SUBCOMITÊS DE BACIA HIDROGRÁFICA: O que são e o que fazem? julho de 2015 RODRIGO S. LEMOS
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- Lídia Sampaio Borges
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1 SUBCOMITÊS DE BACIA HIDROGRÁFICA: O que são e o que fazem? julho de 2015 RODRIGO S. LEMOS 1
2 Foto: Acervo CBH Rio das Velhas 2
3 e Foto: COPASA,
4 Contextualização Leis das águas e Entre os fundamentos estabelece que a gestão dos recursos hídricos deve ser descentralizada e contar com a participação do Poder Público, dos usuários e das comunidades. Determina como competência do Comitê: promover o debate das questões relacionadas com os recursos hídricos e articular a atuação de órgãos e entidades intervenientes; 4
5 Contextualização CBH Rio das Velhas - Criação Decreto Estadual nº , de 29 de junho de 1998, criou o CBH Rio das Velhas: Art. 1º - Fica instituído o Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio das Velhas, com a finalidade de promover, no âmbito da gestão de recursos hídricos, a viabilização técnica e econômicofinanceira de programa de investimento e consolidação de política de estruturação urbana e regional, visando ao desenvolvimento sustentado da Bacia; [...] propor a criação de comitê de sub-bacia hidrográfica a partir de proposta de usuários e de entidades da sociedade civil. (art.2º, inciso IX) 5
6 Contextualização Caracterização Bacia do Rio das Velhas 51 municípios; km²; contribuição de 62% do PIB do Estado de Minas Gerais; População de aproximadamente 4,5 milhões de pessoas. 6
7 Contextualização Diferentes realidades regionais Foto: Acervo CBH Rio das Velhas 7
8 8
9 Fotos: Acervo Projeto Manuelzão,
10 10
11 11
12 12
13 UTE CBH RIO Área Total Área de Uso Área de Uso DAS VELHAS (Há) Natural (Ha) Antrópico (Ha) SCBH Rio Bicudo (28%) (72%) UTE Rio Pardo (61%) (39%) 13
14 BICUDO, NOV 2013 Foto: Rodrigo Lemos 14
15 BICUDO, OUT 2014 Foto: Leandro Vaz 15
16 Rio Pardo out de 2014 Foto: Acervo Projeto Manuelzão,
17 Contextualização CBH Rio das Velhas O Plenário do Comitê do Rio das Velhas 56 membros: 28 titulares + 28 suplentes 14 P.P. Municipal 7 na RMBH 14 P.P. Estadual todos com sede em BH 14 Usuários 13 com sede em BH 14 Soc. Civil 13 com sede na RMBH Frequência de reuniões: 6 vezes ao ano; 17
18 Contextualização CBH Rio das Velhas A RMBH possui uma centralidade de representantes muito elevada. Como descentralizar? 18
19 Subcomitês criação e o funcionamento dos Subcomitês A deliberação em 2004 institucionalizou a participação dos subcomitês junto ao comitê do Rio das Velhas. 19
20 Subcomitês criação e o funcionamento dos Subcomitês 20
21 Subcomitês criação e o funcionamento dos Subcomitês DN 02/2004 Estabelece diretrizes para a criação e o funcionamento dos subcomitês, vinculados ao CBH Rio das Velhas São grupos consultivos e propositivos com atuação nas UTEs. Assim como o CBH Rio das Velhas, não possuem personalidade jurídica; Compõe-se de forma paritária por representantes do Poder Público, Sociedade Civil Organizada e Usuários de Água; No mínimo deverá haver três representantes de cada segmento; A coordenação será composta por um representantes de cada segmento; 21
22 Subcomitês criação e o funcionamento dos Subcomitês DN 02/2009 Regulamenta procedimentos para a criação e o funcionamento dos subcomitês, vinculados ao CBH Rio das Velhas Define sobre o procedimento para criação de SCBHs; As reuniões ordinárias ocorrerão no mínimo a cada dois meses. Extraordinárias a qualquer momento pelo coordenador ou maioria dos membros; Convocações efetuadas por com antecedência de no mínimo sete dias, salvo em razão de extrema urgência; Estabelece as competências da coordenação. 22
23 Subcomitês criação e o funcionamento dos Subcomitês Coordenadores de segmento; Coordenação Geral; Grupos de trabalho; Reuniões ordinárias com agenda préestabelecida. Quórum e registro de reuniões e atividades; Articulação com o CBH Rio das Velhas e câmaras técnicas. 23
24 Subcomitês criação e o funcionamento dos Subcomitês É papel dos Subcomitês: Manifestar e propor discussões referentes às questões hídricas na sua área de atuação. Ex. outorgas e projetos dos recursos da cobrança Acompanhar a elaboração e implementação do Plano de Recursos Hídricos da bacia hidrográfica do Rio das Velhas na sua sub-bacia SCBH Eleger a coordenação e apresentar anualmente relatórios de atividades desenvolvidas Realizar ações de educação ambiental e mobilização social Apoiar o CBH Rio das Velhas no processo de gestão compartilhada 24
25 Pronuncia e propõe sobre questões hídricas na sua área de atuação: 25
26 Acompanha a elaboração e implementação do PDRH na sua sub-bacia: O PDRH teve como recorte territorial as 23 UTEs da bacia do Rio das Velhas. Em cada UTE foi realizada consulta e grupo de discussão para a realização do diagnóstico da bacia. A mobilização pelos SCBH foi essencial nesse momento, também para a crítica e consolidação dos resultados e propostas do PDRH. 26
27 Apoiar o CBH Rio das Velhas no processo de gestão compartilhada: 27
28 Realizar ações de educação ambiental e mobilização social 28
29 Eleger a coordenação e apresentar anualmente relatórios de atividades: 29
30 Equipe de apoio Para a atuação dos subcomitês foi formada uma equipe multidisciplinar de apoio utilizando de parte dos recursos da cobrança pelo uso da água. A equipe hoje conta com 8 profissionais de nível superior e 7 estagiários para o acompanhamento e mobilização das ações. 30
31 Reflexão... A principal contribuição da participação ampliada pela proposta dos subcomitês é aproximar as pessoas e as práticas cotidianas da gestão da bacia do Rio das Velhas. É uma tentativa de que os lugares e as práticas possam participar e construir política territorial local a partir das águas. 31
32 Encontro de subcomitês Julho de
33 Título Fonte Museo 500 regular corpo 20 Sub-Título Fonte Museo 100 regular corpo 16 Rodrigo S. Lemos Equipe de Mobilização CBH Rio das Velhas Apoio Técnico A utopia está lá no horizonte. Me aproximo dois passos, ela se afasta dois passos. Caminho dez passos e o horizonte corre dez passos. Por mais que eu caminhe, jamais alcançarei. Para que serve Realização a utopia? Serve para isso: para que eu não deixe de caminhar. Eduardo Galeano Rua dos Carijós, º andar - Centro - Belo Horizonte - MG (31) cbhvelhas@cbhvelhas.org.br
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