Samuel Dal-Farra Naspolini

Transcrição

1 Samuel Dal-Farra Naspolini Mestre em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina; Assessor Jurídico do Ministério Público de Santa Catarina; Professor do Curso de Direito do Instituto de Ensino Superior de Florianópolis Professor do Curso de Direito da Faculdade de Santa Catarina - FASC. PLURALISMO POLÍTICO Subsídios para Análise dos Sistemas Partidário e Eleitoral Brasileiros em Face da Constituição Federal Curitiba Juruá Editora 2006

2 Naspolini, Samuel Dal-Farra. N263 Pluralismo político./ Samuel Dal-Farra Naspolini./ Curitiba: Juruá, p. 1. Pluralismo político. I. Título. CDD 320(22.ed) CDU 32

3 SUMÁRIO INTRODUÇÃO ORIGENS E FUNDAMENTOS DO PLURALISMO POLÍTICO Noções preliminares: as diversas acepções do pluralismo Pluralismo Político O Pluralismo na História do Pensamento Político Aristóteles: Classes Sociais e Formas de Governo Políbio: o Pluralismo Constitucional Da Idade Média ao Surgimento dos Estados Nacionais Montesquieu: "Corpos Intermediários" e Liberdade Política Edmund Burke: o Ataque ao Poder Centralizado Alexis de Tocqueville: o Primado das Associações O Pensamento Moderno Antipluralista Caracterização Os "Sistemas Dependentes" em Thomas Hobbes As "Sociedades Parciais" em Jean-Jacques Rousseau As tendências pluralistas modernas Pluralismo Socialista Pluralismo Cristão Pluralismo Liberal Tipologias do Pluralismo Sociedade Pluralista, Estado de Direito e Democracia Pluralismo e Democracia Pluralismo e Estado de Direito O Pluralismo na Constituição Federal de Introdução Noção e Significado de Princípio O Pluralismo Político Segundo a Doutrina Nacional Traços e Estruturas Pluralistas do Estado Brasileiro OS SUJEITOS DO PLURALISMO - OS PARTIDOS POLÍTICOS Origens Partido, Facção e Parte Política Partido e Facção no Pensamento Político Britânico Partidos Internos e Externos Definição Classificação Quanto à Estrutura 105

4 2.3.2 Quanto aos Membros Quanto à Origem Social Quanto aos Fins: Sistemas de Partidos Conceito de Sistema Partidário Os Sistemas Tradicionais de Partidos Os Sistemas Partidários Segundo Giovanni Sartori Funções dos Partidos Políticos Partidos Políticos e Direito: do Estado Liberal ao Estado de Partidos Introdução A Representação Política Liberal Da Crise da Representação Liberal à Constituição de Weimar O Estado de Partidos O Partido Político no Brasil Os Partidos Políticos no Império ( ) Os Partidos Políticos Durante a República Velha ( ) Os Partidos Políticos e a Era Vargas ( ) Os Partidos Políticos Durante a Democracia Populista ( ) Os Partidos Políticos e o Regime Militar ( ) O Partido Político na Constituição Federal de Liberdade Partidária e Natureza Jurídica dos Partidos Políticos Controles Qualitativos Controles Externos Controles Formais A DINÂMICA PLURALISTA - OS SISTEMAS ELEITORAIS E OS MECANISMOS CORRETIVOS DA REPRESENTAÇÃO PROPORCIONAL Sistemas Eleitorais Definição Os Sistemas Majoritários Os Sistemas de Representação Proporciona Sistema Eleitoral e Sistema Partidário: uma Relação Necessária? O Sistema Eleitoral Brasileiro Os Controles Eleitorais Quantitativos: as Cláusulas de Barreira Conceito e Fundamentos Objetivos 197

5 3.3 Cláusula de Barreira no Direito Comparado Alemanha Argentina Dinamarca Espanha França Grécia Holanda Hungria Israel Itália México Nova Zelândia Polônia Portugal República Tcheca Suécia Turquia Os controles quantitativos no Direito Brasileiro A LIMITAÇÃO PLURALISTA - O RESSURGIMENTO DOS CONTROLES QUANTITATIVOS NO BRASIL Os controles quantitativos na Lei dos Partidos Políticos Registro Caráter Nacional Funcionamento Parlamentar Fundo Partidário Acesso aos Meios de Comunicação Conseqüências dos controles quantitativos: uma abordagem retrospectiva O debate sobre os controles quantitativos: os controles quantitativos em face da Constituição Federal A Defesa dos Controles Quantitativos A Crítica aos Controles Quantitativos Os Controles Quantitativos na Jurisprudência do STF 282 CONCLUSÃO 291 REFERÊNCIAS 301 ÍNDICE ALFABÉTICO 311

6 Lista de Ilustrações Tabela 1 A cláusula de barreira nas eleições Tabela 2 Câmara dos Deputados após as eleições de Tabela 3 Os partidos políticos nas eleições de Tabela 4 A Câmara dos Deputados após as eleições de