Mecanismos de Controle Avanços e Desafios Enfrentados pelos Órgãos de Controle Diferentes Visões e Resultados

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1 Mecanismos de Controle Avanços e Desafios Enfrentados pelos Órgãos de Controle Diferentes Visões e Resultados São Paulo/SP Abril de 2013

2 Sumário Ciclo do Tráfico de Drogas Antecedentes e Marcos Jurídicos Internacionais; Cenário Nacional; Estratégia para Redução da Oferta na Região; Desafios e Oportunidades; Projeto de Instituição de Estratégia Sulamericana de Enfrentamento ao Desvio de PQs;

3 CULTIVO COCA AMAPOLA REVERSÃO DO CAPITAL LAVAGEM DE ATIVOS DESVIO DE INSUMOS QUÍMICOS PROCESSAMENTO DE DROGAS ILÍCITAS CONSUMO DE DROGAS ILÍCITAS DISTRIBUIÇÃO DE DROGAS ILÍCITAS

4 Controle e Fiscalização de Produtos Químicos Nível Internacional Antecedentes; Convenção de Viena de 1988; Regulamento Modelo da CICAD de Fundamento do Controle: Enfrentamento ao Tráfico de Drogas; Política de Redução da Oferta; Compromissos Internacionais Princípio da Responsabilidade Compartilhada; OPERACIÓN SIN FRONTERAS

5 Legislação Aprimorada; Amplitude do Controle: CENÁRIO NACIONAL Produtos Químicos Controlados; Controle Administrativo; Controle Operacional. Experiências Exitosas Avanços do Controle no Brasil: Cadastro e Licenciamento; Controle do Comércio Exterior; Capacitação Continuada; Unificação em uma Instituição do Controle Administrativo e Operacional Operações Policiais.

6 CONTROLE DE PRODUTOS QUÍMICOS NO BRASIL Lei n , de 27 de dezembro de 2001 Dec. n 4.262, de 10 de junho de 2002 Portaria n MJ, de 25 agosto de 2003 Instrução Normativa n.º 19-DG/DPF de 19/08/2005

7 PRODUTOS QUÍMICOS CONTROLADOS 146 Produtos Químicos Controlados; Produtos divididos em 4 listas de controle; Níveis de controles diferenciados de acordo com a lista de Controle; Limites de Isenção; Produtos controlados de acordo com o destino.

8 CONTROLE ADMINISTRATIVO CONTROLE OPERACIONAL

9 Cadastro Licença de Funcionamento Autorização Especial Autorização Prévia (IMPORTAÇÃO, EXPORTAÇÃO E REEXPORTAÇÃO) Notificação Prévia Controle Informatizado

10 FISCALIZAÇÕES; PROCESSOS ADMINISTRATIVOS DE INFRAÇÃO; INVESTIGAÇÕES DE DESVIO.

11 Estratégia do DPF para Redução da Oferta Priorização de Ações de Inteligência; Investimento em Tecnologia - SIPROQUIM; Seletividade na Atuação Policial; Ampliação da Cooperação com outros órgãos e com países vizinhos; Priorização do Enfrentamento ao Crime Organizado; Ampliação, otimização e aprimoramento das ações de Fiscalização, focadas no desvio de PQs; Instituição de uma Estratégia Regional de Enfrentamento ao Desvio de PQs;

12 Desafios e Oportunidades Combater a origem dos ilícitos Carência de recursos; Ambiente favorável à cooperação internacional; Cooperação baseada na corresponsabilidade; Importância do apoio entre os países vizinhos Recursos financeiros e materiais Intercâmbio de boas práticas

13 Desafios e oportunidades Otimizar a capacidade do Estado Aprimorar e Avançar nas ações de cooperação no Brasil e Região entre órgãos públicos e entidades privadas; Utilizar técnicas especiais de investigação para alcance de toda cadeia de fomento e atuação no Tráfico de Drogas e Desvio de PQs; Amplitude do Mercado e Utilização Lícita de Insumos Químicos; Fomento e apoio dos Organismos Internacionais para criação e sedimentação de parcerias; Foco das fiscalizações voltado para a identificação de desvios e repressão ao tráfico de drogas.

14 Fomento a Instituição de uma Estratégia Sulamericana de Enfrentamento ao Desvio de PQs Capacitação; Fóruns Internacionais para discussão de temas de interesse; Criação de Canal de Intercâmbio de Dados; Execução de Operações Conjuntas e Simultâneas; Realização de Reuniões na área de fronteira; Intercâmbio de policiais em missão entre os países vizinhos; Análise das drogas apreendidas na região a fim de promover a identificação dos produtos químicos utilizados em sua elaboração Projeto PEQUI; Fiscalização e Investigação de desvio de Produtos Químicos como Estratégia de Enfrentamento ao Tráfico de Drogas e ao Crime Organizado.

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