Um estudo comparativo de policiamento entre Rio de Janeiro e Recife
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- Aparecida Gomes Eger
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1 Um estudo comparativo de policiamento entre Rio de Janeiro e Recife Marta-Laura Suska PhD Candidate Department of Anthropology University of Wisconsin-Madison
2 1) 2) 3) 4) 5) 6) Questão de pesquisa Metodologia Hipóteses Legitimidade e Proximidade UPP e PPV Conclusão
3 Como mudanças na interação entre unidades policiais e favelas reconfiguram as noções de cidadania, segurança e legitimidade?
4 Como é que mudanças nas práticas de policiamento afetam suposições, atitudes e comportamentos dos policiais no sentido de favelas? Por quais critérios, legitimidade está avaliada pela própria polícia e pelos cidadãos? Dado o antagonismo histórico entre a polícia e moradores de favela no Rio e Recife, o que é preciso para desenvolver a confiança e legitimidade?
5 Imersão no campo: acompanhando UPPs desde 2009 Moradia em uma favela antes e depois pacificação Acompanhamento da força tarefa de homicídio em Recife
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9 PM1 Batalhão CPP Choque UPP PM3 BAC BOPE PM2 Oficial Praça
10 a) os padrões e a lógica da violência variam conforme a região, assim, a forma de policiamento deve emergir de uma matriz social local
11 b) A polícia e os cidadãos avaliam a legitimidade da polícia usando critérios diferentes
12 c) A polícia democrática é dependente do apoio voluntário e da cooperação do público, o que só pode ser alcançado através de interação diária.
13 Em cinco anos, PM de São Paulo mata mais que todas as polícias dos EUA juntas: Corporação paulista matou 6% mais que polícias americanas entre 2005 e 2009 INSTITUTO BRASILEIRO DE CIÊNCIAS CRIMINAIS Polícia brasileira mata seis vezes mais que a americana, mostra estudo FOLHA DE SP Policiais brasileiros matam mais em 5 anos do que americanos em 30 O GLOBO
14 No Rio assim como Recife cenas de guerra e assassino configuram um estado de exceção Policial assim como traficante se transformam em killable bodies (Agamben 1998) Exército industrial de reserva disponível Karl Marx A maquina de guerra canibal devora todos, polícia, criminoso, e inocentes
15 Polícia: estatísticas, apreensões de pessoas, drogas e armas Cidadão na favela: maneira pela qual policial exercer sua autoridade modo de abordagem, comportamento do policial, tratamento de suspeito Policiais morando em comunidade oferecem forma interessante de aproximação dessas duas formas de avaliar legitimidade
16 - Modelo de COMPSTAT de Nova York, EUA - Estatísticas, avaliação, supervisão do governador - Presença e participação de todas secretarias, prefeitura, acadêmicos, Polícia Militar e Policia Civil - Foco na investigação e prevenção de homicídio - Polícia Amiga, projeto de aproximação nas favelas
17 PERNAMBUCO Acumulado (+ 10,3% CVLI) AIS AIS AIS AIS AIS AIS AIS 20 9 AIS AIS AIS AIS AIS AIS AIS AIS AIS AIS 9 35 AIS AIS AIS 8 88 AIS 4 72 AIS 5 67 AIS 7 76 AIS 2 23 AIS 1 22 AIS ª Reunião do Comitê Gestor Executivo PPV 13/06/13
18 AIS 1 Taxa Abr 07 CVLI Mai 13 5 Santo Amaro SEMANAL 1 DPH ALFREDO TC. JAÍLTON DEL. MACÊDO TC. CANTARELLI 6,00 APREEN. ARMAS 26ª 5 1 ARMA APREENDIDA (1 ARTES.) 26ª 4,60 RECOLHIMENTOS 7ª 3 23 RECOLHIM. (22 FLAG. + 1 MAND.) 5ª 1,80 3 3,20 CRACK 1 SOSSEGO RISCO ZERO 11ª 7 6 PONTOS DEBELADOS 9ª 26ª 5 0 FLAGRANTE / 5 OPERAÇÕES 20ª 25ª 354 ESTABELECIMENTOS ABORDADOS 5 23ª Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4 RESGATE DE VIDAS ACOMP. PRESOS - 5 0% - 0 RESGATE DE TENT. CVLI 7-7 A INICIAR COLETA DE DADOS - 1 / 2 Santo Amaro MENSAL PB - CVP CRACK 2 12ª 7 14ª 7-5,2% (397 / 2012 / 376 / 2013) (ABR) 7ª 282,3 g APR ,7 CRACK (ABR) 13ª AUTORIA CVLI 11ª 7 11 INQ. / 10 TENT. CVLI (MAI) 14ª 2 / 0 Joana Bezerra 0 / 0 São José 0/1 Coelhos AUTORIA IP MANDADOS MALHAS DA LEI CONTRA-AMEAÇA 7ª 3 27 INQ. / 8 CVP (MAI) 2ª 20ª 5 4 MAND. / 4 DE CVLI (ABR) 25ª 24ª 5 6 MAND. CUMP. / 2 DE CVLI (ABR) 25ª % 28 OIT. + 3 AM. 72 REG. (MAI) 0 jan fev mar abr mai jun 1º sem var. vít. jul ago set out nov dez 2º sem var. vít. acum var. vít % % -11 CVLI % 0-53% % -18 CVLI
19 Policial não tradicional (por exemplo mulher) projetos sociais com criança e idoso feito pelo policial Colaboração com instituições locais
20
21 Major Priscilla foi comandante de Santa Marta e depois do caso Amarildo da Rocinha Por que ela teve sucesso se aproximar aos moradores? - Gênero? - Cor de pele? - Carisma?
22 Aproximação de jovens com uma nova geração de policiais
23 Depende 100% do apoio da comunidade e uma tropa motivada Falta de padrão para comportamento, administração, treinamento de comandantes de UPP Falta de avaliação formalizada de áreas pacificadas Ausência da prefeitura, secretarias e estado Falta no efetivo, munição e estrutura
24 Depende em grande parte na liderança e participação do governador Defini produtividade em termos de apreensão, taxas de homicídio, não proximidade ao cidadão Falta de envolvimento de policias em ações sociais Falta de orientação para polícia militar
25 Ambos, UPP e PPV, tem a intenção de conduzir policiamento á proximidade, cidadania e responsabilidade social São tentativas de reforma e gerência de interações entre órgãos estaduais e sociedade civil Contraste com policiamento militar episódico nas favelas
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