AIDA Brasil - Ata de Reunião do GNT de Processo Civil ( ) GRUPO NACIONAL DE TRABALHO DE PROCESSO CIVIL ATA DE REUNIÃO
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1 AIDA Brasil - Ata de Reunião do GNT de Processo Civil ( ) GRUPO NACIONAL DE TRABALHO DE PROCESSO CIVIL ATA DE REUNIÃO Data: 15 de março de Local: Auditório da sede da AASP-Associação dos Advogados de São Paulo, durante o XII Congresso Brasileiro de Direito de Seguro da AIDA BRASIL. Horário: das 16:00 horas às 16:30 horas Presidência: Luís Antônio Giampaulo Sarro Vice-Presidência: Cláudio Aparecido Ribas da Silva Secretária: Bárbara Bassani de Souza PRESIDÊNCIA DA MESA Luís Antônio Giampaulo Sarro APRESENTAÇÕES Bárbara Bassani de Souza João Eberhart Francisco José Carlos Van Cleef de Almeida Santos ABERTURA DOS TRABALHOS 1 / 10
2 Ao abrir os trabalhos, o presidente do GNT de Processo Civil esclareceu aos congressistas presentes ao XII Congresso Brasileiro de Direito de Seguro e Previdência, organizado pela AIDA BRASIL, com o apoio da AASP-Associação dos Advogados de São Paulo, que esta seria uma reunião conjunta com os grupos nacionais de trabalho abaixo mencionados, para debaterem o seguinte tema comum: PROJETO DE LEI DE SEGUROS. ASPECTOS PROCESSUAIS, CONSUMERISTAS E IMPACTOS NOS MÉTODOS DE SOLUÇÃO DE CONFLITOS GRUPO NACIONAL DE TRABALHO DE PROCESSO CIVIL Presidente: Luís Antônio Giampaulo Sarro - Endereço eletrônico: cpc@aida.org.br GRUPO NACIONAL DE TRABALHO DE RELAÇÕES DE CONSUMO Presidente: Ana Paula Costa - Endereço eletrônico: consumo@aida.org.br GRUPO NACIONAL DE TRABALHO DE SOLUÇÃO DE CONFLITOS Presidente: Vivien Lys Porto Ferreira da Silva - Endereço eletrônico: solucaodeconflitos@aida. org.br Na sequência, o presidente do GNT de Processo Civil resumiu aos presentes as principais tramitações do Projeto de Lei de Seguros, a saber: PROJETO DE LEI DE SEGUROS Em maio/ Anteprojeto de Lei de Seguros foi apresentado pelo então Deputado Federal e ex-ministro da Justiça José Eduardo Cardozo, tendo inicialmente tramitado como Projeto de Lei n , na Câmara dos Deputados. 2 / 10
3 Entre o período de 2007 e 2009, durante a tramitação legislativa, recebeu emendas e modificações. Em 2010, foi apensado ao Projeto de Lei n , de autoria do Deputado Federal Rúbens Moreira Mendes, quando foi apresentado um Substitutivo pelo Deputado Federal Armando Virgílio. Em , foi aprovado pela Câmara dos Deputados. Em , foi remetido ao Senado Federal, onde passou a tramitar como Projeto de Lei da Câmara n. 29/2017 (PLC nº 29/2017). Em , foi designado relator o Senador Armando Monteiro. Em , foi realizada Audiência Pública no Senado Federal. Atualmente, está com a relatoria da CCJ - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania do Senado Federal. Esclareceu, ainda, que a Seção Brasileira da Associação Internacional de Direito de Seguro AIDA BRASIL, por meio de seus grupos de trabalho, tem acompanhado e realizado estudos acerca do tema desde o início de sua tramitação, tendo intensificado os debates no decorrer do ano de Nesse sentido, o Grupo Nacional de Trabalho de Processo Civil da AIDA BRASIL analisou com maior profundidade os artigos que têm impacto no âmbito processual com o objetivo de contribuir para o aperfeiçoamento do texto final, se levado à aprovação. Em seguida, apresentou o seguinte esquema das apresentações: 3 / 10
4 JOÃO EBERARDT FRANCISCO 1. Emenda Modificativa ao artigo 25 (prêmio de seguro título executivo extrajudicial); 2. Emenda Modificativa ao artigo 37 (cosseguro); JOSÉ CARLOS VAN CLEEF DE ALMEIDA SANTOS 3. Emenda Modificativa ao artigo 57 (contrato de seguro de vida título executivo extrajudicial); BÁRBARA BASSANI DE SOUZA 4. Emenda Modificativa ao artigo 103 (ação direta contra o segurador); 5. Emenda Modificativa ao artigo 106 (denunciação à lide) APRESENTAÇÕES DO GNT DE PROCESSO CIVIL Dada a palavra ao membro João Eberardt Francisco, passou ele a explanar sobre as críticas de nosso GNT e as justificativas para a futura apresentação de emendas modificativas para o artigo 25 do PLC 29/2017, que trata do prêmio de seguro como título executivo extrajudicial, e para o artigo 37, que trata do cosseguro. Sobre a proposta de emenda ao artigo 25 (prêmio de seguro como título executivo extrajudicial), observou: PL 29/2017: Art. 25. Caberá execução para a cobrança do prêmio, se infrutífera a notificação realizada pela seguradora. PROPOSTA DE EMENDA: 4 / 10
5 Art. 25. Cabe execução para a cobrança do prêmio. Justificativas: 1. O CC, art. 397, estabelece que O inadimplemento da obrigação, positiva e líquida, no seu termo, constitui de pleno direito em mora o devedor. Só exige notificação ou interpelação quando não houver termo (vencimento), conforme seu parágrafo único. 2. A jurisprudência do STJ admite a execução do prêmio sem qualquer condição (REsp nº /SP; REsp nº /MG; REsp nº /PR). 3. A exigência de prévia notificação extrajudicial, notadamente em seguros massificados, pode apresentar-se economicamente inviável. 4. A proposta é contrária ao interesse do consumidor (segurado), por implicar na indesejável elevação na fixação do valor do prêmio de seguro. 5. A modificação proposta para o artigo 25 o colocará em consonância com as demais disposições do Código Projetado, pois o artigo 22 estabelece que A mora relativa à prestação única ou à primeira parcela de prêmio resolve de pleno direito o contrato, salvo lei, costume ou convenção em contrário, exigindo a notificação apenas para a suspensão da garantia ( 1º ao 3º) e para a resolução do contrato (artigo 23). 6. O termo notificação infrutífera é impreciso. Quanto ao artigo 37, apresentou tabela comparativa entre a redação contida no PLC 29/2017 e a proposta de aprimoramento apresentada pelo GNT de Processo Civil, após o que indicou as seguintes justificativas: 5 / 10
6 1. A proposta coloca o 2º do art. 37 em consonância com o art. 761 do CC, que confere à cosseguradora líder apenas os poderes administrativos de representação das demais, ao estabelecer que Quando o risco for assumido em cosseguro, a apólice indicará o segurador que administrará o contrato e representará os demais, para todos os efeitos. 2. O 4º padece de inconstitucionalidade por prever a constituição de título executivo judicial sem garantir às cosseguradoras que não integram a lide os direitos fundamentais ao devido processo legal, à ampla defesa e contraditório (art. 5º, LIV e LV, CF). 3. Confronta também o CPC, que determina que não se proferirá decisão contra uma das partes sem que ela seja previamente ouvida (art. 9º), que, para postular em juízo, é necessário ter interesse e legitimidade (art. 17) e que ninguém poderá pleitear direito alheio em nome próprio, salvo quando autorizado pelo ordenamento jurídico (art. 18) Na sequência, foi dada a palavra ao membro José Carlos Van Cleef de Almeida Santos, que explanou sobre o artigo 57, que trata do contrato de seguro de vida como título executivo extrajudicial, apresentando as justificativas do GNT que conduziram para proposta de emenda modificativa, com vistas a colocar a referida disposição em consonância como o Código de Processo Civil/2015, que teve a sua redação orientada pela aprovação da Emenda Modificativa 77, redigida por nosso grupo de trabalho e aprovada pela Câmara dos Deputados, nos seguintes termos: Art São títulos executivos extrajudiciais: VI o contrato de seguro de vida em caso de morte. Justificativas: As apólices de seguro de vida são comercializadas em conjunto com as de acidentes pessoais. 6 / 10
7 Ingressa-se com processo de execução para pleitear também coberturas de invalidez parcial ou total por acidente. Apenas no caso de morte, o contrato de seguro de vida, independentemente da produção de qualquer outra prova, apresenta os requisitos da liquidez, certeza e exigibilidade. Por fim, apresentou tabela comparativa das disposições do CPC/73, da redação dada pela Lei Federal /2006 e a disposição do CPC/2015 com a redação dada pela Emenda Modificativa 77. Na sequência, foi dada a palavra à secretária do GNT, Bárbara Bassani de Souza, que posicionou os congressistas quanto às propostas de aprimoramento, por meio de futura e oportuna apresentação de Emendas Modificativas em relação aos artigos 103, que cuida da ação direta contra o segurador, e 106, que trata da denunciação à lide. Após apresentar tabelas comparativas entre a redação do PLC 29/2017 e as redações propostas pelo GNT de Processo Civil, indicou as seguintes justificativas: EMENDA MODIFICATIVA AO ARTIGO 103 AÇÃO DIRETA CONTRA O SEGURADOR Justificativas: 1. O contrato de seguro de responsabilidade civil facultativo é contratado em favor do segurado e não de terceiro, razão pela qual se faz necessária a presença do segurado no polo passivo da lide, não sendo possível a ação direta da vítima apenas contra a seguradora. 2. A condenação da seguradora somente surgirá se for comprovada a responsabilidade civil do segurado pelo dano alegado pelo terceiro. 7 / 10
8 3. A seguradora não possui relação jurídica de direito material com o terceiro, tendo sido contratada apenas para indenizar os prejuízos do segurado, e quando este sofrer algum prejuízo. 4. A previsão de que os custos de defesa poderão (e não deverão) ser garantidos se faz necessário, porque não integram a cobertura básica do seguro de responsabilidade civil, podendo, segundo normas da SUSEP, integrar cobertura adicional. EMENDA MODIFICATIVA AO ARTIGO 106 DENUNCIAÇÃO À LIDE Justificativas: 1. O texto do parágrafo único do artigo 106 contém uma impropriedade técnica, ao tratar da possibilidade de o segurado chamar a seguradora a integrar o processo, na condição de litisconsorte, sem responsabilidade solidária, confundindo o instituto do chamamento ao processo (em que há solidariedade) com o instituto da denunciação da lide (em que não há solidariedade). 2. A hipótese é de direito de regresso e, portanto, denunciação da lide. CHAMADA PARA A VENDA DO LIVRO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL PRINCIPAIS ALTERAÇÕES DO SISTEMA PROCESSUAL CIVIL Antes de concluir os trabalhos do GNT de Processo Civil, o presidente esclareceu aos congressistas presentes que o livro do GNT sob o título Novo Código de Processo Civil Principais Alterações do Sistema Processual Civil, 2ª edição, Editora Rideel, poderia ser adquirido no congresso com 50% de desconto, tendo destacado os seus principais coautores, a seguir relacionados: Coautores que integraram as comissões de juristas que elaboraram o anteprojeto de lei ou 8 / 10
9 deram apoio aos relatores gerais no Senado Federal e na Câmara dos Deputados: Alexandre Freitas Câmara Fredie Didier Júnior Humberto Theodoro Júnior José Miguel Garcia Medina Luiz Henrique Volpe Camargo Paulo Henrique dos Santos Lucon Demais juristas coautores: Alexandre Ávalo Santana Antônio Carlos Marcato Eduardo Talamini Ernesto Antunes de Carvalho Nathaly Campitelli Roque Nílton César Antunes da Costa Rafael de Oliveira Guimarães Rennan Faria Krüger Thamay Rodolfo de Camargo Mancuso Demais coautores: Bárbara Bassani de Souza Cláudio Ribas José Carlos Van Cleef de A. Santos José Roberto Alves Coutinho Landulfo Oliveira Ferreira Júnior Luís Antônio Giampaulo Sarro Luiz Antônio de Aguiar Miranda Márcio Alexandre Malfatti Mariana Kaludin Sarro Marta Larrabure Meirelles Pery Saraiva Neto 9 / 10
10 ENCERRAMENTO Concluídas as apresentações, o Presidente passou a coordenação dos trabalhos à Presidente do GNT de Relações de Consumo, para tratar dos aspectos consumeristas do Projeto de Lei de Seguros, e após a apresentação deste foi passada a palavra para a presidência do GNT de Solução de Conflitos, para expor sobre os impactos aos meios de solução de conflitos. PRÓXIMAS REUNIÃO ORDINÁRIA As próximas reuniões do GNT-Processo Civil realizar-se-ão nas seguintes datas, a partir das 10 horas, na sede da AIDA BRASIL: 3ª reunião: ; 4ª reunião: ; 5ª reunião: ; 6ª reunião: ; e 7ª reunião: LUÍS ANTÔNIO GIAMPAULO SARRO Presidente do GNT - Processo Civil e Seguro da AIDA BRASIL BÁRBARA BASSANI DE SOUZA Membro e Secretária do GNT Processo Civil e Seguro da AIDA BRASIL 10 / 10
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