INFORME NACIONAL RELATÓRIO DA REUNIÃO DO FÓRUM DAS ENTIDADES NACIONAIS DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS

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1 SET-08 Brasília, 13 de setembro de Em Brasília: Rogério, Wellington, Jorginho, Mário Jr, Toninho, Darci, Angela, Ivanilda, Adriana, Marcelino, André, Mozarte, Chiquinho, Neusa, Rogerio Fidelis, Eurídice, Neide, Vaz, Gibran, Léia, Vinicius, Edson, Mário Garofolo e Rolando. INFORME NACIONAL RELATÓRIO DA REUNIÃO DO FÓRUM DAS ENTIDADES NACIONAIS DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS Sede do ANDES-SN, 10 horas. Entidades presentes: ANDES-SN (Eblin Faraje, Jacob Paiva, Gean Claudio Santana, Gracinete Souza, Lana Bleicher, Rejane B. Jardim, Fabiane T. da Silveira, Manoel Estébio C. da Cunha, Raquel Dias Araújo, Edmilson Aparecido da Silva) ASFOC-SN (Paulo H. Garrido e Apoena Faria/Assessoria) ASSIBGE-SN (Luiz Fernando Viegas) CSP/CONLUTAS (Gibran Jordão e Paulo Barela) - C.T.B (João Paulo Ribeiro) CUT (Pedro Armengol e Vera Lúcia M. Ramos/Assessoria) - FASUBRA (Gibran Jordão e Toninho Alves) - FENASPS (Lidia de Jesus, Diná dos Santos Neres, Thaize Antunes, Fátima Regina da Silva, Vera Lúcia da Silva Santos, Regina Celia P. de Lima Silva, Eni M. de Medeiros) - SINAIT (Marco Aurelio Gonsalves) SINASEFE (Paulo Reis, Sheila Alencar Brito, Maria da S. Ribeiro, Clarissa Maciel Cavalcante, Rodrigo Gadelha, Juliana Rocha Tavares). Entidades observadoras: ANEL (Mariana Pércia e Lucas Brito de Lima) - CSPB/NCST (Marly Bertolino) FESEP/RS (Eduardo Chamarelli Correia Iaspeck e Maíra Paiva S. de Oliveira) NOVA CENTRAL (Sebastião Soares da Silva) SINDSCOPE/RJ (Martinha Mendonça) INTERSINDICAL (Edileuza Garcia Fortuna) Fórum Catarinense em Defesa do Serviço Público (Juliana Franco) Secretaria Nacional Contra o Racismo/CUT (Julia Nogueira). Pauta aprovada: 1.Informes das Entidades. 2.Finalização da Organização da Estrutura do Ato. 3.Aprovação do panfleto (ANDES-SN). 4.Definição da Comissão de Segurança e da Comissão Política. A reunião teve início às 10h45 e os trabalhos da Mesa Diretora ficaram sob responsabilidade de Jacob Paiva (ANDES-SN), Gibran Jordão (FASUBRA) e Clarissa Maciel Cavalcante (SINASEFE) e a relatoria de Marcelo Vargas (CNESF). 1.Informes das Entidades: ANDES-SN - Como resultado das articulações com nossas regionais e seções sindicais estamos trazendo em torno de 60 ônibus com estudantes, pessoas dos movimentos sociais, e alguns professores. Outros docentes vem por via aérea. Criamos duas comissões para atuar na Marcha do 1

2 dia 13/09 a de saúde e a de segurança propomos que cada entidade indique três membros para formarmos essa duas comissões de forma ampliada para atuar amanhã. Fizemos a faixa que servirá de abre-las da marcha com os dizeres aprovados na última reunião. Fizemos a proposta de panfleto para ser entregue durante a marcha a ser aprovado hoje. O nosso bloco terá camisa e uma faixa do ANDES-SN. ASFOC-SN Amplo esforço concentrado contra a perda de direitos, por empregos e contra o ajuste fiscal. Calendário: Dia 13.9 Marcha Unificada dos SPF. Dia 13.9 Lançamento da Frente Parlamentar em Defesa dos Serviços Públicos. Dia 13.9 Plenária em Defesa dos SUS. Dia 14.9 Reunião Ampliada dos SPF s. FASUBRA Foi realizada a Plenária Nacional da FASUBRA nos dias 9, 10 e 11 de setembro, que aprovou estado de greve e a participação na Jornada de Lutas do dia 22 e 29 com mobilização e paralisações... SINAIT Auditores Fiscais do Trabalho em greve desse o dia O PL do acordo não foi enviado ao Congresso Nacional. Temer não cumpriu o acordo. SINAIT apoia o movimento contra o PLP 257 e PEC 241 e as reformas trabalhistas e previdenciárias. SINASEFE A expectativa é de 400 pessoas do SINASEFE vindas do entorno do DF e dos Estados. Entre os dias 8 a 10 foi realizado o 8 Encontro Jurídico do SINASEFE. De 15 a 16 será realizado o GT de Opressões e Assuntos Educacionais, na sequência de 17 a 18 de setembro será realizada a Plenária Nacional do SINASEFE que discutirá a greve geral e um calendário de lutas e a greve geral para a segunda quinzena de setembro de Finalização da Organização da Estrutura do Ato. Calendário e cronograma: Dia (Domingo) Montagem da tenda: Com palco, som, cadeiras, Banheiros químico, cerca entre outras (infraestruturas). Tenda para saúde, tenda alimentação e água, Tenda para logística. Dia (Segunda-feira) CONCENTRAÇÃO NA ESPLANADA - Chegada das caravanas Alimentação a cargo de cada entidade. Orientar chegada após as 12h. - 18h Concentração na Catedral/Museu Nacional. Ato Político. Dia (Terça-feira) MARCHA NA ESPLANADA - 7h - Café da Manhã - 9h - Concentração na Tenda Central. 10h Saída da Tenda Central horas almoço oferecido pela Organização. Para alguns setores que não receberem diária. - 15h Reunião dos Coletivos e Entidades. OBS: Sugerimos aos participantes o uso de protetor solar e bonés devido a temperatura elevada nesta época do ano. Dia (Quarta-feira) 7h - Café da Manhã. 10h Reunião Ampliada dos Servidores Públicos - na Tenda Abertura. SINDICAL: MUDANÇA NA POLÍTICA EXIGE ATUAÇÃO MAIS APURADA Cada tempo com sua tática, suas formas de atuação, articulação e luta. A efetivação do governo Temer, apoiado por um Congresso conservador e a direita nacional, requer da nossa parte uma ação ainda mais ativa, regular e qualificada. 2

3 A análise é do diretor do Diap (Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar) Antônio Augusto de Queiroz (Toninho). Ele falou, com exclusividade, à Agência Sindical. Leia os principais tópicos da entrevista. Ditadura - De 1964 a 1985, combatemos a ditadura e ganhamos a opinião pública, na medida em que o regime ia se desgastando. Redemocratização - Vivemos um segundo momento, entre 1985 e 1989, de forte ofensiva do nosso campo, pois a ditadura chegava ao fim, tínhamos conseguido a Anistia e a própria Assembleia Constituinte. Globalização - Houve um terceiro ciclo, sob avanço da globalização. Não bastava apenas reivindicar. Havia necessidade de ser proativo e propositivo. Esse ciclo vai até 2002, fim do governo FHC. Lula - Eleição de Lula muda o quadro. Vivemos 13 anos de ganhos e avanços, com um governo ligado ao campo popular. Esse ciclo chega ao fim com o impedimento de Dilma e a efetivação de Temer. Desafios - Temos de ser mais precisos, unidos, articulados e qualificados. Nos 13 anos de vento a favor, não se deu o devido cuidado à qualificação dos dirigentes e das assessorias sindicais. O quadro, agora, é totalmente adverso, devido à recessão, desemprego e retomada, pelo governo, do Consenso de Washington, que é a matriz do neoliberalismo. Há um projeto de desmonte, num momento de muita reação emocional no nosso campo. Precisamos, porém, restabelecer a racionalidade de análise e ação. Com relação ao Congresso Nacional fica difícil chamar de golpista e ir lá negociar. Não há, também, espaço de manobra entre blocos ideológicos. O atual governo não tem fratura ideológica. Hoje, o que chamamos de oposição, teria, no máximo, 160 votos numa Câmara com 513 deputados. Temos de nos qualificar, conversar, mobilizar e articular muito pra tentar evitar o desmonte da Constituição de 1988, que materializou um acúmulo de ganhos políticos, econômicos e sociais. Mas o Estado desenhado pela Constituição está sob ataque. O sindicalismo brasileiro tem um grande número de acúmulos e garantias como recursos, garantia de representação de toda categoria, a substituição processual na justiça e a força legal de acordos e Convenções Coletivas. Isso está ameaçado, e isso não é pouco. Esse novo quadro requer análise cuidadosa, articulação bem feita entre nós, junto ao Congresso e ao governo -, interlocutores qualificados, com clareza, firmeza e representatividade. Mais informações: DEMOCRACIA E GOVERNABILIDADE: A IMPORTÂNCIA DE PACTOS E COALIZÕES NA DEMOCRACIA Vivemos tempos difíceis para a Democracia. Com o impeachment da Presidenta Dilma Rousseff consolidado, nos deparamos também com o esgotamento do atual modelo do sistema político frente à conjuntura que se coloca. Urge uma reforma profunda do sistema político. Uma reforma que dê conta não apenas dos problemas encontrados ao longo dos 28 anos de democracia no Brasil, mas que faça frente aos desafios impostos às democracias representativas ao redor do globo. É com o intuito de contribuir para o avanço desta questão no campo democrático que a Fundação Friedrich Ebert, em conjunto com o CLACSO, a FLACSO, o Instituto Mobilis e o Observatório dos Consórcios Públicos e do Federalismo gostariam de convidá-la/o a participar do evento Democracia e Governabilidade: a importância de pactos e coalizões na Democracia. PROGRAMAÇÃO 15 de setembro de :30 as 19:00 h - Recepção de boas-vindas 3

4 19:00 as 21:00 h - Democracia e Governabilidade: a importância de pactos e coalizões na Democracia. Expositores José Woldenberg México Renato Janine Ribeiro - Brasil (a confirmar). Auditório do Observatório do Federalismo Rua do Arouche, 23-3º andar Praça da República - São Paulo SP Metrô República - Saída Rua do Arouche Pedimos, por gentileza, que confirme sua participação até o dia 12 de setembro neste link: Secretaría Ejecutiva Estados Unidos 1168 C1101AAX Ciudad de Buenos Aires, Argentina Tel [54 11] clacsoinst@clacso.edu.ar NOTICIAS Proposta prevê corte de servidor por baixo desempenho Pesquisadores do Insper resgatam emenda da Constituição que estabelece metas de gestão para os funcionários públicos Uma proposta de três pesquisadores do Insper antecipa uma discussão que já ocorre nos bastidores do governo, mas ainda não ganhou os holofotes: como fazer mais e melhor na gestão de serviços públicos, mas com menos dinheiro. O grupo resgatou uma norma da Constituição que prevê a fixação de metas na gestão pública. A proposta é utilizá-la como trampolim para a criação de uma espécie de lei de responsabilidade gerencial, prevendo punição para o caso do seu não cumprimento. A pena máxima: demissão do servidor público, algo quase impossível hoje. O governo está bem preocupado com a eficiência na gestão. A folha de pessoal é a segunda maior despesa da União quase um quarto do total. Só perde para a Previdência. Nos Estados e municípios, é o item número um. Está dado que será preciso aperfeiçoar a gestão se aprovarem a PEC do teto, a Proposta de Emenda Constitucional que limita o crescimento de gastos. O tema foi tangenciado no Ministério da Fazenda, passou para o Planejamento e chegou à Casa Civil. A assessoria da pasta confirma que há medidas em análise, mas que são embrionárias e não é momento para abordá-las. Os pesquisadores do Insper Fernando Schuler, Sandro Cabral e Sergio Lazzarini querem antecipar a discussão. Lembram que não existe um marco legal para a gestão pública. Cada ente da federação faz o que quer. Alguns aperfeiçoam a gestão. Outros nem se mexeram. A Constituição já trazia a preocupação em avaliar a qualidade do serviço público, tanto que tem uma norma prevendo a demissão do servidor por insuficiência de desempenho mas o que é ineficiência e qual o processo disso não foi definido. Propomos o resgate da norma e a criação de algo como uma lei de responsabilidade gerencial, diz Lazzarini. Metas. Quem já se adiantou, fixando métricas de desempenho, garante que faz uma enorme diferença. Pernambuco é um exemplo. Adotou, em 2007, um programa de modernização da gestão, com metas para todas as áreas. Na semana passada, a educação triunfou. O ensino médio da rede pública estadual alcançou o primeiro lugar do País no Ideb, o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica. Foi uma proeza. Quando as metas foram implantadas, Pernambuco estava em 21.º lugar. Chama a atenção à reversão de indicadores importantes, como a taxa de abandono escolar. Na largada, 24% dos estudantes não concluíam os estudos. Hoje, os desistentes são 2,5% a menor 4

5 taxa do País. Não foi o acaso que produziu isso, foi o programa de metas, diz Frederico Amancio, secretário de Educação de Pernambuco. Funcionário de carreira concursado, Amancio apoia que o choque de gestão separe o joio do trigo. A secretária de Fazenda de Goiás, Ana Carla Abrão Costa, também. Mas ela garante que a tarefa pode ser penosa ou, no seu caso, surreal. Desde março, tenta demitir uma auditora. A funcionária concursada, com salário de R$ 20 mil, é acusada de cobrar R$ 4 mil de propina de um empresário, que filmou a entrega do dinheiro e fez a denúncia à polícia. Ana Carla tentou depositar o salário em juízo. Não conseguiu. Ao comentar o caso em sua página no Facebook, foi alvo de uma carta de repúdio do sindicato da categoria: Os auditores estão entre nossos melhores servidores, o caso dela é isolado, mas o corporativismo é enorme: tudo e todos vão contra uma demissão, diz. O ponto de partida para mudar essa realidade seria a emenda 19 da Constituição, de 1998, que trata da eficiência no setor público. Com ela, o governo enviou ao Congresso um projeto de lei complementar, o PLC 248/98, para criar a avaliação de desempenho do funcionalismo. O projeto foi aprovado na Câmara, alterado no Senado e, na volta à Câmara, engavetado. O trio do Insper defende que o seu resgate abriria espaço para um novo sistema de cobrança. Há no Brasil o mito de que o funcionário público tem estabilidade plena, mas isso não é verdade na lei, diz Schuler. Pelo projeto, o funcionário pode ser ético, assíduo, honesto, mas se tiver dois anos seguidos ou três anos não consecutivos, em cinco, de insuficiência de desempenho, dentro de critérios preestabelecidos, é passivo de demissão. Sabemos que essa lei, que ficou no vai e vem, exige aperfeiçoamentos e também que o tema é polêmico, mas ela já está tramitando e esse é o momento para o debate, diz Sandro Cabral. Fonte: Estado de São Paulo TSE quer acabar com farra de servidores que se candidatam só para ficar seis meses fora do trabalho O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) identificou uma farra de servidores públicos que se candidatam apenas para ficar seis meses fora do trabalho recebendo salários. Muitos sequer fazem campanha. Só têm os votos da própria família, quando têm. Por lei, os servidores-candidatos podem se afastar das atividades seis meses antes do pleito eleitoral. A maioria desses servidores se aproxima de partidos políticos, finge fazer militância política, mas o que realmente querem é vida mansa. O TSE vai exigir, na hora do registro desses servidores como candidatos, que comprovem realmente o envolvimento político. As regras, dizem técnicos do Tribunal, ficarão mais rígidas. Não pode é continuar essa farra que identificamos Brasil afora, diz um integrante do TSE. Fonte: Correio Braziliense Câmara dos Deputados cassa mandato do deputado Eduardo Cunha A Câmara dos Deputados cassou hoje, 12 de setembro de 2016, o mandato do deputado Eduardo Cunha (PMDB-RJ) por quebra de decoro parlamentar. No placar da votação foram registrados 450 votos favoráveis, 10 contrários e 9 abstenções ao parecer oferecido pelo Conselho de Ética e Decoro Parlamentar da Câmara dos Deputados. O processo de cassação do deputado Eduardo Cunha começou em outubro de 2015 e se tornou o mais longo na história da Câmara dos Deputados. E Eduardo Cunha também entra para a história do Parlamento pelo fato de ser o primeiro deputado afastado do mandato de presidente da Câmara dos Deputados e da representação popular por decisão do Supremo Tribunal Federal. O parlamentar foi cassado por mentir à Comissão Parlamentar Mista de Inquérito (CPI) da Petrobrás ao dizer que não tinha conta no exterior. O deputado Carlos Marun (PMDB-MS), aliado incondicional do ex-presidente da Câmara dos Deputados, tentou a todo custo evitar o processo de cassação e durante o processo de cassação no plenário apresentou recursos proclastinários da votação. Tentou, também, aprovar uma pena mais branda, que seria o afastamento por seis meses do ex-presidente da Casa. 5

6 Além da perda do mandato de deputado federal, Eduardo Cunha ficará inelegível por oito anos. Após a proclamação do resultado da votação o presidente da Câmara dos Deputados, Rodrigo Maia (DEM- RJ), pediu ao primeiro-secretário que fizesse a leitura e fosse prromulgada a Resolução nº 18, que declarou a perda do mandato do deputado Eduardo Cunha por conduta incompatível com o decoro parlamentar. Fonte: DIAP CALENDÁRIO DE ATIVIDADES 2016 SETEMBRO 13 Manifestação e Marcha Unificada dos Trabalhadores 14 Reunião ampliada do FONASEFE ao final da caravana para avaliação e perspectivas da greve geral no funcionalismo em base ao indicativo da segunda quinzena de setembro 14 Reunião Ordinária do FENTAS 14 e 15 VIII Congreso Gestión Administrativa Universitaria -Ciudad de Buenos Aires - Universidad de Buenos Aires - Organiza APUBA. 15 e ª RO do CNS 20 FNE - Reunião do Pleno 21 Reunião FASUBRA-MEC, 17h - a confirmar OUTUBRO 05 RO do FENTAS 06 e ª RO do CNS 20 a 22 III Encontro de Comunicação da FASUBRA Brasília, UnB NOVEMBRO 07 a 12 XXV Seminário Nacional de Segurança Rio de Janeiro, RJ 09 Reunião Ordinária do FENTAS 10 e ª RO do CNS "Debate sobre concepción del estado. Audiencia Pública de 10 la comisión de derechos humanos del Senado Federal - para debatir el PAPEL DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS DE LAS UNIVERSIDADES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE" 11 Reunião do Comitê Executivo da Contua DEZEMBRO 07 Reunião Ordinária do FENTAS 08 e ª RO do CNS 12 a 13 NUEVAS FECHAS: REUNIÓN DE LA UNIDAD DE TRABAJO SOBRE SERVICIOS DE SALUD, 12 A 13 DE DICIEMBRE DE 2016, GINEBRA 19 Aniversario da Fundação da FASUBRA 38 anos SCS - Quadra 6, Bloco A, Lote 157-2º andar - Salas 205/207/208 Edifício Bandeirantes - CEP Caixa Postal Asa Sul Brasília, DF. Fones: +55 (61) / / / fasubra@fasubra.org.br Portal: 6