A Resolução nº 125/2010, do Conselho Nacional de Justiça e o NUPEMEC Núcleo Permanente de Métodos Consensuais de Solução de Conflitos Criado pelo

Transcrição

1 * A Resolução nº 125/2010, do Conselho Nacional de Justiça e o NUPEMEC Núcleo Permanente de Métodos Consensuais de Solução de Conflitos Criado pelo Provimento CSM 1868/2011, revogado. Provimento CSM 2348/2016

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3 Núcleo Permanente de Métodos Consensuais de Solução de Conflitos Resolução 125 do CNJ

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5 desenvolver a Política Judiciária de tratamento adequado dos conflitos de interesses

6 planejar, implementar, manter e aperfeiçoar as ações voltadas ao cumprimento da política e suas metas

7 atuar na interlocução com outros Tribunais e com os órgãos integrantes da rede mencionada na Resolução 125

8 instalar Centros Judiciários de Solução de Conflitos e Cidadania - CEJUSCs que concentrarão a realização das sessões de conciliação e mediação que estejam a cargo de conciliadores e mediadores, dos órgãos por eles abrangidos

9 Incentivar ou promover capacitação, treinamento e atualização permanente de magistrados, servidores, conciliadores e mediadores nos métodos consensuais de solução de conflitos

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11 Propor ao Tribunal a realização de convênios e parcerias com entes públicos e privados

12 criar e manter cadastro estadual de conciliadores e mediadores, de forma a regulamentar o processo de inscrição e de desligamento disponível no Portal do Tribunal de Justiça do Estado de SP Regulamentar, se for o caso, a remuneração de conciliadores e mediadores

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15 * requisitos gerais para a instalação Indicação do nome do juiz coordenador do centro judiciário; Definição de local (prédio do fórum ou prédio de terceiros) atendendo a estrutura mínima necessária, que depende do tamanho expectativa de atendimento, relacionada ao tamanho da Comarca ou região a ser atendida; Aprovação da planta baixa pela coordenadoria de Apoio Administrativo do NUPEMEC; Assinatura e homologação dos Termos de cooperação com os parceiros para a instalação e/ou funcionamento da unidade;

16 * requisitos gerais para a instalação Cadastro no sistema informatizado no Portal do TJSP Auxiliares da Justiça de mediadores judiciais e conciliadores capacitados nos termos da Resolução 125/2010 do CNJ que irão atuar no centro judiciário; Indicação do servidor que irá atuar como gestor da unidade; Autorização da instalação do centro judiciário pela Presidência; Placa de instalação. Recomendação: Capacitação prévia do servidor responsável pelo CEJUSC no Curso de Gestão de CEJUSCs realizado pelo Escola de Capacitação de Servidores do TJSP (EJUS)

17 * parceiros para a instalação Empresas ou órgãos públicos ou de caráter público: Secretarias do Governo do Estado, Prefeituras Municipais, Defensorias Públicas, Associações Comerciais, Cartórios Extrajudiciais, PROCON etc. Instituições de ensino: Faculdades, Universidades etc. Empresas privadas: lojas, supermercados, prestadoras de serviços, entre outras; Pessoas físicas. Ou seja: qualquer pessoa física ou jurídica que tenha interesse em contribuir com a cidadania!

18 * principais entidades parceiras para a instalação de CEJUSCs de 2011 a 2017 Faculdades; Prefeituras Municipais; Empresas Privadas; Pessoa físicas; Cartórios de registro civil, imóveis e tabeliães; Sindicatos; Associações Comerciais; Câmaras Municipais; Procons.

19 * como os parceiros podem contribuir instalação: Local para instalação dos centros judiciários; Equipamentos de informática, instalação de rede, mobiliário, entre outros; funcionamento: Colaboradores que irão trabalhar nas unidades; Água, luz, telefone, suprimentos de escritório e de limpeza, internet;

20 *Qual é o papel dos parceiros? Ceder espaço físico e cuidar de sua manutenção, inclusive com serviços de vigilância e limpeza. Fornecer móveis e material de consumo. Arcar com as despesas de água, energia e telefone. Fornecer computadores, impressoras e scanners. Disponibilizar funcionários e estagiários. Disponibilizar o acesso à rede INTRAGOV, para instalação do sistema SAJ/PG5, totalmente digital.

21 CENTRO JUDICIÁRIO DE SOLUÇÃO DE CONFLITOS E CIDADANIA ESTRUTURA MÍNIMA NECESSÁRIA DESCRIÇÃO ATENDIMENTO Informações/Triagem/Espera Sala de Atendimento Cartório AUDIÊNCIAS Juiz Coordenador Gabinete Sala dos Conciliadores Salas de Audiência de Conciliação UTILIDADE Neste espaço deve-se prever cadeiras de espera, um balcão de informações e triagem inicial para verificar se o pedido é de competência da Justiça Estadual. Nesta sala serão colhidos os dados necessários para agendamento da sessão de conciliação ou mediação e impressão da carta convite (nomes das partes, endereço e assunto do pedido). Sugere-se a instalação de baias de atendimento com computadores e impressora. Espaço suficiente para guardar os materiais e expedientes do Centro. Caso o Centro receba também processos judiciais, deve-se prever espaço para prateleiras. Designar uma sala para o Juiz Coordenador (mesa, cadeira, computador, impressora). Espaço destinado aos conciliadores para guarda de materiais, reuniões e espera. A quantidade de salas deve ser estimada de acordo com a demanda local. Sugere-se a colocação de mesas redondas e ambiente agradável (plantas, cores claras etc.), computador e impressora. Sala de Audiência de Conciliação Prever pelo menos uma sala para conciliação coletiva. (sala maior com acomodações para pelo Coletiva menos 10 pessoas, mesa, cadeiras, computador e impressora) Salas de Audiência de Mediação A quantidade de salas deve ser estimada de acordo com a demanda local. Sugere-se a colocação de mesas redondas e ambiente agradável (plantas, cores claras etc.), computador e impressora. OUTROS ÓRGÃOS E INSTITUIÇÕES Defensoria Pública Ordem dos Advogados do Brasil OAB Ministério Público Prever um espaço para plantão de defensores públicos com computador e impressora. Prever um espaço para utilização pelos advogados com computador e impressora. Prever um espaço para utilização pelos promotores de justiça, com computador e impressora SERVIÇOS TÉCNICOS DE APOIO IMESC - Sala de Coleta Assistente Social /Psicóloga Espera e Brinquedoteca ÁREAS ADMINISTRATIVAS Copa/refeitório para os funcionários e conciliadores Sanitários Mesas, cadeiras, local com biombo para coleta. Sala para atendimento psicosocial. Dependendo da demanda pode-se prever salas independentes para assistência social e psicologia. Sala de espera específica para o atendimento psicosocial com brinquedoteca Espaço reservado para almoço e lanche dos funcionários e conciliadores Masculino, Feminino, Portadores de necessidades especiais, espaço para amamentação e fraldário. Se possível separar sanitários públicos e privativos de funcionários.

22 * Qual é o papel do TJ nessa parceria? Designar um juiz coordenador e, quando possível, um juiz adjunto para o CEJUSC. Nomear um servidor como Chefe de Seção exclusivamente para ser o responsável pelo CEJUSC. Desenvolver materiais de divulgação gráficos e de outras naturezas para que possam auxiliar na divulgação dos CEJUSCS e na cultura da pacificação. Capacitar conciliadores e funcionários para que a unidade seja um exemplo de atendimento ao público e de eficiência. Instalar o sistema SAJ/PG5 digital e realizar o suporte necessário.

23 *Objetivos Agilizar a prestação jurisdicional em 1ª e 2ª Instâncias, melhorando a produtividade e a qualidade dos serviços com redução de processos pendentes e acervo. Além disso, há gradativamente uma diminuição de custos para o Tribunal de Justiça, na medida em que os CEJUSCs em sua maioria são financiados por parceiros institucionais como Prefeituras, Faculdades, Associações, etc. Expandir a rede de conciliação no Estado.

24 * Objetivos Complementares Aprimorar o sistema informatizado SAJ. Aprimorar o desempenho dos CEJUSCs já instalados: aumentar quantidade de processos de conciliação retirados de cartório; aumentar a porcentagem de sucesso nas conciliações. Aperfeiçoar o atendimento prestado nos CEJUSCs: apresentar e adotar boas práticas que otimizem a organização dos serviços internos; aprimorar o atendimento da Rede Social e Cidadania (mutirões, itinerantes) Implantar a pesquisa de satisfação dos usuários dos serviços, bem como operacionalizar obtenção de dados e sua análise (hoje piloto em andamento em Embu das Artes).

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26 São unidades do Poder Judiciário que podem ser instaladas por meio de parcerias com entidades públicas e privadas; Oferecem a mediação judicial e conciliação aos cidadãos como forma de resolução de seus conflitos; Podem ser instalados: em prédios do Tribunal de Justiça ou em imóveis de terceiros.

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28 Conciliação e mediação pré-processual antes do ajuizamento do processo judicial; Conciliação e mediação processual durante o curso do processo judicial Serviços de Cidadania os CEJUSCS oferecem ou prestam orientações às partes sobre onde encontrá-los (emissão de documentos, assistência social e psicológica, orientação jurídica etc.).

29 Quais são os benefícios para o cidadão com a instalação do CEJUSC? As partes resolvem as questões em conjunto, de modo que todos saem ganhando; É mais rápido que o trâmite normal de um processo, até porque existe a possibilidade de se resolver tudo sem produção de provas; O resultado da conciliação tem força de decisão judicial, sendo o acordo homologado por um juiz de direito; O serviço é gratuito!

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31 1 *REALIZAÇÃO DE SESSÕES PROCESSUAIS Distribuidor Cartório COM A VIGÊNCIA DO CPC artigo 139, V, A CONCILIAÇÃO PROCESSUAL SERÁ OBRIGATÓRIA E CONDUZIDA POR CONCILIADORES E MEDIADORES CAPACITADOS NOS TERMOS DA RESOLUÇÃO 125 DO CNJ

32 *NESSE CASO... AS SESSÕES SÃO REALIZADAS NAS VARAS OU EM LOCAIS INDICADOS PELO JUIZ COORDENADOR DO CEJUSC COM A ATUAÇÃO DOS CONCILIADORES INDICADOS PELO CEJUSC e CAPACITADOS NOS TERMOS DA RESOLUÇÃO 125 DO CNJ

33 2 *REALIZAÇÃO DE SESSÕES PRÉ-PROCESSUAIS AS PARTES REALIZAM A CONCILIAÇÃO DIRETAMENTE NO CEJUSC

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35 3 *SETOR DE CIDADANIA Emissão de documentos; Serviços de assistência social; Serviços de auxílio ao consumidor, etc ORIENTA AS PARTES NA BUSCA DE SERVIÇOS PARA RESOLVER SUAS QUESTÕES

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37 Causas de família divórcio, pedido de pensão alimentícia, guarda de filhos, regulamentação de visitas, entre outros Causas cíveis acidentes de trânsito, cobranças, dívidas bancárias, conflitos de vizinhança, entre outros Todos os acordos homologados pelo juiz tem eficácia de título executivo judicial.

38 *Legislação Câmaras Privadas Novo Código de Processo Civil Lei nº de 16 de março de 2015 Lei da Mediação Lei nº de 26 de junho de 2015 Provimento CSM 2.348/2016

39 *Câmaras Privadas Cadastradas no Tribunal de Justiça; Compostas por mediadores e conciliadores cadastrados no NUPEMEC; Vinculadas ao CEJUSC indicado para atendimento; Eventuais composições extraprocessuais e processuais serão homologadas pelos juízes dos CEJUSCs e varas, respectivamente.

40 *Câmaras Privadas Juízes indicarão câmaras como local de resolução de conflitos; As partes envolvidas no litígio poderão escolher a câmara; Participação de advogados acompanhando seus clientes.

41 *Câmaras Privadas Advogados capacitados e nomeados poderão compor a câmara como mediadores e conciliadores, desde que atuantes no CEJUSC

42 *Reflexão Ampliação da atividade do advogado; Importância do domínio de técnicas que capacitem os advogados a auxiliar adequadamente seus clientes; Contribuição para a implementação das diretrizes autocompositivas dispostas na legislação atual.

43 * O programa, de adesão voluntária, consiste na subscrição, por parte da empresa participante, de um compromisso público de redução do número de ações judiciais em que figure como autora ou ré, mediante, entre outros, a adoção de soluções adequadas de resolução de conflitos.

44 * *PRINCIPAIS OBJETIVOS Incentivar a utilização dos métodos adequados de solução de disputas pelas empresas, especialmente os grandes litigantes, enfrentando conjuntamente a litigiosidade e reduzir o número de ações judiciais em estoque e os novos casos. Veja como funciona:

45 * Moradores da Região Metropolitana de São Paulo tiveram a oportunidade de regularizar a situação de imóveis que não estavam conectados à rede de esgoto. Chamados ao mutirão realizado pelo Tribunal de Justiça de São Paulo e pela Sabesp, 189 compareceram e 138 firmaram acordo com a companhia (73%). O Núcleo Permanente de Métodos Consensuais de Solução de Conflitos (Nupemec) do TJSP convidou 232 pessoas para as sessões de conciliação que aconteceram durante toda última semana.

46 As atividades foram organizadas pelo Nupemec e aconteceram nas dependências do Centro Judiciário de Solução de Conflitos e Cidadania (Cejusc) de 2º Grau, no Fórum João Mendes. O trabalho contou com 22 conciliadores, além dos servidores do Nupemec e Cejusc. Os moradores que compareceram puderam conversar com a equipe da Sabesp oito prepostos e cinco procuradores para solucionar o problema da falta de ligação com a rede. A Sabesp faz parte do programa Empresa Amiga da Justiça, que tem por finalidade incentivar companhias a buscarem a conciliação para solucionar suas lides. As empresas aderem voluntariamente à iniciativa e assumem compromissos de diminuir o número de novos processos e/ou em estoque. Os parceiros recebem a certificação Parceira do Programa Empresa Amiga da Justiça um selo estilizado que pode ser usado em campanhas publicitárias, informes aos acionistas e publicações das empresas.

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48 *AJINOMOTO

49 * SOLENIDADE DE ASSINTURA DE TERMO DE COMPROMISSO DO PROGRAMA EMPRESA AMIGA DA JUSTIÇA

50 * CURSO DE GESTÃO DE CEJUSC A Escola Judicial dos Servidores (EJUS), em parceria com o Núcleo Permanente de Métodos Consensuais de Solução de Conflitos (NUPEMEC), concluiu o 2º Curso de Gestão de Centros Judiciários de Solução de Conflitos e Cidadania Cejuscs, coordenado pela servidora Maria Cristina Fraguas Leal e DISPONIBILIZADO PARA TODO O PAÍS, GRATUITAMENTE.

51 * CURSO DE GESTÃO DE CEJUSC Os pontos fundamentais sobre a função do gestor do CEJUSC: - o aumento da confiança do cidadão no serviço prestado; - a crença de que o CEJUSC elevará a humanização do Poder Judiciário; - o investimento pessoal no CEJUSC como uma inovação; - o apoio ao juiz coordenador por meio do alinhamento de procedimentos e organização do serviço; a elaboração de dados estatísticos e análise qualitativa da atuação de mediadores e conciliadores;

52 * CURSO DE GESTÃO DE CEJUSC - a implementação de atividades indicadas na Recomendação 50/2014 do CNJ, como a adoção da oficina de parentalidade e o incentivo aos juízes para que encaminhem processos à mediação. - Inscrições pelo aulanucleopermanente@tjsp.jus.br Vamos em frente, pois esta é uma política pública importante, pela qual podemos ajudar o cidadão, e sobretudo o Poder Judiciário, a mostrar uma face nova, que não é a do conflito, e sim a da pacificação.

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54 RESULTADOS ALCANÇADOS PELOS CEJUSCS - CÍVEL

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56 RESULTADOS ALCANÇADOS PELOS CEJUSCS FAMÍLIA

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58 PRINCIPAIS PARCEIROS PARA A INSTALAÇÃO DOS CEJUSCS

59 * panorama das instalações 203CEJUSCS instalados 193 no interior 10na capital postos 36

60 MODELO CEJUSC ATENDIMENTO

61 MODELO CEJUSC SALA DE SESSÃO

62 MODELO CEJUSC SALA: MINISTÉRIO PÚBLICO DEFENSORIA - ADVOGADOS

63 MODELO CEJUSC SALA PARA PROCEDIMENTOS INTERNOS ADMINISTRATIVOS

64 MODELO CEJUSC SANITÁRIOS - ACESSIBILIDADE

65 MODELO CEJUSC

66 MODELO CEJUSC

67 ALGUNS CEJUSCS INSTALADOS CEJUSC de Assis Instalações CEJUSC de Catanduva Sala de conciliação CEJUSC de São Caetano do Sul Brinquedoteca CEJUSC de Amparo Triagem

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72 *Maria Cristina Coluna Fraguas Leal Coordenadora de Apoio Administrativo do NUPEMEC do TJSP