Acompanhamento processual e Push

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1 Acompanhamento processual e Push Pesquisa Login no Push Criar usuário Obs.: Este serviço é de caráter meramente informativo, não produzindo, portanto, efeito legal. Nº PRESTAÇÃO DE CONTAS PROCESSO: UF: RS MUNICÍPIO: IJUÍ RS PROTOCOLO: /10/ :46 CANDIDATO: DARCI PRETTO DA SILVA ADVOGADO: Telmo Elemar Ramos Alves MUNICÍPIO: IJUÍ/RS JUIZ(A): EDUARDO GIOVELLI ASSUNTO: PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS 2016 LOCALIZAÇÃO: 023ZRS 023 ZE IJUÍ/RS FASE ATUAL: 14/12/ :20 Intimação 23ª ZONA ELEITORAL N. Origem: Andamento Despachos/Sentenças Processos Apensados Documentos Juntados Todos Visualizar Imprimir Despacho Despacho em 12/12/2016 PC Nº Dr. EDUARDO GIOVELLI Intime se o Ministério Público Eleitoral da sentença. Após, remeta se os autos ao Egrégio Tribunal Regional Eleitoral do RS. Diligências legais. Ijuí, 12 de dezembro de EDUARDO GIOVELLI, Juiz Eleitoral. Sentença em 07/12/2016 PC Nº Dr. EDUARDO GIOVELLI Vistos etc. I RELATÓRIO Trata se de prestação de contas de DARCI PRETO DA SILVA, candidato(a) a vereador(a) do Município de Ijuí pelo Partido Democrático Trabalhista, referente às eleições municipais de 2016.

2 Publicado o edital, decorreu o prazo legal sem impugnação (fl. 16). Sobreveio Parecer Técnico Conclusivo pela aprovação das contas (fl. 17) O Ministério Público Eleitoral requereu a juntada de documentos e a intimação do candidato (fl.19). Após a manifestação do candidato (fls. 235/247), o Ministério Público apresentou parecer pela desaprovação das contas (fl. 251/267). Novamente intimada, a defesa requereu, entre outras, o julgamento pela regularidade das contas (fls. 272/284). É O RELATÓRIO. DECIDO. II FUNDAMENTAÇÃO Cuida se de apreciar contas de campanha eleitoral oferecidas por candidato(a) ao cargo de vereador(a). Registre se que a prestação de contas, apresentada tempestivamente, foi instruída com os

3 Registre se que a prestação de contas, apresentada tempestivamente, foi instruída com os documentos exigidos pela Resolução TSE nº /2015, estando suas peças devidamente assinadas. O processo foi apresentado por advogado, com procuração juntada aos autos. Analiso, inicialmente, as questões processuais/procedimentais postas. Não procede a alegação do candidato de que o parecer do parquet, que se deu fora do prazo de 48 (quarenta e oito) horas, deva ser desconsiderado, pois além dele atuar como fiscal da lei na espécie, trata se este de prazo impróprio, que não se submete a preclusão e não prejudica, portanto, o devido processo legal, conforme decisão no Agravo Regimental em Recurso Especial Eleitoral nº : ELEIÇÕES AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. PRESTAÇÃO DE CONTAS. PREFEITO E VICE PREFEITO. DESAPROVAÇÃO. COMPROMETIMENTO DA CONFIABILIDADE DAS CONTAS. PRINCÍPIOS DA PROPORCIONALIDADE E DA RAZOABILIDADE. INAPLICABILIDADE. IRREGULARIDADES GRAVES. 1. Pode o relator proferir decisão monocrática, nos termos do art. 36, 6º, do RITSE, para negar seguimento a recurso manifestamente improcedente ou contrário à jurisprudência do Tribunal sem que isso caracterize usurpação da competência do Plenário ou cerceamento de defesa. 2. Não há falar em violação ao devido processo legal quando o Ministério Público Eleitoral, atuando como fiscal da lei, oferece parecer após o prazo de 48 horas e junta novos documentos que comprovariam a omissão de despesa e receita, pois, além de cuidar se de prazo impróprio, o candidato manifestou se sobre aqueles documentos (contraditório) e apresentou contraprova (ampla defesa). Não pode ser declarada a nulidade do ato processual sem a efetiva demonstração de prejuízo material, nos termos do art. 219 do Código Eleitoral. Precedentes do STJ e do TSE. ( ) Também, não assiste razão à defesa do candidato impugnando a juntada de documentação oriunda de expediente invstigativo em curso nesta Zona Eleitoral, prova esta que invoca "não ser judicializada e estranha à lide". Isto pois cabe a esta justiça especializada, em havendo indício de irregularidade na prestação de contas, conforme aventado pelo Ministério Público, determinar diligências para verificar

4 prestação de contas, conforme aventado pelo Ministério Público, determinar diligências para verificar a regularidade das contas, conforme o art. 30 da Resolução TSE /15: Art. 30 A Justiça Eleitoral verificará a regularidade das contas de campanha, decidindo: ( ) 4º Havendo indício de irregularidade na prestação de contas, a Justiça Eleitoral poderá requisitar do candidato as informações adicionais necessárias, bem como determinar diligências para a complementação dos dados ou o saneamento das falhas. Portanto, inexiste óbice na determinação de juntada de documentos ou solicitação de informações necessárias e pertinentes ao feito. Negar esta possibilidade de instrução probatória, ainda que singela, como pretende o candidato, implica sim em um verdadeiro "processo de faz de conta" pois restaria ao MPE e ao Juízo tão somente homologar contas apresentadas pelo candidato sem qualquer possibilidade de esclarecimento, justamente o que se tem pretendido por esta Justiça Especializada evitar quando se trata de procedimentos de prestação de contas de campanha. Ainda, tais expedientes estão tramitando e se encontram em fase de investigação/instrução probatória, os quais resultaram por indicar fortes indícios de irregularidades para o exame das contas em questão, guardando sim relação com o presente e sua finalidade. Outrossim, depois da juntada dos documentos e de parecer final do Ministério Público, a defesa foi intimada para se manifestar conforme o art. 64, 5º, da Resolução TSE /15, preservando a garantia à ampla defesa e ao contraditório. De outra banda, e como bem observado pelo Ministério Público, o parecer conclusivo não vincula o julgamento do feito, servindo, assim como o seu parecer final, como mais um elemento para fundamentar a decisão do juízo, mas por lógico, sem caráter vinculativo. Apreciadas as preliminares, analiso o mérito.

5 Embora emitido parecer prévio pela aprovação das contas, o Ministério Público requereu aós a emissão daquele a juntada de farta documentação ao feito, oriundo de outro expediente em tramitação. E esta farta documentação comprova, extreme de dúvida ao meu sentir, a movimentação e o fluxo de valores arrecadados pelo ora candidato e de gastos por este realizados da campanha eleitoral os quais não foram declarados. Não só não foram declarados como foram efetivados, tanto sua arrecadação quanto os pagamentos respectivos, em absoluto desacordo com as normas da legislação eleitoral. Contudo, os documentos acostados indicam realidade fática de arrecadação de recursos e gastos da campanha eleitoral totalmente diversa da que o candidato apresentou na prestação de contas protocolada E esta constatação conduz a desaprovação das mesmas, conforme o art. 22, 3º, da Lei 9.504/97 e art. 13 da Resolução TSE /15: Art. 22. É obrigatório para o partido e para os candidatos abrir conta bancária específica para registrar todo o movimento financeiro da campanha. ( ) 3o O uso de recursos financeiros para pagamentos de gastos eleitorais que não provenham da conta específica de que trata o caput deste artigo implicará a desaprovação da prestação de contas do partido ou candidato; comprovado abuso de poder econômico, será cancelado o registro da candidatura ou cassado o diploma, se já houver sido outorgado. (Incluído pela Lei nº , de 2006) Art. 13. O uso de recursos financeiros para pagamentos de gastos eleitorais que não provenham das contas específicas de que tratam os arts. 8º e 9º implicará a desaprovação da prestação de contas do partido ou do candidato. Das fls. 04 à 06 consta que as receitas financeiras declaradas na prestação de contas do candidato somam R$ ,00 (quinze mil reais) e, descontando a sobra de campanha no valor de R$ 92,92 (noventa e dois reais e noventa e dois centavos), o total de gastos foi de R$ ,08 (quatorze mil, novecentos e sete reais e oito centavos), sendo o valor de R$ 949,47 (novecentos e quarenta e nove

6 novecentos e sete reais e oito centavos), sendo o valor de R$ 949,47 (novecentos e quarenta e nove reais e dezessete centavos) em gastos com combustíveis (fl. 04). Por sua vez, na apreensão realizada no Posto de Combustíveis Burmann na véspera da eleição e posteriormente quando do cumprimento de mandado de busca foram apreendidos cheques bancários em nome de Gilvane Andreatta, esposa do candidato, no valor total de R$ ,00 (dez mil, novecentos e oitenta e quatro reais) (fls. 32 e 256), um cheque em nome de Darci Pretto da Silva, no valor total de R$ 174,00 (cento e setenta e quatro reais) (fl. 35), vales do posto Burmann, de gasolina, com as iniciais JB, no anverso (fl. 38), anotação de Darci Pretto ao lado da inscrição JB (fl. 40), 38 (trinta e oito) vales com a inscrição JB (fl. 38). Cópias destas apreensões constam no feito, sendo que o original esta acostado em expediente investigativo em tramitação nesta ZE. Soma se anotação da agenda apreendida no mesmo posto de combustíveis com valores para Darci Pretto com as inicias JB no valor de R$ 1.940,00 (fl. 259) e pago com cheque de Gilvane Andreatta neste mesmo valor (fls. 32 e 256). O fato de Nerceu Roque da Silva, preso em flagrante na véspera da eleição no mesmo estabelecimento comercial deposse de vale combustível com a inscrição JB e um santinho grampeado neste em nome de Darci Pretto, admitindo ele ter recebido o mesmo de uma pessoa chamada Nande que fazia propaganda política para o candidato (fls. 22 à 26, 46, 47, 48), deixa evidente que os vales seriam pagos pelo candidato. Verificamos, também, na agenda de Darci o valor de R$ ,00 (dezesseis mil reais), ao lado do Posto Ouro e Prata (fl. 262), vincula se aos gastos no valor de R$ ,77 (quinze mil, novecentos e oitenta e oito reais e setenta e sete centavos), para a empresa Portobello (fl. 264), cujo proprietário Júlio é apoiador da eleição de Darci (fl. 213). No entanto, o candidato declarou na prestação de contas que apresentou nos autos tão somente R$ 949,47 (novecentos e quarenta e nove reais e dezessete centavos) em gastos com combustíveis (fl. 04), valor muito aquém do verificado acima e do que se constata dos autos com gastos em tal rubrica, comprovando, claramente, que aqueles recursos não transitaram pela conta bancária, descumprindo o art. 22, 3º, da Lei n.º 9.504/97 e art. 13 da Resolução TSE /15, sendo considerada falha grave nas contas apresentadas. Aqui, no presente, não se discute aspectos penais de eventual captação ilícita de sufrágio, para cuja linha argumentativa tangenciaram as partes, mas sim a questão em si das contas da campanha do candidato (seja no financiamento e obtenção de recursos, seja quando do dispêndio e pagamentos respectivos, ou seja, no binômio receitas/despesas de campanha eleitoral) que, de forma clara pela prova carreada, não se deu na forma da legislação, a qual foi amplamente debatida e informada a todos os candidatos e partidos políticos desta Zona Eleitoral. Nos termos do art. 68, III, da Resolução /2015, constatadas falhas que comprometem a regularidade das contas, resta sua desaprovação.

7 regularidade das contas, resta sua desaprovação. III DISPOSITIVO Isso posto, DESAPROVO as contas do(a) candidato(a) DARCI PRETO DA SILVA, candidato(a) a vereador(a) do Município de Ijuí pelo Partido Democrático Trabalhista, relativas às eleições municipais de 2016, nos termos do art. 68, III, da Resolução TSE nº /2015, ante os fundamentos declinados. Publique se. Registre se. Com o trânsito em julgado remeta se cópia de todo o processo ao Ministério Público Eleitoral. Após, arquive se com baixa. Despacho em 29/11/2016 PC Nº Dr. EDUARDO GIOVELLI Vista ao candidato por 3 (três) dias, após voltem conclusos para sentença. Diligências legais. Ijuí, 29/11/2016. Eduardo Giovelli, Juiz Eleitoral. Despacho em 25/11/2016 PC Nº Dr. EDUARDO GIOVELLI Ao Ministério Público Eleitoral. Os requerimentos da defesa serão apreciados com julgamento do

8 mérito, quando do retorno dos autos. Diligências legais. Ijuí, 25 de novembro de EDUARDO GIOVELLI, Juiz Eleitoral. Despacho em 21/11/2016 PC Nº Dr. EDUARDO GIOVELLI Defiro a juntada requerida e o compartilhamento das provas. Juntados, vista ao candidato por 3 (três) dias, após o Ministério Público Eleitoral em 48 horas. Diligências legais. Ijuí, 21 de novembro de EDUARDO GIOVELLI, Juiz Eleitoral. Despacho em 24/10/2016 PC Nº Dr. EDUARDO GIOVELLI Autue se e aguarde o recebimento da Prestação de Contas Final para ser juntada aos autos. Designo o servidor Valdeci Vanderlei da Cunha para realizar a análise das contas. Recebida a Prestação de Contas, publique se o edital comunicando que se encontram disponíveis as informações do art. 48, inciso I, e art. 51 da Resolução TSE nº /15. Decorrido o prazo para impugnação, proceda se o exame das contas e a emissão do Parecer Conclusivo. Após, vista dos autos ao Ministério Público Eleitoral para parecer no prazo de 48 (quarenta e oito) horas. Com a manifestação do Ministério Público Eleitoral, voltem os autos conclusos para sentença. Ijuí, 24 de outubro de EDUARDO GIOVELLI, Juiz Eleitoral