Encerrado e arquivado. Não houve conciliação. O Plenário do CBHSF, em reunião realizada no dia 10 de novembro de 2015, em Salvador, BA aprovou Parecer da Comissão de Avaliação do Procedimento, reconhecendo a existência de conflito pelo uso de recursos hídricos e, visando mitigar os seus impactos, fez recomendações à ANA, IBAMA, CBHSF e AGB Peixe Vivo. 10

12 Procedimento de Resolução de Conflito de Uso nº 001/2015 Objeto: Análise das obras relacionadas ao Projeto CSB da CODEVASF de levar água da Bacia Hidrográfica do rio São Francisco, a partir do reservatório de Sobradinho, às Bacias Hidrográficas dos rios Itapicuru e Jacuípe, beneficiando neste percurso, as bacias dos rios Tatauí, Salitre, Tourão/Poção e Vaz-Barris. Status do Processo: Conflito não admitido. Procedimento de Resolução de Conflito de Uso nº 002/2015 Objeto: Conflito de Uso da água na Barragem do Zabumbão Status do Processo: Processo Encerrado. Não houve conciliação. O Plenário do CBHSF, em reunião realizada no dia 08 de julho de 2016, em Salvador, BA aprovou Parecer da Comissão de Avaliação do Procedimento, reconhecendo a existência de conflito pelo uso de recursos hídricos e, visando mitigar os seus impactos, fez recomendações à CODEVASF, ANA, CBH PASO, SEMA/BA e CBHSF. Procedimento de Resolução de Conflito de Uso nº 003/2015 Objeto: Problemas no município com o avanço da cunha salina, devido à diminuição de vazão no baixo São Francisco. Status do Processo: Em andamento dentro da CTIL O conflito foi admitido segundo relatório da Comissão. Total de reuniões realizadas pela CTIL Gestão 2013/2016: 15 reuniões. CAPACITAÇÃO Por solicitação da CTIL, e após aprovação da DIREC do CBHSF, a Câmara Técnica Institucional e Legal do CBHSF passou por uma 11

13 capacitação sobre Gestão de Conflitos pelo Uso de Recursos Hídricos, nos dias 10 e 11 de março de 2016, em Maceió/AL. Essa oficina abordou o arcabouço legal e institucional em gestão de Conflitos pelo Uso de Recursos Hídricos. Os princípios aprendidos nesta oficina estão sendo aplicados e o material será disponibilizado para as próximas gestões. PARTICIPAÇÃO EM PLENÁRIAS DO CBHSF - 05 e 06 de dezembro de e 22 de maio de e 23 de maio de e 21 de novembro de e 10 de dezembro de e 20 de maio de de julho de

14 DELIBERAÇÕES DN 77/2013 Dispõe sobre a alteração do 3º do artigo 23, do acréscimo do art. 30-A e do acréscimo do inciso IX no art. 28 do Regimento Interno do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco. DN 78/2013 Aprova o Calendário de Atividades do CBHSF para DN 79/2013 Consolida as alterações promovidas pela Deliberação CBHSF nº 77, de 05 de dezembro de 2013, no Regimento Interno do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco. DN 80/2014 Aprova ad referendum do Plenário o Terceiro Termo Aditivo ao Contrato de Gestão no 014/ANA/2010 celebrado entre a Agência Nacional de Águas ANA e a Associação Executiva de Apoio à Gestão de Bacias Hidrográficas Peixe Vivo AGB Peixe Vivo. DN 81/2014 Aprova o Calendário de Atividades do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco CBHSF para o ano de DN 82/2014 Institui e disciplina Procedimento Administrativo para a Resolução de Conflitos pelo Uso de Recursos Hídricos PARH no âmbito do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco. DN 83/2014 Disciplina as ações de apoio do CBHSF previstas no Plano de Aplicação Plurianual com recursos da cobrança pelo uso de recursos hídricos. DN 84/2015 Renova a indicação da Associação Executiva de Apoio à Gestão de Bacias Hidrográficas Peixe Vivo AGB Peixe Vivo para desempenhar as funções de Agência de Água do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco. 13

15 DN 85/2015 Aprova ad referendum do Plenário o Quarto Termo Aditivo ao Contrato de Gestão no 014/ANA/2010 celebrado entre a Agência Nacional de Águas ANA e a Associação Executiva de Apoio à Gestão de Bacias Hidrográficas Peixe Vivo AGB Peixe Vivo. DN 86/2015 Consolida as alterações promovidas na Deliberação CBHSF nº 79, de 05 de dezembro de 2013, no Regimento Interno do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco. DN 87/2015 Aprova o Calendário de Atividades do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco CBHSF para o ano de DN 88/2015 Aprova o Plano de Aplicação Plurianual PAP dos recursos da cobrança pelo uso de recursos hídricos na bacia hidrográfica do rio São Francisco, referente ao período 2016 a 2018 e dá outras providências. DN 89/2016 Aprova o conjunto de propostas apresentadas ao Grupo de Trabalho do São Francisco GTSF relacionados às condições de operação dos principais reservatórios da bacia do rio São Francisco. DN 90/2016 Altera a Redação dos artigos 26 e 48 do Regimento Interno do CBHSF. DN 91/2016 Aprova a atualização do Plano de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco Período

16 CONTROLE DE PRESENÇA CÂMARA TÉCNICA INSTITUCIONAL E LEGAL - CTIL CONTROLE DE PRESENÇA DAS REUNIÕES DA CTIL - GESTÃO 2013/2016 NOME T/S INSTITUIÇAO STATUS 07 e 08-nov 16-abr 27 e 28-ago 25 e 26-set 11-dez 5-fev 15 e 16-abr 6 e 7-ago 3-set 21 e 22-out 4-nov 27-abr 31-mai 14-jun 5-ago Nº P Nº F/J 1 Antônio Thomaz da Matta Machado T Instituto Guaicuy P P F J P P F J P F F J P J P Mônica Portela Lima em substituição a Maria Amelia Lins T SEMA - Secretaria do Meio Ambiente do Estado da Bahia J P P P F F P F P P P P F P J 9 6 Denise Bernardes Couto T FIEMG - Federação das Indústrias do estado de Minas Gerais P P P P P P P P P F P F J F P 3 Deivid Lucas de Oliveira S FIEMG - Federação das Indústrias do estado de Minas Gerais P J P F 4 Breno Esteves Lasmar em substituição a Renata Maria de Araújo T SEMAD - Secretaria de Meio Ambiente do Estado de Minas Gerais J P F J P P F P F F J J P J F Luiz Alberto Rodrigues Dourado T FEPEAL - Federação dos Pescadores do Estado de Alagoas P P P P P P P P P P P P P P P Moisés Menezes em substituição a Carlos Ney Nascimento de Oliveira em subtituição a Joelson Vaz de Matos T AFAF - Associação dos Fruticultores da Adutora da Fonte P P F F J F F J P P P P P P J 8 7 Sonáli Cavalcanti Oliveira T CHESF P F F F J J P F J J J P J J J 7 Douglas Falcão Wanderley S CHESF F P P P J J F P J J J F J J J Marcelo Silva Ribeiro T FDA - Fórum de Defesa Ambiental P P P J P P P P J P P P P P P Maria Socorro M.Almeida Carvalho T Associação Comunitária do Sobradinho II P F P P P P P P P P F P P J P Antônio Fernandes de Jesus Vieira T Povos Indígenas - Povo Tuxá P F P P F P F F F F J P P P P Luiz Roberto Porto Farias T SEMARH/AL P P P P P P P P P P P P P P P Sérgio Silva de Araújo T UFAL P F F P J F F J F P P F P P J Wellington de Santana T SEMARH/SE J J P P P P P P P J P J J P P 10 5 T - TITULAR / S - SUPLENTE P - PRESENTE F - FALTOU J - JUSTIFICOU Os trabalhos da CTIL/CBHSF Gestão 2013/2016 foram extremamente produtivos, com análises e discussões de temáticas pertinentes à sua competência. A CTIL Gestão 2013/2016 deu prosseguimento às avaliações dos procedimentos de resolução de conflito de uso de recursos hídricos, uma competência do CBHSF segundo a Lei Federal nº 9.433/97, além disso, fez um trabalho de revisão de todas as deliberações do CBHSF. 15

17 16 CONVOCATÓRIAS

18 17

19 18

20 19

21 20

22 21

23 22

24 23

25 24

26 25

27 26

28 27

29 28

30 29

31 30

32 31 MEMÓRIAS DAS REUNIÕES

33 32

34 33

35 34

36 35

37 36

38 37

39 38

40 39

41 40

42 41

43 42

44 43

45 44

46 45

47 46

48 47

49 48

50 49

51 50

52 51

53 52

54 53

55 54

56 55

57 56

58 57

59 58

60 59

61 60

62 61

63 62

64 63

65 64

66 65

67 66

68 67

69 68

70 69

71 70

72 71

73 72

74 73

75 74

76 75

77 76

78 77

79 78

80 79

81 80