pesquisas sobre formação de da educação superior no Brasil

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1 hp://d.rg/ /es.n ISSN: O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl Th f knwldg f rrh n hr dun n h frmwrk f h xpnn f hghr dun n Brzl Bárbr Crn Mrr Srd Nkym Dur m Eduçã pl Unvrdd Edul d Cmpn (UNICAMP). Prfr d Prgrm d Pó-Grduçã m Eduçã d Unvrdd Fdrl d Sã Crl (UFSCr) - mpu Srb, SP Brl. brbr.rd@gml.m Dugl d Slv Tn Dur m Eduçã Mmá pl Pnfí Unvrdd Cól d Sã Pul (PUC-SP). Prfr d Dprmn d Eduçã Mmá d Unvrdd Fdrl d Our Pr (UFOP) MG- Brl. n@ufp.du.br Rum: O x m m bjv prnr d d nhmn d pqu brlr br prj prgrm dnvvd n nx d plí públ d xpnã d Eduçã Suprr qu rm pfmn d frmçã d prfr. Frm ndrd prduçõ dêm brlr drd n Bbl Dgl Brlr d Drçõ T dnfd prr d drr xpnã d duçã uprr frmçã d prfr, vnuld d mp d bu d rblh. Frm nnrd nld 15 ud, pó lur d x n íngr, rpu nlí ndru nfrmçõ br nx m qu pqu frm dnvlvd, u bjv, rfrn ór, mdlg prnp ruld prnd pl pqudr. O dd frm mzd m qudr-ín n prpv d dnfr ndên ór-mdlóg, lu d prduçã bj d ud n nrf m ruld prnd. O ruld d rblh ndm um nnrçã d prduçã n unvrdd públ, pnm um plurldd d pr ór ulzd um ênf n ulzçã d mdlg d nál dumnl ud d. Plvr-hv: Ed d Cnhmn. Expnã d Eduçã Suprr. Frmçã d Prfr. Plí Prgrm Inun. A r g Abr: Th x m prn h f knwldg f h Brzln rrh h dl wh prj nd prgrm dvlpd n h nx f h publ pl f xpnn f Hghr Edun nd h pflly dl wh hr dun. W ndrd h Brzln dm prdun rgrd n h Brzln Dgl Lbrry f Drn ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

2 O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl nd Th dnfd frm h drpn xpnn f hghr dun nd rnng f hr lnkd ll fld f rh f h wrk. Ffn ud wr fund nd nlyzd, nd fr rdng h x n full, h nlyl rpu ndrd nfrmn bu h nx n whh h rrh w dvlpd, bjv, hrl rfrn, mhdlg nd mn rul prnd by h rrhr. Th d wr ymzd n ynh bl n rdr dnfy hrl nd mhdlgl rnd, prdun lu nd bj f udy n h nrf wh h prnd rul. Th rul f h wrk nd nnrn f prdun n publ unvr, pn u plurly f hrl npu ud nd n mph n h u f dumnl nly mhdlg nd ud. Kywrd: Knwldg S. Unvry Expnn. Thr Trnng. Inunl Pl nd Prgrm. Inrduçã E S R v C n í f A frmçã d prfr up ppl nrl n duõ dun. A vdd prá dn frmçã d prfr vêm nd rd m fnômn uj mplxdd v lém d rnçã m ênf n ju ulzçã mdn nhmn d én méd fn pr bm nnr vlr prndzgm d lun. O pr d nruçã d prfã é, nã, nndd m bj nruíd n prpv d mbnçã d pr ór rlzd n ur d lnur m pr d nál d prblm própr d nx d uçã d prfr, nvlvnd md d dõ dn, frmulçã rlzçã d prj. É m ênf qu m d frmçã d prfr d u pr d nuçã prfnl êm d rd, ulmmn, m bj d vár ud m duçã. Em 2010, pó um xuv rvã d lrur nnl nrnnl, mvmn d dd brlr Td Pl Eduçã (TPE) m unulm, rd m 2006, qu m m mã nrbur pr qu pí gur d rnç jvn dr à Eduçã Bá d quldd, lhu n frn d uçã, rrpndn à plí públ n qu r nnrr frç. Dnmnd 5 bndr, frn ã: mlhr d frmçã d rrr d prfr; dfnçã d dr d prndzgm; u pd- 254 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

3 NAKAYAMA, B. C. M. S.; TINTI, D. S. góg d vlçõ d lrg l; mplçã d fr d duçã ngrl; prfçmn d gvrnnç d gã lr. Mm bnd qu nã há r mág pr dlm d duçã, um d frn d pl nrm mp qu m n Eduçã Bá: frmçã d prfr. N nn, prxmçã m nã é rvl, pl múlpl f qu prn frmçã nl, frmçã nnud, frmçã m rvç, frmçã pr dfrn p d Eduçã Bá pl mplxdd d rlçõ nr pr nrd prfr d Eduçã Bá, lun d lnur, prfr unvrár, gr públ d ár d duçã, gr d unvrdd públ prvd, nân vldr rfdr, órgã fnndr prmr d pqu. O prj prgrm d frmçã d dn pr urm n frmçã d prfr d Eduçã Bá êm bnfd d fr prduçã d nhmn drrn d pqu br frmçã nuçã d prfnldd d prfr (GONÇALVES; FIORENTINI, 2005; JOSSO, 1988; NÓVOA, 1988; TARDIF, 2003). Qun ppl d prfr, mprnã prdmnn n prduçã qu, m pr, é mld n prj prgrm d frmçã f, l n ndçã d uj v, m pdd d pqur, rflr br quõ d u prá prjr u çõ. Dvr ud, m pl prj lbrv prmvd pl Orgnzçã d Cprçã Dnvlvmn Enôm (OCDE, 2005) pqu rlzd pr G, Brr André (2011), dnfm fl d plí d frmçã dn pz d frmr, rr mnr m l d ul mlhr prfn ndm qu mnh nun pr ngur mudnç nã ã lr. É n prpv qu prpm rblh, d md prnr d d nhmn d pqu brlr qu rm d prj prgrm dnvvd n nx d plí públ d xpnã d Eduçã Suprr qu rm pfmn d frmçã d prfr. Pr n, rlzm, n prmr mr d 2017, lvnmn d prduçã dêm brlr dpnblzd n Bbl Dgl Brlr d Drçõ T (BDBDT) ndrnd drr xpnã d duçã uprr frmçã d prfr, vnulnd- A r g ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

4 O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl E S R v C n í f d mp d bu d rblh. A bu nã f mrd pr um rr mprl d md dnfr ldd d pqu drd n rfrd bn d dd. Frm llzd 15 ud, pó lur d x n íngr, rpu nlí ndru nfrmçõ br nx m qu pqu frm dnvlvd, u bjv, rfrn ór, mdlg prnp ruld prnd pl pqudr. O dd frm mzd m qudr-ín n prpv d dnfr ndên ór-mdlóg, nx d prduçã bj d ud n nrf m ruld prnd pl pqudr. O ud qu prp n, prn, n nruçã d d d nhmn m fnldd d nhr db já umuld n Brl, ndrnd pfdd d má qu vnul Eduçã Suprr frmçã dn. E p d lvnmn bblgráf, nhd m pqu d d d nhmn, prm rlzr um blnç d d d vgn num drmnd ár má d prduçã dêm. N prpv, prlhm d nndmn d Gnl Lrd (2016) qu n nlzm qu l mdldd d pqu é mprn pr vlr nnudd dnnudd ór mdlóg, qun rdund u vnç n prduçã d br, pr vr rlzçã d nhmn prvr um nn mvmn, m, vnçr n mprnã d bj d ud. D mm md, Mrn Frnnd (2014, p. 155, grf d ur) dm: Ed d nhmn é dnfçã, rgr, grzçã qu lvm à rflxã ín br prduçã níf d um drmnd ár, m um drmnd pç d mp, ngrgnd pród,, drçõ lvr br um má píf. O mrl qu qu prnm nfgur-, prn, m um rblh d rár xplrór, n prpv d dnfr, n rl d pqu nnrd, vdên d prxmçã à má nvgd. 256 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

5 NAKAYAMA, B. C. M. S.; TINTI, D. S. A xpnã d Eduçã Suprr prj prgrm d frmçã d prfr: mprndnd rlçã prr d um mp d prduçã dêm brlr N úlm déd m n bnfd d prj, prgrm plí públ fdr d vlrzçã d mgér d frlmn p à frmçã d prfr, m Prgrm Inunl d Bl d Inçã à Dên (PIBID), Pln Nnl d Frmçã d Prfr d Eduçã Bá (PARFOR), Prgrm Obrvór d Eduçã (OBEDUC), Prgrm d Cnldçã d Dên (PRODOCÊNCIA), nr ur. Em u mr, prgrm frm dnvlvd pr nv d Fundçã d Crdnçã d Aprfçmn d Pl d Nívl Suprr (CAPES), m u Drr d Frmçã d Prfr d Eduçã Bá (DEB). A Drr u m du lnh d çã, nd prmr nduçã, rgnzçã p à frmçã nl d prfr pr Eduçã Bá; gund, fmn prj d ud, pqu nvçã, dnvlvnd um njun ruld d prgrm vld à vlrzçã d mgér. D gul md, m munhd um nvmn d gvrn fdrl m prgrm d xpnã d Eduçã Suprr. Algun d prgrm mbém êm mpulnd, d md ndr, frlmn d lnur. A xmpl d, m Prgrm d Ap Pln d Rruurçã Expnã d Unvrdd Fdr (Run) Unvrdd Abr d Brl (UAB). Cm Run, gvrn fdrl du um ér d mdd pr rmr rmn d rd fí, dêm pdgóg d nn uprr públ. A çõ d Prgrm nmplm umn d vg n ur d grduçã, mplçã d fr d ur nurn, prmçã d nvçõ pdgóg mb à vã, nr ur m qu êm prpó d dmnur dguldd n pí. Cnrbu pr nn rçã d Unvrdd Abr d Brl (UAB), mplnd nrrznd fr d ur prgrm d Eduçã Suprr pr m d duçã dân (ED). A prrdd é frr frmçã nl prfr m fv xrí n duçã bá públ, prém nd m grduçã, lém d frmçã A r g ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

6 O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl E S R v C n í f nnud àqul já grdud drgn, gr ur prfn d nívl d nn. Pr, frm nuíd pl d p pr rlzçã d vdd pdgóg prn m qu lun nrm m n m ur prfr êm bbl lbrór d nfrmá, blg, quím fí. Um d prp d UAB é frmr prfr ur prfn d duçã n má vnuld à dvrdd, dnvlvnd dmnnd mdlg dun d nrçã d má n ár d duçã d jvn dul, duçã mbnl, duçã prmnl, duçã pr dr humn, duçã d rlçõ én-r, d gênr rnçã xul m d uldd n dn d prá d rd d nn públ prvd d Eduçã Bá n Brl. N píf d rblh, prpv é bur rlçã nr prgrm plí fm d lr m vdên pnldd n n à frmçã dn. Em rm d prblmá pr rblh, nr-n, prn, br: qu prduçõ dm brlr rvlm br prj prgrm dnvvd n nx d plí públ d xpnã d Eduçã Suprr qu rm pfmn d frmçã d prfr? Em qu nx frm dnvlvd ud? O qu mm m bj d nvgçã n bu d ruld? Qu u pr ór lh mdlóg? Qu ruld prnm? A prr d llzçã d pqu dpnblzd n BDBDT br prj prgrm dnvvd n nx d plí públ d xpnã d Eduçã Suprr qu rm pfmn d frmçã d prfr, rpu nlí d ud ngr gun prduçõ: Nv (2004); Adrn (2008); Bnur (2008); Brb (2008); Sn (2008); Crvlh (2011); M (2011); Slv (2011); Brb (2012); Nmn (2012); Vr (2012); Trr (2014); Lm (2015); Slv (2015) Brb (2015). Um prmr nçã, rgnzrm qudr-ín, dz rp à nnrçã d pqu n rgã Sud m unvrdd públ. Além d, nã ó Eduçã m má m bj d ud. Obrvm qu ur prgrm d Pó-Grduçã, m d Ggrf, Muldplnr, Cên Enôm Cên Humn nvm m pqu rlnd m. 258 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

7 NAKAYAMA, B. C. M. S.; TINTI, D. S. Há um prdmnân d pqu qu mm Unvrdd Abr d Brl (UAB) m bj d nvgçã, nd má d Plí Públ d Eduçã Suprr um gund óp d dqu nr rblh. Mm nã nd nbd m prpó d frlr lnur, Prgrm Unvrdd pr Td (PROUNI), nqun mdl d xpnã d Eduçã Suprr pl nv prvd, é md m bj d nál d um ud qu rvl u mprân pr rmn d fr d mdldd d ur. A xpnã d lnur n mr d plí gvrnmnl d rçã d Inu Fdr (IFES) é má d pn um ud. O PARFOR Prgrm d Frmçã Inl pr Prfr m Exrí n Enn Fundmnl n Enn Méd (PRÓ-LICENCIATURAS) ã md m x d nvgçã d d pqudr m rê ud mnr prulr d mplmnçã d prj nun nfgur bj d nvgçã d du pqu. (Cf. Qudr 1) Obj d nvgçã EAD / UAB/ PRO-Lnur Plí Públ d Eduçã Suprr Pqu (BERBAT, 2008); (SANTOS, 2008); (BITTERNCOURT, 2008); (MAIA, 2011); (BERBAT, 2015) (NOVAES, 2004); (ADORNO, 2008); (CARVALHO, 2011); (SILVA, 2011); (VIEIRA, 2012); (BARBOSA, 2012) IF-SP (LIMA, 2015) PARFOR (NASCIMENTO, 2012) Prj Inun (TORRES, 2014); (SILVA, 2015) A r g Qudr 1: Rlçã bj d ud-nvgçã Fn: Bbl Dgl Brlr d Drçõ T. Elbrçã d ur. Qun à lh mdlóg pr lvnmn d dd, mbr nhm dnfd pqu qu lnçm mã d dfrn rég, vdn- prdmnân d nál dumnl, nlznd rên d pqu qu nvm n bu d nfrmçõ prr d nrf m prgn d plí prgrm mplnd. (Cf. Qudr 2) ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

8 O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl Mdlg d lvnmn d dd Qunár Anál dumnl Enrv nrrv Pqu (NOVAES, 2004); (BITTENCOURT, 2008); (TORRES, 2014) (NOVAES, 2004); (ADORNO, 2008); (BERBAT, 2008); (BITTENCOURT, 2008); (SANTOS, 2008); (CARVALHO, 2011); (MAIA, 2011); (SILVA, 2011) (VIEIRA, 2012); (BARBOSA, 2012); (NASCIMENTO, 2012); (LIMA, 2015); (BERBAT, 2015) (NOVAES, 2004); (BITTENCOURT, 2008); (MAIA, 2011); (NASCIMENTO, 2012); (TORRES, 2014); (SILVA, 2015); (LIMA, 2015); Obrvçã (MAIA, 2011); (TORRES, 2014) Qudr 2: Mdlg d lvnmn d dd Fn: Bbl Dgl Brlr d Drçõ T. Elbrçã d ur. E S R v C n í f Em rm d rég pr nál d dd, há prdmnân d ulzçã d gr prduzd prr d nál d dur núd, qu é rn m plg d dd bd. N bl um pqu dnvlvd m Prgrm d Póp-Grduçã m Ggrf, Cên Humn Eduçã pr Nv (2004), Adrn (2008), Brb (2008), Bnur (2008), Sn (2008), M (2011), Brb (2012), Nmn (2012), Trr (2014), Brb (2015), Lm (2015) Slv (2015). N nn, pbldd d nál r d bj mplm n mdd m qu dnfm rblh rlzd m ur mp ór, m é d pqu dnvlvd m prgrm d ár d Enm Muldplnr. N prpv, Crvlh (2011) Vr (2012) lnçm mã d Anál Trdmnnl Cnul ruld x nuçõ plí (ply), pr plí (pl) plí (ply), Slv (2011) prduz um nál d rgrã mulvrd. A rlçã nr bjv ruld bd mbém f qu nld ndrnd qu d ud mu m bj d nvgçã. Am, prnrm rlçõ dnfd d md grupá- 260 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

9 NAKAYAMA, B. C. M. S.; TINTI, D. S. l nfrm bj d nvgçã nund nrrmn, br: EAD/UAB/ PRO-Lnur; Plí Públ d Eduçã Suprr; IF-SP; PARFOR Prj Inun. O qudr bx l bjv d n ud rlnd EAD/UAB/PRO-Lnur (BERBAT, 2008; SANTOS, 2008, BITTENCOURT, 2008, MAIA, 2011 BERBAT, 2015). Rl- qu xr rprnm xmn qu f publd n rblh d md qu nã n mp qu julgr ulzçã d vrb á rr pr dgnr bjv u rf d pqu. Cm pd brvr, ud nlzm um prupçã m pr d xpnã d Eduçã Suprr n n pr d mplnçã d EAD, plmn bund mprndr nun n mvmn d mplmnçã d plí dunl d frmçã d prfr pr Eduçã Bá. O ruld d ud n ndm um nár nã mu m, rvlnd frgldd ndçõ prár n rlçõ nun. A nçõ qu gum lurm prpv. O ud dnvlvd pr Brb (2008) nd qu mplmnçã d Eduçã Suprr dân á bd n nfrqumn d prpçã d Ed n plí dun d mnunçã nn uprr, prnplmn pl prrzçã d rlçõ d rblh d nfrruur d nuçõ públ, mm mp m qu drn duçã brlr pr ár d prçã d rvç, ulznd dur d unvrlzçã d nn m d nív. N mm drçã, M (2011) nd qu n nx d rruurçã d Eduçã Suprr gvrn fdrl lgu ED m um d mnm pr prmvr xpnã d nívl d nn, n pr frmçã d prfr qun pr xpnã d mríul n Eduçã Suprr m grl, nfznd u mprân pr dmrzçã d. Sgund ur, xpnã pr m d ED du, n nn, d frm lrd drdnd, qu nd ndd d mr vlçã, rgulçã uprvã d nuçõ d ur, nd m v gurr pdrõ áv d quldd dêm n fr d ur d grduçã d pó-grduçã n mdldd. A xpnã d ED é um rldd d f, qu pr m nrf m xpnã dunl xpnã pl; nrn, A r g ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

10 O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl E S R v C n í f Rfrên d ud BERBAT, 2008; SANTOS, 2008, BITTENCOURT, 2008, MAIA, 2011 BERBAT, 2015) Objv Eudr pr d rçã mplmnçã d plí dunl d frmçã d prfr pr Eduçã Bá pr m d Eduçã Suprr dân; Invgr mplnçã d Eduçã Suprr n mdldd dân n Brl, u xpnã plnjmn, bund mprndr m qu mdd pr á m nnân m xpnã rruurçã d r prduv pl; Invgr m dá pr d frmçã d prfr n ur d Pdgg, n mdldd EAD, d UDESC, muníp d Crúm, SC, prr d prpçã d u prnp r, ur udn; Anlr pr d xpnã d Eduçã Suprr n Brl, pr m d Eduçã Dân (ED), n gvrn Frnnd Hnrqu Crd ( ) Luz Iná Lul d Slv ( ), nd m v mprndr, m pl, d Unvrdd d Tnn (Unn), qu mprndu, n n 2000, um njun d çõ rég qu nfgurrm um lrd pr d xpnã d ur d grduçã d plzçã dân; Eudr pr d rçã mplmnçã d Prgrm d Frmçã Inl d Prfr d Enn Fundmnl Méd (Pró-Lnur), pr ur d Lnur m Ggrf, dnr d plí d frmçã d prfr pr Eduçã Bá pr m d Eduçã Suprr à dân. Qudr 3: Objv d ud br EAD/UAB/ PRO-Lnur Fn: Bbl Dgl Brlr d Drçõ T. Elbrçã d ur. luçã pr lm nrdçõ d mdldd d duçã á n nvmn m prâmr bá d quldd, rf árdu qu põ àqul qu prndm rmpr m nm prn n duçã ul. O ruld d ud rlzd pr Sn (2008) lrçm 262 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

11 NAKAYAMA, B. C. M. S.; TINTI, D. S. prpv. Adnd mm mnh, ruld lnçd pr Bnur (2008) prmm frmr qu plí dun brlr ã lnhd nr d pl, nfrm mnfd pl dm d rgnm nrnn. N plí, prfr pm r prgn d rfrm dun n mdd m qu prm r frmd pr frmr uj pr mund d rblh. O prfr ã hmd rfrmr duçã pl rfrm d u frmçã, nd m v bu d prfnlzçã. A prpçõ d ur udn br frmçã d prfr rlzd n mdldd EAD, prnd n ud rlzd pr Bnur (2008), rvlm dfuldd pnldd d um pr nd m nruçã. E prpçõ n judm mprndr rlçõ qu blm nr nx l, plí, nôm ulurl, plí d duçã frmçã d prfr. Brb (2015), bur rp pr prgun prnpl d u ud br rgm bjv d Pró-Lnur n nrf m UAB, pn qu prgrm gnh frç durn príd d nrzçã d dr qu rgulmn duçã dân n fnl d E nã é um rlçã qulqur, p prgrm v u mnhd d , nrm m du f d fr d ur, é u nldçã/rnfrên pr Unvrdd Abr d Brl (UAB). Dvr dd, mbém prnd pr Brb (2015), vdnm rlçõ nr Pró-Lnur rég d UAB/ CAPES pr ndr à plí nnl d frmçã d prfn d mgér d Eduçã Bá. Enrn, fr xpnã d lnur dân mr rlçã d xpnã d Eduçã Suprr dân m nnfçã d u d nlg. Am, f vdn, n rlçã qu bl nr plí npçõ d frmçã dn, qun l é (u pd r) mldd rnfgurd pl nr d plí dunl n prpv d pdrnzçã. N, plmn pl rblh d prfn d duçã m bl, b pr rfr um prá d ríz nlbr qu fz pr d ul mdl d Eduçã Suprr dân fmnd pl Unvrdd Abr d Brl. A r g ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

12 O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl N qu dz rp bjv qu nrm ud qu mm m bj d nvgçã Plí Públ d Eduçã Suprr, dm-: E S R v C n í f ) A bu pr dnfr, dur, nlr prnr rflx, pv ngv, d nlçã d um nv Pl Unvrár (NOVAES, 2004); b) Cmprndr xpnã d Eduçã Suprr n nx d plí dun n Brl pó-prvçã d L d Drrz B d Eduçã Nnl (LDB/96) (ADORNO, 2008); ) Aprnr um rvã d frm d fnnmn d Eduçã Suprr n Brl (SILVA, 2011) d) Cmprndr rlçã mplx d plí públ pr Eduçã Suprr, nr , ulznd rbuç ór d nnunlm (VIEIRA, 2012); ) Cmprndr rlçã mplx d plí públ pr Eduçã Suprr, nr , pr m d rbuç ór d vrn hór d nnunlm. (CARVALHO, 2011); f) Anlr pdd d Câmr d Eduçã Suprr d Cnlh Nnl d Eduçã d nldr prpçã d dd vl, dfrnnd- d burr d órgã d Exuv, n pr dór d quõ rlv Enn Suprr nr , u j, n dz prmr n d u uçã. (BARBOSA, 2012) Obrv- qu ud d gund bl, m u ldd, vlumbrm um nál njunurl, d rulçã nr v ruur plí. O ruld ndm p prmr, m m frgldd rm uprd. Cm prnp rflx dun d xpnã, Nv (2004) nd rlzçã pl d prfr qu ngurm frmçã uprr, mlhr d quldd d nn um umn d nívl d prpçã dn n pr d gã lr. Apn nd, m rflx nôm dd, xpnã m dvr r mr. Adrn (2008) nlz qu xpnã d Eduçã Suprr d frmçã d prfr pr Eduçã Bá n Brl á n mã d 264 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

13 NAKAYAMA, B. C. M. S.; TINTI, D. S. r prvd. Cnud, d gnfv nrbuçã d unvrdd públ pr m d mvmn d nrrzçã dulzçã. N n à frm d fnnmn, Slv (2011) n rvl dnun dfuldd d mnunçã d IFES, qu fm dpndn d pdd d u gr d burm rur xr pr dnvlvmn d nn, d pqu d xnã. And n qu fnnmn, Vr (2012) prn nrbuçõ n nd d vdnr qu prgnm d gmn prvd, brud mrnl, durn r Frnnd Hnrqu Crd (FHC), qu rru, gund l, m vrud d mbnçã d nvçõ nun d njun d mnm fnnr rnún fl fnnmn d Bn Nnl d Dnvlvmn (BNDES) vld à fr dunl. Em mnr mdd, réd duv rnfrmd m fnnmn udnl, rnu- m xgn fnnu um ínfm prl d dmnd. Ru gmn fdrl ppl d djuvn n pr n qu dz rp à nrprçã d nvçõ nun à qud gnfv d rnfrên rçmnár, qu brm pr mprmr vdd dêm, ruur fí xn própr pr d xpnã prmvd pl gmn fdrl. Vr (2011) nd n nlz qu durn gvrn d Luíz Iná Lul d Slv (Lul) rrfmn d pr d xpnã pl gmn prvd f mpnhd d nnudd d mnm qu drm upr l rfrçd m PROUNI. A rupur n plí nubnu- n mbnçã d rmn nnv xnv, mpnhd d mplçã d rur d gmn fdrl. O Fund d Dnvlvmn Eudnl (FIES), qu f pçã prfrnl d fnnmn d dmnd d gvrn FHC, prdu mprân f ubuíd pr prgrm qu nã mplvm nrprd fnnr d udn rn, xmpl d Pln Nnl d Aên Eudnl (PNAES) d PROUNI. T nvçõ m prl d md m pbr frm gd b lóg d nã pn prpr ngr, m mbém d rr ndçõ pr udn prmnrm n nívl uprr. E mdd prm r urd f, à mdd qu huv mlhr ubnv n índ d lrdd líqud bru, plmn nr m pbr. A r g ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

14 O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl E S R v C n í f N qu dz rp pfmn PROUNI, Crvlh (2011) n rz lmn pr mprndrm qu, m qu p númr lmn d nnudd, há vár ndí d rupur. O rç d nnudd f lr, brmnr, n frmulçã lglv m prl d mdl d xpnã d Eduçã Suprr pl nv prvd, qu m PROUNI m u mr xprã, m m vdên d nér nunl d à dpndên d rjór prrrd (ph dpndn). O rç d rupur d mudnç nunl n gã Lul nubnu- n rmd d prgnm d Unã n Eduçã Suprr, qu rduzu n rmn nnv xnv d IFES. M d qu, brv mudnç, brud n gund mnd d pdrã d fnnmn qu pu mbnr rém d rur à IFES pr pl, u nvmn vrb dnd lund d gmn fdrl. Brb (2012) n fr m ubíd pr mprndr, n nx hór, pr d nldçã d prpçã d dd vl n xpnã d Eduçã Suprr. Su ud n rvl qu, nr n d , Câmr d Eduçã Suprr d Cnlh Nnl d Eduçã prnu, d md grl, rduzd pdd d nldr prpçã, nd m v pu umprmn d xpv d mpên dp n u Rgmn Inrn n d u rçã, n m rlçã à mpçã d lgd qun à mpên qu lh frm rbuíd. A ur nd nd qu pdd d nldçã d prpçã f nd rduzd plmn n gvrn Lul, n mdd m qu pu prvr d pdd pr rçã d ur nuçõ, dxnd d ld dmnd l pr quldd n fr d nn uprr. N qu dz rp pfmn à xpnã d lnur n Inu Fdrl d Eduçã, Cên Tnlg d Sã Pul (IFSP), n mr d plí gvrnmnl d rçã d nuçõ, Lm (2015) n rvl qu rçã d ur nvlvu dfrn pnõ d prfn d nuçã qu nã prnrm nn br nv lu d frmçã d prfr, dd prmr xprên m lnur rd nd n Cnr Fdrl d Eduçã Tnlóg d Sã Pul (CEFET-SP). O rmn d ur f mpulnd mbém n mp d nrr, pó nrrzçã d IFSP. A prr d 266 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

15 NAKAYAMA, B. C. M. S.; TINTI, D. S. xp pl ur, pdm dzr qu dnvlvmn d lnur nvlv nd um pr m nruçã n IF, p mpl mplçã d pç, nrçã d prfn quçã d qupmn mr píf pr ur. O mdl d frmçã d prfr m funnmn nfz nhmn píf dplnr d ur, p nd há pu duõ m rn d quõ prprmn pdgóg. A nál d mplçõ d mplnçã d Prgrm Nnl d Frmçã d Prfr d Eduçã Bá (PARFOR) n rblh dn f bj d ud d Nmn (2012), qu rvl qu Prgrm, m pr d plí d xpnã d Eduçã Suprr d pí, m nrbuíd pr lrd xpnã d mríul n ur d grduçã m lnur m rrpndn pr fnnr nár pr mlhr d nfrruur pr nrçã d nv prfr. Cm nquên d xpnã, dn êm ulzd príd d fér r pr mnrr ul, m bu d mplmnçã lrl pr m d bl pg pl CAPES m rur d Fund Nnl d Dnvlvmn d Eduçã (FNDE). Cm, rblh dn m d nnfd pr m d brrg d ul, urm jrnd d rblh. N úlm bl d ud, qu r d prj nun vld pr frmçã pdgóg d dn n nrf m xpnã d Eduçã Suprr, Trr (2014) Slv (2015) ndm qu prpçã d plí públ nã vm mpnhd d prvã d rur pr frmçã d dn unvrár, mpu dlnmn d çõ qu pm r mplmnd n nd. A xpnã prmv rçã d nv mpu ur, dmndnd nrçã d nv dn, n nn nã prvê çõ vld pr frmçã pdgóg d prfn. Our dd mprn é qu dn qu ngrm n nv nár ã, mu vz, m ní d rrr n nívl uprr, é, l ndçã nã é ndrd. Am, frmçã pdgóg f rér d rdm d prrdd d dmnd nun. N nd, ud dnvlvd pr Trr (2014) rvl qu pdgg unvrár é um mp d nhmn prfíu m xpnã qu nrbu pr prpçã d plí nun d A r g ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

16 O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl E S R v C n í f frmçã d prfr d Eduçã Suprr, brud qund r d frmçã pdgóg. Cnud, n nár, nuçõ dnvlvm frmçã d prfr pr m d çõ, prgrm pç frmv nnd pl uên d plí nrbuv pr dlnmn d prfl d prfr d Eduçã Suprr. N pç prgrm, npçõ d frmçã ubjn rvlm n frmçã prmnn nnud vnuld dnvlvmn prfnl dn, prém, nvvm prrmn m nçõ d frmçã rdnl én n qu ddá pr m dmín d frrmn pr nnr, lém d r nfundd m pdgg. N prgrm pç frmv nvgd rlçõ nr frmçã dnvlvmn prfnl dn nd nã num rldd nr, p nuçõ êm u prgrm nrd n ndd nun pu nmplm f d rrr dn. A mvçõ lgmdd d prgrm ã rlnd, prn à dmnd rund d nx d mudnç, plmn d xpnã d Eduçã Suprr. Slv (2015) bur mprndr pr d nruçã d prfr nn n dên unvrár, m mp d xpnã nrrzçã d rd públ rrd n Brl, vdnu qu xprõ hqu m rldd, ldã pdgóg, rr m pd, nd u fund- ã pz d rrzr vvd pl prfr n u n n n unvrdd, p nã nnrrm lhmn nunl d frm mzd. Ammn, vrm uxíl d lg prndrm, prnplmn, n prá, m u lun, n pr d n rr. Enrn, ndçã d nn nã mpdu d umr funçõ burrá-dmnrv, nndd pr l m prmr d mdurmn prfnl. O dnmm, rflxã br prá mprm m frmçã d udn vrm prn n nrrv d dn, vdnnd qu u pr d nruçã lrç, plmn, n mdl n nrmdl rzd d u rjór dêm. Tr- d um br qu pr rpndr df qu nfrnm, m m um b ór qu frlç nár prfnldd. O qu v fnd lr n nál é qu prfr ã nrund d frm ngulr n dnmdd d prá dn, rf- 268 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

17 NAKAYAMA, B. C. M. S.; TINTI, D. S. znd rnfgurnd um dndd prfnl própr. Enrn, frgldd d frmçã pr dên npên d p nunl n mbn dêm rrdm fm nruçã d prfnldd, qu u m num rpnbldd ndvdul d qu m pr d plí públ qu unm xpnã d Eduçã Suprr públ n pí. Cndrçõ Fn O ruld d nál qu rlzd ndm prduçã dêm r d má Expnã d Eduçã Suprr Frmçã d Prfr nnrd m Prgrm d Pó-Grduçã d unvrdd públ. T pqu ndm um plurldd n qu dz rp pr ór, m ênf n ulzçã d mdlg rlnd à nál dumnl ud d. O prj prá nun dnfd um m nx plí vnuld prgrm d gvrn n rmm pr frm m IES dnvlvm çõ n âmb d PARFOR, UAB, PRO-Lnur, PROUNI d ED. A burm dnfr qu prduçõ dm brlr rvlm br prj prgrm dnvvd n nx d plí públ d xpnã d Eduçã Suprr qu rm pfmn d frmçã d prfr f vdn mr prvr d nlbrlm, mm n lrnân d gvrn d dur vld prá dmrá d mnpçã. A prm d gnd nlbrl qu grm m rn d prníp m prvzçã, mínm nrvnçã l, nnv à mpçã à bnçã d lur m mrd nár d xpnã d nn uprr. D md, fr mnunçã d ur d lnur dá m funçã d um mvmn d rên d prfn qu nl um. Adm, prgrm dmndm rur ã ndnd à plí d gvrn qul qu ã mplmnd unlrlmn pr um gvrn m drmnd príd - nã plí públ d Ed, qu rulm d um md d nên d l plí d dd d l md qu mm m lrnân d gvrn nã ã xn. A r g ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

18 O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl Em funçã d,, m mp d r nôm m qu ulmn mp pí, nunm- r nud d nvmn públ dnd à duçã, qu pd nvblzr nvmn d nuçõ m çõ d xpnã mlhr d ur d qudr dn. D md, nndm qu l nár pd mprmr prrzr nx d xpnã d quldd d Eduçã Suprr n Brl. Rfrên ADORNO, P. S. F. A xpnã d lnur d Eduçã Suprr m Gá: prvzçã, nrrzçã dulzçã ( ). Drçã (Mrd m Cên Humn) - Unvrdd Fdrl d Gá, Gân, p. BARBOSA, Gl Hl. Dmr prpv n Brl: Câmr d Eduçã Suprr d Cnlh Nnl d Eduçã ( ). Drçã (Mrd m Cên Humn) - Unvrdd Fdrl d Sã Crl, Sã Crl, p. E S R v C n í f BERBAT, M. C. Frmçã d prfr d Ggrf n Eduçã Suprr à Dân: nx nun m quã. Drçã (Mrd m Ggrf) Unvrdd d Ed d R d Jnr Inu d Ggrf, R d Jnr, p. BERBAT, M. C. Pró-lnur xprên d frmçã d prfr pr duçã bá. T (Durd) Unvrdd Edul d Cmpn, Fuldd d Eduçã, Cmpn, p. BITTENCOURT, R. L. Frmçã d prfr m nívl d grduçã n mdldd EAD: d pdgg d UDESC - Pól d Crúm-SC. T (Durd m Eduçã). Unvrdd Fdrl d R Grnd d Sul, Pr Algr, p. CARVALHO, C. H. A. A plí públ pr duçã uprr n Brl ( ) = rupur /u nnudd? T (Durd m Cên Enôm). Unvrdd d Cmpn, Cmpn, p. GATTI, B. A; BARRETO, E.; ANDRÉ, M. Plí dn n Brl: um d d r. Bríl: Un-Brl GENTIL, V. K; LACERDA, M. P. C. d. Expnã d nn uprr d m fdrl brlr n príd RBPAE - v. 32, n. 3, p / dz ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

19 NAKAYAMA, B. C. M. S.; TINTI, D. S. GONÇALVES, T; FIORENTINI, D. Frmçã dnvlvmn prfnl d dn qu frmm mmmn fuur prfr. In: FIORENTINI, D; NACARATO, A. (Org.). Culur, frmçã dnvlvmn prfnl d prfr qu nnm mmá: nvgnd rznd prr d prá. Sã Pul: Mu Edr; Cmpn: GEPFPM-PRAPEM-FE/UNICAMP, JOSSO, M. C. D frmçã d uj uj d frmçã. In: NÓVOA, A. & FINGER, M. O méd (u) bgráf frmçã. Lb: Mnér d Súd, LIMA, M. F. B. A xpnã d lnur n Inu Fdrl d Eduçã, Cên Tnlg d Sã Pul: prur rrí. Drçã (Mrd m Eduçã). Fuldd d Eduçã d Unvrdd d Sã Pul. Sã Pul, p. MAIA, M. Z. B. Expnã d Eduçã dân n Brl prr d n 1990: d unvrdd d Tnn. T (Durd m Cên Humn). Unvrdd Fdrl d Gá, Gân, p. MOROSINI, M. C.; FERNANDES, C. M. B. Ed d Cnhmn: n, fnldd nrluçõ. Eduçã pr Er, Pr Algr, v.5, n.2, p , jul./ dz NASCIMENTO, D. S. A xpnã d duçã uprr rblh dn: um ud br Pln Nnl d Frmçã d Prfr d Eduçã Bá (PARFOR) n UFPA. Drçã (Mrd m Eduçã) Unvrdd Fdrl d Prá, Inu d Cên d Eduçã, Blém, p. NOVAES, V. G. S. Pól unvrár d Plmr d Gá nrzçã d plí dun d UEG. Drçã (Mrd m Eduçã) Pnfí Unvrdd Cól d Gá, Gân, p. NÓVOA, A. A frmçã m qu pr pr qu: hór d vd n prj PROSALUS. In: NÓVOA, A. & FINGER, M. O méd (u) bgráf frmçã. Lb: Mnér d Súd, OCDE. L rôl rul d ngnn: Arr, frmr rnr d ngnn d qulé. Pr, Dpnívl m: <hp:// lr/ pdf>. A m 08/03/2018. SANTOS, C. A. A xpnã d duçã uprr rum à xpnã d pl: nrf m duçã dân. T (Durd m Eduçã) Fuldd d Eduçã d Unvrdd d Sã Pul, Sã Pul, p. SILVA, A. C. L. A nál d rég d dnvlvmn dêm d UFSCr u mplçõ pr drbuçã d rur d MEC: nddr d gã. Drçã (Mrd m Muldplnr) - Unvrdd Fdrl d Sã Crl, Sã Crl, p. A r g ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz

20 O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl SILVA, V. L. R. Dn unvrár m nruçã: nrrv d prfr nn d um unvrdd públ n nx d u nrrzçã n ul d Amzn. T (Durd m Eduçã). Unvrdd d Vl d R d Sn. Sã Lpld, p. TARDIF, M. Sbr dn frmçã prfnl. Própl, RJ: Vz, TORRES, A. R. A pdgg unvrár u rlçõ m plí nun pr frmçã d prfr d duçã uprr. T (Durd Prgrm d Pó-grduçã m Eduçã). Fuldd d Eduçã d Unvrdd d Sã Pul, Sã Pul, p. VIEIRA, M. A. V. Anál mprv d plí públ pr duçã uprr n Brl ( ): rupur /u nnudd? Drçã (Mrd m Cên Enôm). Unvrdd d Ed d R d Jnr, R d Jnr, p. E S R v C n í f Rbd m 16 nv / Aprvd m 7 m Pr rfrnr x: NAKAYAMA, B. C. M. S.; TINTI, D. S. O d d nhmn d pqu br frmçã d prfr n qudr d xpnã d duçã uprr n Brl. ES Rv Cníf, Sã Pul, n. 47, p /dz Dpnívl m: <hp://d.rg/ /es.n >. 272 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 47, p ,./dz