REPRESENTAÇÃ ÇÃO O POR DOAÇÃ. ÇÃO ACIMA LIMITE LEGAL (Artigos 23 e 81, Lei nº n 9.504/97)

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2 1. LEGITIMIDADE Res. TSE nº /11 - Art. 2º As reclamações e as representações poderão ser feitas por qualquer partido político, coligação, candidato ou pelo Ministério Público (Lei nº 9.504/97, art. 96, caput e inciso I). 2. COMPETÊNCIA 1. A competência para processar e julgar a representação por doação de recursos acima do limite legal é do juízo ao qual se vincula o doador, haja vista que a procedência ou improcedência do pedido não alcança o donatário. (TSE, Questão de Ordem na Rp - Representação nº , Origem: Brasília/DF, Acórdão de 09/06/2011, Relator(a) Min. FÁTIMA NANCY ANDRIGHI, Publicação: DJE - Diário da Justiça Eletrônico, Tomo 121, Data 28/06/2011, Página 62) 3. PRAZO PARA AJUIZAMENTO O prazo para a propositura, contra os doadores, das representações fundadas em doações de campanha acima dos limites legais é de 180 dias, período em que devem os candidatos e partidos conservar a documentação concernente às suas contas, a teor do que dispõe o art. 32 da Lei nº 9.504/97.(TSE, REspe - Recurso Especial Eleitoral nº São Paulo/SP, Acórdão de 06/05/2010. Relator(a) Min. FELIX FISCHER, Relator(a) designado(a) Min. MARCELO HENRIQUES RIBEIRO DE OLIVEIRA, DJE - Diário da Justiça Eletrônico, Data 28/05/2010, Página 32/33) 4. RITO OU PROCEDIMENTO 1. Nos termos da alínea p do inciso I do art. 1º da LC nº 64/90, para a incidência da causa de inelegibilidade nele prevista, é necessária não apenas a condenação por doação eleitoral tida por irregular, mas, também, que o procedimento observado na respectiva ação tenha sido o previsto no art. 22 da LC nº 64/90. (TSE, RO - Recurso Ordinário nº Aracaju/SE, Acórdão de 28/10/2010, Relator(a) Min. MARCELO HENRIQUES RIBEIRO DE OLIVEIRA, PSESS - Publicado em Sessão, Data 28/10/2010

3 5. SANÇÕES APLICÁVEIS PESSOA FÍSICA Lei nº 9.504/97 Art.23, 3º A doação de quantia acima dos limites fixados neste artigo sujeita o infrator ao pagamento de multa no valor de cinco a dez vezes a quantia em excesso. PESSOA JURÍDICA Lei nº 9.504/97 Art.81. 2º A doação de quantia acima do limite fixado neste artigo sujeita a pessoa jurídica ao pagamento de multa no valor de cinco a dez vezes a quantia em excesso. Art.81, 3º Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, a pessoa jurídica que ultrapassar o limite fixado no 1º estará sujeita à proibição de participar de licitações públicas e de celebrar contratos com o Poder Público pelo período de cinco anos, por determinação da Justiça Eleitoral, em processo no qual seja assegurada ampla defesa. INELEGIBILIDADE Lei Complementar nº 64/90 Art.1º, I, p) a pessoa física e os dirigentes de pessoas jurídicas responsáveis por doações eleitorais tidas por ilegais por decisão transitada em julgado ou proferida por órgão colegiado da Justiça Eleitoral, pelo prazo de 8 (oito) anos após a decisão, observando-se o procedimento previsto no art. 22; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)

4 6. OBJETO E/OU CABIMENTO 6.1 BEM JURÍDICO TUTELADO Moralidade Lisura da Campanha Eleitoral 6.2 DOAÇÕES PERMITIDAS A) PESSOA FÍSICA Lei nº 9.504/97 Art. 23, 1º, I - no caso de pessoa física, a dez por cento dos rendimentos brutos auferidos no ano anterior à eleição;. Lei nº 9.504/97 Art. 27. Qualquer eleitor poderá realizar gastos, em apoio a candidato de sua preferência, até a quantia equivalente a um mil UFIR, não sujeitos a contabilização, desde que não reembolsados. AUTORIZAÇÕES CRIADAS ATRAVÉS DA RESOLUÇÃO Resolução TSE nº /11 - Art 25, I, 2ª parte - as doações estimáveis em dinheiro relativas à utilização de bens móveis ou imóveis de propriedade do doador, desde que o valor da doação não ultrapasse R$ ,00 (cinquenta mil reais), apurados conforme o valor de mercado Resolução TSE nº /11 - Art 25, I, 3ª parte - atividade voluntária, pessoal e direta do eleitor em apoio à candidatura ou partido político de sua preferência;

5 6.2 DOAÇÕES PERMITIDAS (CONTINUAÇÃO) B) PESSOA JURÍDICA Lei nº 9.504/97 Art. 81, 1º As doações e contribuições de que trata este artigo ficam limitadas a dois por cento do faturamento bruto do ano anterior à eleição. VEDAÇÃO CRIADA ATRAVÉS DE RESOLUÇÃO Resolução TSE nº /11 - Art 25. 1º É vedada a realização de doações por pessoas jurídicas que tenham iniciado ou retomado as suas atividades no ano-calendário de 2012, em virtude da impossibilidade de apuração dos limites de doação constante do inciso II do caput. 6.3 JURISPRUDÊNCIA TRE/SE DOADOR NÃO DECLARA IMPOSTO DE RENDA 2. Não havendo comprovação da declaração de imposto de renda, toma-se como base de cálculo para o limite legal da doação o valor máximo considerado isento para declaração de imposto de renda pela Receita Federal no ano da respectiva eleição. (TRE-SE, RE nº , Acórdão nº 74/2012, Rel.: RONIVON DE ARAGÃO, Sessão: 28/02/12) DOADOR ENVIA DECLARAÇÃO APÓS SER NOTIFICADO DECLARAÇÃO RETIFICADORA DE IMPOSTO DE RENDA ENVIADA APÓS A NOTIFICAÇÃO DA PRESENTE REPRESENTAÇÃO. SUPOSTO RENDIMENTO AUFERIDO NO ANO LIGEIRAMENTE SUPERIOR AO VALOR MÍNIMO PARA AFASTAR A APLICAÇÃO DA PENA. MULTA APLICADA INFINITAMENTE SUPERIOR AO VALOR DO SALDO DEVIDO DE IMPOSTO DE RENDA. INDÍCIOS DE SIMULAÇÃO. (TRE-SE, RE nº , Acórdão nº 74/2012, Rel.: RONIVON DE ARAGÃO, Sessão: 28/02/12)

6 FIM contatos: tre-se. -se.gov.br fone:

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