Política Anti-Suborno:
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- Linda de Carvalho de Andrade
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1 Política Anti-Suborno: Política Global Novartis 1º de março de 2012 Versão GIC 100.V1.PT
2 1. Introdução 1.1 Objetivos Nosso Código de Conduta afirma que não subornamos ninguém. Esta Política define os respectivos princípios e regras e como estes devem ser executados. 1.2 Escopo e Aplicação Esta política se aplica a todos os diretores, administradores e funcionários ("Colaboradores ) da Novartis AG bem como as suas afiliadas ('Novartis'). Esta Política apresenta uma variedade de contextos nos quais os assuntos referentes a suborno podem surgir. Outros aspectos relacionados à ética profissional e à corrupção, incluindo os conflitos de interesse e o uso de informação privilegiada, são regulados separadamente. Esta Política contém o padrão global da Novartis e se encontra de acordo com as leis e os códigos industriais. Em alguns países, as leis locais e os regulamentos podem ser mais restritivos do que os princípios estabelecidos nesta Política. Quando for esse o caso, prevalecerá a lei mais restritiva. Esta Política entra em vigor a partir de 1º de março de 2012 e deverá ser implementada por todas as afiliadas da Novartis (tendo em vista as considerações legais locais). Esta substituirá as Diretrizes de Cidadania Corporativa No. 3: Ética Profissional - Subornos, Presentes e Entretenimento ('CC3'). 2
3 Regras Básicas Suborno significa dar, oferecer ou receber um benefício impróprio com o intuito de influenciar o comportamento de alguém para obter ou reter algum tipo de vantagem comercial. Um suborno pode ocorrer de várias formas como a oferta ou a entrega de dinheiro ou qualquer outra coisa de valor. De fato, mesmo práticas de negociação comuns ou atividades sociais, como a entrega de presentes ou hospitalidade, podem constituir suborno em certas circunstâncias. Os Colaboradores não devem oferecer suborno e também não devem fazer uso de intermediários, como agentes, consultores, distribuidores ou quaisquer outros parceiros de negócios para cometerem atos de suborno. A Novartis não faz distinção entre funcionários públicos ou privados quanto à ocorrência de um suborno: não se tolera o suborno, independentemente da posição do receptor. Sempre se questione antes de oferecer ou dar dinheiro ou qualquer outra coisa de valor para quem quer que seja, se tal ato puder vir a ser visto como uma prática ilegítima. Caso a resposta seja afirmativa, não prossiga com a ação. Caso haja alguma dúvida, consulte um representante do departamento jurídico ou um Compliance Officer antes de dar continuidade à ação. Quanto a interações com terceiros, consulte as diretrizes da Novartis em relação à administração de terceiros. 2.2 Presentes, Hospitalidade e Entretenimento Presentes são benefícios de qualquer tipo que são dados a alguém como um sinal de apreciação ou de amizade sem o intuito de se receber algo em troca, como presentes de cortesia, que são pequenos presentes oferecidos em ocasiões reconhecidas culturalmente (ex: casamento, funerais) ou ocasiões especiais no ano (ex: Natal, Ano Novo). A hospitalidade geralmente inclui bebidas, refeições e acomodações. O entretenimento geralmente inclui entradas para teatro, shows e eventos esportivos. Presentes, hospitalidade e entretenimento devem ser simples, razoáveis e não oferecidos com frequência ao mesmo indivíduo. Presentes, hospitalidade e entretenimento nunca deverão ser oferecidos ou fornecidos com o intuito de influenciar o destinatário a fazer alguma coisa que favoreça a Novartis ou para impedir que este faça algo desvantajoso à Novartis. Dinheiro e presentes que sejam equivalentes a dinheiro (ex., cupons de compra) nunca devem ser dados. Não proporcione entretenimento para nenhum participante em reuniões de negócios da Novartis, congressos ou eventos equivalentes, a menos que o entretenimento seja apropriado e secundário a tais eventos/ reuniões. Não pague por nenhuma viagem não 3
4 relacionada aos eventos/ reuniões. Não pague por nenhum entretenimento, hospitalidade ou custo de viagem de acompanhantes de um convidado para reuniões, congressos ou eventos equivalentes da Novartis. Antes de presentear ou oferecer hospitalidade ou entretenimento a alguém, pondere se a reputação da Novartis, sua própria ou do receptor é passível de ser lesada caso as notícias sobre o presente, entretenimento ou hospitalidade apareçam nas primeiras páginas de um jornal. Caso isso cause um desconforto para a Novartis ou para o recebedor, não dê continuidade à ação. e práticas para profissionais ou documentos equivalentes de cada Divisão da Novartis (ex., NP4, SP3) 2.3 Subsídios e Doações Os subsídios ( Grants ) e doações são benefícios dados pela Novartis na forma de dinheiro e/ ou contribuições materiais em espécie (ex., o fornecimento de um produto da Novartis de forma gratuita ou a preço reduzido). A Novartis oferece subsídios e faz doações para uma ampla gama de propósitos legítimos, inclusive financiamento de pesquisas que visam melhorar os sistemas de saúde ou apoiar projetos de caridade. A principal diferença entre subsídios e doações é que os subsídios são dados para um propósito específico, como pesquisas ou educação, enquanto que as doações se destinam a necessidades humanitárias, incluindo as situações de emergência e desastres naturais (ex., terremotos, tsunamis). Os subsídios e as doações somente podem ser realizados se a Novartis não receber, nem pareça receber quaisquer retornos tangíveis em troca. Por exemplo, os subsídios ou doações não devem ser dados com o intuito de obter uma autorização de marketing ou qualquer outra aprovação; ou aumentar diretamente as vendas dos produtos da Novartis (ex., não podemos pedir ao recebedor do subsídio ou doação, ou a qualquer outra pessoa que compre ou prescreva um produto da Novartis). Deve-se lidar com os pedidos de subsídios ou de doações com um cuidado especial, em particular com aqueles recebidos de indivíduos que possam afetar as vendas da Novartis ou que possam se beneficiar pessoalmente, caso o pedido seja deferido. e práticas para profissionais ou documentos equivalentes de cada Divisão da Novartis (ex.: NP4, SP3). Para doações, os limites de autorização definidos nos Management Authorization Levels ( MAL ). 4
5 2.4 Regras Especiais Para Funcionário Público O termo 'funcionário público' tem sido amplamente interpretado por reguladores para incluir funcionários de departamentos do governo, funcionários e administradores de empresas de propriedade total ou parcial de um governo, administradores e funcionários de organizações internacionais, tais como a ONU, políticos, candidatos de partidos políticos, etc. A maioria do pessoal nas áreas científica e médica pode ser qualificada como parte do funcionalismo público, seja por trabalhar em hospitais, clínicas ou universidades públicos ou em outras instalações similares. Em alguns países, médicos, farmacêuticos, investigadores clínicos e enfermeiros são funcionários públicos. A Novartis não faz nenhuma distinção entre funcionários públicos e funcionários de organizações do setor privado em relação ao tema suborno. Contudo, é importante reconhecer que os funcionários públicos são frequentemente sujeitos a regras e restrições que não se aplicam às pessoas que operam no setor privado. Qualquer relacionamento com funcionários públicos deve estar estritamente de acordo com as regras e regulamentos aos quais estão sujeitos (isto é, qualquer regra ou regulamento aplicável no país específico relacionado aos funcionários públicos ou que tenha sido imposta por seu empregador) e qualquer benefício encaminhado a um funcionário público deve ser totalmente transparente, apropriadamente documentado e relatado. 2.5 Contribuições Políticas As contribuições políticas são contribuições monetárias ou não monetárias (ex., recursos, instalações) com a finalidade de apoiar os partidos políticos, os políticos e as iniciativas políticas. De maneira geral, a Novartis não faz contribuições políticas. No entanto, uma vez que os assuntos da política pública têm efeito sobre os negócios da Novartis, seus funcionários e as comunidades nas quais a Novartis atua, em alguns casos pode ser apropriado usar seus recursos para contribuições políticas. Por exemplo, a Novartis pode procurar apoiar candidatos, comitês ou organizações que estejam engajadas com o desenvolvimento econômico, que reconheçam a importância das inovações na saúde e que melhorem o acesso de pacientes às terapias. As contribuições políticas nunca podem ser feitas com a expectativa de retorno direto ou imediato para a Novartis. As contribuições políticas devem ser/estar: De acordo com as leis, regulamentos e códigos setoriais em vigor; Cobertas por uma posição de orçamento separado, aprovada no processo orçamentário comum, e Previamente aprovadas pelo Presidente da Novartis do País em questão. 5
6 2.6 Pagamentos de facilitação ( Facilitation Payments ou Facilitating Payments ) Os pagamentos de facilitação são pagamentos para funcionários públicos com o intuito de acelerar a execução de funções de natureza não discricionária. Tais pagamentos destinam-se a influenciar somente o tempo de andamento das ações do funcionário público, mas não sua decisão (ex., pagamentos para acelerar a expedição de vistos ou o desembaraço de mercadorias na alfândega). A Novartis proíbe terminantemente o pagamento de facilitação. Isso se aplica independentemente de as leis locais permitirem ou não os pagamentos de facilitação. 2.7 Terceiros Entende-se por terceiros qualquer pessoa, incluindo uma entidade legal, com a qual a Novartis interaja e que não seja um empresa integrada à Novartis ou um de seus Colaboradores. A Novartis só deve se envolver com terceiros se houver uma necessidade legítima dos serviços ou dos bens fornecidos por estes; se estes serviços e bens não forem tarifados em um valor acima do de mercado; se houver um contrato por escrito; e se o recebimento de tais serviços ou bens for documentado. O envolvimento de terceiros, inclusive profissionais de saúde, nunca deve ser usado para criar um incentivo ou recompensa para a prescrição dos produtos da Novartis ou para assegurar alguma vantagem de negócio imprópria para a Novartis. As diretrizes da Novartis relacionadas com a administração de terceiros. 2.8 Registros Contábeis / Controle Interno Registros Contábeis incluem contas contábeis, faturas, correspondência, CDs, fitas, memorandos e quaisquer outros tipos de documentos ou informações transcritas. A Novartis deve preparar e manter Registros Contábeis que documentem precisamente e com detalhes razoáveis a fonte das receitas e o uso dado aos ativos da Novartis. Contabilidades paralelas ( caixa 2 ), e entradas falsas ou enganosas nos livros e registros da Novartis, são estritamente proibidas. Todas as transações financeiras devem ser documentadas, revisadas regularmente e contabilizadas precisamente nos Registros Contábeis da entidade da Novartis em questão. Todos os controles financeiros relevantes e procedimentos de aprovação devem ser seguidos. A retenção e o arquivamento dos registros da Novartis devem ser consistentes com os padrões internos, legislação tributária e outras leis e regulamentos aplicáveis. 6
7 Management Authorization Levels ( MAL ); Manual de Controles financeiros da Novartis ( NFCM ); Manual de Contabilidade da Novartis ( NAM ). 3. Implementação 3.1 Treinamento Os Colaboradores devem se familiarizar com esta política e participar das sessões de treinamento anti-suborno que ocorrerão periodicamente. 3.2 Relatando Possível Má Conduta / Não-Retaliação Qualquer Colaborador que saiba de uma potencial violação desta Política ou das leis aplicáveis deve relatar suas suspeitas prontamente de acordo com a seção do Código de Conduta da Novartis intitulada "Como relatar uma possível má conduta.' Qualquer pessoa que relate uma possível má-conduta ou violação desta Política ou das leis aplicáveis será protegida de qualquer forma de retaliação. 3.3 Violação desta Política 3.4 Exceções A violação desta Política não será tolerada e pode levar a ações disciplinares ou outras ações, incluindo a rescisão do contrato de trabalho. Os Divisional Compliance Committees (Comitês Divisionais de Compliance) podem conceder exceções a esta Política. Para todas as atividades não relacionadas a uma Divisão de negócios, exceções podem ser concedidas pelo Group General Counsel (Conselho Jurídico Corporativo) em conjunto com o Head of Group Country Management and External Affairs. Nenhuma exceção pode ser concedida em relação a leis e regulamentos aplicáveis. 3.5 Validade e Implementação É de responsabilidade de todos gerentes da Novartis a implementação desta Política em sua área de responsabilidade funcional, mostrar um comportamento exemplar e orientar seus subordinados. Os gerentes da Novartis devem também procurar estruturar os incentivos e conduzir avaliações de desempenho que estejam em conformidade com essa Política. O titular desta Política Anti-Suborno é o Group Integrity & Compliance. 7
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