TÍTULO: AUTORES: INSTITUIÇÃO: Universidade Federal de Pernambuco ÁREA TEMÁTICA: INTRODUÇÃO

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1 TÍTULO: UMA PROPOSTA DE REGULAMENTAÇÃO PARA A EXTENSÃO UNIVERSITÁRIA: A UFPE E A META 23 DO PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO AUTORES: Ana Maria de Queiroz Andrade (anandrade@proext.ufpe.br); Benício de Barros Neto (bbn@ufpe.br); Célia Maranhão Campos (cmc@proext.ufpe.br); Luzanira Rego(luzarego@uol.com.br); Norma Buarque de Gusmão(nbg@proext.ufpe.br) INSTITUIÇÃO: Universidade Federal de Pernambuco ÁREA TEMÁTICA: Institucionalização da Extensão Universitária INTRODUÇÃO Ao implantar o Programa de Desenvolvimento da Extensão Universitária em todas as Instituições Federais de Ensino Superior(IFES) no quadriênio e assegurar que no mínimo 10% do total de créditos exigidos para a graduação no ensino superior no País seja reservado para a atuação dos alunos em ações extensionistas, a Meta 23 do Plano Nacional de Educação (PNE) estimula a formação de profissionais comprometidos com as questões sociais, associando atividades de ensino, pesquisa e extensão às demandas da sociedade e contribuindo para a formação acadêmica dos alunos e a difusão e democratização do conhecimento. Integrado às prioridades do PNE e do Plano Nacional de Extensão, o Programa de Desenvolvimento da Extensão Universitária permite que as Insitituições Federais de Ensino Superior desenvolvam projetos que fortalecem e apoiam municípios e comunidades, cumprindo a função social de universidade pública e atendendo ao compromisso ético de formação do profissional - cidadão. Na UFPE, professores, técnicos e alunos participam dessa prática pedagógico-comunitária há dois anos, desenvolvendo a capacidade institucional de organização, diálogo, negociação e construção de projetos coletivos e construindo uma ponte entre o conhecimento produzido na universidade e a sociedade que a sustenta. O Programa de Desenvolvimento da Extensão Universitária associa o mérito de envolver as universidades públicas brasileiras em ações concretas de combate à exclusão social e

2 fortalece a formação acadêmica dos seus alunos, atendendo aos novos cenários de um mercado de trabalho que requer profissionais com sensibilidade social e habilidades de empreendedorismo, capacidade de atuação coletiva e intercâmbio com diversas realidades. Muitos universitários já participam de ações de extensão, como voluntários, mas não têm essas atividades incluídas (e reconhecidas) na estrutura curricular dos seus cursos. Na etapa final de implantação do Programa (prevista, no PNE, para 2004), aproximadamente 400 mil alunos das IFES estarão envolvidos em ações de extensão junto à comunidade. Com o Programa de Desenvolvimento da Extensão, as universidades públicas ganharam a oportunidade de articular-se em torno de ações de grande impacto social, fazendo com que todos os alunos de graduação participem de projetos e atividades de extensão como parte integrante do seu currículo. O Programa terá um impacto profundo nas áreas social, econômica e educacional, beneficiando os segmentos mais carentes da comunidade. Os universitários vão ampliar suas oportunidades de inserção na realidade do mercado de trabalho e, ao mesmo tempo, contribuir para a formação da cidadania aplicando, de fato, o princípio da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão. A regulamentação da participação dos três setores que compõem as IFES alunos, professores e técnicos no Programa de Desenvolvimento da Extensão vai contribuir, também, para a ampliação das ações de responsabilidade social em outros segmentos da sociedade, alavancando programas nacionais, regionais e locais de voluntariado e garantindo a construção de uma nacionalidade solidária entre cidadãos de todas as idades. Alguns avanços já aconteceram desde que a extensão passou a ser reconhecidas para fins de gratificação de desempenho do professor (via GED). Um exemplo disso é o Plano Nacional de Educação sancionado em janeiro de 2001, que deu um passo importante para a efetiva integração entre ensino, pesquisa e extensão. O PNE garantiu o reconhecimento das atividades de extensão na grade curricular dos alunos de graduação, com a inclusão do Plano de Desenvolvimento da Extensão Universitária entre as ações que devem ser implantadas nas IFES até 2004, mas esqueceu de incluir entre suas prioridades a regulamentação da participação dos servidores técnicos nas atividades de extensão

3 desenvolvidas pelas IFES. Isso poderia ser feito pelo Ministério da Educação com a implantação de uma Gratificação Técnica de Extensão (GTEX), seguindo os critérios de avaliação similares aos que são aplicados na GED aos professores extensionistas. OBJETIVO GERAL Institucionalizar a participação do aluno, professor e técnico das IFES em ações extensionistas voltadas para o atendimento das demandas sociais, na perspectiva da indissociabilidade ensino, pesquisa e extensão. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Ampliar a integração das atividades da Universidade junto à sociedade, com ações voltadas para o desenvolvimento social; Promover a integração entre ensino, pesquisa e extensão, fortalecendo a prática extensionista como processo educativo, cultural e científico; Estimular a participação de professores, técnicos e alunos em atividades de formação profissional comprometidas com a transformação da sociedade; Fomentar a construção de uma consciência de serviço civil voluntário, voltado para a cidadania e a ética e sedimentado na prática profissional. PROPOSTA DE REGULAMENTAÇÃO DO PROGRMA DE DESENVOLVIMENTO DA EXTENSÃO - META 23 DO PNE Caberá a cada IFES normatizar os procedimentos para implantação do Programa de Desenvolvimento da Extensão Universitária. A operacionalização do Programa será feita pela Pró-Reitoria de Extensão de cada IFES, sendo do seu exclusivo encargo a regulamentação das condições de apresentação e avaliação dos projetos e sua posterior creditação no currículo acadêmico dos alunos participantes. Os projetos devem atender, no mínimo, às seguintes condições:

4 Quanto à forma Integra alunos de diversos cursos de graduação e pós-graduação, garantindo a inter e a transdisciplinaridade; Pode ser apresentado à Pró-Reitoria de Extensão por professor, técnico ou aluno da IFES(nesse caso, sob a orientação de um professor ou técnico da instutuição de ensino superior ou da entidade parceira); Tem a sua execução iniciada em qualquer época do ano (fluxo contínuo). Quanto ao reconhecimento Reconhece a participação do aluno através de creditação como disciplina eletiva (mínimo de 60 horas/aula); Reconhece a participação do professor através de pontuação para a Gratificação de Estímulo à Docência (GED); Reconhece a participação do técnico para fins da progressão funcional. Reconhece a participação de todos os parceiros internos (alunos, professores, técnicos) e externos (outras instituições) através da emissão de CERTIFICADOS DE EXTENSÃO, com a carga horária equivalente à atuação de cada um no projeto. Programa de Desenvolvimento da Extensão Universitária Público Alvo Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) Natureza Contínua Objetivos Transferir e difundir o conhecimento produzido nas IFES Contribuir para a formação profissional e a construção da cidadania em todos os segmentos da comunidade universitária Ações Integrantes Objetivos Produtos Indicadores 1 Integração universidadesociedade Envolver todos os alunos de graduação das IFES em projetos População atendida/beneficiada Número de discentes envolvidos/discentes total

5 (Todo Aluno na Comunidade) das IFES em projetos e atividades de extensão Número de pessoas e instituições atendidas 2 Formação Intensificar a Pessoas Número de cursos realizados profissional contínua realização de cursos de extensão treinadas/capacitadas Número de certificados emitidos 3 Fomento à Apoiar as ações Apoios concedidos N o de bolsas concedidas extensão extensionistas das IFES, através da concessão de bolsas, N o de projetos apoiados N o de produtos de divulgação da realização de intercâmbio, e da divulgação da produção extensionista 4 Apoio ao Apoiar as ações População N o de projetos apoiados desenvolvimento social e cultural extensionistas de produção e desenvolvimento atendida/beneficiada N o de pessoas e instituições atendidas cultural Avaliação da implantação do projeto (indicadores) Bolsas de Extensão/Alunos matriculados Carga horária docente alocada à extensão/carga horária total docente Número de certificados expedidos

6 Número de cursos e treinamentos Número de discentes envolvidos/discentes total Número de docentes envolvidos/docentes total Número de municípios, empresas e órgãos atendidos Número de pessoas diretamente atendidas Em 2002: definição do projeto plurianual das IFES e implantação de projeto piloto com voluntários METAS 2002/2004 Em 2003: avaliação do projeto piloto de cada IFE e ampliação do público participante a 15% dos alunos de graduação de todas as IFES Em 2004: ampliação do programa para incluir 30% dos alunos de graduação das IFES A partir de 2004: cada aluno das IFES deverá ter um mínimo de 10% dos créditos necessários para sua graduação cumpridos em atividades de extensão. PARCERIAS POTENCIAIS PARA IMPLANTAÇÃO DO PROGRAMA NAS IFES INTERNAS! Pró-Reitorias! Centros Acadêmicos! Departamentos

7 EXTERNAS! Cursos de Graduação e Pós-Graduação! Coordenações setoriais de extensão! Órgãos Suplementares! Diretórios Acadêmicos! Órgãos Federais, Estaduais e Municipais! Organizações Não Governamentais! Associações Comunitárias! Conselhos de Políticas e de Direitos! Fundações Empresariais! Federações e Sindicatos! Agências de Fomento! Empresas REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. SOUS, Ana Luiza Lima. A História da Extensão Universitária. Editora Alínea. 138p AZEVEDO, Janete. Educação como Política Pública. SP: Autores Associados. Coleção Polêmicas do Nosso Tempo, GOMES, Ely Domingues. A Extensão Universitária - no Unicentro Newton Paiva.Ed. Unicentro Newton Paiva. 36p NOGUEIR, Maria das Dores Pimentel (organizadora). Extensão Universitária; diretrizes conceituais e políticas. Documentos básico do Fórum Nacional de Pró- Reitores de Extensão das Universidades Públicas Brasileiras p, TAVARES, Maria das Graças M. Extensão Universitária: novo paradigma de Universidade. EDUFAL. 235p O ensino Superior nos Países em Desenvolvimento - Perigos e Esperanças. Caderno Associação das Universidades de Língua Portuguesa. 171p.2000.

8 7. CORREIA, Ovídio Valois. A Extensão Universitária no Brasil; um resgate histórico. Organizado por Marta Vieira Cruz & Maria Elisa da Cruz, Editora UFS. 419p BOTOMÉ, Sílvio Paulo. Pesquisa alienada e Ensino alienante - o equívoco da extensão universitária. Editora Vozes; Editora da Universidade Federal de São Carlos e Editora da Universidade de Caxias do Sul. 248p, BARRETO, Maria Inês. As organizações sociais na reforma do Estado Brasileiro, In PEREIRA, L.C., Cunill, Nuria. O público não estatal na reforma do Estado. Rio de Janeiro, Fundação Getúlio Vargas, COSTA, Sérgio. Movimentos sociais, democratização e a construção de espaços públicos locais. Revista Brasileira de Ciências Sociais, no. 54, Anpocs, CUNILL, Nuria. Repensando o público através da sociedade. Novas formas de gestão pública e representação social. Rio de Janeiro: Revan, GRACINDO, Regina Vinhaes e WITTMANN, Lauro Carlos (coord). O Estado da Arte em Política e Gestão da Educação no Brasil (1991 a 1997). Brasília: ANPAE, Campinas: Editora Autores Associados, 2001.