Pesquisa, pós-graduação e

Transcrição

1 d: /ES.n Pqu, pó-grduçã nhmn-mrdr pld n Brl Rrh, pgrdu nd mmdfd knwldg n Brzl Cl d Prd Frrz d Crvlh Dur m Eduçã. Prfr d Prgrm d Pó-Grduçã m Eduçã d Unvrdd Nv d Julh, Sã Pul, SP Brl pfrvlh@ul.m.br Jã d R Slv Júnr Prfr Dur m Eduçã Unvrdd Fdrl d Sã Crl jr@ufr.br Rum: N rg, prblmzm plí dun qu vêm dfnnd pógrduçã brlr n úlm déd. N nx d rnçã d rgm mnpl d umulçã pr d umulçã b prdmnân fnnr, dm ul bu d rnfrmçã d pó-grduçã n mld d um nuçã p Wrld Cl Unvry. N prpó, nlmn ruprm rjór d rgnzçã d pó-grduçã, xpr m dfrn pln frmuld n úlm déd. N quên, prnm dd d nvmn m pqu frmçã d qudr drrn d rgnzçã. Pr fm, brvmn, nlm V Pln Nnl d Pó-Grduçã pr príd , prurnd mrr m l nrpr xpr p d mvmn. Tr- d um rg ór qu vl d prduçõ rí br rnfgurçã pr qu p unvrdd lng d pr gnrmn dnmnd glblzçã, m nál nrd n gr nhmn-mrdr. Plvr-hv: Cnhmn-Mrdr. Pln Nnl d Pó-Grduçã. Plí Edunl. Wrld Cl Unvry. D ê m á Abr: In h rl, w du dunl pl h hv bn dfnng h Brzln pgrdu n h l dd. In h nx f h rnn frm h mnpl rgm f umuln h f umuln undr fnnl prdmnn, w hghlgh h urrn rh fr rnfrmn f h pgrdu n h mld prpd by Wrld Cl Unvry. In h purp, w nlly rvrd h ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

2 Pqu, pó-grduçã nhmn-mrdr pld n Brl p-grdun rgnzn rjry, xprd n dffrn pln frmuld n h l dd. Fllwng w prn d n nvmn n rrh nd rnng f dr rulng frm h xpnn. Fnlly, w brfly nlyz h V Nnl Pgrdu Pln fr h prd , ryng hw hw nrpr nd xpr p f h mvmn. Ky wrd: Cmmdfd Knwldg. Nnl Pgrdu Pln. Edunl Pl. Wrld Cl Unvry. Inrduçã E S R v C n í f O rrmn d lu d l, m drrên d r ruurl d pl, prduz mmn m qu dur d burgu rn- rí d prn dfnd rfrm, umnd r d rdldd. A nár nn bu d mxmzr rmpr x d xrçã d m vlr mpl mpr ndd d rvlunr pr d prduçã d rgnzçã d rblh, qu pr u vz mpl nn bu d nvçã dnvlvmn d nv nlg én. A pl nã r lrnv: rnvr u mrrr. Ebld nv pmr d xrçã d vlr, dur um r d nrvdrm, é qu nv pr d r prduz nv nd rfrm. O mvmn d rnfrmr dmnd nár pl, m prduçã d drmnd p d nhmn d drmnd frmçã qulfçã prfnl m dmnd d d dd, dnd pr qu mrlzm n prduçã d nv dur, n dmnçã d nv d, n mblzçã d nlu rgân, n çã rfrm nunl d mr rgulór n rruurçã d pç prdur d nhmn. Em ín, n mblzçã nn d frç plí m bu d nruçã d um nv hgmn. N ní d ddur vl-mlr d um gvrn qu nh m um d u bjv frlmn d pr ndurl brlr, pqu pu upr lugr nrl, plmn rlnd à ên, nlg gurnç nnl. Cm pr d pr, dur prduzd pl l rgân d pl, n fnl d déd d 1960, prduzu um d mmn d rdldd drnrm u 24 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

3 CARVALHO, C. P. F.; JÚNIOR, J. R. S. rí m d duçã uprr. A b d rí v nd n d qu ndúr pu u qu nd bnfv d nhmn prduzd pl unvrdd brlr. Exmpl d nruçã d dur d rdldd m rlçã à duçã uprr é rgnzçã, m 1968, pl Inu d Pqu Eud S (IPES)1 pl Pnfí Unvrdd Cól d R d Jnr, d Smpó A duçã qu n nvém, qu runu nlu dvr, mlr, mnr d Ed mprár. Qul bjv mr d Smpó? O nm d vn nã dx dúvd 2. Rbr Cmp, prfrr nfrên Eduçã Dnvlvmn Enôm, dfndu ndd d mudnç n m d duçã uprr, nfznd ndd d frmçã d pl humn pl m lr. Su rí à unvrdd drv d d qu é fvr d ulur, (rlz) um ubmçã l, d prbldd u d práx gnv. Pr l, m d duçã uprr mnf num qu pnl n xpçã grl d, pl vlçã d bjv r dprz mplí, nnfd, pl bu humld d luçõ nr. (CAMPOS, 1969, p. 74) A Cnfrên Vnulçã d Unvrdd d Empr, prfrd pr Thphl d Azrd Sn, xpru mdl d unvrdd dfndd pl mprár n Smpó. Em u prnçã, qunu pnu prblm n méd d nn ulzd n duçã uprr, n urríul n lndár lr. Afrmu qu unvrdd brlr ã dprprd pr frmçã prfnl qu fç vnç nlóg, à nqu d ên mbém rlm d r mdrn. (SANTOS, 1969, p. 151) Dfnd qu rlçõ nr unvrdd mpr n Brl dvrm nrmn mçr pr um rblh d lrmn r d bnfí rzd pl nv prvd pr dnvlvmn nôm d pí. Em u prnunmn, qu np rfrm d Ed brlr d déd d 1990, dfnd drgulmnçã d prduçã, rçã d gên d rgulmnçã, ru d Ed d pç qu dvrm r d lvr mpr, dmnçã d um ulur m df d mprrd, d mpr d mprnddrm. A dmnd d rprnn d pl pr mudnç n unvrdd rprã mvmn ndl frm pr d pr plí- D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

4 Pqu, pó-grduçã nhmn-mrdr pld n Brl unr mplçã d prnç d pl xrn n pí, n nx d lu d l d ddur vl-mlr. Um d rp d gvrn du pr m d um plí d xpnã d pó-grduçã, m rçã d lnh d fnnmn frmçã d nv qudr pr unvrdd. E rg, ruurd m rê pr, du p d pr. A prmr rrz brvmn mudnç rrd n pógrduçã brlr, m rzã d pln nn lbrd prr d déd d A gund pr prn dd d plí d fnnmn d pqu nã bl v fund públ, prurnd blr ndên qu mrm nflxõ n plí. Pr fm, rr pr prblmz m rn plí públ pr pó-grduçã, xpr n V Pln pr príd Pqu, nvçã pó-grduçã 3 E S R v C n í f A mplmnçã d um plí pr pó-grduçã prrru lng prz, dfrn nx plí dmndu lbrçã d dvr pln, bm m dfçã d um mr rgulór píf. A dmnd n dfnd n prmr pln, n déd d 1970, vvm dr n d prblm êm d pó-grduçã m frmçã d qudr dn, umn d prduvdd dmpnh rnlzçã d rur. A dmnd pr um mr rulçã nr pr d prduçã d nhmn r prduv já é xpl. N nx d déd d 1980, d r nôm urçã d pr plí grd pl ddur, III Pln Nnl d Pó- Grduçã nl u d prmr pln m rm d frmçã d qudr nldçã d pó grduçã. Trz prp d ngrçã d pó-grduçã m Sm Nnl d Cên Tnlg Pln d M pr Frmçã d Rur Humn Dnvlvmn Cníf pr príd 1987/1989. O rrmn d r nôm ru nrm dfuldd pr nuçã d Pln. O IV Pln Nnl d Pó-Grduçã, , prnu m lmn nv nvmn d Ed n nldçã d m- 26 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

5 CARVALHO, C. P. F.; JÚNIOR, J. R. S. rd prfnlzn, nfznd frmçã d qudr plí d nvçã. Imprn rlr qu rjór d pln, mrd pl nruçã dnmn juríd, n frm d l d m mpulnr prduçã d pqu pld vnd rnr rgân rlçã unvrdd-ndúr-gvrn, f plí dnvlvd pr d úlm gvrn, m xçã. N gvrn d Frnnd Hnrqu Crd L /04 rgulmnu rlçã nr pl prvd Ed; L 9.279/96 dfnu b d Prprdd Indurl; L 9.609/98 dfnu rgr d Prgrm d Cmpudr, L 9.610/98 blu nrm pr Dr Aurl. O gvrn Lul du quên pr nrmv, m dqu pr L d Invçã Tnlóg (L /04) L d Bm (L /05). A LIT é ín d pr blu um lóg d ubvnçã nôm à nvçã, m mp gnfv n fund r, fundmnnd jurdmn prduçã d nhmn mér-prm. Sgund Slv Júnr (2017, p. 147), nhmn mér-prm, vld pr nm pr mrd, é um pr d ruld d ên m u nv prdgm. Tr- d nhmn prn pr r rnfrmd m prdu d l nlg m nv pr d prduçã rvç; á rlnd à pbldd d lur md, n âmb nôm, n frm mdd pl rblh, m frmn vld pr rnbldd d pl fnnr. Pr ur ld, rw mrl knwldg rz m um nv pm, m uj nr nnr- rnldd nôm, rfnd dmnã d mrnlzçã m grl d duçã uprr m prulr. Em rém, p qu bj d nvgçã nã fz pr d lh d pqudr, l rblh pr mplmnr u lár mlh u rblh mrl uprqulfd d d rblhdr. N mvmn, nurz d própr rblh d prfr-pqudr fr um ruurl mudnç. El dd pr d u vd fzr qu ur lh mpõm, frnd um pr d rnhmn d u bj, d u rblh, d u nuçã d mm. Sfr, ngr- mm durn u rblh. D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

6 Pqu, pó-grduçã nhmn-mrdr pld n Brl A nquên d pr é prxmçã mr nr r prduv unvrdd, prfundd m Prr Nrmv nº 7, d 22 d junh d 2009, qu dfn rgr pr mrd prfnl. Pr úlm, m V Pln Nnl d Pó-Grduçã, lnçd m 2010, qu bl plí d pó-grduçã pr príd O lmn m dr prm r nld m pr d um pr m rnçã. Pr um mlhr nndmn d nv pr d grnmn d fund públ, pívl m rzã d rfrm d Ed d rdnmn juríd m brvmn prnd, vl brvr ndên d fnnmn à frmçã d pqudr fmn à pqu m príd píf. O mnh d fnnmn d pqu n Brl E S R v C n í f Brv nál d nvmn rlzd pl CNPq, n n d , n rfrên d Tl d Fnnmn Númr d Prj prm nr ndên d qu plí d fnnmn, nduzr pqu uj ruld jm mrlzáv, bu prvlgr ár d nhmn pld pr d prduçã, grnd vlr prduznd mrldd n prduçã d rquz pr rprduçã mpld d pl nnl u nrnnl. O dd d Tbl 1mrm qu Cên d Trr Cên d Nurz ã prvlgd m rlçã à dm. Igulmn, é pívl brvr qu, n príd , nvmn m pqu umnu prnulmn d frm gul m d ár. Cnud, mprr nvd n ár d Humndd m nvd n du ár prrár, nr--á qu, m 2008, prmr bv rur qu rrpndm prxmdmn 27,5% d m d fnnmn d ár Cên d Trr Cên d Nurz. Dlbrdmn, plí d fnnmn bu drmnr pu d pqu d unvrdd m vz d rpr u unm. E çã d gvrn rn- pl plí nôm pl nv nd d pr d ndurlzçã d mrgên d nv rm ndur n nxn. Sgund Puln (2008, p ), Brl nru n bnd d hór pr ur pr rnfrmu- m plfrm d vlrzçã 28 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

7 CARVALHO, C. P. F.; JÚNIOR, J. R. S. Tbl 1: Brl - Númr d Prj Invmn m Fmn à pqu pl CNPq, pr grnd ár d nhmn, Ár d nhmn Tl m Fnnmn (R$) Δ% Númr d Prj Δ% Engnhr , ,6 Cên Blóg , ,0 Cên d Súd , ,3 Cên Ex d Trr , ,5 Cên Agrár , ,7 Cên Humn , ,9 Cên S Apld Our / Muldplnr Lnguí, Lr Ar , , , , , ,9 Tl , ,6 Fn: CNPq (2014). (Vr: FERREIRA. ll, 2015, p. 109) fnnr nrnnl. Prém, n ní d príd, m md d déd d 1990, fz m ppl m funçã d prduzr bn d bx vlr grgd, déd d 2010, julgr pl mudnç ruur d unvrdd l, grd pl prduçã d drmnd pqu, mr um vnul pn d nflxã. E nflxã pr ndr nnudd plí d nunlzçã rlzd pr Frnnd Hnrqu Crd pr m d qu hmm, m ur x, d Brl m rfrm. Pr, prém, qu dfrnç nr FHC Lul d Slv é d nurz prn, p qu nu d frm ruurl d Puln n qu rfr pí u ul ndçã d plfrm d vlrzçã d pl fnnr mundlzd m rlçã nv nd d pr d ndurlzçã brlr. D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

8 Pqu, pó-grduçã nhmn-mrdr pld n Brl Our dd judm mrr pr d mudnç n prduçã d nhmn v fnnmn públ. O dd d Tbl 2, rfrn númr d bl n pí, mr mvmn d lng prz qu jud nndr m pr d nã d bl n pí, m rdm d grndz d u númr, rflm p nr d plí d fmn à nvçã nlg. Tbl 2: CNPq - Bl n pí n xrr: númr d bl-n gund lnh d uçã E S R v C n í f An Inçã à Pqu Frmçã Qulfçã (pí + xrr) Eímul à Pqu Dnvlvmn Tnlóg Emprrl Our (1) Tl Cnnu 30 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

9 CARVALHO, C. P. F.; JÚNIOR, J. R. S. Cnnuçã d Tbl 2: CNPq - Bl n pí n xrr: númr d bl-n gund lnh d uçã An Inçã à Pqu Frmçã Qulfçã (pí + xrr) Eímul à Pqu Dnvlvmn Tnlóg Emprrl Our (1) Tl Fn: CNPq/AEI. Vár ã lmn qu pdm r xríd d Tbl 2. Pdm nr, d md grl, qu lvçã d pdd d pqu n unvrdd brlr nnr- n pu plí d gvrnn brlr, ndpndnmn d gvrn qu nnr n pdr. Cnud, 1985 mr qu m um r n prmr mmn pr mç gnhr frç m rzã d rnfrmçõ d plm mundl d u rpruõ n Brl. Pd- dzr qu gund mmn nnu n fnl d prmr mnd d Dlm Ruff. Epfmn, dd mrm mudnç n nçã níf m príd dfrn, m gund lnh d nnudd d D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

10 Pqu, pó-grduçã nhmn-mrdr pld n Brl E S R v C n í f plí d nduçã à pqu. A nçã níf m u númr d bl nnmn lvd dd ní d déd d 1960 é 1980, qund pr lr é 1992 (ní d ju nlbrl), pr n quên ngr pmr d rmn gnfv é n d 2008, qund ng lg próxm d bl. Hj, rmn, númr é mr já urgrm mdldd d nçã níf nlóg mdldd d nçã níf pr çõ frmv, bn dqud prdgm d plí públ qu urg m rfrm d Ed. O númr d bl pr frmçã qulfçã m u prmr l ndrávl n mm príd (1980), m u pn máxm m 1985, n d prmr Cnfrên Nnl d Cên Tnlg. Evnulmn, n mmn, déf prduv d pí pd r prduzd pu plí nd qu m qudr mundl d ndfnçã. O gund l rr m 1992, já b nfluên d mudnç prp pl Whngn Cnnu. A rnldd hór, nrn, pr lr pr qu vr. O prmr l nd m mlgr nôm; m gud, prn rm rn é 2ª Cnfrên Nnl d Cên Tnlg, rlzd m N n d vn, nldçã d um plí d nvçã nlóg é prnd m mnh nár pr mr mpvdd d nm d pí: [ ] pó rnfrmçõ d fnl d éul pd [XX], qund bu pr mr mpvdd n nrâmb mr já dprv m um mund glblzd, m qu mp nr dbr níf-nlóg u ulzçõ m nv prdu, pr rvç r d vz mnr. Cm nquên d nv nár, n p d Cnfrên, pu- pr nfzr nvçã nlóg [Cnhmn Mér Prm]m nrumn d mpvdd, pnd dnmnr- Cnfrên Nnl d Cên, Tnlg Invçã. Su prnpl ruld f rr mnm pnr mnh pr nvçã nlóg nldçã d b níf-nlóg d pí. (CGEE, 2004, p. 207) 32 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

11 CARVALHO, C. P. F.; JÚNIOR, J. R. S. Fu mbém rgr d qu fund r bjvvm frlr fnnmn d m d ên, nlg nvçã. Pr n, nuu- Cnr d Eud Erég (CGEE), dnd prvr m d mnm d prpçã, mpnhmn vlçã m C,T,&I. (CGEE, 2004, p. 210) N nnudd d dumn, lê- br lzçã d mdd md, qu prm ndr nruçã d um nn qu vr nrzr- n 4ª Cnfrên Nnl d Cên, Tnlg Invçã, rrd m m d 2010, m Bríl: A rmndçõ dfnçõ d rég pr rê nân, m âmb nnl, dud durn vn, frm nzd m um Lvr Brn, prnd pl nã mnr d Cên Tnlg, Rnld Srdnbrg, 2001, publçã mplmn dvulgd. (d.b.) Dd nã, númr d bl ru, hgnd prxmdmn m 2008, qund rum m Aulmn, m mplçã ndrávl d bl d prduvdd d pqu, m rzã d umn d númr d pln m ndçõ bld pl CNPq. É rlvn brvr rçã m 1989 d bl n mdldd Dnvlvmn Tnlóg Emprrl, qu já ndv prupçã m rég d prxmçã nr unvrdd r prduv nnl nrnnl, nã n mnh d prduçã d rfrd plfrm n éul XXI. Cnud, ã rlvn qun nfrên é mprmn d urv d bl d mdldd: r d 29, n n, pr próxm d m A nál d dd prnd fr lmn qu gr gnhm nd br m mudrm nuçõ rpubln prr d déd d 1990, m FHC, qu v nnudd m Lul d Slv. Am, d frm nn nnnl, m nv mmn hór, gvrn Lul nuu prá plí m mm mrz d u nr, rfrm d prlh d Ed, çã ruurn pr pr qu prlng é uldd. Cm pd nr, plí d fnnmn d pqu mr m çõ plí êm ld fund públ m bjv d umnr prduvdd brlr, m, pl prduv nnl pr lrr pl fnnr mundl. Tl mnh pr dr, prd- D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

12 Pqu, pó-grduçã nhmn-mrdr pld n Brl mnnmn, pr m d ên, nlg nvçã (CT&I), gund plí ndurl d MCT&I d Mnér d Dnvlvmn, Indúr Cmér Exrr. Pr d mnér, Ed m ld unvrdd m pn d lnç d rmn nôm mpv xprdr, vnulmn nnvnd rnnnlzçã d ndúr nn nrld pl Brl. Pr, nã md frç m ur m um vz fund públ n mprd m mudr prfundmn ruur ó-hór d unvrdd públ d prduçã d nhmn d nuçã rpubln. I mpl dzr qu unvrdd á nd prfundmn mudd m u ruur unm qu frm d gã plí-nun ã p prr d xrr, bm m vlçã rlzd pr ruld, u rdçã, pl rlvân d u pu d pqu. Cndrnd qu já f xp, durm, n pr fnl d rg, V Pln Nnl d Pó-Grduçã, prp pr príd E S R v C n í f O V PNPG ( ): bu pl Wrld Cl Unvry O xp n n nrr nduz à nál d prpv pr próxm n m rlçã à mudnç prndd pr unvrdd brlr, qu êm m pl prpulr pó-grduçã. O hrzn qu plí pr ên, nlg duçã uprr m pnd nd qu mudnç n ndçõ d prduçã d nhmn n xpv br ppl d unvrdd, mnh n nd d rnfrmá-l m Wrld Cl Unvry, prr d mdl dfnd pl Bn Mundl. O n d Wrld Cl Unvry é plêm dpnd d pí qu burá r um m d duçã uprr bn hrgên, nd n Unvrdd d Cl Mundl l d u nuçõ n nívl dunl. O Bn Mundl, m u rlór Th Chllng f Eblhng Wrld-Cl Unvr, bu rrzr nduzr pí pr um p d unvrdd d pqu nrnnlzd, qu grgu vlr à nm d pí j fnnd pl fund públ prvd 34 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

13 CARVALHO, C. P. F.; JÚNIOR, J. R. S. vld pr nddr uj prdmnân j d rnldd nôm. A rrzçã d WCU pd r v n ndgçõ ld bx, prr d rlór d Bn Mundl (SALMI, 2009): Pr qu pí pr d um unvrdd d l mundl? Qul é lóg nôm vlr nôm grgd prd m mprçã m nrbu d nuçõ xn? Qul é vã pr unvrdd? Qul nh uprá? Qun unvrdd d l mundl ã djáv ív m nvmn d r públ? Qul rég funnr mlhr n nx d pí: ulzr nuçõ xn, fundr nuçõ xn u rr nv nuçõ? Qul dv r pr d lçã nr nuçõ xn prmr u gund brdgm fr lhd? Qul rá rlçã rulçã nr () nv () nuçã (õ) nuçõ d nn uprr xn? Cm rnfrmçã rá fnnd? Qul pr dv r n rçmn públ qul dv r uprd pl r prvd? Qu nnv dvm r frd (pr xmpl, nã d rr nçõ f)? Qu rd d gvrnnç dvm r mplmnd pr flr rnfrmçã pr prá d gã dqud? Qu nívl d unm frm d rpnblzçã rã prprd? Qul rá ppl d gvrn n pr? Cm nuçã pd nrur mlhr qup d ldrnç? Qu ã dlrçõ d vã mã, qu ã bjv píf qu unvrdd á bund lnçr? Em qu nh () prurrá xlên m nn pqu? Qul é ppulçã-lv udd? Qu ã m d nrnnlzçã qu unvrdd pr lnçr (m rlçã prfr, udn, prgrm m pr dn)? D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

14 Pqu, pó-grduçã nhmn-mrdr pld n Brl Qul u prvávl d l qulv prp m rá fnnd? Cm u rá mdd? Qu m d mnrmn, nddr d ruld mnm d rpnblzçã rã ud? E S R v C n í f Dn d unvr d quõ m ndd ddu- nlr V PNPG, prurnd xrr lmn qu pnm n drçã d mdl d unvrdd. Inlmn, é pívl dr rê pn d rlvân pr nndmn d rfrd mudnç m ur pr u rpv nnudd. Em prmr lugr, ul PNPG nduz à pnl hpó d qu unm unvrár nã p d um luã. Td m d vlçã/ rgulçã, lfçã rnçã d pó-grduçã brlr nduzrm dprmn d unm unvrár, nd prduçã d nhmn frmçã d pqudr lmn mprmd ( ) m umn d vlr grgd d n prdu nqu mpv d nv mrd n mund glblzd. (BRASIL, 2010, p.37) O Pln frlr nrzr um plí qu há qu du déd já vnh prduznd. Enr ur bjv, l bu mudr ulur unvrár, u bjv, frmçã d u pqudr, pr d r rbd m rên vm nd mplmn pl grçã d nv dur 4 qu, nnnmn u pr ndd, vã umnd vdd d pqu vznd lugr d rí. Trê ã gr m mprn qu pdm dr num lur n d Pln: vlçã/rgulçã nnfd, mprnddrm nrnnlzçã d pó-grduçã brlr (FERREIRA; CHAVES, 2015). Obrv-, n nál, frlmn d um ulur dêm prpld há m d um déd qu mumn dnmnm mdl Cp d vlçã. Bd m nddr d xlên 5 b prn dur d ndd d mprmr um rár l à pqu níf, mdl rvl um f mu ngv pr unm níf d pí: burrzçã d ên brlr d nhmn prduzd n unvrdd, n- 36 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

15 CARVALHO, C. P. F.; JÚNIOR, J. R. S. uçã qu dvr r, pr xlên, lugr d rí d db lvr. A npçã d ên lr bur dmnur gp nr l nlg prduz nhmn mér-prm. E pr nd nur-, julgr pl nál d PNPG hj vgn. N Pln é nrl dçã d um plí d Ed qu v rçã, pr m d plí públ n frm d pln prgrm m já d, d um rbuç juríd dunl qu prm ngrçã d um Pln Nnl d Dnvlvmn Enôm Sl bm ruld m Prgrm Nnl d Pó-Grduçã, qu nv unvrdd d rgnzçã dêm-níf, én pdgóg nrr Brl num m nôm mundl mpv pr mrd. Su nduçã é rlzd, n pln plí-dêm, pl Cp, nvrd n gên qu rlz nál nnl d quldd xlên d pó-grduçã brlr, num m m dr: A vlçã d prduçã nlóg u mp rlvân pr r nôm, ndurl l, rvé d índ rlnd nv pr prdu, xpr pr pn dpd ngd, pr rnfrên d nlg pr nv pr d prduçã qu pdrã dr um vngm mpv pí; nnv à nvçã rvé d dçã d nv nddr, qu mm umn d vlr grgd d n prdu nqu mpv d nv mrd n mund glblzd. Um mr p dvr r dd pr nvdr qu rflrm m mr prundd d mprg rnd pr dd; frlmn d u rbuçõ d órgã uprr d CAPES, prnplmn rfrn à vlçã, urzçã d ur nv u rrdnmn, m v à mnunçã d Sm Nnl d Pó- Grduçã; Induçã d pó-grduçã, mdn nn ulzçã d nddr mprgd, d md rnr frmçã d rur humn pqu n drçã d frnr d nhmn d prrdd rég d pí. (BRASIL, 2010, p.37) D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

16 Pqu, pó-grduçã nhmn-mrdr pld n Brl E S R v C n í f Vár quõ drrm d plí. Em prmr lugr, d- ppl nrlzdr d Cp m gên l qu, pr m d rér d xlên, r um rnkng, mpnd nuçõ um l d quldd (BRASIL, 2010, p.127). E grzçã rfçã nun ã funçã d mp mrnl d nhmn mér-prm n rmn ndurl nôm brlr, num mdl rn qu ng nvmn prduv qu nã j d ur prz qu d p d dívd públ n gã mnár d pí. Em gund lugr, vrf- fr nduçã pqu, v fnnmn pr vlv, pr nv frm mdl d frmçã pó-grdud, qu dmnum u mp d frmçã fmnm mudnç n frm d prgrm, m dpln qu prmm mu m pl frmçã én m drmn d fundmn ór. N nx, nã dxm pçõ prgrm, qu ã mpld umr rrí b r d prd d rdn, bl, vrb pr pqu, dnr ur. Aqu vê mprã d l d pl prdr d jur br l prdur rl d vlr mp qund pí dr à prdmnân fnnr. Em rr lugr, ur dqu nl pr duã n n drrz d m d pó-grduçã é n Há um frç d dfrnçã nunl nr prgrm d pó-grduçã r nu nduçã n nd d frglzçã d mdl d unvrdd n-humbldn, prdmnn n prnp unvrdd brlr. A Cp umrá ppl d nnvr nduzr, dp d prn dnvlvmn nôm l d pí, frmçã d vz m numr pr pó-grdund vld pr vdd xrdêm, m dqu pr nnv à rçã d mrd prfn nd npn n ul m. N p d m ã unvrdd humbldn, nhd pr prnrm unã ndlúvl d nn d pqu, m pó-grduçã à frn, rvnd d mdl pr m ( unvrdd d pqu lfd m Nw Amrn Unvry). Prém, n Brl, l ã mnr, m grl, prnnd d r d drçõ d mdl. Nã bn, l xm ã brd n vlçõ/rgulçõ pr u nrçã nrnnl u pl pdd d frr ur d pdrã nrnnl. A ld d unvrdd 38 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

17 CARVALHO, C. P. F.; JÚNIOR, J. R. S. n-humbldn d um u ur munár qu ngr qul prg rl, há públ nã-humbldn prvd, dngud nr munár nã munár, m mnr vçã dêm mr prxmdd m mrd, pr vz, m r prduv. E njun d nurz dfrn mplmnr dvrá rpndr pr dmnd ndd dfrn: num xrm, prmên d frmr prfr pqudr vld pr m d nn d pqu; nur xrm, ndd d frmr qudr én lmn plzd pr r públ prvd. Em nquên, rá pr rr m d um m d vlçã dpurr dfrn rér d r dêm nã dêm, jud pr dfrn uçõ ndd, m n mrd prfnl. E plí bl drrz d um nv mdl d pógrduçã, nã pdmn ór dêm, m nv pdrõ d dmpnh dêm qu mpnh mudnç pr qu prm prnp nçõ. E prm r nvím f d unvrdd brlr u Th Nw Brzln Unvry. (Cf. SILVA JR., 2017) Cndrçõ fn Pd r d qur déd, pr d xpnã d pógrduçã rvl- pr d um plí d Ed, d lng durçã, m nflxõ, mplçõ çõ mplmnr. O Ed brlr, pr m d vár gvrn d dfrn prd, mplnu n úlm déd um njun d dpv lg qu prurm prxmr, pr m d pqu, nuçõ d nn uprr, plmn pógrduçã, r prduv, rrgnznd prá mulnd mrnlzçã d unvrdd l públ. Bu lrçr pqu d upr nun xrn à unvrdd qu ndn à dmnd d nm mundl fnnrzd. Tr- d nn mudnç, uj nuçã mpõ ndd d mblzr frç nun plí mpl, bm m prduzr nn m rn d d. Qu xplçõ m d pr? N prpv nlí qu n rn r- d pr d drên d nm brlr rgm d prdmnân fnnr, qu mblz D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

18 Pqu, pó-grduçã nhmn-mrdr pld n Brl E S R v C n í f frç nuçõ n dmnçã d um ulur rn, fvrnd nm duçã uprr d pí nr. Em ín, r- d frm d ulzçã hór d lu d l. A ulzçã hór d pr nu ppl nrl d gên Cp CNPq n frmulçã, nduçã fmn d vdd níf n pí, m návl p d fundçõ du m Fpp, Fpmg, Fprj Fprg. E pr d rpnmn l nôm d ruur unvrár rr mudnç qu nrzm b frm d mudnç d nurz d rblh d prfr, qu pr, gr, r ruld prnmn mrlzáv. Tm m nquên nnfçã d rblh d prfr, nuçã d pr d prrzçã d rlçõ d rblh d dgrdçã d rlçõ humn n nuçã unvrár. I dv à mpçã d prduçã d nhmn mér-prm, d xgên d pn lnmn, d ndd d publr nrnnlmn d dr ur, nd nã ã ud n pí. Tl pr mud nurz d rblh d prfr pqudr, pr prdmnân d rblh mrl uprqulfd, m fnnmn públ nnl. E mvmn quvl, n u prulrdd hór, rân d Brl d dpndên nôm pr um Brl d rvdã fnnr. N âmb l, pr m d prgrm f, pr rnnd prduçã m m u nr rlçõ qu mpr mulnn d nv l blm m ur mpr, bn, gên mullr nuçõ, n prulr, unvrdd. Em f d, duçã é dmndd pl pl rfrmr-, m m, prmrmn, prlh d Ed d pí. Pr qu á nlnd, pó-grduçã p upr pç nrl m rlvn pr Ed, p qu, n pí, lugr m qu nhmn é dnvlvd m mr nên é d nív pó-grdud d unvrdd. (SGUISSARDI; SILVA JÚNIOR, 2009) Snznd, dvrmn d qu rr à ép d Mrx, rblh mrl rn- pnlmn m prduv, prqu ruurlmn pr r mrlzd. I gnf qu CT&I rnm- d vz m mprndív à pnldd rnvd d fná mplçã d rquz prr d b ndurl nldd pl ruur prduv xn. A unvrdd ã p n nr d pr 40 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

19 CARVALHO, C. P. F.; JÚNIOR, J. R. S. d frmçã d prfr d prduçã d CT&I, n nx, mdf- prfundmn nurz d nuçõ, d rblh dn d prduçã d nhmn. N pln d nm, mrg ndd d um pr nínu d nn prndzgm, m pd brvr n çã nn d gên mullr n dmnçã d pdgg gnv d prndr prndr. N 1 O IPES f um nuçã rgân rd pl burgu n déd d Tv çã mprn n pr plí qu lvu glp d Ed n drrubd d gvrn d Jã Gulr, m Su uçã f n nd d rnr drmnr pr d rd m nr mr d l dmnn. A çõ dnvlvd pr nu u mp n nár plí-l d Brl n déd d 1960 frm bj d dfrn ud publçõ, m lá lvr d Drfu. (1981) 2 O dumn ín d mpó jud mprndr uçã l d pí n ép m l prpu pnmn plí d l rgân. Orgnzd prr d dz x má, nrr m nfrên fnl, qu rumu prnp bjv d nnr. O vn nz prupçõ nr qu nurm r d l dmnn n príd. (IPES, 1969) 3 E m, qu r d nruçã d nv rdnmn juríd pr unvrdd, m m b rlór prl d pqu (Pr FAPESP n. 2009/ ). 4 Vr: Frrr, D rd m dumn f, Qul é njun d prdmn ulzd pl gên Cp pr rfçã d quldd d prduçã nlul d prgrm d pógrduçã. Tl pr f nbd pr ndr à ndd píf d m d vlçã é bd n nfrmçõ frnd pr m d plv Cl d Dd. Cm ruld, dpnblz um l m lfçã d víul ulzd pl prgrm d pó-grduçã pr dvulgçã d u prduçã. ( ) Qul fr quldd d rg d ur p d prduçã, prr d nál d quldd d víul d dvulgçã, u j, pród níf n d vn. A lfçã [d] pród vn é rlzd pl ár d vlçã p pr pr nul d ulzçã. E víul ã nqudrd m r ndv d quldd- A1, m lvd; A2; B1; B2; B3; B4; B5; C- m p zr. (Pr mr nfrmçõ, vr: hp://qul.p. gv.br/wbqul/). Rfrên D ê m á BRASIL. Fund Sr Rlór d Gã Mnér d Cên, Tnlg Invçã. Fund Nnl d Dnvlvmn Cníf Tnlóg. Bríl, DF: FNDCT, Dpnívl m: <hp:// lgulm/d/rlr/rlr01.pdf>. A m: 3 mr CAMPOS, Rbr. Eduçã dnvlvmn nôm. In: IPES. A duçã qu nó nvém. R d Jnr: Ap, ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz

20 Pqu, pó-grduçã nhmn-mrdr pld n Brl E S R v C n í f CGEE. Prr Erég. Cnr d gã ud rég. Bríl: CGEE, n. 19. dz DREIFUSS, R. A. A nqu d Ed Açã plí, pdr glp d l. Própl: Vz, FERREIRA, Lun Rdrguz; CHAVES, Vr Lú Jb. A Pó-Grduçã n Brl: nrf nr fnnmn xpnã. An. Frum d Gã d Enn Suprr n pí rgõ d lngu Prugu, Frg, Cmbr, Prugl, nv Dpnívl m: <hp:// CD/3. gvrn_rgnz_fnnmn_d_nu_d_nn_uprr/6%20 Lun%20 Frrr%20%20l_A%20P-Grdu%20n%20Brl.pdf>. A m: 27 m FERREIRA, Lun Rdrguz; CHAVES, Vr Lú Jb. A Pó-Grduçã n Brl: nrf nr fnnmn xpnã. An. Frum d Gã d Enn Suprr n pí rgõ d lngu Prugu, Frg, Cmbr, Prugl, nv Dpnívl m: <hp:// CD/3. gvrn_rgnz_fnnmn_d_nu_d_nn_uprr/6%20 Lun%20 Frrr%20%20l_A%20P-Grdu%20n%20Brl.pdf>. A m: 27 m INSTITUTO DE PESQUISA E ESTUDOS SOCIAIS. A duçã qu nó nvém. R d Jnr: Ap, PAULANI, Ld M. Brl Dlvry: Srvdã fnnr d d mrgên nôm. Sã Pul: Bmp, SALMI, Jml. Th Chllng f Eblhng Wrld-Cl Unvr. Whngn, DC. Th Wrld Bnk, Dpnívl m:hp://rur.wrldbnk.rg/education/ Rur/ / / / WCU.pdf. A m: 05 d Ou. d SANTOS, Thphl d Azvd. Vnulçã d Unvrdd d Empr. In: IPES. A duçã qu nó nvém. R d Jnr: Ap, SGUISSARDI, Vldmr. SILVA JÚNIOR, Jã d R. Trblh nnfd n fdr: pó-grduçã prduvm dêm. Sã Pul: Xmã Edr, SILVA JÚNIOR, Jã d R. Th nw brzln unvry: bu pr ruld mrlzáv: pr qum? 1.d. Buru: Prj Edrl Prx, Rbd m 17 u / Aprvd m 25 nv Pr rfrnr x CARVALHO, C. P. F.; JÚNIOR, J. R. S. Pqu, pó-grduçã nhmnmrdr pld n Brl. ES, Sã Pul, n. 44, p /dz ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 44, p ,./dz