Concurso público para fornecimento de uma viatura pesada de caixa aberta de 19Toneladas para o Departamento de Obras Públicas do Município do Funchal

Transcrição

1 Concurso público para fornecimento de uma viatura pesada de caixa aberta de 19Toneladas para o Departamento de Obras Públicas do Município do Funchal PROGRAMA DE CONCURSO - 1 -

2 Índice Artigo 1º Objecto do concurso... 3 Artigo 2º Entidade Adjudicante... 3 Artigo 3º Órgão que tomou a decisão de contratar... 3 Artigo 4º Critérios de Adjudicação 3 Artigo 5º Consulta do processo de concurso..4 Artigo 6º Órgão competente para prestar esclarecimentos e prazo...5 Artigo 7º Documentos que constituem a proposta... 5 Artigo 8º Apresentação de propostas variantes... 6 Artigo 9º Prazo para apresentação das propostas... 6 Artigo 10º Manutenção de propostas..6 Artigo 11º Documentos de habilitação... 6 Artigo 12º Leilão electrónico 7 Artigo 13º Caução para garantir o cumprimento das obrigações Artigo 13º Apoio técnico referente à plataforma electrónica...7 Artigo 14º Preço anormalmente baixo....7 Artigo 15º Modalidade jurídica do agrupamento adjudicatário.. 8 Artigo 16º Legislação aplicável

3 Artigo 1º Objecto do concurso O presente concurso público tem por objecto a celebração de um contrato para fornecimento/aquisição de uma viatura pesada de caixa aberta de 19 toneladas. As respectivas características da viatura constam do Anexo Técnico junto ao Caderno Encargos e do qual faz parte integrante e da clausula primeira do caderno de encargos. Artigo 2º Entidade Adjudicante A entidade pública adjudicante é o Município do Funchal, abreviadamente designada CMF, sito na Praça do Município Funchal com os números de telefone e telefax e com o endereço electrónico dcn@cm-funchal.pt Artigo 3º Órgão que tomou a decisão de contratar A decisão de contratar foi tomada por despacho datado de 1 de Agosto de 2011 do Senhor Vereador Pedro Calado no uso de delegação de competências ao abrigo do despacho Senhor Presidente da Câmara datado de 5 de Novembro de 2009 publicado no Diário de Noticias e Jornal da Madeira ambos do Funchal. Artigo 4º Critérios de adjudicação 1-A adjudicação será feita segundo o critério da proposta economicamente mais vantajosa em função dos seguintes sub-critérios abaixo indicados. Sempre que seja necessário efectuar o cálculo de ponderações, será usada a seguinte equação: Pa = Pmáx x V1 V2-3 -

4 Pa Ponderação atribuída; V1 Valor de referência; V2 Valor em análise; Pmáx Ponderação máxima atribuída ao critério. a) Qualidade Técnica 40% - Potência 10% - Cilindrada 10% - Força de tracção no arranque 10% - Força de tracção na velocidade directa 5% - Velocidade máxima na velocidade directa 5% b) Prazo de entrega 10% c) Preço 50% Para obter o máximo da pontuação neste item, o valor apresentado deverá ser de 51% do valor base (56.100,00 Euros). Artigo 5º Consulta do processo de concurso 1- O Programa de Concurso e o Caderno de Encargos encontram-se patentes na Divisao de Administração Geral na morada indicada no artigo 2.º deste programa do concurso, onde podem ser consultadas, durante as horas de expediente das 09h00 às 12h30 e das 14h00 às 17h00 de Segunda a Sexta-feira, desde a data do envio para publicação do anúncio, até ao termo do prazo para apresentação das propostas. 2- O presente procedimento, será integralmente disponibilizado a todas as empresas, na plataforma electrónica de contratação pública vortalgov acessível através do sítio electrónico disponibilizada pela empresa VORTAL Comércio Electrónico, Consultoria e Multimédia, SA. O acesso à referida plataforma electrónica é gratuito e permite efectuar a consulta, o download das peças do procedimento bem como apresentar a proposta. Para ter acesso à plataforma da Vortal, deverá efectuar o registo no endereço electrónico seleccionar Fornecedores do Estado ACESSO Universal e posteriormente carregar no Aderir Já. Para concluir o registo deverá seguir os passos do formulário, e no final enviar a documentação solicitada para a Vortal. Verifique mais informações detalhadas sobre os - 4 -

5 Fornecedores do Estado ACESSO UNIVERSAL em ou contacte o Serviço de Gestão de Clientes da empresa Vortal, S.A, com o número Não é necessário o interessado efectuar o processo de registo para ter acesso, no caso de o mesmo já ser utilizador de alguma plataforma electrónica da Vortal como por exemplo Artigo 6º Órgão competente para prestar esclarecimentos e prazo 1-Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças do concurso são da competência do Júri e devem ser solicitados por escrito, através da ferramenta de esclarecimentos e comunicações do procedimento na plataforma electrónica VortalGOV durante o primeiro terço do prazo fixado para apresentação das propostas, conforme o disposto no nº1 do artigo 50.º do Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro, adiante também designado de CCP. 2-Os esclarecimentos a que se refere o número anterior serão prestados por escrito, através da ferramenta de esclarecimentos e comunicações do procedimento na mesma plataforma electrónica vortalgov, até ao termo do segundo terço fixado para a apresentação das propostas conforme estipula o nº 2 artigo 50.º do dito Decreto-Lei. Artigo 7º Documentos que constituem as propostas 1-Além dos documentos referidos nas alíneas a) e b) do nº 1 do artigo 57 do Código dos Contratos Públicos, (CCP) as propostas devem ser constituídas pelos seguintes documentos: a) Documento que contenha os esclarecimentos justificativos da apresentação de um preço anormalmente baixo, quando esse preço resulte directa ou indirectamente das peças do procedimento. 2 A apresentação das propostas deverá contemplar documentalmente as características técnicas mencionadas no anexo I que faz parte integrante do Caderno de encargos. Para além disso, é obrigatório o preenchimento, na sua forma e conteúdo - 5 -

6 da tabela modelo de Características Técnicas que faz parte integrante do referido anexo I junto ao Caderno de encargos. 2-As propostas, bem como os documentos que as acompanham, devem ser redigidas em língua portuguesa ou, não o sendo, devem ser acompanhados de tradução devidamente legalizada e em relação à qual o concorrente declara aceitar a sua prevalência, para todos os efeitos, sobre os respectivos originais. 3- A declaração da alínea a) do nº 1 do artigo 57 do CCP deve cumprir com o exigido no nº 4 e 5 do mesmo artigo conforme o caso. Artigo 8º Apresentação de propostas variantes Não é admissível a apresentação de propostas variantes. Artigo 9º Prazo para apresentação das propostas 1- As propostas devem ser apresentadas até às 23H59 do vigésimo quarto dia (24) a contar da data de envio para publicação do anúncio do Diário da República, no referido portal utilizado pelo Município do Funchal, o 2- As propostas e os documentos que as acompanham devem ser entregues através da plataforma electrónica, até à data e hora definidas no número anterior. Os concorrentes devem prever o tempo necessário para a inserção das propostas e documentos que as acompanham, bem como para a sua assinatura electrónica, em função do tipo de acesso à Internet de que dispõem, uma vez que todo esse processo só será permitido até à hora referida no número anterior. 3- Quando pela sua natureza qualquer documento não possa ser apresentado nos termos do número 1 deste artigo deverão ser apresentadas nos termos do artigo nº 62 nº 5 do CCP Artigo 10º Manutenção de propostas - 6 -

7 Os concorrentes ficam obrigados a manter as respectivas propostas pelo prazo de cento e vinte dias contados da data do termo do prazo fixado para apresentação das propostas. Artigo 11º Documentos de habilitação 1- Ao adjudicatário será solicitado os seguintes documentos de habilitação no prazo de 10 (dez) dias a contar da notificação da adjudicação: a) Declaração referida na alínea a) do n.º 1 do artigo 81.º do Código dos Contratos Públicos, ou seja a declaração conforme modelo II anexo ao CCP com as adaptações do anexo II do DLR nº 34/2008/M de 14 de Agosto b) Na Região Autónoma da Madeira, o adjudicatário deve ainda apresentar, em relação ao último exercício económico, o Anexo C da declaração periódica de rendimentos (modelo nº 22); a declaração relativa a rendimentos e retenções de residentes (modelo nº 10); e o Anexo Q da informação empresarial simplificada (IES) c) Cópia do Certificado do Registo Criminal dos Gerentes/Administradores. d) Cópia da Certidão da Segurança Social com situação contributiva regularizada ou autorização para consulta on-line. e) Cópia da Certidão das Finanças em como não é devedor à Fazenda Publica por Contribuições e Impostos ou autorização para a consulta on-line f) Cópia da certidão da conservatória do Registo Comercial ou código do Código da Certidão Permanente. 2- Os documentos dos nºs 4 e 5 do art.º. 81 do CCP sempre que se verifique as situações aí descritas. 3- Para efectuar a entrega dos documentos identificados no número anterior o concorrente deve enviar os mesmos para o correio electrónico acima identificado. Não há lugar a leilão electrónico. Artigo 12 Leilão Electrónico - 7 -

8 Artigo 13º Caução para garantir o cumprimento das obrigações Haverá lugar a contrato escrito. È de 5% do valor da adjudicação o valor da Garantia Bancária, a prestar nos termos da respectiva minuta anexa ao presente procedimento. Artigo 14º Preço anormalmente baixo A partir de cinquenta (50%) abaixo do valor base fixado no caderno de encargos, o preço total resultante da proposta é considerado anormalmente baixo, para os efeitos do disposto na alínea d) do nº 1 do artigo 57 do CCP. Artigo 15º Modalidade jurídica do agrupamento adjudicatário Em caso de adjudicação, todos os membros do agrupamento adjudicatário, e apenas estes, devem associar-se antes da celebração do contrato, na modalidade de Consórcio. Artigo 16º Legislação aplicável A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente convite aplica-se o regime previsto no Decreto-Lei n.º 18/2008 de 29 de Janeiro

9 ANEXO I Modelo de Declaração (artigo 57.º, n.º 1, alínea a) com a redacção do DLR 34/2008/M de 14 de Agosto (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de (1) (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento do caderno de encargos relativo à execução do contrato a celebrar na sequência do procedimento de.(designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2) se obriga a executar o referido contrato em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao qual declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas. 2 Declara também que executará o referido contrato nos termos previstos nos seguintes documentos, que junta em anexo (3): a) b) 3 Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável. 4 Mais declara, sob compromisso de honra, que: a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de actividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respectivo processo pendente; b) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por qualquer crime que afecte a sua honorabilidade profissional (4) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram condenados por qualquer crime que afecte a sua honorabilidade profissional (5)] (6); c) Não foi objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (7) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, - 9 -

10 direcção ou gerência não foram objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (8)] (9); d) Tem a situação regularizada relativamente a contribuições para a segurança social em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (10); e) Tem a sua situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (11); f) Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto-Lei n.º 433/82, de 27 de Outubro, no artigo 45.º da Lei n.º 18/2003, de 11 de Junho, e no n.º 1 do artigo 460.º do Código dos Contratos Públicos (12); g) Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 1 do artigo 627.º do Código do Trabalho (13); h) Não foi objecto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu serviço de mão-de-obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para e segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (14); i) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes crimes (15) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram condenados por alguns dos seguintes crimes (16)] (17): i) Participação em actividades de uma organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do artigo 2.º da Acção Comum n.º 98/773/JAI, do Conselho; ii) Corrupção, na acepção so artigo 3.º do Acto do Conselho, de 26 de Maio de 1997, e do n.º 1 do artigo 3.º da Acção Comum n.º 98/742/JAI, do Conselho; iii) Fraude, na acepção do artigo 1.º da Convenção relativa à Protecção dos Interesses Financeiros das Comunidades Europeias; iv) Branqueamento de capitais, na acepção do artigo 1.º da Directiva n.º 91/308/CEE, do Conselho, de 10 de Junho, relativa à prevenção da

11 utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de capitais. j) Não prestou, a qualquer título, directa ou indirectamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e elaboração das peças do procedimento. l) Cumpriu as declarações fiscais declarativas referidas no nº 2 do artº 7 do Decreto Legislativo Regional 34/2008/M (ou, sendo o caso não preenche o0s pressupostos de incidência previstos nos artigos 16º 17º e 21 da Lei das Finanças Regionais aprovada pela Lei Orgânica 1/2007 de 17 de Fevereiro) 5 O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica, consoante o caso, a exclusão da proposta apresentada, ou a caducidade da adjudicação que eventualmente sobre ela recaia e constitui contra-ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adoptado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. 6 Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga-se, nos termos do disposto no artigo 81.º do Código dos Contratos Públicos, a apresentar a declaração que constitui o anexo II do referido Código, bem como os documentos comprovativos de que se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º 4 desta declaração. 7 O declarante tem ainda pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos termos do número anterior por motivo que lhe seja imputável, determina a caducidade da adjudicação que eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui contra-ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adoptado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal....(local),...(data), [assinatura (18)]. (1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas colectivas. (2) No caso do concorrente ser pessoa singular, suprimir a expressão a sua representada

12 (3) Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos temros do disposto nas alíneas b), c( e d) do n.º 1 e nos n.ºs 2 e 3 do artigo 57.º. (4) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (5) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (6) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva. (7) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (8) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação. (9) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva. (10) Declarar consoante a situação. (11) Declarar consoante a situação. (12) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade ficado na decisão condenatória. (13) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade ficado na decisão condenatória. (14) Declarar consoante a situação. (15) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação. (16) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação. (17) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva. (18) Nos termos do disposto nos n.º 4 e 5 do artigo 57.º