Concurso para Prestação de Serviços de Segurança e Vigilância dos Eventos da Queima das Fitas Queima das Fitas 2017

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1 Caderno de Encargos Concurso para Prestação de Serviços de Segurança e Vigilância dos Eventos da Queima das Fitas Queima das Fitas 2017 Concurso QF 09/QF17 CAPITULO I Condições gerais ART 1.º OBJECTIVO DO CONCURSO O presente concurso tem em vista seleccionar o(s) prestador(es) dos serviços de vigilância, nomeadamente, de bens móveis e imóveis, controlo de entradas, saídas e presença de pessoas nos recintos onde decorrerão as actividades constantes do Programa Oficial da Queima das Fitas ART 2.º ÂMBITO DO CONTRATO Os serviços de vigilância a contratar estão definidos no anexo 1. ART 3.º FUNÇÕES 1. Controlar o movimento de entradas e saídas de pessoas, bens e viaturas segundo instruções e normas emitidas pela COQF/2017 em todos os eventos mencionados no ponto 2.; 2. Exercer uma acção geral de vigilância e segurança interna e periférica dos eventos; 3. Zelar pela protecção de materiais, volumes e demais património, contra furtos ou utilização indevida; 4. Proteger as instalações contra focos de incêndio e inundações; 5. Zelar pela boa conservação, operacionalidade do material contra incêndios, nomeadamente extintores e bocas-de-incêndio; 6. Efectuar rondas internas a fim de prevenir roubos, actos de vandalismo, etc.; 7. Cumprir e fazer cumprir as instruções as instruções de serviço e demais regulamentos de segurança e vigilância em vigor, ou que venham a ser implementadas pela COQF/2017; 8. Zelar pelo correcto comportamento do público assistente

2 aos eventos da Queima das Fitas 2017, para que não prejudiquem o normal decorrer dos mesmos; 9. Os agentes de segurança deverão efectuar rondas periódicas por todas as áreas dos recintos onde decorrerão eventos relacionados com a Queima das Fitas 2017; 10. Utilizar, sempre que solicitado peça Organização, ou que julguem necessário por questões de segurança, um sistema de detecção de metais; 11. Disponibilizar um serviço de televigilância que julguem ser o adequado ao recinto, após aprovação da COQF 2017 e que cumpra as legislações aplicáveis, nomeadamente quanto ao tratamento de dados informáticos e outros. ART 4.º ALTERAÇÃO DO ÂMBITO DO CONTRATO 1. Durante a vigência do contrato, a COQF/2017 poderá solicitar ao adjudicatário a alteração do estabelecido previamente à adjudicação efectiva, quanto ao âmbito ou periodicidade do serviço; 2. Não obstante as condições do presente caderno de encargos a entidade concorrente deverá apresentar na sua proposta os eventuais custos adicionais unitários de utilização de meios humanos e/ou materiais não previstos neste caderno. ART 5.º OBRIGAÇÕES ESPECIAIS DO ADJUDICATÁRIO 1. Executar todas as tarefas especificadas neste caderno de encargos; 2. Afectar os meios materiais necessários; 3. Responsabilizar-se por qualquer dano, prejuízo, descaminho ou desaparecimento de documentos, móveis, utensílios ou pertences, praticado pelo seu pessoal ou resultantes de negligência, mau comportamento, abuso de confiança, quebra de sigilo profissional ou má utilização dos produtos, ou incumprimento das funções definidas neste caderno de encargos. Único verificando-se algumas das situações previstas no número anterior, a Proponente comprometer-se-á a mandar reparar por sua conta os danos praticados e/ou indemnizar a COQF/2017 ou os seus parceiros/clientes pelo prejuízo causado e no prazo estabelecido. 4. Cumprir todas as suas obrigações legais, nomeadamente as previstas na Lei n.º 34/2013, de 16 de maio, a de segurar o seu pessoal contra acidentes de trabalho, bem como garantir o pagamento, nomeadamente, por intermédio de contrato de seguro de todas as responsabilidades que possam advir do presente contrato; 5. Dar conhecimento prévio, prestar referências pessoais e obter a anuência da COQF/2017, relativamente aos efetivos a colocar nas suas instalações; A quebra de sigilo profissional, imputável a pessoal adstrito ao adjudicatário, poderá constituir a COQF/2017 no direito de proceder à denúncia unilateral do contrato de adjudicação, e ao direito de

3 recebimento de eventuais cláusulas penais. 6. Supervisionar a execução do serviço, por intermédio de inspector seu, independentemente de se encontrar à supervisão da COQF/2017; 7. Substituir, havendo motivo devidamente justificado, algum elemento do pessoal que lhe seja solicitado pela COQF/2017; 8. Comprovar, perante a COQF/2017, o cumprimento das disposições contratuais regulamentares, legais e técnicoadministrativas aplicáveis ou exigidas; 9. Manter o pessoal da empresa adjudicatária devidamente fardado, com identificação individual e da empresa adjudicatária, salvaguardando no entanto as situações em que o carácter solene do evento obrigue a um traje mais apropriado, nos casos de elementos em maior contacto com o público (Baile de Gala das Faculdades e Chá Dançante); 10. O pessoal da empresa adjudicatária fica obrigado ao sigilo profissional, bem como às regras de disciplina e organização da COQF/2017. ART 6.º OBRIGAÇÕES ESPECIAIS DA COMISSÃO ORGANIZADORA DA QUEIMA DAS FITAS Pagamento de 100% no final da prestação do serviço; Único Em casos de greve e de total impossibilidade de substituição dos elementos em falta, a COQF/2017 não pagará a parte proporcional aos elementos que não prestem serviço e terá direito às cláusulas penais estabelecidas contratualmente. 2. Colocar à disposição do adjudicatário vestiário, instalações sanitárias e instalações de trabalho (1 contentor no recinto das Noites do Parque 2017); 3. Fornecer gratuitamente a energia eléctrica necessária à execução do serviço. Único As relações de serviço entre a COQF/2017 e o adjudicatário processar-se-ão entre o responsável destacado pela empresa e o(s) responsável(eis) nomeado(s) pela COQF/2017 para o evento. ART 7.º DECISÃO A adjudicação do contrato de prestação de serviços de vigilância e segurança será decidido em sede de Comissão Organizadora da Queima das Fitas 2017 até dia 21 de abril de ART 8.º PAGAMENTO Os pagamentos serão efectuados nas instalações da COQF/2017. ART 9.º RESERVA DE NÃO ADJUDICAÇÃO No caso de nenhuma das entidades concorrentes, após as negociações particulares, satisfazer o valor mínimo ditado para a

4 presente concessão, a Organização poderá negociar com quaisquer outras entidades a adjudicação da presente concessão e efectuar ajuste directo. CAPÍTULO II PROPOSTA ART 10.º FORMA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA 1. As propostas e sua estrutura ficam na livre disposição dos seus autores embora tenham de ser redigidas em língua portuguesa e delas tenha de constar a identificação tão completa quanto possível do(s) proponente(s); 2. A proposta deverá incluir os itens do anexo 1, assim como o preço global e o preço unitário por hora da contratação dos meios humanos de segurança. ART 11.º APRECIAÇÃO DAS PROPOSTAS 1. A adjudicação será feita à proposta mais vantajosa, sendo a sua apreciação feita pela COQF/2017, baseada nos critérios que esta entenda serem primordiais para o serviço prestado; 2. A COQF/2017 reserva-se no direito de proceder à negociação com os proponentes, sempre que tal se revele necessário, em virtude do valor das propostas apresentadas ser considerado desajustado às suas necessidades e/ou aos valores concorrentes de mercado. ART 12.º PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA Decorrido o prazo de quinze dias, contados a partir da data limite de entrega, cessa, para os concorrentes que não hajam recebido comunicação de lhes haver sido adjudicado o fornecimento, a obrigação de manter as respectivas propostas. CAPÍTULO III HABILITAÇÃO DOS CONCORRENTES ART 13.º DOCUMENTOS DE APRESENTAÇÃO OBRIGATÓRIA a) No caso de colectivas: - Certidão do registo comercial ou código de certidão permanente, previsto na lei; - Certidão de não existência de dívidas às Finanças; - Certidão de não existência de dívidas à Segurança Social; - Sede; - Número de Identificação Fiscal e Bilhete de Identidade (ou Cartão do Cidadão) dos gerentes que obrigam a sociedade;

5 b) No caso de individuais: - Bilhete de Identidade (ou Cartão de Cidadão) - Número de Identificação Fiscal; - Certidão da não existência de dívidas às Finanças; - Certidão da não existência de dívidas à Segurança Social; - Nome do cônjuge e regime de bens - Residência /domicílio. c) Para ambos os casos: - Documento comprovativo de titularidade do alvará a que se refere a Lei n.º 34/2013, de 16 de Maio. - Lista dos contratos de segurança efectuados no último ano. - Contrato de seguro dos trabalhadores ou colaboradores e de responsabilidade civil. Condições especiais relativas aos proponentes e à documentação: 1. Se em relação aos documentos exigidos for apresentada fotocópia dos mesmos, este carece do necessário reconhecimento ou exibição do original; 2. Não se considerará habilitado a concorrer, sendo portanto excluído, o concorrente a quem falte algum documento acima mencionado; 3. A COQF/2017 reserva-se ao direito de não considerar válida qualquer proposta de empresas que não constem da lista fornecida pelo Ministério da Administração Interna; 4. Só serão considerados idóneos os candidatos que comprovem que: 4.1 Se encontram em situação regularizada relativamente a dívidas por impostos ao Estado Português; 4.2 Se encontram em situação regularizada relativamente a dívidas por impostos à Câmara Municipal onde se encontre instalada a sua sede; 4.3 Se encontram em situação regularizada relativamente a dívidas por contribuições para Segurança Social em Portugal, ou no Estado de que é nacional ou onde se encontra estabelecido; 4.4 Não se encontram em estado de insolvência, de liquidação ou de cessação de actividade, nem tem o respectivo processo pendente; 4.5 Não foram condenados, por sentença transitada em julgado, por qualquer delito que afecte a sua honorabilidade profissional, se, entretanto, não tiver ocorrido a sua reabilitação, no caso de se tratar de pessoas singulares, ou, no caso de se tratar de pessoas colectivas, tenham sido condenados por aqueles crimes os titulares dos órgãos sociais de administração, direcção ou gerência das mesmas e estes se encontrem em efectividade de funções; 4.6 Não foram objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional, se, entretanto, não tiver ocorrido a sua reabilitação, no caso de se tratar de pessoas singulares, ou, no caso de se tratar de pessoas colectivas, tenham sido objecto de aplicação daquela sanção administrativa os titulares dos órgãos sociais de administração; 4.7 Não foram objecto de aplicação de sanção acessória

6 prevista na alínea e) do nº1 do artº 21º do Decreto-Lei nº 433/92, de 27 de outubro, com a redacção que lhe foi conferida pelo Decreto- Lei n.º , de 27 de Outubro, nos artigos 71º e 72º da Lei n.º 19/2012, de 08 de Maio, e no nº 1 do artigo 460º do Código dos Contratos Públicos, durante o período de inabilidade fixado na decisão condenatória; 4.8 Não foram objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do nº2 do artigo 562º do Código do Trabalho, durante o período de inabilidade fixado na decisão condenatória; 4.9 Não foram objecto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu serviço de mão-de-obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal ou no Estado de que sejam nacionais ou no qual se situe o seu estabelecimento principal; 4.10 Não foram condenados por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes crimes, se, entretanto, não tiver ocorrido a sua reabilitação, no caso de se tratar de pessoas singulares, ou, no caso de se tratar de pessoas colectivas, tenham sido condenados pelos mesmos crimes os titulares dos órgãos sociais de administração, direcção ou gerência das mesmas e estes se encontrem em efectividade de funções, se entretanto não tiver ocorrido a sua reabilitação: Participação em actividades de uma organização criminosa, tal como definida no nº1 do artigo 2º da Acção Comum nº 98/773/JAI, do Conselho; Corrupção, na acepção do artigo 3º do Acto do Conselho, de 26 de Maio de 1997, e do nº1 do artigo 3º da Acção Comum nº 98/742/JAI, do Conselho; Fraude, na acepção do artigo 1º da Convenção relativa à Protecção dos Interesses Financeiros das Comunidades Europeias; Branqueamento de capitais, na acepção do artigo 1º da Directiva nº 91/308/CEE, do Conselho, de 10 de Junho, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de capitais Não tenham, a qualquer título, prestado, directa ou indirectamente, assessoria ou apoio técnico na reparação e elaboração das peças do procedimento; 4.12 O concorrente tem pleno conhecimento de que a prestação de informações falsas implica a exclusão da proposta apresentada, bem como participação para efeitos de procedimento penal e cível; 4.13 Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga-se a apresentar documentos comprovativos de qualquer das situações referidas no capítulo III; 4.14 O concorrente tem, ainda, pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina, para além da sua exclusão do procedimento ou da anulação da

7 adjudicação que eventualmente lhe seja efectuada, consoante o caso, a impossibilidade de durante dois anos, concorrer a procedimentos abertos pelos serviços ou organismos da Associação Académica de Coimbra. CAPÍTULO IV MODO DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DEMAIS DOCUMENTOS ART 14.º 1. A proposta deverá conter os documentos exigidos no artigo 13º; 2. As propostas deverão ser apresentadas até dia 18 de abril 2017; 3. As propostas deverão ser apresentadas: a) Por escrito, mediante carta registada com aviso de recepção,para Concurso 09/2017 Prestação de serviços de segurança e vigilância dos eventos da Queima das Fitas 2017, Apartado 1153, EC Santa Cruz, COIMBRA. b) Após o término do prazo do concurso deverão ser enviados nas 48 horas seguintes por intermédio de meio de transmissão escrita e electrónica de dados, para o concursos@ queimadasfitascoimbra.pt (O não poderá ser enviado antes do término do concurso, sobe pena da exclusão automática do concurso) ÚNICO: A apresentação de propostas vale como declaração de integral conhecimento e aceitação do presente caderno de encargos pelos respectivos proponentes, vinculando os seus proponentes o cumprimento da proposta efectuada. CAPÍTULO VI OUTRAS REGRAS E DISPOSIÇÕES FINAIS ART 15.º 1. À Organização reserva-se, igualmente, o direito de não assinar o contrato de adjudicação, no caso de surgirem, supervenientemente, alterações circunstanciais de relevo, contrárias às declaradas pelo proponente. 2. O contrato não será, em caso algum, celebrado se se verificar a existência de qualquer conflito entre a concessionária em causa e a AAC, no seu todo ou que tenham manifestado atitudes, acções contrárias ou desrespeitosas à tradição académica dos estudantes da Universidade de Coimbra. 3. A desistência por parte da proposta vencedora obrigará esta ao pagamento do dobro da quantia por que lhe seria pago, a título de sanção penal estritamente compulsória, independente da indemnização a que ainda possa haver lugar. 4. O adjudicatário prestará caução no valor de 20% do preço contratado através de cheque visado, até ao integral cumprimento

8 do contrato, como garantia da sua celebração, bem como do seu exacto e pontual cumprimento. 5. A caução será prestada no dia útil seguinte à notificação da decisão de adjudicação mas sempre antes da celebração do contrato definitivo. 6. Durante a vigência do contrato, a COQF/2017 poderá solicitar ao adjudicatário a alteração do estabelecido contratualmente, no que concerne ao âmbito, periodicidade, ou número de pessoal afecto à prestação de serviços de segurança, ora contratados, desde que desta alteração não resulte um desequilíbrio negocial, face ao inicialmente acordado, procedendo-se, face às alterações solicitadas, ao consequente ajuste do preço determinado. 7. As regras de funcionamento do Recinto, nomeadamente as relativas aos seus horários de funcionamento, lugares ou postos de venda, normas de segurança, identificação de trabalhadores, circulação de viaturas, armazenamento e outras de interesse para o cabal cumprimento dos contratos de concessão aqui em causa serão as constantes dos respectivos contratos ou de regulamento do recinto, a elaborar, não sendo negociáveis e devendo ser respeitadas, na íntegra, por todos os adjudicatários. 8. As indicações da COQF/2017 deverão ser plenamente cumpridas por todos os adjudicatários que deverão, ainda, respeitarse mutuamente. 9. A Organização reserva-se no direito de não autorizar o acesso e/ou permanência no recinto da Queima das Fitas 2017 de qualquer funcionário do adjudicatário, desde que tenha fundamentadas suspeitas de que o mesmo pode ser prejudicial ao bom desenrolar, segurança e funcionamento das mesmas Festas Académicas, podendo, para o efeito e a qualquer altura, retirar-lhe a credencial, proibir a sua entrada ou mandá-lo abandonar o recinto, sem que, para tal, tenha que restituir qualquer garantia ou pagar qualquer tipo de indemnização. 10. Todas as pessoas ligadas às actividades terão, necessariamente, de ser credenciadas, devendo ser feita referência ao número de credenciais necessárias, tendo de obedecer a todas as regras e normas de credenciação definidas pela Organização. 11. A Organização não se responsabiliza pela não emissão de credenciais quando tal facto não lhe seja directamente imputável, nomeadamente quando tal se deva à não entrega dos documentos necessários para a credenciação, nos prazos a definir, posteriormente, pela COQF/ Não é permitido o uso e porte de armas de fogo, armas brancas ou quaisquer outros objectos ou substâncias proibidos por lei, dentro dos recintos onde decorre a Queima das Fitas 2017, sob pena de não ser autorizado o acesso a esses mesmos recintos. 13. Quem transportar consigo qualquer tipo de arma, objecto ou substância supra referidos poderá responder civil e criminalmente, não só pela sua posse e/ou detenção como por qualquer ocorrência, estando ainda obrigado a indemnizar a Organização. 14. O eventual incumprimento do preceituado no

9 presente caderno de encargos determina a imediata aplicação, ao adjudicatário, de sanção penal, estritamente compulsória, no valor mínimo de ,00 Euros, a que acrescerá indemnização à COQF/2017, de todos e quaisquer danos que de tal incumprimento lhe advenham. CAPÍTULO VII REGULAMENTO DO CONCURSO ART 16.º 1. Este concurso tem carácter particular pelo que, qualquer divergência entre a organização e alguma das entidades concorrentes será tratada no âmbito da própria organização que desde já se considera legitimada para exclusão do concurso de qualquer dos concorrentes, pelos motivos atrás descritos ou quaisquer outros que considere importantes; 2. Em tudo o omisso no presente documento observar-se-á, o Regulamento Interno da Queima das Fitas, bem como os pareceres das entidades supervisoras da COQF. Coimbra 04 de abril de 2017, Bruno Carvalho Comissário da Queima das Fitas 2017 Luís Lobo Secretário Geral da Queima das Fitas

10 Anexo 1 Número de seguranças presentes nas noites do Parque da Queima das Fitas Sexta 6 Sábado 7 Domingo 8 Segunda 9 Terça 10 Quarta 11 Quinta 12 Sexta 13 Sábado 22h h h h h h h h h h