DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO
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- Roberto Esteves Arantes
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1 DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO ANO XLIII - VITÓRIA-ES, QUINTA-FEIRA, 07 DE MAIO DE Nº PÁGINAS SMCS Composição, Diagramação, Arte Final. REPROGRAFIA Impressão 3ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA 16ª LEGISLATURA MARCELO COELHO (PSDB) 1º Secretário DARY PAGUNG - PRP 3º Secretário GABINETE DAS LIDERANÇAS MESA DIRETORA ELCIO ALVARES (DEM) Presidente RODRIGO CHAMOUN (PSB) 1ª Vice-Presidente DA VITÓRIA - PDT 2º Vice-Presidente GIVALDO VIEIRA (PT) 2 o Secretário WANILDO SARNÁGLIA (PT do B)) 4º Secretário REPRESENTAÇÃO PARTIDÁRIA DEM Atayde Armani PT Claudio Vereza PTB Doutor Rafael Favatto PSB Luciano Pereira PR Vandinho Leite PDT Aparecida Denadai PSDB PMDB Sérgio Borges PMN Janete de Sá PSC Reginaldo Almeida PP Cacau Lorenzoni PRP Dary Pagung PT do B Wanildo Sarnáglia Líder do Governo César Colnago DEM Atayde Armani, Robson Vaillant, Elcio Alvares, Theodorico Ferraço e Giulianno dos Anjos. PT Claudio Vereza, Givaldo Vieira. PTB Luzia Toledo, Marcelo Santos, Freitas e Doutor Rafael Favatto. PSB Sargento Valter de Paula, Luciano Pereira e Rodrigo Chamoun. PR Vandinho Leite. PDT Aparecida Denadai, Da Vitória, Doutor Wolmar Campostrini e Euclério Sampaio. PSDB César Colnago e Marcelo Coelho. PMDB - Doutor Hércules, Luiz Carlos Moreira e Sérgio Borges. PMN Janete de Sá e Paulo Roberto. PSC Reginaldo Almeida. PP Cacau Lorenzoni. PRP Dary Pagung. PT do B Wanildo Sarnáglia. Sem Partido Vice-Líder do Governo Sérgio Borges Esta edição está disponível no site da Assembléia Legislativa Editoração: Simone Silvares Itala Rizk
2 COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO Presidente: Theodorico Ferraço Vice-Presidente: Claudio Vereza Efetivos: Doutor Wolmar Campostrini, Luzia Toledo, Luiz Carlos Moreira, Dary Pagung e Janete de Sá. Suplentes: Atayde Armani, Da Vitória, Rodrigo Chamoun, Freitas, Doutor Hércules, Vandinho Leite e Cacau Lorenzoni. COMISSÃO DE PROTEÇÃO AO MEIO AMBIENTE Presidente: Reginaldo Almeida VicePresidente: Luciano Pereira Efetivos: Paulo Roberto, Da Vitória, Doutor Rafael Favatto. Suplentes: Marcelo Santos, Rodrigo Chamoun, Doutor Wolmar Campostrini e Doutor Hércules. COMISSÃO DE CULTURA Presidente: Claudio Vereza Vice-Presidente: Cacau Lorenzoni Efetivos: Janete de Sá e Rodrigo Chamoun. Suplentes: Vandinho Leite, Freitas, Paulo Roberto, Doutor Rafael Favatto e Marcelo Santos. COMISSÃO DE EDUCAÇÃO Presidente: Vandinho Leite Vice-Presidente: Doutor Wolmar Campostrini Efetivos: Luzia Toledo, Sérgio Borges e Atayde Armani. Suplentes: Robson Vaillant, Da Vitória, Paulo Roberto, Sérgio Borges e Rodrigo Chamoun. COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMANOS Presidente: Janete de Sá Vice-Presidente: Doutor Wolmar Campostrini Efetivos: Sargento Valter de Paula, Vandinho Leite e Luzia Toledo. Suplentes: Paulo Roberto, Euclério Sampaio, Reginaldo Almeida e Atayde Armani. COMISSÃO DE SAÚDE, SANEAMENTO E ASSISTÊNCIA SOCIAL Presidente: Doutor Hércules Vice-Presidente: Freitas Efetivos: Luiz Carlos Moreira, Rodrigo Chamoun e Doutor Rafael Favatto. Suplentes: Sargento Valter de Paula, Doutor Wolmar Campostrini, Janete de Sá, Sérgio Borges e Paulo Roberto. COMISSÃO DE AGRICULTURA, DE AQÜICULTURA E PESCA, DE ABASTECIMENTO E DE REFORMA AGRÁRIA Presidente: Atayde Armani Vice-Presidente: Luciano Pereira Efetivos: Cacau Lorenzoni e Dary Pagung. Suplentes: Robson Vaillant, Doutor Rafael Favatto, Janete de Sá, Sérgio Borges e Da Vitória. COMISSÕES PERMANENTES COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA, ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE E TOMADA DE CONTAS Presidente: Sérgio Borges Vice-Presidente: Atayde Armani Efetivos: Paulo Roberto, Euclério Sampaio, Doutor Rafael Favatto, Reginaldo Almeida e Wanildo Sarnáglia. Suplentes: Doutor Hércules, Robson Vaillant, Janete de Sá, Da Vitória, Luzia Toledo, Vandinho Leite e Theodorico Ferraço. COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR Presidente: Aparecida Denadai Vice-Presidente: Theodorico Ferraço Efetivos: Luiz Carlo Moreira, Vandinho Leite. Suplentes: Da Vitória, Robson Vaillant, Doutor Hércules, Cacau Lorenzoni e Atayde Armani. COMISSÃO DE SEGURANÇA Presidente: Da Vitória Vice-Presidente: Euclério Sampaio Efetivos: Sargento Valter de Paula, Robson Vaillant e Luciano Pereira. Suplentes: Doutor Wolmar Campostrini, Theodorico Ferraço, Doutor Hércules, Paulo Roberto. COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO Presidente: Luzia Toledo Vice Presidente: Freitas Efetivos: Sargento Valter de Paula, Robson Vaillant e Doutor Hércules. Suplentes: Wanildo Sarnaglia, Cacau Lorenzoni, Atayde Armani e Sérgio Borges. COMISSÃO DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÃO, INCLUSÃO DIGITAL, BIOSSEGURANÇA E PETRÓLEO E SEUS DERIVADOS Presidente: Paulo Roberto Vice-Presidente: Wanildo Sarnáglia Efetivos: Sérgio Borges. Suplentes: Luciano Pereira, Vandinho Leite e Doutor Hércules. COMISSÃO DE INFRA-ESTRUTURA, DE DESENVOLVIMENTO URBANO E REGIONAL, DE MOBILIDADE URBANA E DE LOGÍSTICA Presidente: Marcelo Santos Vice-Presidente: Theodorico Ferraço Efetivos: Rodrigo Chamoun, Robson Vaillant e Doutor Hércules. Suplentes : Luzia Toledo, Atayde Armani, Luciano Pereira, Freitas e Luiz Carlos Moreira. DEPUTADO CORREGEDOR: CACAU LORENZONI Atas das Sessões...pág a 1439 DEPUTADO OUVIDOR: ROBSON VAILLANT Publicação Autorizada...pág. 01 a 08 LIGUE OUVIDORIA Atos Legislativos...pág. 08 a Atos do Presidente Atos Administrativos...pág. 14 a 16 [email protected] Suplementos
3 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo ATAS DAS SESSÕES TRIGÉSIMA PRIMEIRA SESSÃO ORDINÁRIA DA TERCEIRA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIADA DÉCIMA SEXTA LEGISLATURA, REALIZADA EM 28 DE ABRIL DE (De acordo com o registrado no painel eletrônico, à hora regimental, para ensejar o início da sessão, comparecem os Srs. Deputados Atayde Armani, Aparecida Denadai, Cacau Lorenzoni, César Colnago, Claudio Vereza, Da Vitória, Dary Pagung, Doutor Rafael Favatto, Doutor Hércules, Doutor Wolmar Campostrini, Elcio Alvares, Euclério Sampaio, Giulianno dos Anjos, Givaldo Vieira, Luiz Carlos Moreira, Luzia Toledo, Marcelo Coelho, Marcelo Santos, Robson Vaillant, Rodrigo Chamoun, Sargento Valter de Paula, Sérgio Borges, Theodorico Ferraço, Vandinho Leite e Wanildo Sarnáglia) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Havendo número legal e invocando a proteção de Deus, declaro aberta a sessão. (Assume a 1ª Secretaria o Sr. Deputado Marcelo Coelho e a 2ª Secretaria, a convite do Presidente, o Sr. Deputado Doutor Hércules) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) - Convido o Sr. Deputado Doutor Hércules a proceder à leitura de um versículo da Bíblia. (O Sr. Doutor Hércules lê Salmos 01:01) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Convido o Sr. 2º Secretário a proceder à leitura da ata da trigésima sessão ordinária, realizada em 27 de abril de (Pausa) (O Sr. 2.º Secretário procede à leitura da ata) A SR.ª APARECIDA DENADAI Sr. Presidente, pela ordem! Nos termos do artigo 119 do Regimento Interno, requeiro a V. Ex.ª a supressão do Grande Expediente. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) O requerimento de V. Ex.ª é regimental e o colocaremos em votação na hora oportuna. A SR.ª APARECIDA DENADAI Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra para discutir a ata. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Concedo a palavra à Sr.ª Deputada Aparecida Denadai. A SR.ª APARECIDA DENADAI (Sem revisão da oradora) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, boa-tarde. Inicialmente ressaltamos que aprovaremos a ata da forma como lida pelo Sr. Deputado Doutor Hércules, que o fez de forma brilhante. Assomamos a esta tribuna para nos pronunciar sobre um assunto que debatemos desde a semana passada e hoje é matéria dos jornais A Gazeta e A Tribuna, principais jornais e os de maior circulação no Estado do Espírito Santo, que trata do cancelamento de mais de oitenta mil multas pelo Detran, em razão das diversas queixas de usuários que utilizaram os trechos da rodovia entre Vila Velha e Guarapari. Ontem o Sr. Secretário Chefe da Casa Civil, Sérgio Aboudib, nos ligou pela manhã dando ciência de que o Governo cancelaria essas multas e fizemos o registro desta tribuna à tarde. Sr. Presidente, hoje pela manhã o presidente da associação dos usuários atingidos pelas infrações supostamente ilegais compareceu ao nosso gabinete. Ele assim como os autores de vários s que recebemos nos informou que o cancelamento dessas multas é muito bem-vindo, mas não resolve ainda o problema. E para provar, trouxe três exemplos de uma pessoa que sofreu cerca de quarenta e cinco autuações. Num trajeto onde a velocidade máxima era de sessenta quilômetros por hora, numa das autuações a pessoa passou a setenta e dois quilômetros por hora, quer dizer, esta multa será cancelada. Mas ela recebeu mais seis autuações em que as velocidades variavam entre setenta e três e setenta e quatro quilômetros por hora. Então, cancela-se uma multa e ficam outras duas que, a nosso ver, também deveriam ser canceladas. Agendaremos uma reunião com o diretor do Detran para discutirmos como enfrentar esse problema que aflige os taxistas e profissionais que vivem da direção e precisam dirigir, ainda esta semana. Temos em mãos seis s, quatro taxistas de Vila Velha e dois de Cariacica, vítimas dessas autuações e impedidos de dirigir em razão do excesso de pontuação em suas carteiras. Da mesma forma que o Governo se sensibilizou e já está se antecipando no cancelamento das oitenta mil multas, continuaremos nessa mesma direção, porque tivemos notícias de que no Município de Serra houve cancelamento de cem por cento das autuações. E a grande queixa desses usuários é, porque Vila Velha também não cancela cem por cento dessas autuações? Temos certeza de que o Governo na sua sensibilidade vai rever essa situação. (Muito bem!) O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO - Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra para discutir a ata.
4 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) - Concedo a palavra ao Sr. Deputado Euclério Sampaio. O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO (Sem revisão do orador) - Sr. Presidente, Sr. as Deputadas, Srs. Deputados, servidores da Casa, profissionais da imprensa, pessoas que se encontram nas galerias deste Parlamento e telespectadores da TV Assembleia, boa-tarde. Sr. Presidente Elcio Alvares, no dia da prestação de contas do Sr. Governador Paulo Hartung fizemos algumas a S. Ex.ª e reiteramos neste momento. Uma delas é em relação aos investigadores concursados da Polícia Civil. A justiça concedeu um prazo ao Sr. Secretário de Recursos Humanos. Fomos pessoalmente ao secretário pedir uma audiência para conversarmos. É um assunto institucional; S. Ex.ª ficou de marcar e até o presente momento estamos aguardando. Descumpre a decisão judicial, não nomeou os investigadores. E a segurança? Existem as vagas dos investigadores, a decisão judicial não é cumprida. Questionamos ao Sr. Governador porque S. Ex.ª disse desta tribuna que não conhecia e queria ser informado. O Sr. Governador sabe tudo, Sr. Deputado César Colnago, V. Ex.ª que é Líder do Governo, será que a Justiça não é respeitada e não faz nada? Perguntamos nesta tribuna ao Presidente do Tribunal de Justiça, Desembargador Alvaro Bourguignom: será que a Justiça vai ser desrespeitada e não se fará nada? Será que o que se encontra sobre segredo de justiça da famosa Operação Naufrágio que querem abafar, e está sendo abafada,é verdade? Será que o que está naquele jornal on-line que lemos todos os dias é verdadeiro? Será que a influência do Estado é tão grande assim sobre a justiça? Será que a justiça se curvará diante de um secretário que descumpre afrontosamente uma decisão judicial? E a justiça vai se calar diante de um secretário que afronta vergonhosamente a justiça? Aguardaremos o despacho. Esse é um dos nossos questionamentos e voltaremos a esta tribuna diversas vezes nesta tarde. Sr.ª Deputada Aparecida Denadai, gostaríamos que V. Ex.ª retirasse o requerimento de supressão do Grande Expediente porque este Parlamento tem que voltar a ter, pelo menos, voz para que os deputados possam voltar a assomar a esta tribuna e terem o seu momento nesta Casa. Já que não podemos fazer mais nada, não podemos fiscalizar nem legislar, que pelo menos tenhamos esta tribuna. (Muito bem!) A SR.ª APARECIDA DENADAI Sr. Presidente, pela ordem! Até para justificar o nosso requerimento de supressão do Grande Expediente. Como já é uma prática comum, ao exame das matérias no Grande Expediente, dos deputados usam o espaço destinado à discussão para falar e não conseguimos avançar na votação. Quando pedimos a supressão, foi para que avançássemos um pouquinho mais, porque têm matérias importantes hoje para votarmos, portanto mantemos o nosso requerimento de supressão do Grande Expediente. O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO Sr. Presidente, pela ordem! Entendemos o requerimento da Sr.ª Deputada Aparecida Denadai, mas quisemos dizer é que, já que esta Casa não fiscaliza e nem legisla, que pelo menos os deputados possam debater e mostrar para a sociedade que não têm os pedidos de informações respondidos. O Estado não obedece à Justiça e temos aqui um império onde os Secretários fazem o que querem e ninguém é respeitado neste Estado. Sr.ª Deputada Aparecida Denadai, V. Ex.ª fez um requerimento que todos fazem, o que queríamos mesmo era um desabafo, falar o que está ocorrendo no Espírito Santo, que a população está sendo enganada, pelo que vem ocorrendo. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Agradeço as palavras do Sr. Deputado Euclério Sampaio. Na condição de presidente, compete-me informar que temos cento e quarenta e oito requerimentos e vinte e três proposições na Ordem do Dia. A Mesa deixa claro que quando acumular expediente de requerimento, lançaremos mão do dispositivo regimental que faculta à presidência prorrogar. Mas, neste caso a Sr.ª Deputada Aparecida Denadai fundamentou o pedido e realmente tem cabimento em face das matérias que estão elencadas não só na pasta de requerimento para despacho, mas também na Ordem do Dia. Entendemos a indignação do Sr. Deputado Euclério Sampaio. O SR. MARCELO SANTOS Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra para discutir a ata. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Marcelo Santos. O SR. MARCELO SANTOS (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, votamos favorável à ata que brilhantemente foi lida pelo Sr. Deputado Doutor Hércules. Não poderemos deixar de fazer um registro importante sobre um artigo publicado no jornal Folha de São Paulo : Tendências da Folha, no último sábado, dia 25 de abril, debatendo o Projeto de Lei n.º 2650/2003, recentemente aprovado na Câmara dos Deputados.
5 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo O artigo, muito bem escrito, cita o artigo 56 que foi apresentado através de uma lei sancionada naquela época, a Lei n.º 1056/1997, sancionada no período do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, onde vetado o artigo 56 que dizia o seguinte: é proibido ao condutor de motocicletas, motonetas e ciclomotores a passagem entre veículos de filas adjacentes ou entre a calçada e veículos de fila adjacentes a ela. Ou seja, naquela época, o ex-presidente Fernando Henrique Cardoso vetou esse artigo 56 que já previa o veto do intitulado corredor para as motocicletas, alegando algumas coisas que hoje, apresentado no Congresso Nacional e aprovado pela Câmara dos Deputados, faz uma lei específica, proibindo o corredor das motocicletas nas vias. Na verdade, o autor do artigo pergunta. Não poderíamos fazer uma campanha educativa para os motociclistas, uma vez que a justificativa para a compra de um veículo como esse, a motocicleta, é para dar mais velocidade no trânsito e sair do caos. E cita um exemplo: recentemente o Governo Federal por meio do Sistema Único de Saúde está adquirindo motocicletas para atender principalmente as ambulâncias do SUS que não conseguem se locomover diante da gravidade do caos nas vias urbanas, devido aos engarrafamentos, e as motocicletas fariam os primeiros socorros, porque elas são mais rápidas, mais ágeis e conseguem furar a fila do engarrafamento, fazendo assim um corredor e a lei vai de encontro. Existem alguns motociclistas que cometem abusos e nesse artigo o autor diz que essas mesmas pessoas que apresentam essa proposta, proibindo o corredor sem discuti-la a contento, ou na verdade discutindo - mas deixando-se levar muito mais pela emoção e não por uma questão de conscientização, pois à noite chegam em casa e pedem uma pizza. Como é comum em qualquer pizzaria, se a pizza chegar com mais de trinta minutos de atraso a pessoa recebe a pizza e não paga. Mas, as pessoas exigem que a pizza chegue em menos de trinta minutos. Quem é fará a entrega? É o motociclista, que dentro do seu baú carrega uma pizza e fez da sua motocicleta um veículo utilizando um corredor para fazer a entrega a tempo. Esse é um debate que promoveremos na Comissão de Infraestrutura e Mobilidade Urbana e traremos o Sindimotos para mostrar quais os prejuízos que os motociclistas sofrerão diante da proibição do corredor das motocicletas. Sr. Presidente, como não tivemos tempo hábil para ler nosso pronunciamento, solicitamos a V. Ex.ª permissão para incluí-lo na ata taquigráfica. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) A Presidência autoriza a inserção do discurso na ata taquigráfica da presente sessão. O SR. MARCELO SANTOS - Muito obrigado, Sr. Presidente. O debate no caderno de Tendências da Folha de São Paulo, 26 de abril deste ano, chamou-me atenção pelas coerentes argumentações. O centro do debate é o projeto de lei 2.650/03, recém aprovado na Câmara dos Deputados, que recupera o espírito do texto original do Código de Trânsito Brasileiro. O discutido projeto de lei tem a pretensão de orientar e determinar aos milhões de motociclistas que percorrem nossas ruas e avenidas, uma nova regra e uma nova postura: A partir de um determinado momento só poderão transitar em nosso conturbado trânsito, obedecendo ao mesmo sistema dos carros, em filas, respeitando a distância entre eles. O fato gerou a maior polêmica e pelas pesquisas já tem a rejeição de todos que andam sobre as duas rodas. O fato é que já em 1977, o Congresso aprovou o Código de Trânsito Brasileiro, cujo texto original dizia, no artigo 56: É proibida ao condutor de motocicletas, motonetas e ciclomotores a passagem entre veículos de filas adjacentes ou entre a calçada e veículos de fila adjacente a ela. Além desse, o Código de Trânsito Brasileiro anunciava um rigor até então inédito, a tal ponto que só a discussão no Congresso produziu reduções históricas nos índices dos acidentes de trânsito antes mesmo de a lei entrar em vigor, em janeiro de Acontece que, no momento da sanção, o então Presidente da República, Sr. Fernando Henrique Cardoso, vetou, entre outros, o artigo 56 e fez mais. Na Mensagem 1.056/97 apresenta como razão para o veto o argumento de que o dispositivo restringe sobre maneira a utilização desse tipo de veículo que, em todo o mundo, é largamente utilizado como forma de garantir maior agilidade de deslocamento. Desta forma, em vez de estimular a prudência do motociclista no trânsito, o Executivo estava dando a chancela para a prática de andar no corredor, hoje tão condenado pelos motoristas. Hoje, segundo estatísticas, a frota nacional de motocicletas aumenta ano a ano e representam mais de trinta por cento dos veículos envolvidos em acidentes com vítimas. Se não cabe responsabilizar o veto por esse quadro, por outro lado permitiu pensar que a motocicleta é a solução pra superar a lentidão do trânsito nas cidades, exatamente como disse o então Presidente da República. O aumento da frota de motos se dá como resposta economicamente viável à falência do Estado enquanto formulador e gestor de políticas de transporte urbano.
6 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 A moto frete sintetiza atitudes esquisitas de grande parte da sociedade em relação a motociclistas: O articulista Paulo Cesar Marques da Silva, doutor em transporte pela Universidade de Londres, ente outros títulos, lembra que o mesmo motorista que reclama da hostilidade do motoboy no trânsito, encomenda a pizza que não lhe será cobrada se for entregue mais de meia hora depois. Sem dúvida, tempo de viagem que só será cumprido, se o entregador transgredir as regras de trânsito. Outro fato que merece atenção: A motocicleta requer uma distância maior do que o automóvel para parar. Por isso motociclistas precisam guardar mais distância do veículo. Em condições de tráfego denso, os motoristas ocupam os espaços de segurança que motociclistas tentam deixar, restando a estes, circular por onde os automóveis não passam. Ou seja, motociclistas muitas vezes são levados a andar no corredor, pelos próprios motoristas. Paulo Marques lembra que a viabilidade de fiscalizar o cumprimento da medida, ganhou grande destaque no debate, mas é um aspecto de certa forma secundário. O Código de Trânsito Brasileiro, antes de ser um código penal é um código de conduta, cujo respeito depende mais da promoção da cidadania e de valores éticos que da penalização dos infratores. Então, senhores deputados, vamos precisar investir muito em programas de educação no trânsito para promover um adequado ambiente de convivência social, ou todo o projeto de lei não terá a menor finalidade. Desperdício e total perda de tempo. (Muito bem) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Aprovada a ata como lida. (Pausa) Convido o Sr. 2º Secretário a proceder à leitura da ata da quinta sessão solene, realizada em 27 de abril de (Pausa) (O Sr. 2º Secretário procede à leitura da ata) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Aprovada a ata como lida. (Pausa) Convido o Sr. 1.º Secretário a proceder à leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: OFÍCIO N.º 222/2009. Vitória, 27 de abril de Senhor Presidente, Vimos, através deste, solicitar a V. Ex.ª o uso da TRIBUNA POPULAR para o dia 01/06/2009, inscrevendo para utilizar a mesma o Sr. ALIAMAR COMERIO, servidor do INCAPER, para falar sobre o projeto Caixas Secas. Atenciosamente, LUZIA TOLEDO Deputada Estadual Presidente da Comissão de Turismo e Desporto da Assembleia Legislativa do Espírito Santo Ao Ex. mo Sr. ELCIO ALVARES Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo NESTA O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Defiro. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: OFÍCIO N.º 171/2009. TCE ES TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO Vitória-ES, 15 de abril de Ex. mo Senhor Presidente, Por meio do presente, fica Vossa Excelência ciente da Decisão TC-1473/2009, cujo teor, determina o envio do Relatório de Análise Fiscal RAF 2/2009, elaborados pela 9ª Controladoria Técnica desta Corte de Contas, para conhecimento. Seguem cópias do voto do Relator, Conselheiro Dailson Laranja, da Decisão TC- 1473/2009 e ainda do Relatório de Análise Fiscal RAF 2/2009 (fls. 08/17). Atenciosamente, MARCOS MIRANDA MADUREIRA Conselheiro-Presidente Ex. mo Sr. ELCIO ALVARES Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo NESTA O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Ciente. À Comissão de Finanças. Continua a leitura do Expediente.
7 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: OFÍCIO N.º 034/2009. Vitória, 27 de abril de Assunto: Justificativa. Senhor Presidente, O Deputado Estadual, no fim assinado, vem a presença de V. Ex.ª para justificar sua falta na sessão realizada no dia 27 de abril do corrente ano, por motivo de representação parlamentar com conflito de horário. Sendo assim, venho Requerer que seja aceita a minha justificativa quanto à falta à sessão realizada na data supracitada. Peço deferimento. LUCIANO PEREIRA Deputado Estadual Ao Ex. mo Sr. ELCIO ALVARES Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo NESTA O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Justificada a ausência. À Secretaria. Em votação o requerimento formulado pela Sr.ª Deputada Aparecida Denadai, de supressão do Grande Expediente. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Continua a leitura do Expediente O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: OFÍCIO S/N- Vitória, 27 de abril de Senhor Presidente, Solicito a V. Ex.ª que seja justificada minha ausência na sessão ordinária do dia 22 de abril, nos termos do 6º do artigo 295 do Regimento Interno. Atenciosamente, VANDINHO LEITE Deputado Estadual Ao Ex. mo Sr. ELCIO ALVARES Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo NESTA OFÍCIO S/N Vitória, 27 de abril de Senhor Presidente, Solicito a V. Ex.ª que seja justificada minha ausência na sessão ordinária do dia 22 de abril, nos termos do 6º do artigo 295 do Regimento Interno. Atenciosamente, CACAU LORENZONI Deputado Estadual Ao Ex. mo Sr. ELCIO ALVARES Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo NESTA O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Justificadas as ausências. À Secretaria. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 152/2009. Declara de utilidade pública a Associação de Moradores do Bairro Planalto, situada no Município de Aracruz, neste Estado do Espírito Santo. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Fica declarada de Utilidade Pública a Associação de Moradores do Bairro Planalto, sociedade civil, sem fins lucrativos, de caráter comunitário, cultural, beneficente que proporciona a promoção da pessoa humana através da elaboração, adaptação e desenvolvimento de projetos, programas e /ou ações de assistência social, educacional, cultural e ambiental. Art. 2.º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das Sessões, 17 de dezembro de MARCELO COELHO Deputado Estadual PSDB
8 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 JUSTIFICATIVA A Associação Comunitária dos Moradores do Bairro Planalto AMCBAP é uma sociedade civil, sem fins lucrativos, de caráter comunitário, cultural, beneficente, com personalidade jurídica de direito privado que proporciona a promoção da pessoa humana através da elaboração, adaptação e desenvolvimento de projetos, programas e /ou ações de assistência social,educacional, cultural e ambiental. Atualmente está sediada na Rua Perdizes, n 11 Bairro Planalto,CEP na cidade de Aracruz encontra-se em funcionamento regular há mais de dois anos cumprindo suas finalidades estatuárias. O Coordenador Geral da entidade o Sr. Darly Soares Cabideli nos encaminhou toda a documentação necessária que deve instruir o presente projeto de lei, que segue anexo. Sendo assim, submetemos o anexo projeto de lei às deliberações de praxe nesta Casa de Leis, para ao final, ser coroado com a competente aprovação. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Assistência Social, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 153/2009. Concede Título de Cidadão Espírito- Santense ao Sr. Eduardo Alves Carneiro. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Fica concedido o Título de Cidadão Espírito-Santense ao Sr. Eduardo Alves Carneiro. Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das Sessões, 16 de abril de GIVALDO VIEIRA Deputado Estadual PT JUSTIFICATIVA Eduardo Alves Carneiro, atual Prefeito da cidade de Mantenópolis, desde a juventude esteve envolvido em organizações sociais e religiosas. Na Igreja Católica foi coordenador, desenvolvendo um brilhante trabalho, sendo também presidente da Associação de moradores do Bairro Bela Vista, além de ser membro de conselhos municipais. Na Presidência da Associação dos Trabalhadores de Mantenópolis, agiu na defesa dos direitos individuais e coletivos do trabalhador rural, com apenas 25 anos. Como prefeito, entre suas prioridades estão a melhoria da Educação, Saúde e Agricultura, dentre as demais áreas do municipalismo que atua com afinco e zelo. É pelo acima exposto que merece desta Casa o nobre Título de Cidadão Espírito-Santense. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 154/2009. Concede Título de Cidadão Espírito- Santense ao Sr. Adauto Vieira de Almeida. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Fica concedido o Título de Cidadão Espírito-Santense ao Sr. Adauto Vieira de Almeida. Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das Sessões, 23 de abril de GIVALDO VIEIRA Deputado Estadual PT JUSTIFICATIVA É com grande alegria que venho através desta proposição, oferecer o título de cidadão Espírito-Santense ao Sr. Adauto Vieira de Almeida, visto a grande importância do seu trabalho realizado em nosso Estado. Dentre as suas grandes realizações, destaca-se a participação na criação da Associação de Apoio aos Pacientes da Fila de Transplantes e Transplantados do Espírito Santo Pró-Vidas Transplantes, sendo Presidente de 2007 a É Diretor de Marketing da OSCIP G7 Organização para Capacitação Cultural, Profissional, Esportiva e Social de Deficientes Visuais.
9 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo São grandes as participações em meio a sociedade capixaba que fazem do Sr. Adauto Vieira de Almeida merecedor do título de cidadão Espírito- Santense. Profissionais que ensejam o enaltecimento do nosso Estado através de ações que visem assistir os menos favorecidos merecem nosso carinho e aplauso, sendo por isto exposto que peço apoio dos nobres pares para aprovação da presente proposta. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 155/2009. Fica Instituído o Serviço Social Escolar nas Escolas Estaduais de 1.º e 2.º graus. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Institui o Serviço Social Escolar nas Escolas Estaduais de 1.º e 2.º graus. Parágrafo único. Compete ao Serviço Social Escolar: I efetuar levantamento de natureza sócio-econômico e familiar para caracterização da população escolar; II elaborar e executar programas de orientação sócio-familiar, visando a prevenção da evasão escolar e melhorar o desempenho do aluno; III operar de forma articulada outros benefícios e serviços assistenciais, voltado aos pais e alunos no âmbito da Educação em especial, e no conjunto das demais políticas sociais, instituições privadas e organizações comunitárias locais, para atendimento de suas necessidades; IV coordenar os programas assistenciais já existentes nas escolas, como o de merenda escolar e outros; V realizar visitas domiciliares com o objetivo de ampliar o conhecimento acerca da realidade sócio-familiar do aluno, possibilitando assisti-lo adequadamente; VI - elaborar programas que visem a prevenir a violência, o uso de drogas e o alcoolismo, bem como ao esclarecimento sobre doenças infecto-contagiosas e demais questões de saúde pública; VII desenvolver programas específicos nas escolas onde existam classes especiais; VIII empreender outras atividades pertinentes ao Serviço Social, não especificadas neste artigo. Art. 2º O Poder Executivo poderá baixar normas para o fiel cumprimento da presente Lei. Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das Sessões, 23 de abril de GIVALDO VIEIRA Deputado Estadual PT JUSTIFICATIVA Sentimo-nos honrados em submeter à apreciação de nossos ilustres pares e ao debate no âmbito desta Casa Legislativa o presente projeto, que resguardando a esfera de competência constitucional do Poder Executivo, a quem está reservada a iniciativa legislativa da criação de cargos e seu provimento, propõe a instituição de um serviço cuja falta em nossa rede escolar é incompreensível, dentro do contexto social brasileiro. Com efeito, a necessidade de serem equacionadas e atendidas as carências apresentadas por grande número de alunos da rede pública de educação, face aos inúmeros problemas de natureza socioeconômico familiar que interferem em seu pleno desenvolvimento pessoal e social, levando-as à indisciplina, à repetência e à evasão escolar, com a conseqüente resposta em termos de marginalização, envolvimento com drogas, entre outros, torna imperiosa a necessidade de criação de um serviço especializado que possa na própria escola, detectar aqueles problemas e proceder ao seu adequado encaminhamento e tratamento. O Serviço Social escolar, em face das competências descritas no parágrafo único deste projeto, trará inúmeros benefícios aos alunos das escolas públicas, facilitando, sobretudo aos filhos
10 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 das famílias mais carentes, e mesmo a estas, o acesso aos serviços sociais e assistenciais, através do programas, informações e encaminhamentos realizados a partir da própria instituição que freqüentam cotidianamente. A formação educacional da criança e do adolescente não se realiza somente na sala de aula, mas abrange um conjunto de atividades que, desempenhadas pela escola, propiciam a eles a esperança de uma vida adulta satisfatória como pessoas e cidadão. Sendo assim, conto com a colaboração dos nobres Pares, considerando que esta proposta merece toda atenção. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Devolva-se ao autor com base no artigo 136, inciso VIII, do Regimento Interno, por infringência ao artigo 63, parágrafo único, incisos III e VI, da Constituição Estadual. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 156/2009. Dispõe sobre a rotulagem em Braile dos produtos industrializados no Estado e dá outras providências. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Ficam obrigadas as empresas que produzem produtos industrializados no Estado do Espírito Santo promoverem a rotulagem em Braile em todas as suas embalagens. Art. 2º Para os fins desta Lei entende-se como produtos industrializados, medicamentos, eletrodomésticos, produtos de beleza e produtos alimentícios. Art. 3º As inscrições nas embalagens deverão conter informações e características dos produtos tais como: nome do produto, conteúdo, valor calórico, prazo de validade, indicações, contra- indicações e número do telefone do serviço de atendimento ao consumidor. Art. 4º Incorrerá em multa a Empresa que descumprir o disposto no artigo 1.º, da seguinte forma: I multa de 500 (quinhentos) VRTE na primeira infração; II o dobro no caso de reincidência; III perda do registro da empresa no caso de novo descumprimento. Art. 5º O Poder Executivo poderá baixar normas para o fiel cumprimento da presente Lei. Art. 6º. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias após a data de sua publicação. Sala das Sessões, 08 de abril de GIVALDO VIEIRA Deputado Estadual PT JUSTIFICATIVA Os portadores de deficiência físico-motora constituem um segmento da sociedade que ainda sofre muita discriminação e que busca condições de convivência em sociedade. É grande a nossa preocupação e atenção a esse segmento, composto por pessoas que querem ser reconhecidas como eficientes, e não, deficientes; querem e precisam ser reconhecidas como capazes de se sustentar e de constituir família. Não querem privilégio; querem ter o direito reconhecido e, para concorrer no mercado de trabalho, precisam usufruir de alguns benefícios. Desse modo presente projeto de lei visa adequar a embalagem dos produtos industrializados à realidade do deficiente visual, socializando e os colocando em pleno direito de consumidores. É pelo acima exposto, que peço o apoio dos nobres Pares desta Casa de Lei, no sentido de aprovar de forma célere este projeto de cunho deveras nobre. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Publique-se. Após o cumprimento do artigo 110 do Regimento Interno, às Comissões de Justiça, de Defesa da Cidadania, de Saúde, de Defesa do Consumidor e de Finanças. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 157/2009. Regulamenta a cobrança de utilização de estacionamentos públicos ou privados localizados no Estado do Espírito Santo. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º. A cobrança pela utilização de estacionamentos públicos ou privados localizados no Estado do Espírito Santo será realizada considerando o tempo real de utilização do serviço pelos usuários, de forma fracionada.
11 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo º A medida de tempo de referência para a cobrança deverá ser em fração de 05 (cinco) minutos. 2º Os primeiros dez minutos de utilização do estacionamento serão gratuitos, para efeito de cobrança pelo serviço. 3º As empresas prestadoras de serviços dessa natureza deverão fornecer obrigatoriamente aos usuários extrato impresso contendo todas as especificações do serviço prestado. Art. 2º. O não cumprimento da lei implicará na aplicação multa diária de 500 (quinhentos) VRTE s (Valor de Referência do Tesouro Estadual). Art. 3º. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das Sessões, 24 de abril de MARCELO SANTOS Deputado Estadual JUSTIFICATIVA O presente projeto de lei visa regulamentar a cobrança pela utilização de estacionamentos públicos ou privados no Estado do Espírito Santo, garantindo ao consumidor capixaba que lhe seja cobrado estritamente pelos serviços que lhe foram efetivamente prestados, isto é, que o consumidor pague o valor do estacionamento relativo ao tempo em que utilizou o espaço a partir da fração de 05 (cinco) minutos. Ao contrário disso, ocorre que as empresas que prestam o serviço cobram o valor referente a duas horas pelo uso de uma vaga e após este prazo cobra por hora excedente, sendo que em alguns estacionamentos por exemplo, não possui minutos de tolerância, ou seja, no momento que o usuário adentra no estacionamento, obrigatoriamente deve pagar o valor cobrado pelas horas iniciais, mesmo que fique apenas poucos minutos. Como a vaga é novamente "locada" assim que desocupada, entendemos que as empresas estão enriquecendo ilicitamente à custa do consumidor. Consideramos, portanto que a obrigação de pagamento imposta ao consumidor não encontra nenhuma contraprestação pela entidade prestadora do serviço, acarretando um prejuízo patrimonial real para o consumidor, que se vê obrigado a pagar mais que o justo e por um serviço que não fora efetivamente prestado. Com a aprovação dessa proposta, garantiremos que os titulares de estacionamento revisarão seus sistemas de cobrança, passando do atual por hora (ou meia hora) a outro em que somente se cobre do usuário pelo tempo real que seu veículo permaneça estacionado, sendo fracionado em pacotes de 05 (cinco) minutos. Dessa forma, contamos com o apoio dos nobres parlamentares na aprovação desse projeto, convictos de que estamos traduzindo a vontade popular e os interesses da coletividade. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Publique-se. Após o cumprimento do artigo 110 do Regimento Interno, às Comissões de Justiça, de Defesa do Consumidor e de Finanças. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 158/2009. Concede Título de Cidadão Espírito- Santense ao Sr. Alexandre Sathler Mol. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art.1.º Fica concedido otítulo de Cidadão Espírito-Santense ao Sr. Alexandre Sathler Mol. Art. 2.º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das Sessões, 23 de abril de LUCIANO PEREIRA Deputado Estadual JUSTIFICATIVA O Sr. Alexandre Sathler Mol nasceu em Durandé, distrito de Manhumirim MG em 26/02/1935. Casou-se com Edyr Azeredo com que teve 5 filhos. Aos 16 anos mudou-se para Mantena com sua família, com a finalidade de abrir um comércio de cereais. Este pequeno comércio expandiu e em 1952, foi criada a Empresa Jose Mol e Filhos em Mantena, posteriormente, chamada de Mercantil de Cereais. Com o passar do tempo, atuou como produtor de leite e gado de corte com propriedades em Ecoporanga-ES, Barra de São Francisco, São Mateus e Mantena. Foi um dos pioneiros na região a usar o método de inseminação artificial para melhorar a qualidade do seu rebanho. Em 1967, iniciou a sua atuação no ramo de veículos, com a criação da Mol Servipeças Ltda, Concessionária Volkswagem em Mantena, atuando em 4 cidades do ES: Barra de São Francisco,
12 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Ecoporanga, Água Doce do Norte e Mantenópolis e também em algumas cidades de Minas Gerias. No anos 80, iniciou sua atuação no comércio de Motocicletas Honda com a criação da empresa Mol Comércio de Motos. Em 2005, para melhor atender o público capixaba, foi inaugurada a filial da Mol Servipeças em Barra de São Francisco. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 159/2009. Dá preferência à mulher chefe de família na aquisição de unidades habitacionais, na forma que especifica. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Os programas de construção de habitações populares financiados pelo Poder Público ou que contenham recursos orçamentários do Estado deverão destinar, preferencialmente, 20% (vinte por cento) de suas unidades habitacionais à mulher chefe de família. Parágrafo único. Para efeitos desta Lei, entende-se por mulher chefe de família aquela que comprovadamente é responsável pelo sustento e pela manutenção da família. Art. 2º O Poder Executivo, através de Regulamento, definirá os critérios para a comprovação da condição estabelecida no parágrafo único do artigo 1.º. Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação Palácio Domingos Martins, 27 de abril de LUZIA TOLEDO Deputada Estadual JUSTIFICATIVA Ao passo que se observa um crescente aumento do número de lares sob comando da figura feminina, é pública e notória a situação de grande desigualdade enfrentada pelas mulheres na sociedade brasileira, especialmente nos campos do trabalho e da renda. Esse quadro evidencia o descompasso entre o aumento da responsabilidade das mulheres trabalhadoras e as reais possibilidades de obtenção de renda, em detrimento dos encargos na chefia da família que vêm assumindo. Não restam dúvidas que várias políticas públicas vêm sendo implantadas visando a reduzir a disparidade entre homens e mulheres, no entanto, pouco se faz no setor habitacional. Hoje, várias mulheres de baixa renda são as únicas responsáveis pela guarda e pela criação dos filhos, sobretudo nas classes menos favorecidas. Assim, é necessário adotar medidas que protejam as mulheres. Devido ao crescimento do número de mulheres que se tornam chefes de família, faz-se pertinente conceder a elas condições mais favoráveis para aquisição do imóvel necessário a sua proteção e da sua família. No que tange ao objetivo central da proposição supracitada, vale ressaltar o art. 226 da Constituição da República que consagra o princípio constitucional de proteção do Estado à família, cujos termos são os seguintes: Art. 226 A família, base da sociedade, tem especial proteção do Estado. Portanto, a destinação de 20% das unidades habitacionais dos programas de construção de habitações populares financiados pelo poder público ou que contenham recursos orçamentários do Estado para mulheres que sustentam suas famílias, muito contribuirá para que concretizem o sonho da casa própria, conferindo validade ao aludido preceito constitucional assecuratório da proteção estatal à família. Transformada essa proposição em norma jurídica, as mulheres responsáveis pelo sustento da família terão maiores facilidades em prover uma habitação digna para si e para os seus. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Devolva-se ao autor com base no artigo 136, inciso VIII, do Regimento Interno, por infringência ao artigo 63, parágrafo único, incisos III e VI, da Constituição Estadual. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 160/2009. Concede Título de Cidadania Espírito- Santense ao Senhor Carlos Alberto Souza de Oliveira. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Fica concedido o Título de Cidadão Espírito-Santense ao Sr. CARLOS ALBERTO SOUZA DE OLIVEIRA.
13 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação Palácio Domingos Martins, 27 de abril de SARGENTO VALTER DE PAULA Deputado Estadual JUSTIFICATIVA Carlos Alberto Souza de Oliveira, 59 anos, é carioca (de Vila Isabel) por nascimento e Capixaba por opção e convicção desde Engenheiro Mecânico pela UFES (1975), tem o Mestrado em Engenharia da Produção, pela PUC do Rio de Janeiro (1991) e DEA em Génie des Systèmes Industriels, pelo Institut National Polytechnique de Lorraine, França (1992). Em 1969 foi admitido pela Cia. Vale do Rio Doce para exercer a função de técnico no Porto de Tubarão. No período de exerceu a função de engenheiro mecânico e chefe de equipe. De 1980 até 1989 foi gerente no Porto de Tubarão, responsável pela pesquisa e aplicação de métodos para o aumento da produtividade e da qualidade neste Porto. Foi professor na Escola Técnica Federal (1977) e no Centro Tecnológico da UFES ( ). De 1989 a 1995 fez parte da assessoria da Superintendência de Desenvolvimento, na Administração Central da CVRD no Rio de Janeiro e na França, onde desenvolveu e aplicou métodos destinados a melhorar os métodos gerenciais da Companhia, neste período também desenvolveu seus estudos na PUC-Rio e na França. De retorno ao Espírito Santo, a partir de 1995 exerceu a direção do CEV Centro Educacional Valparaíso ( ), do qual é fundador, aplicando o modelo de planejamento estratégico desenvolvido no período de formação na França e que lhe permitiu idealizar e propor o projeto UCL Faculdade do Centro Leste. Atualmente é diretor de planejamento e professor da UCL. Outras atividades pessoais relevantes: - Fundador e ex-membro de diretoria da Sociedade de Engenheiros do Espírito Santo; - Foi membro do Conselho Estadual de Educação ES, representando o SINEPE-ES (Sindicato dos Estabelecimentos de Ensino); - Fundador, primeiro presidente e ex-secretário da Associação dos Moradores de Fradinhos, Vitória-ES; - Durante a formação (DEA) na França ( ) participou do plano de desenvolvimento da cidade de Ludres (onde residia), a convite do Prefeito da Cidade; - Participou da diretoria da ASES (Associação dos Empresários da Serra); - Teve participação ativa no SERRA 21, Plano Estratégico para a Cidade de Serra-ES; - Presidente da Associação dos Proprietários da Villa do Mar (2007 à presente data). O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 161/2009. Concede Título de Cidadania Espírito-Santense ao Senhor Severino Alves da Silva Filho. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Fica concedido o Título de Cidadão Espírito-Santense ao Sr. SEVERINO ALVES DA SILVA FILHO. Art. 2.º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação Palácio Domingos Martins, 27 de abril de SARGENTO VALTER DE PAULA Deputado Estadual JUSTIFICATIVA SEVERINO ALVES DA SILVA FILHO, brasileiro, casado, natural de Recife/PE,erradicado no Espírito Santo, Município da Serra, desde agosto de 1986, formado em Direito pelo Centro Superior de Ciências Sociais de Vila Velha - Faculdade de Direito, ano 1993, e advogado a partir de , OAB Seccional Espírito Santo. Casado com Evelin Lucas Alves da Silva, há 23 anos, com quem tem 02 filhos, Rodrigo Lucas Alves Da Silva, com 21 anos, e Eveline Lucas Alves da Silva, com 15 anos. Foi bancário do extinto Banco Nacional S/A, período 1977 a 1988, na cidade do Rio de Janeiro/RJ; Membro do Conselho Regional de Contabilidade do Estado do Espírito Santo, período de março de 1989 a setembro de 1989; Funcionário da Teobrasa Indústrias Químicas Do Brasil S/A, período de outubro 1989 a maio de 1990; Funcionário da Olevessa óleos Vegetais S/A, período de maio de 1990 a fevereiro A partir de janeiro de 1996 exerceu de fato e de direito o mister de advocacia, atuando nas áreas do Direito Civil, Trabalhista e Tributário, voltado para o assessoramento empresarial. Em meados do mês de janeiro de 1997, foi convidado a ocupar o cargo em comissão de Assessor Técnico, no qual prestava serviços de Advocacia de Assistência Judiciária Gratuita aos Munícipes, permanecendo até dezembro de 2002.
14 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 No ano de 2003, passou a desempenhar o cargo de Diretor da Procuradoria Patrimonial do Município da Serra até Dezembro de Em janeiro de 2005 passou a exercer o cargo de Procurador Adjunto da Procuradoria Geral do Município de Serra, até o mês de julho de 2006, ocasião em que assumiu interinamente o Cargo de Procurador Geral, até novembro Em , esteve à frente do comando da Procuradoria Geral do Município da Serra, no cargo de Procurador Geral; atualmente foi convidado pelo Excelentíssimo Senhor Prefeito do Município da Serra, para ocupar o cargo em comissão de Secretário Municipal de Administração e Recursos Humanos. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 162/2009. Concede Título de Cidadão Espírito- Santense ao Sr. Márcio Sanches Braga A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Fica concedido o Título de Cidadão Espírito-Santense ao Sr. Márcio Sanches Braga. Art. 2º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das Sessões, 27 de abril de DARY PAGUNG Deputado Estadual - PRP JUSTIFICATIVA No município de São José de Safira, estado de Minas Gerais, aos 03 de agosto de 1960, nasceu o Sr. Márcio Sanches Braga. No ano de 1985, graduou-se como cirurgião dentista, na Universidade Vale do Rio Doce (UNIVALE), em Governador Valadares, MG. Reside em Baixo Guandu, Espírito Santo, desde abril de 1986, é ex-funcionário público municipal e membro do Conselho Econômico Paroquial da Paróquia de São Pedro, em Baixo Guandu. Exerceu o cargo de presidente do Balneário Recreativo Guanduense, de 2001 a Atualmente, exerce a função de cirurgião dentista em Baixo Guandu, com endereço na Rua Madame Albertina Holz, n.º 173. Por sua atuação profissional e junto à sociedade guanduense, no Estado que escolheu para residir e trabalhar, conclamamos nossos pares à aprovação do presente Projeto de Lei, considerando que o Sr. Márcio Sanches Braga é merecedor do título de cidadão espírito-santense. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PARECER N.º 86/2008. COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO RELATÓRIO O presente Projeto de Lei n 645/2007, Institui a Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta no Estado do Espírito Santo". A matéria foi protocolada às 17h39min do dia , encontra-se publicada no DPL do dia , às páginas 5958 a 5959, vindo a esta Comissão foi-me distribuído para exame e parecer, na forma do art. 40, inciso I do Regimento Interno. É o relatório. PARECER DO RELATOR Através do Projeto de Lei em análise, observa-se que o mesmo "Institui a Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta no Estado do Espírito Santo". Ao exame do teor do Projeto de Lei, observase que, a matéria não conflita com as disposições do art. 63 da Carta Estadual, onde estão elencadas as matérias cuja iniciativa é de competência exclusiva do Chefe do Poder Executivo Estadual, sendo destarte constitucional, visto que se trata de iniciativa concorrente, tendo o Deputado legitimidade para propôla. O alcance social do projeto supera qualquer obstáculo formal e credencia o seu prosseguimento. O princípio da supremacia dos direitos sociais ultrapassa qualquer barreira impeditiva de atendimento a população desprovida da proximidade com as políticas públicas dos governos, prevalecendo neste caso o interesse público. Pode-se, de antemão, assegurar que quanto à juridicidade e constitucionalidade encontram-se recepcionadas pela supremacia do interesse público e da inclusão social.
15 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Face ao exposto, esta relatoria propõe aos doutos membros desta Comissão a adoção do seguinte parecer: A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é pela constitucionalidade do Projeto de Lei n.º 645/2007, de autoria do Deputado ELION VARGAS, que Institui a política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta no Estado do Espírito Santo. Sala das Comissões, 1.º de abril de THEODORICO FERRAÇO Presidente DOUTOR RAFAEL FAVATTO Relator DOUTOR WOLMAR CAMPOSTRINI CLAUDIO VEREZA ELION VARGAS ELCIO ALVARES MARCELO SANTOS PARECER N. 85/2008. COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMANOS RELATÓRIO Projeto de Lei n. 645/07 de autoria do nobre Deputado Elion Vargas, que Dispõe sobre a instituição da Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta no Estado do Espírito Santo. A matéria foi protocolada às 17horas e 39minutos do dia , e recebeu despacho ordinatório da Presidência para publicação em , e consta de fls que fora publicado no DPL. Em seguida foi a proposta legislativa encaminhada à Procuradoria da Casa, onde recebeu parecer pela tramitação. Na Comissão de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação recebeu parecer pela sua constitucionalidade e legalidade. Agora vem a esta Comissão de Defesa da Cidadania e Direitos Humanos para exame e parecer nos termos do art. 45 do Regimento Interno. É o relatório. PARECER DO RELATOR Quanto à legalidade, verificamos que a matéria não conflita com o Caput do art. 63 da Carta Magna Estadual, que assim dispõe: "Dispõe sobre a instituição da Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta no Estado Espírito Santo. O alcance social do projeto supera qualquer obstáculo formal. O princípio da supremacia dos direitos sociais ultrapassa qualquer barreira impeditiva de atendimento a população desprovida da proximidade com as políticas públicas dos governos, prevalecendo neste caso o interesse público. A matéria não colide com qualquer dispositivo legal ou constitucional vigente, sua integração no universo jurídico do Estado, por iniciativa do legislativo, também não encontra obstáculo nas reservas constitucionais. Face ao exposto, esta relatoria propõe aos doutos membros desta Comissão a adoção do seguinte parecer: PARECER N. 85/2008 A COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMANOS é pela aprovação do Projeto de Lei n 645/2007, de autoria do Deputado Elion Vargas, que "Dispõe sobre a instituição da Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta no Estado do Espírito Santo. Sala das Comissões, 09 de junho de JANETE DE SÁ Presidente/Relatora DOUTOR WOLMAR CAMPOSTRINI CARLOS CASTEGLIONE PARECER N. 046/2008. COMISSÃO DE SAÚDE, SANEAMENTO E ASSISTÊNCIA SOCIAL RELATÓRIO O presente Projeto de Lei n. 645/2007, de autoria do Deputado Elion Vargas, que institui a Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta, foi protocolada às 17horas e 39minutos do dia 13/12/2007 e publicado no Diário do Poder Legislativo do dia 17 de dezembro do mesmo ano, às fls a O presente Projeto de Lei foi encaminhado às Comissões de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação e Comissão de Defesa da Cidadania e Direitos Humanos, recebendo os Pareceres n 86/2008 e 85/2008, pela sua constitucionalidade e aprovação respectivamente. Na forma do que dispõe o art. 57, inciso VII, do mesmo Regimento, designou-se Relator o Deputado Theodorico Ferraço, enviandose a esta Procuradoria -Consultoria para elaborar minuta do parecer do Projeto acima referido. Cabe-nos, agora, nesta Comissão de Saúde, Saneamento e Assistência Social, analisar o assunto sob o seu enfoque, nos termos do que
16 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 estabelece o art. 44-B, do Regimento Interno desta Casa - Resolução 1.600/91. Este é o relatório. PARECER DO RELATOR O Projeto de Lei n. 645/2007, em análise, institui a Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta. Ao exame do teor do Projeto de Lei, observa-se que, a matéria não conflita com as disposições do art. 63 da Carta Estadual, onde estão elencadas as matérias cuja iniciativa é de competência exclusiva do Chefe do Poder Executivo Estadual, sendo destarte constitucional, visto que se trata de iniciativa concorrente, tendo o deputado legitimidade para propôla. O alcance social do projeto supera qualquer obstáculo formal e credencia o seu prosseguimento. O princípio da supremacia dos direitos sociais ultrapassa qualquer barreira impeditiva de atendimento a população desprovida da proximidade com as polític as públicas dos governos, prevalecendo neste caso o interesse público. A Organização Mundial de Saúde (OMS) recomenda o uso da bicicleta como alternativa para melhorar a saúde pública. Além dos benefícios físicos - combate ao sedentarismo -, incentivar o uso deste transporte pode reduzir o tráfego urbano e a poluição. A saúde da população nas grandes cidades está sendo afetada pela forma como nos transportamos. A poluição tem aumentado o índice de problemas respiratórios, especialmente entre crianças e idosos. A matéria não colide com qualquer dispositivo legal ou constitucional vigente, sua integração no universo jurídico do Estado, por iniciativa do legislativo, também não encontra obstáculo nas reservas constitucionais. Face ao exposto, esta relatoria propõe aos doutos membros desta Comissão a adoção do seguinte parecer: PARECER N.º 046/2008 A COMISSÃO DE SAÚDE, SANEAMENTO E ASSISTÊNCIA SOCIAL é pela APROVAÇÃO do Projeto de Lei n. 645/2007, de autoria do Deputado Elion Vargas, que institui a Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta Sala das Comissões, 1.º de setembro de DOUTOR HÉRCULES Presidente THEODORICO FERRAÇO Relator FREITAS RODRIGO CHAMOUN PARECER N.º 03/2008. COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO Referência: Projeto de Lei n.º 645/2007 EMENTA: Institui a Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta no Estado do Espírito Santo. RELATÓRIO O Projeto de Lei n. 645/07, "institui a Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta no Estado do Espírito Santo, de autoria do ilustre Deputado Estadual Elion Vargas. A proposição foi protocolada no dia 13/12/07, publicada no DPL do dia , págs. 5958/5959, em seguida encaminhado a Procuradoria para emissão de parecer técnico às fls.09/10, em seguida a Comissão de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação fls. 14/15, Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos fls. 16/17, e Comissão de Saúde, Saneamento e Assistência Social que se manifestaram pela aprovação do presente projeto. É o relatório. PARECER DA RELATORA A bicicleta é um meio de transporte com qualidades incríveis: é ecológica e ecocompatível, sem emissões poluentes (gasosas ou sonoras ou luminosas) facilmente reparável e com baixo custo, não danifica os recursos não renováveis do planeta que nos hospeda e permite-nos cobrir distâncias rapidamente. Citando texto de Liberato Bari - O uso Político da Bicicleta: " Certamente não se desconhece que política seja um termo que etimologicamente refere-se a polis, à cidade. Sendo assim, interessar-nos por um meio de transporte urbano deveria ser natural em um contexto onde, através da análise geral do pensar globalmente se une, a rigor, a uma prática vivida no concreto do agir logicamente. A bicicleta apesar de ser um meio de transporte, tipicamente individual, traz valores fantásticos sobre solidariedade e coletividade já que a proximidade com as pessoas traz a felicidade, além de permitir que a cidade seja vista por outro ângulo: que se observe a beleza de seu entorno e que deixe aflorar a sensibilidade no "sentir!" seu município. Usar a bicicleta e estimular outros a fazê-lo no atual contexto não é simplesmente ser "ecologicamente correto", trata-se de uma inserção de uma nova necessidade da espécie humana. Cada vez mais nos tornamos dependentes de recursos
17 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo naturais distantes para nossa própria sobrevivência. Quanto melhor soubermos usar o que já temos à disposição, mais equilibrada será a sobrevivência do "bicho homem". Quando Vereadora do município de Vitória, apresentei Projeto de Lei instituindo as ciciovias em Vitória, criando um anel cicloviário que, antes de tudo, atenderia ao trabalhador. A Lei n 3.732, de 20/06/91 já antevia a necessidade do uso da bicicleta e registrava que Vitória é uma cidade plana, de beleza inigualável, e as ciciovias viriam para despertar o gosto pelo esporte, dar segurança ao trabalhador e lazer às famílias. Não temos outra opção que não seguir à frente. Tanto a bicicleta quanto a vida não tem marcha a ré. Além disso, o que nos mantém vivos é a mesma força que mantém de pé a bicicleta, o constante movimento. O projeto é de relevante valor social, e ultrapassa barreira impeditiva de atendimento a população desprovida da proximidade com as políticas públicas dos governos, prevalecendo neste caso o interesse público. Diante do exposto, a presente matéria encontra-se recepcionada nesta Comissão de Turismo e Desporto, razão por que somos pelo seguinte parecer: PARECER N. 03/2008. A COMISSÃO TURISMO E DESPORTO é pela aprovação do Projeto de Lei n 645/07, que "Institui a Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta", de autoria do ilustre Deputado Elion Vargas. Sala das Comissões, 08 de outubro de LUZIA TOLEDO Presidente/Relatora FREITAS CARLOS CASTEGLIONE PARECER N. 06/2009. COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA, ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE E TOMADA DE CONTAS Referência: Projeto de Lei n. 645/2007. EMENTA: Institui a Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta no Estado do Espírito Santo. RELATÓRIO De autoria do ilustre Deputado Elion Vargas o presente Projeto de Lei "institui a Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta no Estado do Espírito Santo". A proposição foi protocolada no dia 13/12/07, publicada no DPL do dia , págs. 5958/5959, em seguida encaminhado a Procuradoria para emissão de parecer técnico às fls.09/10, em seguida a Comissão de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação fls. 14/15, Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos fls. 16/17, e Comissão de Saúde, Saneamento e Assistência Social que se manifestaram pela aprovação do presente projeto. É o relatório. PARECER DO RELATOR A bicicleta é um meio de transporte com qualidades incríveis: é ecológica e ecocompatível, sem emissões poluentes (gasosas ou sonoras ou luminosas) facilmente reparável e com baixo custo, não danifica os recursos não renováveis do planeta que nos hospeda e permite-nos cobrir distâncias rapidamente. Citando texto de Liberato Bari - O uso Político da Bicicleta: " Certamente não se desconhece que política seja um termo que etimologicamente refere-se a polis, à cidade. Sendo assim, interessar-nos por um meio de transporte urbano deveria ser natural em um contexto onde, através da análise geral do pensar globalmente se une, a rigor, a uma prática vivida no concreto do agir logicamente. A bicicleta apesar de ser um meio de transporte, tipicamente individual, traz valores fantástic os sobre solidariedade e coletividade já que a proximidade com as pessoas traz a felicidade, além de permitir que a cidade seja vista por outro ângulo: que se observe a beleza de seu entorno e que deixe aflorar a sensibilidade no "sentir!" seu município. Usar a bicicleta e estimular outros a fazê-lo no atual contexto não é simplesmente ser "ecologicamente correto", trata-se de uma inserção de uma nova necessidade da espécie humana. Cada vez mais nos tornamos dependentes de recursos naturais distantes para nossa própria sobrevivência. Quanto melhor soubermos usar o que já temos à disposição, mais equilibrada será a sobrevivência do "bicho homem". Não temos outra opção que não seguir à frente. Tanto a bicicleta quanto a vida não tem marcha a ré. Além disso, o que nos mantém vivos é a mesma força que mantém de pé a bicicleta, o constante movimento. O projeto é de relevante valor social, e ultrapassa barreira impeditiva de atendimento a população desprovida da proximidade com as políticas públicas dos governos, prevalecendo neste caso o interesse público.
18 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diante do exposto, a presente matéria encontra-se recepcionada nesta Comissão de Finanças, Economia, Orçamento, Fiscalização, Controle e Tomada de Contas, razão por que somos pelo seguinte parecer: PARECER N. 06/2009 A COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA, ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE E TOMADA DE CONTAS é pela aprovação do Projeto de Lei n 645/07, que "Institui a Política de mobilidade urbana cicloviária e de incentivo ao uso da bicicleta", de autoria do ilustre Deputado Elion Vargas Sala das Comissões, 23 de março de SÉRGIO BORGES Presidente REGINALDO ALMEIDA Relator ATAYDE ARMANI PAULO ROBERTO O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Publiquem-se. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: REQUERIMENTOS S/N.º-2009, do Deputado Atayde Armani, de voto de pesar pelo falecimento do Senhor José Furtuoso Moraes e da Senhora Adelaide Tonetto Pinto. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Transmitam-se. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: REQUERIMENTO S/N.º-2009, da Deputada Aparecida Denadai, de voto de pesar pelo falecimento do Senhor João Pereira dos Santos. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Transmita-se. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: REQUERIMENTO S/N.º-2009, do Deputado Theodorico Ferraço, de voto de pesar pelo falecimento do Senhor Armindo João Fiorio. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Transmita-se. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: REQUERIMENTO N.º 63/2009. EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO O deputado Marcelo Santos e demais deputados abaixo assinados, com base no artigo 17, inciso XXXIV e 2.º do Regimento Interno, requerem a V. Ex.ª a necessária autorização para a formação de um grupo parlamentar de caráter suprapartidário, denominado FRENTE PARLAMENTAR DE PROMOÇÃO DA PAZ, com o objetivo de debater, discutir, propor projetos, incentivar e apoiar as ações de enfrentamento da violência no Estado do Espírito Santo. Sala das sessões, 08 de abril de MARCELO SANTOS VANDINHO LEITE RODRIGO CHAMOUN CÉSAR COLNAGO DOUTOR HÉRCULES DA VITÓRIA DOUTOR RAFAEL FAVATTO LUZIA TOLEDO PAULO ROBERTO MARCELO COELHO CLAUDIO VEREZA JUSTIFICATIVA Visando ampliar a participação do Poder Legislativo no enfrentamento da violência urbana, somando-se aos esforços das instituições de buscar soluções desse problema que tem proporções nacionais, a criação da Frente Parlamentar de Promoção da Paz deverá permear as ações institucionais, aprofundando-se nas discussões e nos estudos que buscam encontrar os caminhos de uma sociedade mais justa. A violência urbana é determinada por valores sociais, culturais, econômicos, políticos e morais de uma sociedade. No entanto, ela incorpora modelos copiados dos países de maior influência na esfera internacional. As populações de países subdesenvolvidos, por exemplo, aprendem e reproduzem, com pequenas modificações, procedimentos violentos originários de expressões artísticas que têm o desrespeito e a violência como tema principal ou instrumento de ação, (filmes, novelas, mini-séries etc.). As manifestações mais extremadas da violência urbana ocorrem em sociedades nas quais há uma tradição cultural de violência e acentuada divisões étnicas, sociais e econômicas.
19 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Uma das causas do crescimento da violência urbana no Brasil é a aceitação social da ruptura constante das normas jurídicas e o desrespeito à noção de cidadania. A sociedade admite passivamente tanto a violência dos agentes do estado contra as pessoas mais pobres quanto o descompromisso do indivíduo com as regras de convívio. Ficam impunes o uso da tortura pela polícia como método de investigação; a ocupação de espaços públicos por camelôs e donos de carros; as infrações de trânsito; a incompetência administrativa; a imperícia profissional; a negligência causadora de acidentes e o desrespeito ao consumidor. Entre os cidadãos habituados a esses comportamentos, encontram eco as formas violentas de fazer justiça, como a pena de morte, linchamentos e mesmo o fuzilamento sumário. É freqüente a aprovação popular da punição violenta sem direito a julgamento. No Brasil, a principal ação errada, que antecede a violência é o desrespeito. O desrespeito é conseqüente das injustiças e afrontamentos, sejam sociais, sejam econômicos, sejam de relacionamentos conjugais, etc. A irreverência e o excesso de liberdades (libertinagens, estimuladas principalmente pela TV), também produzem desrespeito. E, o desrespeito, produz desejos de vingança que se transformam em violências. Nas grandes metrópoles, onde as injustiças e os afrontamentos são muito comuns, os desejos de vingança se materializam sob a forma de roubos e assaltos ou sob a forma de agressões e homicídios. Já a irreverência e a libertinagem estimulam o comportamento indevido (comportamento vulgar), o que também caracteriza desrespeito e produz fortes violências. Observe que quando um cidadão agride o outro, ou mata o outro, normalmente o faz em função de alguma situação que considerou desrespeitosa, mesmo que a questão inicial tenha sido banal como um simples pisão no pé ou uma dívida de centavos. Em geral, a raiva que enlouquece a ponto de gerar a violência é conseqüência do nível de desrespeito envolvido na respectiva questão. Portanto, até mesmo um palavrão pode se transformar em desrespeito e produzir violência. Logo, a exploração, o calote, a prepotência, a traição, a infidelidade, a mentira etc., são atitudes de desrespeito e se não forem muito bem explicadas, e justificadas (com pedidos de desculpas e de arrependimento), certamente que ao seu tempo resultarão em violências. É de desrespeito em desrespeito que as pessoas acumulam tensões nervosas que, mais tarde, explodem sob a forma de violência. Sabendo-se que o desrespeito é o principal causador de violência, podemos então combater a violência diminuindo os diferentes tipos de desrespeito: seja o desrespeito econômico, o desrespeito social, o desrespeito conjugal, o desrespeito familiar e o desrespeito entre as pessoas (a má educação ). Em termos pessoais, a melhor maneira de prevenir a violência é agir com o máximo de respeito diante de toda e qualquer situação. Em termos governamentais, as autoridades precisam estimular relacionamentos mais justos, menos vulgares e mais reverentes na nossa sociedade. O governo precisa diminuir as explorações econômicas (as grandes diferenças de renda) e podar o excesso de liberdades principalmente na TV e no sistema educativo do país. A vulgaridade, praticada nos últimos anos vem destruindo valores morais e tornando as pessoas irresponsáveis, imprudentes, desrespeitadoras e inconseqüentes. Por isso, precisamos, também, restabelecer a punição infantojuvenil tanto em casa quanto na escola. Boa educação se faz com corretos deveres e não com direitos insensatos. Precisamos educar nossos adolescentes com mais realismo e seriedade para mantê-los longe de problemas, fracassos, marginalidade e violência. Se diminuirmos os ilusórios direitos (causadores de rebeldias, prepotências e desrespeitos) e reforçarmos os deveres, o país não precisará colocar armas de guerra nas mãos da polícia para matar nossos jovens cidadãos (como tem acontecido tão freqüentemente). (Extraído do livro Renasce Brasil). Sendo assim, a Frente Parlamentar de Promoção da Paz, pretende estar alerta para fiscalizar o cumprimento das leis que garantam os direitos e os deveres dos cidadãos e das instituições, mobilizar a autoridades e entidades, contribuindo para traçar um caminho que realmente leve a sociedade a melhorias significativas que tragam justiça, paz e qualidade de vida ao alcance da população capixaba. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Em votação o Requerimento n.º 63/2009, que acaba de ser lido. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: INDICAÇÃO N.º 88/2009. EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO O Deputado infra-assinado, no uso de suas prerrogativas legais e regimentais, requer a Vossa Excelência, com fundamento nos artigos 134, inciso VIII e 167-A, do Regimento Interno, que seja encaminhada ao Ex. mo Senhor Governador do Estado do Espírito Santo a seguinte INDICAÇÃO: - Instituir a Política Estadual de Incentivo ao Registro Civil de Nascimento. Tal solicitação se faz necessária, para atender a população capixaba. Em todo o Brasil, o registro
20 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 civil de nascimento é gratuito. A regra é constitucional e foi estendida indistintamente a todo cidadão por força da Lei Federal n.º 9.534, de 10 de dezembro de Para diminuir o número de pessoas que ainda não tem o Registro Civil de Nascimento, a Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidência da República lançou a Semana Nacional de Mobilização para o Registro Civil de Nascimento e orientação para documentação básica (RG, CPF e CTPS). Todavia, no primeiro ano de vida dos brasileiros, 12,7% não são registrados, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) de 2006, produzindo uma legião de brasileiros que vivem à margem da sociedade. Além da certidão de nascimento assegurar à criança os direitos advindos da cidadania, ela é o primeiro documento de validade jurídica, sendo necessária inclusive para obtenção dos demais documentos. Sabedor que somos da seriedade e responsabilidade que tem caracterizado a proficiente atuação do Executivo deste Estado, agradecemos a atenção dispensada a este pedido e aproveitamos para renovar protestos de elevada estima e consideração. Sala das Sessões, 08 de abril de DARY PAGUNG Deputado Estadual - PRP O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Srs. Deputados, a Presidência informa que o Sr. Deputado Euclério Sampaio ainda dispõe de dois minutos e quarenta segundos para concluir o encaminhamento de votação. Consulto S. Ex.ª se quer fazer uso da palavra. O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO Não, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Tendo S. Ex.ª declinado da palavra, em votação a Indicação n.º 88/2009. Os Srs. Deputados que a aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovada. A SR.ª LUZIA TOLEDO - Sr. Presidente, pela ordem! Recorro da decisão de V. Ex.ª ao Projeto Lei n.º 159/2009, de minha autoria, para audiência do Plenário. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Defiro o pedido de recurso. À Comissão de Justiça para oferecer parecer sobre o recurso. Findo o tempo destinado à leitura do Expediente, passa-se à ORDEM DO DIA: 1. Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei n.º 109/2009, do Deputado Euclério Sampaio, que dispõe sobre a doação de sangue por parte dos detentos do Estado. Publicado no DPL do dia 15/04/2009. (COMISSÕES DE JUSTIÇA, DE CIDADANIA, DE SAÚDE E DE FINANÇAS). 2. Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei n.º 114/2009, do Deputado Euclério Sampaio, que torna obrigatório às empresas de transportes coletivos do sistema Transcol instalarem câmeras de vídeo em seus veículos. Publicado no DPL do dia 15/04/2009. (COMISSÕES DE JUSTIÇA, DE INFRA-ESTRUTURA E DE FINANÇAS). 3. Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei n.º 115/2009, da Deputada Aparecida Denadai, que proíbe o consumo de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou de qualquer outro produto fumígeno, derivado ou não do tabaco, na forma que especifica, e cria ambientes de uso coletivo livres de tabaco. Publicado no DPL do dia 15/04/2009. (Em anexo, por se tratar de matéria correlata, o Projeto de Lei n.º 122/2009, do Deputado Doutor Wolmar Campostrini e o Projeto de Lei n.º 124/2009, do Deputado Luciano Pereira, publicados no DPL do dia 24/04/2009). (COMISSÕES DE JUSTIÇA, DE CIDADANIA, DE SAÚDE E DE FINANÇAS). 4. Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei Complementar n.º 09/2009, oriundo da Mensagem Governamental n.º 56/2009, que acresce ao total de contratos administrativos de prestação de serviços, por prazo determinado, a que se refere o art. 1.º da Lei Complementar n.º 461/2008, o montante de 100(cem)Agentes Penitenciários, e dá outras providências. Publicado no DPL do dia 23/04/2009. (COMISSÕES DE JUSTIÇA, DE CIDADANIA, DE SEGURANÇA E DE FINANÇAS). 5. Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei Complementar n.º 11/2009, oriundo da Mensagem Governamental n.º 58/2009, que altera o artigo 52 da Lei Complementar n.º 282, de 22 de abril de 2004, que destina à cobertura das despesas de manutenção do Regime de Previdência Social. Publicado no DPL do dia 23/04/2009. (COMISSÕES DE JUSTIÇA, DE CIDADANIA, DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DE FINANÇAS).
21 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Votação adiada, com discussão única encerrada, do Projeto de Lei n.º 179/2008, de autoria da Deputada Luzia Toledo, que dispõe sobre o descarte e destinação final de lâmpadas fluorescentes, aparelhos e carregadores e baterias de telefone celular, pilhas que contenham mercúrio metálico e demais artefatos que contenham metais pesados. Publicado no DPL do dia 05/06/2008. Pareceres n. os 292/2008, da Comissão de Justiça, pela legalidade e constitucionalidade; 32/2008, da Comissão de Defesa do Consumidor e de Proteção, ao Meio Ambiente, 55/2008, da Comissão de Saúde, Saneamento e Assistência Social e 13/2009, da Comissão de Finanças, todos pela aprovação, publicados no DPL do dia 14/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 269/2008, da Deputada Luzia Toledo, que dispõe sobre a proteção e defesa dos consumidores em relação a produtos pirateados. Publicado no DPL do dia 21/08/2008. Parecer n.º 97/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 416/2008, do Deputado Doutor Wolmar Campostrini, que dispõe sobre a obrigatoriedade da instalação de banheiros masculinos e femininos, bem como de bebedouros de água potável na rede bancária. Publicado no DPL do dia 10/12/2008. Parecer n.º 80/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 468/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que inclui na grade curricular das instituições de ensino da rede pública estadual a disciplina de Direito Constitucional. Publicado no DPL do dia 16/12/2008. Parecer n.º 105/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade e ilegalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 476/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que dispõe sobre a obrigatoriedade dos estabelecimentos comerciais situados no Estado de oferecerem a opção de pagamento das contas em agência bancária. Publicado no DPL do dia 16/12/2008. Parecer n.º 95/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 485/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que dispõe sobre a obrigatoriedade dos estabelecimentos comerciais possuírem guichês adaptados para pessoas que utilizam cadeiras de rodas. Publicado no DPL do dia 17/12/2008. Parecer n.º 84/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/2009. (Em anexo, por se tratar de matéria correlata, Projeto de Lei n.º 504/2008, do Deputado Doutor Wolmar Campostrini, publicado no DPL do dia 22/01/2009). 12. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 486/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que torna obrigatória a afixação de cartaz nos estabelecimentos comerciais que comercializem bebida alcoólica às margens das Rodovias Estaduais alertando acerca do artigo 306 do Código Nacional de Trânsito. Publicado no DPL do dia 17/12/2008. Parecer n.º 85/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 488/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que dispõe sobre a instalação de banheiros químicos, adaptados às necessidades de pessoas com deficiência, nos eventos de qualquer natureza realizados no Estado. Publicado no DPL do dia 17/12/2008. Parecer n.º 86/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 493/2008, da Deputada Aparecida Denadai, que dispõe sobre a reserva de vagas para pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida nos contratos de empresas de prestação de serviços a órgãos públicos estaduais. Publicado no DPL do dia 17/12/2008. Parecer n.º 99/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 14/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 497/2008, da Deputada Aparecida Denadai, que institui a Política de Diagnóstico e Tratamento da Depressão Pós-Parto. Publicado no DPL do dia 22/01/2009. Parecer n.º 93/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/2009.
22 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 502/2008, do Deputado Reginaldo Almeida, que institui o Programa de Assistência Psicológica aos servidores que atuam na segurança pública do Estado. Publicado no DPL do dia 22/01/2009. Parecer n.º 127/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 14/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 508/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que proíbe a cobrança de taxa para aplicação de provas final e segunda chamada pelos estabelecimentos de ensino localizados no Estado. Publicado no DPL do dia 22/01/2009. Parecer n.º 92/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 510/2008, do Deputado Paulo Roberto, que altera a redação do caput do artigo 2º e do inciso III, do Parágrafo Único da Lei Estadual n.º 8.308/2006, que Cria o Fundo para a Redução das Desigualdades Regionais. Publicado no DPL do dia 22/01/2009. Parecer n.º 87/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade e ilegalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Decreto Legislativo n.º 01/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que suspende os efeitos do Contrato n.º 01/98 e suas alterações, firmado entre o Governo do Estado e o RODOSOL S/A, na forma que especifica. Publicado no DPL do dia 28/02/2008. Parecer n.º 98/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 326/2008, oriundo da Mensagem n.º 02/2008, do Tribunal de Justiça, que dispõe sobre diretrizes a serem adotadas pelo Conselho da Magistratura e pela Corregedoria Geral da Justiça no procedimento de concursos de remoção e ingresso nos Serviços Notariais e de Registro, na forma do artigo 18, das Leis n. os 8.935/1994 e /2002. Publicado no DPL do dia 17/02/ Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 76/2009, do Deputado Marcelo Santos, que dispõe sobre a redução da alíquota do ICMS - Imposto Sobre Circulação de Mercadorias e Serviços sobre a comercialização de álcool hidratado. Publicado no DPL do dia 01/04/ Discussão especial, em 1.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 18/2009, do Deputado Euclério Sampaio, que torna obrigatória a presença de um profissional de nutrição nos estabelecimentos que comercializem suplementos nutricionais no Estado. Publicado no DPL do dia 19/02/ Discussão especial, em 1.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 100/2009, da Deputada Luzia Toledo, que proíbe a fabricação e comercialização de mamadeiras, chupetas e outros produtos, utilizados para acondicionar alimentos destinados ao consumo de crianças, que contenham, na sua composição, bisfenol A e dá providências correlatas. Publicado no DPL do dia 14/04/2009. (De acordo com o registrado no painel eletrônico, comparecem os Srs. Deputados Luciano Pereira, Janete de Sá, Paulo Roberto e Reginaldo Almeida, e retira-se o Sr. Deputado Theodorico Ferraço) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei n.º 109/2009. Concedo a palavra à Comissão de Justiça, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (CLAUDIO VEREZA) Sr. Presidente, na forma regimental assumo a presidência da Comissão de Justiça e convoco seus membros, Srs. Deputados Atayde Armani, Luzia Toledo, Luiz Carlos Moreira, Doutor Wolmar Campostrini e Dary Pagung. Designo para relatar o projeto o Sr. Deputado Dary Pagung. O SR. DARY PAGUNG - (Sem revisão do orador) Sr. Presidente e Srs. membros da Comissão, o Projeto de Lei n.º 109/2009, de autoria do Sr. Deputado Euclério Sampaio, dispõe sobre doação de sangue por parte dos detentos do Estado do Espírito Santo. Seu artigo 1.º diz o seguinte: Art. 1.º Fica assegurado aos detentos do sistema prisional do Estado do Espírito Santo, o direito de remissão da pena àqueles que forem doadores regular de sangue. O projeto é interessante, mas como se trata de remissão de pena, infelizmente, deve ser legislado pelo Congresso Nacional, porque trata de direito penal. Razão pela qual o nosso parecer é pela inconstitucionalidade. (Muito bem!)
23 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (CLAUDIO VEREZA) Em discussão o parecer. O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra para discutilo. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (CLAUDIO VEREZA) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Euclério Sampaio. O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO (Sem revisão do orador) Sr. Presidente e Srs. membros da Comissão de Justiça, se assim o fosse teria que acabar com as oficinas nas penitenciárias. Mas respeitamos o parecer de V. Ex.ª, Sr. Deputado Dary Pagung. V. Ex.ª deveria acompanhar os jornais e ver os trabalhos que os detentos exercem nas penitenciárias. O que queremos é acabar com a falta de sangue nos hemocentros, nas clínicas, tentar diminuir ou amenizar a subserviência desta Casa para com o Poder Executivo e tentar exercer o nosso papel de deputado. Entretanto, isso não inibe nossa atuação como parlamentar. No dia-a-dia temos visto os trabalhos realizados pelos detentos, nas penitenciárias e nos presídios do nosso Estado. Neste fim de semana um jornal da Capital exibiu uma matéria sobre os trabalhos realizados pelos detentos e que contribuem para a diminuição de pena. Cada dia trabalhado diminui xis dias de detenção. Sr. Dary Pagung, com todo o respeito que temos pelo trabalho de V. Ex.ª, já era esperado esse parecer contrário ao nosso projeto. Sr. Presidente Elcio Alvares, voltamos a falar do questionamento que fizemos sobre a prestação de contas do Governador e sobre nossos pedidos de informações. Há um pedido datado há mais de um ano. Trata-se da questão do Cartão Banestes de Suprimento. Por que até hoje o Governo não lançou a fatura na internet? A imprensa cobrou muito, mas agora parou de cobrar. O Governador nomeou a Auditora Geral do Estado, mas até hoje não lançou a despesa do Cartão Banestes de Suprimento. Apresentamos um requerimento de pedido de informações; pedimos a fatura, e o governo não apresentou a despesas feitas no primeiro mês de uso do cartão. Que despesas são essas? Ninguém mais cobrou; a mídia não cobrou; o Secretario ficou de exibir as despesas e não exibiu. O Governo está muito forte. Cadê o líder do Governo que não dá explicações? Sr. Deputado César Colnago, venha a esta tribuna e explique por que o Governo não exibe essas informações! O que tem de tão ruim nesta fatura? Não se faça de desentendido, Sr. Deputado César Colnago, V.Ex.ª é o líder do Governo! Não é importante dar satisfação ao povo? Quais foram os gastos do Governo? O que deve ser escondido do povo? Temos certeza de que não foi nada de ruim. Ou será que foi? Acho que não. Mas o povo ficará preocupado, sem saber o que o governo comprou com o Cartão Corporativo Banestes de Suprimentos, no primeiro mês. Cobraremos todos os dias os gastos do Governador e do Vice-governador. Há um ano venceu o prazo desse requerimento de pedido de informações e o Governo do Estado não quer exibir a fatura. Será que o governo publicou no Diário Oficial, como o Governador quis fazer crer desta tribuna? O Governador tentou jogar, desta tribuna, a pecha de que é uma pilha de papel que os deputados pedem à-toa, para demonstrar trabalho. Não queremos demonstrar trabalho, queremos fiscalizar o Poder Executivo, já que não podemos legislar, não podemos fazer nada. Só podemos dar nome a praças, a ruas. No dia 25 de março de 2008 foi feito o requerimento de pedido de informações; estamos em 28 de abril de Sr. Governador, V.Ex.ª não responde aos deputados, não cumpre decisão judicial. Por quê? V. Ex.ª não está acima da lei. (Muito bem!) O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (CLAUDIO VEREZA) Continua em discussão o parecer. (Pausa) Encerrada. Em votação. Como votam os Srs. Deputados? O SR. ATAYDE ARMANI - Com o relator. A SR.ª LUZIA TOLEDO - Com o relator. O SR. LUIZ CARLOS MOREIRA - Com o relator. O SR. DOUTOR WOLMAR CAMPOSTRINI - Com o relator. O SR. CLAUDIO VEREZA A Presidência acompanha o voto do relator. Sr. Presidente, o parecer foi aprovado à unanimidade pela Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade da matéria. Levando em conta que o projeto realmente é de competência federal e os trabalhos exercidos em oficinas com remissão de pena são previstos no Código Penal, a matéria realmente deve ser encaminhada ao Congresso Nacional para ser aprovada. Sr. Deputado Euclério Sampaio, o mérito do projeto é muito positivo. V. Ex.ª tem razão ao estimular que os detentos do Estado doem sangue, e com isso terem a remissão da pena. Devolvo o projeto à Mesa. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Discussão prévia do Projeto de Lei n.º 109/2009. Em discussão.
24 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 A Presidência informa que o livro de inscrição está na Mesa para os interessados em discutir a matéria. (Pausa) Não havendo oradores inscritos, declaro encerrada a discussão. Em votação o parecer da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade do Projeto de Lei n.º 109/2009. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado, contra o voto dos Srs. Deputados Euclério Sampaio, Doutor Hércules e Sérgio Borges. Arquive-se o projeto. Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei n.º 114/2009. Concedo a palavra à Comissão de Justiça, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (CLAUDIO VEREZA) Sr. Presidente, na forma regimental assumo a presidência da Comissão Justiça e convoco seus membros, Srs. Deputados Atayde Armani, Luzia Toledo, Luiz Carlos Moreira, Doutor Wolmar Campostrini e Dary Pagung. Sr. Presidente, avoco o projeto para relatar e me prevaleço do prazo de até setenta e duas horas para oferecer parecer. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) É regimental. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (CLAUDIO VEREZA) Devolvo a palavra à Mesa. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei n.º 115/2009. Em anexo, por se tratar de matéria correlata, o Projeto de Lei n.º 122/2009, do Deputado Doutor Wolmar Campostrini, e o Projeto de Lei n.º 124/2009, do Deputado Luciano Pereira. Concedo a palavra à Comissão de Justiça, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (CLAUDIO VEREZA) Sr. Presidente, na forma regimental assumo a presidência da Comissão Justiça e convoco seus membros, Srs. Deputados Atayde Armani, Luzia Toledo, Luiz Carlos Moreira, Doutor Wolmar Campostrini e Dary Pagung. Avoco o projeto para relatar. (Pausa) Srs. membros da Comissão de Justiça, o Sr. Deputado Euclério Sampaio solicita a anexação do projeto de sua iniciativa também à matéria em discussão, observando que ao projeto de lei de autoria da Sr.ª Deputada Aparecida Denadai estão anexados o Projeto de Lei n.º 122/2009, de autoria do Sr. Doutor Wolmar Campostrini e o Projeto de Lei n.º 124/2009, de autoria do Sr. Deputado Luciano Pereira, correlatos. A assessoria da Casa nos informa que está providenciando a anexação do projeto. Em princípio, a Comissão de Justiça fez uma análise prévia, sob a orientação da Procuradoria, e o parecer jurídico é o seguinte: Preliminarmente é prudente que se examine a natureza da matéria objeto da presente proposição. Trata-se de matéria que se encarta na competência legislativa concorrente do Estado membro da Federação a teor do que dispõe a constituição Federal. Com efeito, trata-se de regular o consumo de produtos fumígenos no âmbito do Estado como forma de assegurar a saúde pública, o direito individual dos fumantes consumirem os produtos do vício, não podem sobrepor, ou prevalecer sobre o direito dos demais cidadãos de preservar a higidez de sua saúde. Nota-se, portanto, sob o prisma da constitucionalidade formal que a proposição está embasada na Lex Mater não padecendo do vício formal quanto a sua edição pelo Poder Legislativo do Estado membro. Consigne-se, a propósito que recentemente, outros estados da Federação tomaram iniciativas idênticas com o propósito de coibir os efeitos danosos provocados pelo tabagismo. Dentre as proposições recentemente vigentes sobre o tema destaca-se o Projeto de Lei n.º 577/2008, Mensagem n.º 138/2008, do Ex. mo Sr. Governador do Estado de São Paulo, cujo teor parece ter servido de inspiração à presente proposição. Manejando cuidadosamente os princípios constitucionais de livre iniciativa (Art. 170 V da CF) e da defesa do consumidor, a proposição busca assegurar que nas relações de consumo, os direitos básicos do consumidor, segundo o artigo 6º, inciso I, do Código, a proteção da vida e a saúde nas relações de consumo de produtos e serviços, de modo que a proibição do tabagismo vem ao encontro da preservação do bem-estar geral do consumidor por ocasião da sua presença, forçosa ou voluntária, em ambientes de uso coletivo, públicos ou privados, objeto da restrição imposta pelo.
25 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo De tal forma, Srs. membros da Comissão de Justiça, levando em conta esses aspectos jurídicos e que matéria semelhante já foi aprovada no Estado de São Paulo, portanto com lastro jurídico nesse Estado, oferecemos parecer pela constitucionalidade, legalidade e juridicidade do Projeto de Lei n.º 115/2009, de autoria da Sr.ª Deputada Aparecida Denadai, com um texto mais amplo do que os das demais matérias anexadas, já que proíbe o consumo de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou de qualquer outro produto fumígeno, derivado ou não do tabaco, na forma que especifica e cria ambiente de uso coletivo livre de tabaco. O texto é bastante amplo e diz em seu artigo 2º que fica proibido, no território do Estado do Espírito Santo, em ambientes de uso coletivo, públicos ou privados, o consumo de cigarros, cigarrilhas, charutos ou de qualquer outro produto fumígeno, derivado ou não do tabaco. Então, a proibição é em qualquer ambiente de uso coletivo, público ou privado, sem especificar qualquer tipo de ambiente. Srs. membros da Comissão de Justiça, somos pela constitucionalidade da matéria na forma do Projeto de Lei n.º 115/2009, de iniciativa da Sr.ª Deputada Aparecida Denadai, sem nenhum demérito às demais matérias que também têm a mesma preocupação. Parabenizamos os demais Srs. Deputados que tiveram semelhante preocupação, ao oferecerem projetos dessa natureza e à Sr.ª Deputada Aparecida Denadai pela rapidez na iniciativa. (Muito bem!) (Pausa) Em discussão o parecer. (Pausa) Encerrada. Em votação. Como votam os Srs. Deputados? O SR. ATAYDE ARMANI - Com o relator. A SR.ª LUZIA TOLEDO - Com o relator. O SR. LUIZ CARLOS MOREIRA - Com o relator. O SR. DOUTOR WOLMAR CAMPOSTRINI Com o relator. O SR. DARY PAGUNG Com o relator. O SR. CLAUDIO VEREZA Sr. Presidente, o parecer foi aprovado à unanimidade pela Comissão de Justiça. Devolvo o projeto à Mesa. (De acordo com o registrado no painel eletrônico, retiram-se os Srs. Deputados Luiz Carlos Moreira, Doutor Rafael Favatto e Rodrigo Chamoun) O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Passo a presidência dos trabalhos ao Sr. Deputado Dary Pagung. (Pausa) O SR. PRESIDENTE - (DARY PAGUNG) Assumo a presidência neste momento e concedo a palavra à Comissão de Defesa da Cidadania, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. A SR.ª PRESIDENTA DA COMISSÃO (JANETE DE SÁ) Convoco os membros da Comissão de Defesa da Cidadania, Srs. Deputados Doutor Wolmar Campostrini, Luzia Toledo e Sargento Valter de Paula. Avoco o projeto para relatar. (Pausa) Srs. membros da Comissão de Defesa da Cidadania, relatamos pela aprovação do Projeto de Lei n.º 115/2009, da Deputada Aparecida Denadai, que proíbe o consumo de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou de qualquer outro produto fumígeno, derivado ou não do tabaco, na forma que especifica, e cria ambientes de uso coletivo livres de tabaco. Conhecemos essa matéria, somos da área de saúde e sabemos que não é apenas o fumante que se prejudica, mas também as pessoas que estão próximas dele. Ficamos surpresa com o resultado de pesquisas recentes em que doenças do aparelho respiratório não ocupam o primeiro lugar. Em primeiro lugar estão os problemas circulatórios; em segundo o câncer; em terceiro estão as doenças do aparelho respiratório em decorrência não apenas do cigarro, mas da poluição de empresas como a da Vale do Rio Doce, que polui muito o Estado do Espírito Santo. Parou um pouco por causa da crise. A empresa Aracruz, nem tanto, mas no caso da CST, quando se fala em poluição do ar, certamente traz prejuízos para a população. Sr.ª Deputada Aparecida Denadai, o projeto de sua autoria é bom e procede. Nos países evoluídos já foi tomada iniciativa nesse sentido. Respeitamos quem tem esse vício, mas essas pessoas terão que ter um pouco mais de cuidado, porque para sustentar esse vício não poderão trazer prejuízo à saúde de outras pessoas. Fui fumante e, por decisão pessoal, desisti do cigarro, graças a Deus. Os Srs. Deputados Doutor Wolmar Campostrini e Doutor Hércules, que são médicos, sabem o que é um enfisema pulmonar. Eu também, porque Sou filha de uma pessoa que morreu com um enfisema pulmonar. É muito triste sobreviver de maneira precária, tendo que carregar uma bala de oxigênio por onde for para poder respirar, levar o oxigênio até os pulmões, devido à flexibilidade dos alvéolos que diminui em decorrência do uso de cigarro. A constitucionalidade do projeto foi analisada pela Comissão de Justiça. A Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos relata pela aprovação da matéria, o que procede porque, no que se refere à coletividade, é bem maior o número de não fumantes do que o de fumantes. E felizmente o número de viciados hoje tem diminuído gradativamente.
26 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 O nosso parecer é favorável à matéria. Parabenizamos a iniciativa da Sr.ª Deputada Aparecida Denadai. Esta matéria já está sendo discutida e é até lei em outros estados. Esta questão é muito importante para garantir a saúde da população. Somos favorável à propositura da Sr.ª Deputada Aparecida Denadai. (Muito bem!) (Pausa) Em discussão o parecer. (Pausa) Encerrada. Em votação. Como votam os Srs. Deputados? O SR. DOUTOR WOLMAR CAMPOSTRINI Com a relatora. A SR.ª LUZIA TOLEDO Com a relatora. O SR. SARGENTO VALTER DE PAULA Com a relatora. A SR.ª JANETE DE SÁ Sr. Presidente, o parecer foi aprovado à unanimidade pela Comissão de Defesa da Cidadania. Devolvo o projeto à Mesa. O SR. PRESIDENTE - (DARY PAGUNG) - Concedo a palavra à Comissão de Saúde, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (DOUTOR HÉRCULES) Convoco os membros da Comissão de Saúde, Srs. Deputados Sérgio Borges, Janete de Sá, Sargento Valter de Paula e Paulo Roberto. Avoco o projeto para relatar. (Pausa) Srs. membros da Comissão de Saúde, achamos muito importante este projeto de lei. O Governador José Serra limitou-se a colocar uma multa em várias leis que já existiam no país. Porém, a nossa preocupação sobre essa penalidade é com os donos de estabelecimentos, que em alguns momentos poderão sofrer uma penalidade em virtude de algum freguês que queira utilizar qualquer tipo de tabaco dentro de seu estabelecimento. Se isso poderá trazer algum transtorno para algumas pessoas, para outras os benefícios serão muito maiores. Hoje, na prestação de contas do Secretário Anselmo Tozi, falamos sobre o Estado que também tem a responsabilidade de criar ambientes para tratamentos de dependentes de tabaco. As leis são boas, mas é preciso criar ambientes e formas de fornecer alguns medicamentos. Muitas pessoas querem parar de fumar, mas não conseguem devido à dependência. Existem medicamentos que suprem a necessidade orgânica dessa pessoa, mas é preciso que o Estado também faça a sua parte. O Secretário Anselmo Tozi, hoje, pela manhã, fez uma prestação de contas de três horas e explicou também que já tem medicamento à disposição do povo carente, que não pode comprá-los porque normalmente são caros. Ficamos satisfeito com a vinda nesta Casa, hoje, pela manhã, dos dois diretores do Capaac de Cachoeiro de Itapemirim, que falaram de um programa que desenvolvem há um tempo. Inclusive, hoje, no Capaac, não existe mais nenhum fumante; nem pacientes, nem pessoas que trabalham no local são fumantes. Os tratamentos são bastante prolongados. Os pacientes são psiquiátricos e não são tratados no hospital. Quando ficam bons, o tratamento não acaba; continua mesmo que o paciente volte para sua residência. Dia 14 de maio terá uma solenidade no Capaac, em Cachoeiro de Itapemirim, que mostrará esse trabalho de tirar essas pessoas da dependência do tabaco, graças a Deus. É com muita satisfação que, hoje, relatamos pela aprovação desse projeto. Parabenizamos a Deputada Aparecida Denadai e os Deputados Doutor Wolmar Campostrini e Luciano Pereira, que também apresentaram projeto. (Muito bem!) (Pausa) Em discussão o parecer. (Pausa) Encerrada. Em votação. Como votam os Srs. Deputados? A SR.ª JANETE DE SÁ Com o relator. O SR. SÉRGIO BORGES Com o relator. O SR. SARGENTO VALTER DE PAULA Com o relator. O SR. PAULO ROBERTO Com o relator. O SR. DOUTOR HÉRCULES Sr. Presidente, o parecer foi aprovado à unanimidade pela Comissão de Saúde. Devolvo o projeto à Mesa. O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Concedo a palavra à Comissão Finanças, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (SÉRGIO BORGES) Convoco os membros da Comissão de Finanças, Srs. Deputados Atayde Armani, Paulo Roberto, Wanildo Sarnáglia e Luzia Toledo.
27 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Avoco o projeto para relatar. (Pausa) Srs. membros da Comissão de Finanças, parabenizamos a Sr.ª Deputada Aparecida Denadai. Essa simples palavra demonstra o quanto admiramos e respeitamos o projeto de autoria de S. Ex.ª. Relatamos pela aprovação da matéria. (Muito bem!) (Pausa) Em discussão o parecer. (Pausa) Encerrada. Em votação. Como votam os Srs. Deputados? O SR. ATAYDE ARMANI Com o relator. O SR. PAULO ROBERTO Com o relator. O SR. WANILDO SARNÁGLIA Com o relator. A SR.ª LUZIA TOLEDO Com o relator. O SR. SÉRGIO BORGES Sr. Presidente, o parecer foi aprovado à unanimidade pela Comissão de Finanças. Devolvo o projeto à Mesa. O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Em discussão o Projeto de Lei n.º 115/2009. Concedo a palavra à Sr.ª Deputada Luzia Toledo. A SR.ª LUZIA TOLEDO (Sem revisão da oradora) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, o Deputado Sérgio Borges, presidente da Comissão de Finanças, relatou o Projeto de Lei n.º 115/2009, de autoria da Sr.ª Deputada Aparecida Denadai, que proíbe o consumo de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou de qualquer outro produto fumígeno derivado ou não do tabaco, na forma que especifica, e cria ambientes de uso coletivo livres de tabaco. Parabenizamos a Deputada Aparecida Denadai e os presidentes das comissões que já falaram sobre este projeto. Sou uma pessoa literalmente contra o cigarro porque sei dos males que ele causa à saúde não só de quem fuma, mas também de quem infelizmente convive com o fumante no mesmo ambiente. Hoje, mais que nunca nossa sociedade tem enfrentado muitos problemas dessa natureza. Casais fumam e seus filhos também. A Deputada Aparecida Denadai vem em socorro à saúde da família capixaba e brasileira. Ficamos muito feliz quando vimos projeto de lei igual a este ser aprovado em São Paulo, considerado um outro país dentro do Brasil. O Espírito Santo sai na frente. V. Ex.ª tomou essa iniciativa em prol da saúde dos nossos cidadãos e das nossas cidadãs. Votamos a favor com prazer nas duas comissões e votaremos a favor em Plenário, depois da discussão do projeto. Aproveitamos o espaço para dizer que, hoje, esta Casa comemorará os cinquenta anos da Aliança Francesa. Parabenizamos o Sr. Samuel Malheiros, presidente da Aliança Francesa de Vitória. Hoje, no jornal A Tribuna, na página vinte e um, S. S.ª escreveu um texto muito bonito e importante na história do Espírito Santo. Passaremos à leitura do texto: Em 1959, Vitória era uma cidade de não mais de oitenta mil habitantes, quando um grupo de intelectuais capixabas, apaixonados por cultura e, muito especialmente, pela cultura francesa, decidiram que já era tempo de a capital do Estado contar com uma Aliança Francesa, essa rede mundial de centros de cultura cujo objetivo é difundir o idioma e a cultura franceses. A Aliança Francesa matriz foi fundada em Paris em Em 1885, apenas dois anos depois portanto, já era fundada a Aliança Francesa do Rio de Janeiro, a mostrar os vínculos culturais já então pujantes entre Brasil e França. Hoje, a rede mundial de Alianças Francesas está presente em 138 países, entre os quais se destaca o Brasil com 39 Alianças e mais de 30 mil alunos, o que faz dela a de maior peso entre todas. Nesse quadro insere-se a Aliança Francesa de Vitória. Entre os idealistas fundadores podem ser lembrados Décio Neves da Cunha, Marcello Vivacqua, Eurípedes Queiroz do Valle, Christiano Dias Lopes e outros. O pouco espaço obriga-nos à injustiça da omissão de tantos outros nomes ilustres. Em seus primórdios, por não dispor de sede própria, teve de mudar várias vezes de endereço, o primeiro deles tendo sido o sexto andar do edifício Álvares Cabral, no Centro. Em seguida, sucessivamente, edifício Santa Mônica, na rua Jerônimo Monteiro; uma casa no alto da rua Sete de Setembro e, depois, a bela mansão da rua José Teixeira, na Praia do Canto. Por fim, a sede própria, na rua Alaor de Queiroz Araújo, Enseada do Suá, um prédio de três andares de bela arquitetura moderna que, com justiça, figura entre as mais belas Alianças do Brasil.
28 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Instituição cultural sem fins lucrativos, a Aliança conta hoje com pouco mais de dez professores, alguns deles de nacionalidade francesa, e tem atualmente em torno de 250 alunos, depois de ter tido, em sua história, picos de quase 500 alunos e quedas críticas para abaixo de uma centena. De dois anos para cá, verifica-se nítida tendência de crescimento. O diferencial da Aliança Francesa é que, dedicando-se ao ensino apenas do francês, faz com que o aluno se sinta como imerso em ambiente francês, habitando um mundo concebido como uma extensão do território cultural francês. Ademais, do ensino da língua, a Aliança objetiva estimular o intercâmbio entre as culturas francesa e brasileira, o que a conduz a funcionar como autêntico centro de cultura, onde encontram espaço de expressão as mais diversas manifestações da arte e do conhecimento. Por que estudar francês? A resposta desde já, mesmo por razões de pragmatismo, é positiva, uma vez que, a indicar o intenso comércio entre Brasil e França, mais de 500 empresas francesas acham-se instaladas no Brasil, a oferecer melhor oportunidade de emprego para quem conhece o idioma. São em grande número os estudantes brasileiros que fazem seus estudos de pós-graduação, nas mais diversas áreas, na França ou no Canadá francês. Há, ainda, os que a escolhem fascinados pelo charme da língua, ou desejosos de progredir nos caminhos do celebrado savoir vivre francês, que encontra expressão na gastronomia, na enologia com os requintados vinhos -, nos perfumes e na moda. Entretanto, o que há a considerar, de verdade, é que os mais altos voos do espírito foram realizados em língua francesa. Por isso, uma irresistível motivação virá da consciência de que saber francês significa ter aberta a porta de entrada da cultura francesa, fora de dúvida um dos mais valiosos tesouros culturais da humanidade. Participarão hoje à noite, às 18h30min, da sessão especial, o presidente Samuel Malheiros; as autoridades que fazem parte da Aliança Francesa em Vitória; os ex-alunos e os convidados Sr. Hugues Goisbault, Cônsul Geral do Rio de Janeiro; Sr. Yann Lorvo, Delegado Geral da Aliança Francesa de Paris e a Sr.ª Carminha Correia, recém-casada com um francês em Paris. Essa sessão especial está sendo realizada com o apoio da Aliança Francesa. Hoje reviveremos os cinquenta anos da Aliança Francesa no nosso Estado e fala remos do país maravilhoso que é a França, considerado o país das artes. Falaremos da ligação que temos com a França e da poesia que esse país traz para o Brasil, e que é divulgada em todo o Universo. Cumprimentamos a Deputada Aparecida Denadai porque foi a primeira a falar nesta tribuna sobre a questão das multas. Dissemos, na época, que tínhamos feito uma audiência pública em Vila Velha, atendendo requerimento do Deputado Claudio Vereza. Temos sido tão demandada quanto V. Ex.ª, talvez menos, mas bastante. Parabenizamos a Deputada Aparecida Denadai e o Governo do Estado, pela coragem e pela ação rápida em cancelar as oitenta mil multas dos radares da Rodovia do Sol. Agradecemos ao médico, nosso cardiologista há dez anos, Dr. Adriano de Souza, o carinho com que viu a matéria e a participou em todos os debates nesta Casa. Ele escreveu assim: Querida Luzia, este é o papel de uma legítima representante do povo, em nome dele agradeço a sua atitude. Sinceramente, acho que a ALES deveria cogitar a abertura de uma CPI das multas, ter acesso aos contratos do DER ES para instalação dos radares. E foi o que V. Ex.ª tinha cogitado. Ele pede desculpas pelas reiteradas vezes que nos mandou alguns s. Agradecemos ao Dr. Adriano de Souza a delicadeza. Não foram somente os s do nosso médico, mas muitos outros. Mas foi baseado nas multas recebidas pela esposa e pela filha do Dr. Adriano de Souza que nos mobilizamos e organizamos a audiência pública, porque vimos a revolta do povo. O Governo do Estado houve com propriedade à medida que cancelou as multas, não somente da esposa e da filha do médico, mas todas que foram motivo de discussão no Município de Vila Velha e neste Plenário.
29 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Hoje esta Casa realizará uma sessão especial sobre os cinquenta anos da Aliança Francesa no nosso Estado. Será um momento muito importante que começou hoje cedo com exposição, não somente na Aliança, mas também em outras instituições. Hoje haverá debate e um jantar. Portanto, esse é o nosso compromisso com a população que nos elegeu. Registramos a presença do Secretário de Agricultura de Santa Teresa, Sr. Jorge Faustino Tononi Natalli e o Sr. Eduardo Natalli, de Jacaraípe, no Município de Serra. O Projeto das Caixas Secas, no Município de São Roque do Canaã, iniciou na gestão do Sr. Deputado César Colnago, enquanto Secretário de Agricultura e ficamos muito felizes. Quando chover no Município de São Roque do Canaã não teremos mais erosão. Convidamos o servidor do Incaper, Sr. Aliamar Comério, para fazer uso da tribuna popular, da sessão ordinária do dia 1.º de junho de 2009, para falar sobre o Projeto das Caixas Secas. É um projeto fantástico que serve de exemplo, não só para o Município de São Roque do Canaã, mas para o Brasil. Assomaremos a esta tribuna para falar da execução e da maravilha que foi o Projeto Caixas Secas, inaugurado em São Roque do Canaã. Foram quinhentas e trinta caixas secas ao longo da estrada, na subida de Bela Vista. Esse projeto sério e exitoso visa proteger o pequeno agricultor das intempéries. Muito obrigado. (Muito bem!) O SR. GIVALDO VIEIRA - Sr. Presidente, pela ordem! Recorro do despacho de V.Ex.ª, proferido durante o Pequeno Expediente desta sessão, ao Projeto de Lei n.º 155/2009, de minha autoria, para o Plenário. O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Defiro o pedido de recurso. À Comissão de Justiça para oferecer parecer sobre o recurso. Continua em discussão o Projeto de lei n.º 115/2009. Concedo a palavra à Sr.ª Deputada Janete de Sá. A SR.ª JANETE DE SÁ (Sem revisão da oradora) Boa-tarde, Srs. Deputados presentes. Não iremos dar sequencia à discussão desta matéria, mesmo porque já relatamos favoravelmente, mas chamamos a atenção para se garantir a qualidade de vida do nosso povo. Conversamos com os Srs. Deputados Atayde Armani e Dary Pagung para fazermos amanhã uma reunião da CPI do Agrotóxico, devido a recentes notícias vinculadas pela imprensa. Procederemos à leitura de uma delas: Anvisa divulga resultados da análise de agrotóxicos em alimentos. Da Agência Brasil. Brasília- A Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) divulgou no dia 15, às 11h, os resultados do Programa de Análise de Resíduos de Agrotóxicos em alimentos em Os dados mostram que o pimentão foi o produto com maior número de irregularidades. Mais de sessenta e quatro por cento das amostras analisadas apresentaram problemas. Em 2008 foram analisadas um mil, setecentos e setenta e duas amostras de dezessete alimentos, entre eles morango, tomate, alface, arroz e a uva. Participaram da cerimônia, no auditório da agência em Brasília, o ministro da Saúde, José Gomes Temporão, o diretor-presidente da Anvisa, Dirceu Raposo e o Diretor da Agência José Agenor Álvares. A pesquisa citou o seguinte: o pimentão foi o alimento que apresentou o maior índice de irregularidades para resíduos de agrotóxicos, de acordo com pesquisa sobre segurança alimentar divulgada nesta quarta-feira pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa). Mais de sessenta e quatro das amostras de pimentão analisadas pelo Programa de Análise de Resíduos de Agrotóxicos apresentaram problemas. O morango, a uva e a cenoura também apresentaram índices elevados de amostras irregulares, com mais de trinta por cento cada. Um dado preocupante foi a descoberta de agrotóxicos não permitidos em todas as culturas analisadas. Ingredientes ativos banidos em diversas partes do mundo, como acefato, metamidofós e endossulfam, foram encontrados de forma irregular nas culturas de abacaxi, alface, arroz, batata, cebola, cenoura, laranja, mamão, morango, pimentão, repolho, tomate e uva. Inclusive, o endossulfam é um produto que há muito tempo é proibido no mercado nacional e internacional. Outro desvio detectado foi o uso de um teor de resíduos de agrotóxicos acima do permitido. No balanço geral, das mil setecentos e setenta e três amostras dos dezessete alimentos monitorados (alface, batata, morango, tomate, maça, banana, mamão, cenoura, laranja, abacaxi, arroz, cebola, feijão de todos os dias, manga, pimentão,
30 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 repolho e uva), 15,29% desses produtos estavam insatisfatórios,ou seja, com valores acima dos recomendados, portando venenos, indo para a mesa dos brasileiros fora das condições de uso. A cultura do tomate foi a que apresentou maiores avanços na redução do uso de agrotóxicos. De tanto se combater essa questão do agrotóxico do morango e do tomate por terem uma vigilância maior,tem sido reduzidos os números nas análises que foram apresentadas. Em 2007, 44,72% das amostras de tomate analisadas apresentaram resíduos de agrotóxicos acima do permitido. No último ano, esse número caiu para 18,27% o que já é um avanço. A manga, batata, banana, cebola e maça também apresentaram baixos teores de irregularidade. A batata, que em 2002, primeiro ano de monitoramento do Programa, apresentou um índice de 22,2% de uso indevido de agrotóxicos, teve o nível reduzido para 2%. A banana, que chegou a apresentar índice de 6,53% neste período, fechou 2008 com incidência de 1,03% de irregularidades. O estudo criado em 2001, o programa da Anvisa tem como objetivo manter a segurança alimentar do consumidor e a saúde do trabalhador rural. A escolha dos itens analisados leva em consideração a importância desses alimentos na cesta básica do brasileiro, o consumo, o uso de agrotóxicos e a distribuição das lavouras pelo território nacional. No último ano, o estudo acompanhou oito novas culturas: abacaxi, arroz, cebola, feijão, manga, pimentão, repolho e uva. Chamamos a atenção dos Srs. Deputados Atayde Armani e Dary Pagung que conosco compõem a CPI do Agrotóxico e demais Deputados porque já tínhamos analisado e estamos avaliando que muitas leguminosas, que os hortifrutigranjeiros estão indo para a mesa do consumidor, muitas vezes em péssimas condições de alimentação, ou seja, fora do padrão que é permitido de agrotóxico para garantir a saúde das pessoas e de fato isso vem se comprovando, não ainda pela CPI do Agrotóxico que está com muitas dificuldades de levantar alguns dados, tendo em vista que as empresas que vendem, comercializam e distribuem os agrotóxicos no Estado do Espírito Santo e no Brasil, são muitas delas multinacionais e temos muitas dificuldades para obter as informações. Além de termos um número muito pequeno de técnicos na área da agricultura, o que tem dificultado em grande parte o nosso trabalho. Fica demonstrado, por meio das pesquisas, que as dúvidas que temos sobre a condição dos alimentos que vão para a mesa do consumidor de que possam portar um resíduo elevado de agrotóxico, ou seja, estarem envenenados, isso procede. Talvez essa seja a razão do câncer ser a maior incidência de morte nos municípios capixabas. Em primeiro lugar são os problemas circulatórios; em segundo lugar o câncer, que não deveria ser porque o câncer é provocado por alguma razão. Em terceiro lugar, como bem foi dito, é o fumo, a poluição que causam problemas respiratórios. Mas, fica o nosso registro de que é preciso uma investigação mais profunda. A CPI do Agrotóxico está tentando caminhar com o objetivo de esclarecer melhor a população sobre a incidência de agrotóxicos nas nossas culturas e nos produtos que nos alimentam. Pode ser que muitos problemas de câncer que estão acontecendo de pulmão, de estômago principalmente, de intestino, na pele muitos deles podem ser causados pelo uso de agrotóxico que é exagerado e também por nos alimentarmos ainda com resíduos desses venenos que são altamente cancerígenos e prejudiciais à saúde das pessoas. Sr. Presidente, fica o nosso registro no momento em que discutimos um tema que é relevante para a saúde das pessoas. (Muito bem!) (De acordo com o registrado no painel eletrônico, retiram-se os Srs. Deputados Cacau Lorenzoni, Da Vitória, Doutor Wolmar Campostrini, Euclério Sampaio, Givaldo Vieira, Marcelo Coelho, Marcelo Santos, Sargento Valter de Paula, Reginaldo Almeida, Robson Vaillant, Vandinho Leite e Wanildo Sarnáglia) O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Continua em discussão o Projeto de Lei n.º 115/2009. Não havendo mais oradores inscritos, declaro encerrada a discussão. Em votação o Projeto de Lei n.º 115/2009. O Presidente, de ofício, solicita aos Srs. Deputados que registrem presença nos terminais eletrônicos, para efeito de recomposição de quorum para votação. (Pausa)
31 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo (Procede -se ao registro das presenças) (Registram presença os Srs. Deputados Atayde Armani, Aparecida Denadai, César Colnago, Claudio Vereza, Dary Pagung, Doutor Hércules, Elcio Alvares, Giulianno dos Anjos, Janete de Sá, Luciano Pereira, Luzia Toledo, Paulo Roberto e Sérgio Borges) O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Srs. Deputados, registraram presença treze Srs. Deputados. Não há quorum para votação, pelo que fica adiada. A SR.ª APARECIDA DENADAI Sr. Presidente, pela ordem! Registramos, com satisfação, a presença, nesta Casa de Leis, do vereador Lindomar Rigato, de Sooretama; do Sr. Alcino Silva, Secretário Municipal de Agricultura de Sooretama, e do seu assessor. O Sr. Lindomar Rigato foi um dos vereadores que nos solicitaram a realização de uma audiência pública no Município de Sooretama e que culminou com o envio de três viaturas, aumento do efetivo, enfim é a prova da importância de algumas audiências que são realizadas por esta Casa têm um resultado efetivo. Fica o registro do trabalho dos vereadores daquele município, em especial do Sr. Vereador Lindomar Rigato que está conosco hoje, e do trabalho da Comissão de Segurança, presidida pelo nosso colega, Sr. Deputado Da Vitória, do PDT, que esteve conosco naquela cidade e com isso pôde entregar a toda aquela população - de forma reiterada reclamava da insegurança local - todo um aparato de segurança que hoje mudou a situação daquela localidade. O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Aproveito a oportunidade para registrar, com satisfação, a presença, neste Plenário, do ex-deputado estadual Délio Iglesias. (Pausa) Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei Complementar n. 09/2009. Concedo a palavra à Comissão de Justiça, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (CLAUDIO VEREZA) Sr. Presidente, na forma regimental assumo a presidência da Comissão de Justiça e convoco seus membros, Srs. Deputados Atayde Armani, Luzia Toledo, Doutor Hércules e Janete de Sá. Designo para relatar o projeto o Sr. Deputado Atayde Armani. O SR. ATAYDE ARMANI (Sem revisão do orador) Sr. Presidente e Srs. membros da Comissão de Justiça, relatamos pela constitucionalidade do Projeto de Lei Complementar n.º 09/2009, oriundo da mensagem Governamental n.º 56/2009, que acresce ao total de contratos administrativos de prestação de serviços, por prazo determinado, a que se refere o art. 1.º da Lei Complementar n.º 461/2008, o montante de 100(cem) agentes penitenciários e dá outras providências. (Muito bem!) O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (CLAUDIO VEREZA) Em discussão o parecer. (Pausa) Encerrada. Em votação. Como votam os Srs. Deputados? A SR.ª LUZIA TOLEDO Com o relator. O SR. DOUTOR HÉRCULES Com o relator. A SR.ª JANETE DE SÁ Com o relator. O SR. CLAUDIO VEREZA A Presidência acompanha o voto do relator. Sr. Presidente, o parecer foi aprovado à unanimidade pela Comissão de Justiça. Devolvo o projeto à Mesa. O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Concedo a palavra à Comissão de Defesa da Cidadania, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. A SR.ª PRESIDENTA DA COMISSÃO (JANETE DE SÁ) Convoco os membros da Comissão de Defesa da Cidadania, Srs. Deputados Luciano Pereira e Luzia Toledo. Avoco a matéria para relatar. (Pausa) Srs. membros da Comissão de Defesa da Cidadania, temos em mãos o Projeto de Lei Complementar n.º 09/2009, oriundo da mensagem Governamental n.º 56/2009, que acresce ao total de contratos administrativos de prestação de serviços, por prazo determinado, a que se refere o art. 1.º da Lei Complementar n.º 461/2008, o montante de 100(cem) agentes penitenciários e dá outras providências. Foi colocado no projeto o impacto financeiro, ou seja, ele atende perfeitamente à Lei de Responsabilidade Fiscal e existe uma programação para se colocar recursos para
32 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 aumentar o número de agentes penitenciários paulatinamente. Colocam-se recursos em 2009, 2010 e Teremos um acréscimo de cem agentes penitenciários e esses agentes a que se refere o caput deste projeto serão disponibilizados pela Secretaria de Estado da Justiça para atender às necessidades emergenciais das delegacias de Polícia Judiciária vinculadas à Polícia Civil. O quantitativo de vagas do cargo de provimento efetivo de agente penitenciário a que se refere o anexo I da Lei Complementar n.º 363, de 30 de março de 2006, passa a ser de um mil e cinquenta. Ou seja, o projeto está aumentando em mais cem o número de agentes penitenciários. Neste sentido votaremos favoravelmente porque o projeto preenche todos os requisitos e esse quantitativo, pelo que vimos, em 2009 seriam cem contratações, com subsídio unitário de um mil e setecentos reais de valor mensal e quando chegar em 2010 e 2011 teremos mais cem contratações com valor unitário de subsídio também de um mil e setecentos reais. O projeto está em perfeita condição de ser aprovado e relatamos pela sua aprovação. (Muito bem!) (Pausa) Em discussão o parecer. (Pausa) Encerrada. Em votação. Como votam os Srs. Deputados? O SR. LUCIANO PEREIRA - Com a relatora. A SR.ª LUZIA TOLEDO - Com a relatora. A SR.ª JANETE DE SÁ - Sr. Presidente, o parecer foi aprovado à unanimidade pela Comissão de Defesa da Cidadania. Devolvo o projeto à Mesa. Ausente, convoco o Sr. Deputado Euclério Sampaio. (Pausa) Ausente, convoco o Sr. Deputado Sargento Valter. (Pausa) Ausente, convoco o Sr. Deputado Doutor Wolmar Campostrini. (Pausa) Ausente, convoco o Sr. Deputado Theodorico Ferraço. (Pausa) Ausente, convoco o Sr. Deputado Doutor Hércules. (Pausa) Ausente. Sr. Presidente, não há quorum na Comissão para oferecer parecer ao projeto, razão por que o devolvo à Mesa. (De acordo com o registrado no painel eletrônico, comparece o Sr. Deputado Wanildo Sarnáglia) O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Concedo a palavra à Comissão de Finanças, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (SÉRGIO BORGES) Convoco os membros da Comissão de Finanças, Srs. Deputados Atayde Armani, Luzia Toledo e Janete de Sá. Avoco o projeto para relatar. (Pausa) Srs. membros da Comissão de Finanças, o Projeto de Lei Complementar n 09/2009, oriundo da Mensagem Governamental n 56/2009, acresce ao total de contratos administrativos de prestação de serviços, por prazo determinado, a que se refere o art. 1.º da Lei Complementar n 461/2008, o montante de 100 (cem) agentes Penitenciários, e dá outras providências. Diz o artigo 2.º do presente projeto: Art. 2º O art. 11 da Lei Complementar nº 461/2008 passa a vigorar com a seguinte redação: (De acordo com o registrado no painel eletrônico, retiram-se os Srs. Deputados Doutor Hércules e Paulo Roberto) O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) - Concedo a palavra à Comissão de Segurança, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (LUCIANO PEREIRA) Sr. Presidente, na forma regimental assumo a presidência da Comissão de Segurança e convoco seus membros, Sr. Deputado Robson Vaillant. (Pausa) Art. 11. O quantitativo de vagas do cargo de provimento efetivo de Agente Penitenciário, a que se refere o Anexo I da Lei Complementar nº 363, de , passa a ser de (um mil e cinqüenta). O nosso relato é pela aprovação da matéria. (Muito bem!) (Pausa) Em discussão o parecer. (Pausa) Encerrada. Em votação. Como votam os Srs. Deputados?
33 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo O SR. ATAYDE ARMANI- Com o relator. A SR.ª LUZIA TOLEDO - Com o relator. A SR.ª JANETE DE SÁ Com o relator. O SR. SÉRGIO BORGES - Sr. Presidente, o parecer foi aprovado à unanimidade pela Comissão de Finanças. Aproveitamos a oportunidade para saudar o ex-deputado Délio Iglesias, companheiro da legislatura passada, homem de bem e bom amigo, que nos honra com sua presença nesta Casa. Devolvo o projeto à Mesa. (De acordo com o registrado no painel eletrônico, retiram-se os Srs. Deputados Sérgio Borges e Wanildo Sarnáglia, e comparecem os Srs. Deputados Doutor Hércules e Sargento Valter de Paula) O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Em discussão o Projeto de Lei Complementar n.º 09/2009. Não havendo oradores inscritos, declaro encerrada a discussão. Em votação. O Presidente, de ofício, solicita aos Srs. Deputados que registrem presença nos terminais eletrônicos, para efeito de recomposição de quorum para votação. (Pausa) (Procede -se ao registro das presenças) (Registram presença os Srs. Deputados Atayde Armani, Aparecida Denadai, César Colnago,Claudio Vereza, Dary Pagung, Doutor Hércules, Elcio Alvares, Giulianno dos Anjos, Janete de Sá, Luciano Pereira, Luzia Toledo e Sargento Valter de Paula) O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) - Srs. Deputados, registraram presença doze Srs. Deputados. Não há quorum para votação do Projeto de Lei Complementar n.º 09/2009, pelo que fica adiada. Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei Complementar n.º 11/2009. Concedo a palavra à Comissão de Justiça, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (CLAUDIO VEREZA) Sr. Presidente, na forma regimental assumo a presidência da Comissão de Justiça e convoco seus membros, Srs. Deputados Atayde Armani, Luzia Toledo e Doutor Hércules. Sr. Presidente, avoco o projeto para relatar e me prevaleço do prazo de até setenta e duas horas para oferecer parecer. O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) É regimental. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (CLAUDIO VEREZA) Devolvo a palavra à Mesa. O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Votação adiada, com discussão única encerrada, do Projeto de Lei n.º 179/2008. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 269/2008. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 416/2008. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 468/2008. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 476/2008. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 485/2008. Em anexo, por se tratar de matéria correlata, Projeto de Lei n.º 504/2008, do Deputado Doutor Wolmar Campostrini. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 486/2008. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 488/2008.
34 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 493/2008. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 497/2008. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 502/2008. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 508/2008. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 510/2008. Adiada por falta de quorum. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Decreto Legislativo n.º 01/2008. Adiada por falta de quorum. Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 326/2008. Em discussão. Não havendo oradores inscritos, o projeto segue à 3.ª sessão. Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 76/2009. Em discussão. Não havendo oradores inscritos, o projeto segue à 3.ª sessão. Discussão especial, em 1.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 18/2009. Em discussão. Não havendo oradores inscritos, o projeto segue à 2.ª sessão. Discussão especial, em 1.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 100/2009. Em discussão. Não havendo oradores inscritos, o projeto segue à 2.ª sessão. Finda a Ordem do Dia, passa-se à fase das Comunicações. O SR. ATAYDE ARMANI Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra. O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Atayde Armani. O SR. ATAYDE ARMANI (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, amanhã, dia 29 de abril, quarta-feira, a Secretaria Estadual de Agricultura e o IDAF Instituto de Defesa Agropecuária e Florestal - iniciarão a nonagésima quarta campanha da vacinação contra a febre aftosa. O evento começará às 8h30min, na fazenda Porto do Engenho. O Espírito Santo é um dos poucos estados que pelo décimo terceiro ano consecutivo é livre da febre aftosa. Achamos de suma importância o Governo do Estado fazer essa campanha, junto com o Sr. Antonio Possatti, presidente do IDAF. As pessoas da área da agricultura e da agropecuária do nosso Estado estão de parabéns por fornecerem uma carne de bovinos e de bubalinos totalmente livre de febre aftosa. Repetimos, o evento começa amanhã às 8h30min e irá até o final do mês. Será um mês de campanha na fazenda Porto do Engenho, na Rodovia do Contorno, na entrada da Coimex. O Governo do Estado estará com todo staff da agricultura iniciando a campanha da febre aftosa. Muito obrigado. (Muito bem!) O SR. PRESIDENTE (DARY PAGUNG) Não havendo mais quem queira se pronunciar e nada mais havendo a tratar, vou encerrar a presente sessão. Antes, porém, convoco os Srs. Deputados para a próxima, especial, hoje, às 18h30min, em comemoração aos cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória e para o lançamento do Selo dos Correios, e para a qual designo: EXPEDIENTE: O que ocorrer. Está encerrada a sessão. Encerra-se a sessão às dezesseis horas e cinquenta minutos. *De acordo com o registrado no painel eletrônico, deixou de comparecer a presente sessão o Sr. Deputado Freitas.
35 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo QUINTA SESSÃO ESPECIAL DA TERCEIRA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA SEXTA LEGISLATURA, REALIZADA EM 28 DE ABRIL DE ÀS DEZENOVE HORAS E QUARENTA E DOIS MINUTOS, A SRª. DEPUTADA LUZIA TOLEDO, OCUPA A CADEIRA DA PRESIDÊNCIA. O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Senhoras e Senhores, boanoite. É com satisfação que a Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo os recebe para esta sessão especial, ocasião em que teremos palestras sobre o cinquentenário da Aliança Francesa, em Vitória e para o lançamento do selo comemorativo alusivo à data, pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos. Convido a Sr.ª Deputada Luzia Toledo para fazer a abertura da sessão. A SR.ª PRESIDENTA (LUZIA TOLEDO) - Boa-noite a todos e a todas. Desde já agradeço a presença da sociedade do nosso Estado e também aos nossos visitantes, principalmente ao Cônsul Geral da França no Estado do Rio de Janeiro, Sr. Hugues Goisbault, presente nesta sessão especial. Invocando a proteção de Deus, declaro aberta a sessão e procederei à leitura de um versículo da Bíblia. (A Srª. Deputada Luzia Toledo lê Salmo 117:1) Dispenso a leitura da Ata da sessão anterior e informo aos Srs. Deputados e demais presentes que esta sessão é especial, em comemoração ao Cinqüentenário da Aliança Francesa, do Município de Vitória, Estado do Espírito Santo e o lançamento do selo comemorativo alusivo à data, pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos, conforme requerimento de minha autoria, aprovado em Plenário. O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido para compor a Mesa o Cônsul Geral da França no Rio de Janeiro, Sr. Hugues Goisbault; o Sr. José Luiz Carminati, Secretário-chefe do gabinete do Prefeito Municipal de Vitória, Sr. João Coser; o Delegado Geral da Aliança Francesa de Paris no Brasil, Sr. Yann Lorvo; o Presidente da Aliança Francesa de Vitória, Sr. Samuel Malheiros; a Diretora da Aliança Francesa de Vitória, Sr.ª Darcila Moysés; diretor adjunto da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos do Estado do Espírito Santo, Sr. Robson Passos Amaral Pereira; o cônsul honorário da França em Vitória, Sr. Honório Neves; o presidente da Associação Brasil França de Comunicação das empresas, Sr.ª Carminha Correa; assessora de comunicação da Rede Gazeta, Sr. Maria Alice Lindenberg. (Tomam assento à Mesa os referidos convidados) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido todos para, de pé, ouvirmos a execução do Hino Nacional da França, do Hino Nacional Brasileiro e o Hino Oficial do Estado do Espírito Santo. (Pausa) (São executados o Hino Nacional da França, o Hino Nacional Brasileiro e o Hino Oficial do Estado do Espírito Santo). O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Anunciamos e agradecemos a presença do Secretário Municipal da Cultura da Prefeitura de Vitória, Sr. Alcione Alvarenga Pinheiro; do assessor especial da Presidência da CDV, Sr. Marco Godinho; da Diretora Cultural, Sr.ª Maria do Carmo Marino Schneider; dos professores da Aliança Francesa, Srs. José Miguel Allende, Ângela Grando, Denise Rosa Nogueira, Índia Nara Jugnet e Elisabeth Hégray. A Sr.ª Deputada Luzia Toledo, proponente desta sessão especial, recebeu correspondência do Sr. Prefeito de Linhares Guerino Zanon, impossibilitado de comparecer devido aos compromissos anteriormente assumidos; do Sr. Prefeito de Nova Venécia Wilson Luiz Venturin, agradecendo o convite e não podendo comparecer devido aos compromissos naquele município; da Secretária de Estado do Meio Ambiente, Sr.ª Maria da Glória Brito Abaurre, que também tinha compromissos agendados. S.Ex.ª deseja sucesso a esta sessão especial. Neste momento, fará uso da palavra a Sr.ª Deputada Luzia Toledo, proponente desta sessão especial. A SR.ª PRESIDENTA (LUZIA TOLEDO) (Sem revisão da oradora) Renovamos os cumprimentos dando boa-noite a todos! Cumprimentamos o Cônsul-Geral do Rio de Janeiro, Sr. Hugues Goisbault; o Sr. Yann Lorvo, Delegado-Geral da Aliança Francesa de Paris no Brasil; o Sr. Samuel Malheiros, Presidente da Aliança Francesa de Vitória; a Sr.ª Darcilia Moysés, Diretora da Aliança Francesa de Vitória; o Dr. Robson Passos Pereira, Diretor Regional Adjunto dos Correios e Telégrafos, a quem agradecemos por ter escolhido a
36 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 nossa Casa para celebrar o lançamento do selo comemorativo aos cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória. Cumprimentamos também a Sr.ª Maria Alice Lindemberg, Diretora da Rede Gazeta, onde realizamos a primeira reunião com o Diretor da Aliança Francesa de Vitória, Sr. Samuel Malheiros, e iniciamos os nossos contatos; o Sr. Honório Neves, Cônsul Honorário de Vitória, e o Sr. José Luiz Carminatti, representando o Sr. Prefeito de Vitória João Coser. Agradecemos muito a presença de todos. Hoje à tarde, realizamos a sessão ordinária e nos pronunciamos sobre esta sessão especial, que consideramos importante porque não é uma sessão especial, mas uma sessão de trabalho que a Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo, através da nossa representatividade, leva ao nosso telespectador o que a Aliança Francesa no Estado do Espírito Santo vem fazendo ao longo de cinquenta anos. É muito importante do ponto de vista cultural. E o simbolismo deste evento é muito importante para o Brasil e para o Estado do Espírito Santo. Estou feliz por nos escolherem para que fizéssemos os primeiros contatos e chegássemos neste dia com este resultado. Não trabalhamos somente para o público interno, mas para todo o povo capixaba através do melhor instrumento que esta Casa possui: a TV Assembleia. Assim, todos que acompanham os nossos trabalhos têm a oportunidade de assistir esta sessão. Infelizmente não morei na França, mas a nossa geração estudou francês. Foi muito pouco, mas nos lembramos da nossa professora ginasial Sr.ª Aylse Xavier Carrera, que até hoje tem uma postura de mestre e é uma figura fantástica da nossa sociedade. Não sabemos falar francês, mas sabemos a importância da cultura da França para o mundo. É sobre isso que falaremos, rapidamente, agora. Separados pelo Oceano Atlântico ou a onze horas de voo do Rio de Janeiro - é rápido sair do Rio de Janeiro e chegar a Paris -, a França e o Brasil têm muito em comum, além de uma estreita amizade que nenhuma légua de distância seria capaz de interferir no progresso dessas relações. A França, com seus anos de história política, social e cultural sustentados na trilogia da liberdade, igualdade e fraternidade, muito nos ensinou a partir da chegada do nosso imperador João VI. Debret, Rugendas e Taunay são apenas alguns nomes do século XIX que deixaram as suas marcas na nossa história e ajudaram a fazer as marcas do nosso País no mundo das artes. O que o nosso imperador fez foi algo assim: abrir o caminho para as Índias, ou seja, para as descobertas. O mundo nos descobriu, a França nos descobriu! O Brasil e a França são países irmãos. Com vocês, franceses, aprendemos muito sobre democracia, sobre os direitos à liberdade e expressão, sobre a irmandade - que é mais importante - e acolher quem precisa ser acolhido. Como falamos nos dias de hoje: temos almas gêmeas! O Brasil e a França são assim, almas gemas. Acolhedores e fraternos. Quando estamos em Paris nos sentimos em casa. E vocês, sintam-se em casa também. Gostaríamos de destacar alguns fatos importantes na relação entre os dois países, primeiro a realização em 2005 do ano Brasil/França, onde o nosso país mostrou mais a sua cara. Pessoalmente, gostaríamos que estivesse mostrado muito mais. Mas pelo menos estivemos presente em 2005, mostrando a cara do nosso país. Foi muito importante. Agora, em 2009, acontece o inverso, é o ano da França no Brasil; diversas atividades culturais, científicas e sociais acontecerão de Norte a Sul, de Leste a Oeste no Brasil. Sejam bem-vindos! E como já dissemos, sintam-se em casa. No início deste ano, em Paris foi criada a Câmara de Comércio Brasil/França que chega para promover as nossas relações comerciais. Temos a Associação Brasil/França de Comunicação, presidida por uma brasileira, por uma capixaba, a Sr.ª Carminha Corrêa, para quem pedimos uma salva de palmas, porque cavou, foi atrás, é guerreira e nos representa. É muito importante a sua presença na Câmara Brasil/França, com certeza. Cada vez mais, empresas, jovens, estudantes, brasileiros e brasileiras querem ir à França e conhecer principalmente as artes daquele país. E para encerrar, queremos falar do nosso encontro de hoje. Nos áureos tempos, quando a França estava na moda, começamos a aprender a língua francesa nas escolas públicas do Brasil. Fato, infelizmente, suprimido a partir dos anos 70. Mas não ficamos órfãos. As Alianças Francesas se estabeleceram em várias cidades brasileiras para continuar a nos dar a oportunidade de nos comunicar em francês. A primeira cidade foi o Rio de Janeiro. É pela Aliança Francesa que estamos aqui hoje; para comemorar os seus cinquenta anos de dedicação ao ensino da língua francesa no Espírito Santo, que com apoio e o envolvimento de muitos capixabas cresceu e prosperou. Por exemplo, saiu do centro da cidade para ocupar um prédio próprio aqui perto, na Enseada. Parabéns! É muito importante ter saído do centro da cidade. Não que o centro não seja importante. Quem está nos vendo e mora no centro sabe que o centro é muito importante. O centro é uma referência. Mas, sair do centro e vir para a Enseada do Suá é muito importante, porque aqui temos facilidade para estacionar os nossos carros, para nos comunicar. Enfim, foi um avanço muito grande. Portanto, parabéns! É muito importante que se fale isso aqui. Portanto, agradecemos aos presentes e também aos ausentes, principalmente aos ex-alunos, que foram alunos ao longo destes cinquenta anos da Aliança Francesa. Essas pessoas que criaram laços
37 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo com o francês criaram laços principalmente com as pessoas, porque as aulas, os encontros tornam-se uma referência Deixamos para os ex-alunos que se foram, a nossa homenagem por ter buscado, por ter querido essa relação do Brasil com a França por meio da língua francesa. Termino agradecendo aos alunos e professores presentes, que hoje estão ocupando as cadeiras dos deputados desta Casa. Creio que todos vocês seriam belos e belas deputadas, comprometidos com uma das coisas que buscamos muito nesta Casa: a cultura. Buscar comprometimento com a cultura é muito importante. Parabéns a todos que estão à Mesa. Agradecemos ao Dr. Samuel Malheiros, Diretor da Aliança Francesa em Vitória, e a minha amiga Maria Alice Lindenberg, que não quiseram somente este encontro, esta sessão especial, quiseram mais, quiseram realizar esses vários eventos, como o jantar de confraternização que acontecerá hoje, no Cerimonial Itamaraty. Será muito importante para a sociedade capixaba. Parabéns aos professores, aos que estudam o francês e ao nosso Cônsul Hugues Goisbault, que veio do Rio de Janeiro para prestigiar a todos esses eventos. Amanhã teremos um concerto que será muito importante para estreitar os laços culturais entre o Brasil (Espírito Santo) e a França, cuja capital, Paris, é a cidade do amor, da cultura, das artes, é a cidade que todos gostariam de ficar mais tempo. (Muito bem!) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS) Anunciamos e agradecemos a presença da Dr.ª Ivone Vilanova de Souza, do Conselho da OAB-ES. Registramos e agradecemos também algumas correspondências recebidas pela Sr.ª Deputada Luzia Toledo: do Sr. Senador Gerson Camata e da Sr.ª Deputada Federal Rita Camata, justificando suas ausências devido a compromissos assumidos em Brasília e desejando pleno sucesso a esta sessão especial; da Associação Arte e Evidência, por meio do seu Presidente Ricardo Araújo, que agradece o convite; do Sr. Deputado Giulianno dos Anjos, comunicando não poder estar presente por ter assumido compromissos anteriormente; do Sr. Deputado Sérgio Borges, desejando sucesso a esta sessão especial; do Sr. Maely Coelho, Presidente do Convention Bureau no Espírito Santo, que não pode estar presente, mas deseja sucesso a esta sessão especial. Neste momento teremos uma apresentação cultural. Convido o Coro da Câmara de Vitória, sob a regência do Maestro Cláudio Modesto para sua apresentação. O SR. CLAUDIO MODESTO Boa-noite a todos. É um prazer estar aqui com parte do Coro da Câmara; somos quase quarenta componentes, mas não pudemos ter a presença de todos, o que é uma pena. Também não termos em nosso repertório músicas francesas, mas prometo que no próximo encontro, ainda neste ano, no Ano Brasil-França, teremos um repertório francês. Apresentaremos duas peças em latim e uma em português. Cantaremos uma parte do Credo, de Vivaldi; um trecho de Magnificat, de Bach e ao final cantaremos Lamento, de Pixinguinha. (As peças são executadas pelo Coro) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Agradecemos ao Coro de Câmara de Vitória sob a regência do maestro Cláudio Modesto a bela apresentação. Neste momento teremos o lançamento do selo personalizado alusivo aos cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória e convidamos para fazer uso da palavra osr. Nei Almada, do cerimonial da Empresa de Correios e Telégrafos. O SR. NEI ALMADA (Sem revisão do orador) - Senhoras e Senhores, boa-noite. A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos, por intermédio da diretoria do Espírito Santo, lança nesta ocasião o selo personalizado alusivo aos cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória. O selo personalizado é composto por duas imagens distintas separadas pelo picote: vê-se a Bandeira nacional e o ipê amarelo, árvore considerada símbolo nacional, dando um toque de brasilidade ao conjunto e pela vinheta representada pela logomarca do cinquentenário da Aliança Francesa de Vitória. Foram utilizadas técnicas de desenho e computação gráfica. A autoria da arte final é de Lívia Moysés Petersen. O selo comemorativo será obliterado com carimbo datador dos Correios para registrar o evento de lançamento. O carimbo será aplicado sobre o selo personalizado para registrar e divulgar a data de lançamento caracterizando um conjunto perfeito em termos filatélicos. O selo personalizado tem local de lançamento e período de circulação definidos com base nos fatos e eventos que comemora, podendo ser lançado extraoficialmente, sem que haja perda do brilho e da pompa que o revestem, como é o caso deste evento. Um exemplar das peças que serão obliteradas pelas autoridades irá compor o acervo do Museu
38 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Nacional dos Correios, em Brasília, e servirão como fonte de pesquisa e registro de tão importante acontecimento no contexto histórico e sociocultural do Estado do Espírito Santo e do nosso País. Este ano está sendo comemorado o ano da França no Brasil. A abertura oficial das comemorações ocorreu no dia 21 de abril e prosseguirá até 15 de novembro de 2009, com a realização de cerca de trezentos eventos que acontecerão do Amapá ao Rio Grande do sul. O Ministro da Cultura, Sr. Juca Ferreira, e a Ministra da Cultura e Comunicação da França, Sr.ª Christine Albanel, destacaram que a programação tem como objetivo O aprofundamento do diálogo entre os dois países. O ano da França no Brasil acontece em retribuição ao ano do Brasil na França, celebrado em Na ocasião, mais de quinze milhões de expectadores franceses compareceram aos eventos brasileiros. A ideia é mostrar a França inteira, no Brasil inteiro, com exposições de arte, palestras, apresentações musicais, encontros acadêmicos e econômico-comerciais. Entre os patrocinadores estão o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social BNDES, os Correios e a Petrobras. Tanto assim que de 27 de setembro a 1º de novembro deste ano, no Centro Cultural dos Correios, no Rio de Janeiro, acontece a exposição de móveis e projetos criados por Michel Boyer, um dos maiores decoradores de interiores da França, conhecido por conciliar design e decoração. Decorou a Embaixada da França em Brasília em Assim, com o lançamento do selo personalizado alusivo aos cinquenta anos da Aliança Francesa também nós dos Correios, em parceria com aquela Casa estamos abrindo as comemorações do ano da França em nosso Estado. Convidamos o Sr. Robson Passos do Amaral Pereira, Diretor Regional Adjunto dos Correios no Espírito Santo a conduzir o ato de lançamento, posicionando-se junto ao dispositivo. (Pausa) Para efetuar a primeira obliteração o Sr. Samuel Malheiros, Presidente da Aliança Francesa de Vitória. (Pausa) Neste momento, o Diretor Regional dos Correios entrega ao Sr. Samuel Malheiros, cartela contendo a peça filatélica lançada oficialmente nesta cerimônia. Entrega ainda algumas cartelas com a peça filatélica que marca os cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória, para posterior distribuição a outras autoridades. (É feita a carimbação) O SR. NEY BATISTA DE ALMADA Convidamos para efetuar a segunda obliteração o Cônsul Geral da França no Rio de Janeiro, Sr. Huges Goisbault. O Sr. Huges Goisbault recebe também das mãos do Sr. Robson Passos do Amaral Pereira, Diretor regional dos Correios do Espírito Santo, a cartela contendo o exemplar da peça filatélica que marca os cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória. (É feita a carimbação) O SR. NEY BATISTA DE ALMADA Convidamos para efetuar a terceira obliteração a Sr.ª Deputada Luzia Toledo, proponente desta sessão. A Sr.ª Luzia Toledo recebe também das mãos do Sr. Robson Passos do Amaral Pereira, Diretor regional dos Correios do Espírito Santo, a cartela contendo o exemplar da peça filatélica que marca os cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória. (É feita a carimbação) O SR. NEY BATISTA DE ALMADA Convidamos para efetuar a quarta obliteração o Sr. Yann Lorvo, delegado geral da Aliança Francesa de Paris no Brasil (Pausa) O Sr. Yann Lorvo recebe também das mãos do Sr.Robson Passos do Amaral Pereira, Diretor regional dos Correios do Espírito Santo, a cartela contendo o exemplar da peça filatélica que marca os cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória. (É feita a carimbação) O SR. NEY BATISTA DE ALMADA Encerrando o lançamento oficial do selo personalizado, alusivo aos cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória, convidamos para efetuar a quinta obliteração o Sr. Honório Neves, cônsul honorário da França em Vitória (Pausa) O Sr. Honório Neves recebe também das mãos do Sr.Robson Passos do Amaral Pereira, Diretor regional dos Correios do Espírito Santo, a cartela contendo o exemplar da peça filatélica que marca os cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória. (É feita a carimbação) O SR. NEY BATISTA DE ALMADA Damos por encerrada a cerimônia de lançamento do selo personalizado, alusivo ao cinquentenário da Aliança Francesa de Vitória. Agradecemos, mais uma vez, a parceria desta Casa de Leis, que por intermédio da Sr.ª Deputada Luzia Toledo, proporcionou-nos e sempre proporciona a possibilidade da divulgação da filatelia brasileira. Retorno a palavra ao mestre de cerimônias do evento, o Sr. Sérgio Sarkis Filho. Muito obrigado e boa-noite.
39 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convidamos para fazer uso da palavra, o Sr. Samuel Malheiros, presidente da Aliança Francesa de Vitória. O SR. SAMUEL MALHEIROS (Sem revisão do orador) Sr.ª Deputada Luzia Toledo, presidenta desta sessão da Assembleia Legislativa; o Sr. Hugues Goisbault, Cônsul Geral da França no Rio de Janeiro; o Sr. Yann Lorvo, delegado geral das Alianças Francesas no Brasil, demais autoridades, senhoras e senhores; a Aliança Francesa, através dos seus dirigentes, seus professores, seus alunos e ex-alunos, diria mesmo, a comunidade francófona de Vitória no Espírito Santo, estão muito orgulhosos dessa homenagem. Mais do que orgulhosos, estamos muito felizes com esta homenagem. E tanto como felizes, estamos agradecidos. Confiamos em que o reconhecimento da atuação da aliança francesa do panorama cultural de Vitória, receberá um estímulo com esta homenagem prestada pelo Poder Legislativo do Estado do Espírito Santo, por iniciativa muito especial da Sr.ª Deputada Luzia Toledo, que por sua sensibilidade para as coisas do espírito e seu amor à cultura se dispôs a promover esta sessão especial nesta Assembléia Legislativa. Agradecemos também aos Correios e Telégrafos porque este selo será um registro para a história da Aliança Francesa, para os colecionadores e para os próprios arquivos dos Correios e Telégrafos. A Empresa de Correios e Telégrafos registra esta data para nós tão feliz, no aniversário de cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória. Muito obrigado a todos! (Muito bem!) O SR. CERIMONIALISTA - (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convidamos para fazer uso da palavra o Cônsul-Geral da França no Rio de Janeiro, Sr. Hugues Goisbault. O SR. HUGUES GOISBAULT (Sem revisão do orador) Excelentíssima Sr.ª Deputada Luzia Toledo, autoridades presentes, companheiros e companheiras da Mesa, amigos, senhores e senhoras, boa-noite! Se nos permitem falarei com o sotaque francês. Não vou perder o meu sotaque. Agradeço à nossa amiga, Sr.ª Deputada Luzia Toledo, a iniciativa de fazer esta sessão especial, em homenagem aos cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória. Também agradeço a iniciativa dos Correios e Telégrafos a confecção do selo personalizado sobre a Aliança Francesa de Vitória, na pessoa do Sr. Robson Passos Amaral Pereira, Diretor- Regional Adjunto da Empresa dos Correios e Telégrafos. Falarei um pouco sobre a união da França com o Brasil, e depois falarei mais especificamente sobre a Aliança Francesa. Como disse antes, em 2005, o ano do Brasil na França permitiu aos franceses conhecer o Brasil em toda a sua diversidade, sua riqueza e sua criatividade; um País moderno, um País jovem, um País com otimismo, que todos necessitamos. O ano da França no Brasil foi inaugurado em 21 de abril, Dia de Tiradentes, um herói nacional brasileiro, e Dia da Inconfidência Mineira, exatamente ao mesmo tempo em que aconteceu a Revolução Francesa, cento e vinte anos antes; e será fechando em 15 de novembro, Dia da Proclamação da República. O ano da França no Brasil apresenta a face de uma França moderna, diversificada e aberta; uma França moderna na criação, na inovação e na pesquisa; uma França diversificada em sua população, em seus conhecimentos e em seus territórios, como o Brasil. Também mostrará uma França aberta ao mundo e aos outros, como também ao Brasil, à África, ao Caribe ou à América Latina. O ano da França no Brasil tem a aspiração de tornar mais conhecido o nosso povo francês, da música à mídia, do espetáculo vivo à escrita, dos intercâmbios universitários ao audiovisual, das exposições artísticas aos fóruns tecnológicos. O objetivo será apresentar uma imagem moderna da França, mesclar ciência e arte, colocar a economia ao lado da cultura. Em Vitória, onde existe uma parceria forte e antiga com a cidade de Dunquerque, norte da França, será apresentada a exposição O Triunfo do Carnaval, de Graveline, norte da França. A exposição mostrará o sucesso dos carnavais em cidades da Europa, como em Dunquerque. Há uma cultura de carnaval muito forte na Europa, especialmente na França. No dia da música, 21de junho, haverá um show de grupos musicais de Dunquerque e de Vitória. Esses grupos tocarão juntos nas ruas de Vitória. E, no dia 12 de setembro, na festa da cidade de Vitória, a orquestra d Ile de France poderá tocar em Vitória. Esse diálogo entre os dois países é confiante, deve ser colocado a serviço de um objetivo mais ambicioso ainda. Ligados por uma parceria estratégica, nossos países têm a ambição de juntos possuir mais peso nos negócios mundiais para construir um mundo mais justo, aberto e diversificado que agora. A França tem a convicção íntima que o Brasil é um grande do século 21. Ela pretende, portanto, ajudar o Brasil a dispor das ferramentas dos grandes. A França milita por um Brasil como membro permanente do Conselho de Segurança
40 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 das Nações Unidas e como parceiro por inteiro de um G-8 transformado em G-14, como vimos recentemente na Cúpula de Londres, no mês passado. Essa convicção foi reafirmada pelo Presidente da República Francesa, Nicolas Sarkozy, em sua visita ao Brasil, em 23 de dezembro de 2008, e tem por base uma análise política e uma visão estratégica partilhadas com o Brasil. O ano da França no Brasil será com certeza um momento forte da relação franco-brasileira. A presença do Presidente Nicolas Sarkozy ao lado do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva no próximo dia 7 de setembro, em Brasília, dia da festa nacional brasileira, com a participação de tropas francesas no desfile brasileiro, também será um dos momentos marcantes. Antes de concluir queria agradecer à Sr.ª Deputada Luzia Toledo, pela iniciativa. Esta é uma sessão especial, mas também uma sessão da amizade, que é muito importante. Também gostaria de homenagear os que fazem da Aliança Francesa de Vitória um sucesso e agradecer a todos. Primeiro, ao nosso caro cônsul honorário, Sr. Honório Ramos Neves, também diretor da empresa francesa Flexibras, que é muito importante para a economia de Vitória. Agradeço também ao Sr. Samuel Malheiros, presidente da Aliança Francesa de Vitória e comitiva; à sua diretora, nossa amiga Darsilia Moysés Borges e, também, a todos os seus professores. Hoje, Sr. Yann Lorvo, delegado-geral da instituição de ensino, a Aliança Francesa no Brasil é a rede mais importante do mundo. Para concluir agradeço a todos que fazem da Aliança Francesa, parecer um pouco do coração da França, um centro de amizade entre brasileiros e franceses, aqui em Vitória, no Estado do Espírito Santo. Então, como se fala em Francês BON annivesaire monsieur Le président et madame la directrice Muito obrigado! (Muito bem!) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Encerrado os pronunciamentos desta sessão especial, convidamos para fazer uso da palavra o Delegado Geral da Aliança Francesa de Paris no Brasil, Sr. Yann Lorvo. O SR. YANN LORVO (Sem revisão do orador) Sr.ª Presidenta Srªs. Deputadas e Srs. Deputados agradeço à Mesa e demais presentes e um agradecimento carinhoso a Sr.ª Deputada Luzia Toledo. Caros amigos é um grande prazer estar presente nesta Casa para comemorar os cinquenta anos da Aliança Francesa de Vitória. A Aliança Francesa de Vitória é uma associação brasileira e homenageamos ao Brasil e a V.Exa. nesta ocasião. A Aliança Francesa de Vitória, fundada em janeiro de 1959 por um grupo de apaixonados pela língua e culturas francesas. Quando falamos da Aliança Francesa falamos com o coração aberto. Este aniversário traduz de maneira simbólica a antiguidade e fortaleza dos laços que unem a França e o Brasil e que datam de décadas anteriores. A Aliança Francesa está há mais de 125 anos presente no Brasil. Ela faz parte do seu patrimônio cultural. Faz parte de V.Exª. Nossos países desenvolveram ao longo dos séculos relações muito próximas e privilegiadas que é o fruto de uma fascinação recíproca de nossos povos; de uma longa amizade e de laços múltiplos. Elas são ricas de influencias e de entrega mútua em todas as áreas da cultura e do conhecimento. Por uma feliz coincidência do calendário, celebramos este aniversário, no momento em que comemoramos o ano da frança no Brasil, fortalecendo os laços de amizade entre nossos países. A Aliança Francesa de Vitória soube superar com paciência, determinação e paixão as crises do passado, fortalecendo sua presença e preparando o futuro, graças a diversificação de seus serviços e de seus contatos com empresas francesas, universidades e instituições locais. Hoje a Aliança Francesa de Vitória conta com mais de duzentos e cinquenta alunos, e desse grupo contamos com mais de trezentos para o dia 15 de novembro e quinhentos em dois ou três anos. Festejaremos com V.Exª., temos muito tempo para nos alegrarmos com esse novo desafio. Todos sabem que uma associação como a Aliança Francesa requer esforços contínuos para atravessar os anos e permanecer jovem, dinâmica e sempre à frente do futuro. Precisamos modernizar nossos serviços, surpreendendo o nosso público. Portanto, saúdo os esforço de todos que contribuíram para manter essa vitalidade, os diferentes comitês que se sucederam, todos os membros do comitê atual através de seu presidente, Samuel Malheiros, assim como Darcília Moyses Borges, grande diretora da nossa Aliança Francesa. Agradeço também aos professores. Nos reunimos de manhã e dissemos a eles: vocês são o motor, a dinâmica, a excelência da nossa escola e de nossa associação cultural. Agradeço também muito aos nossos alunos porque graças ao comitê, os professores, os alunos e todos os amigos da
41 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Aliança Francesa, pudemos oferecer hoje a esta cidade uma instituição tão prestigiosa. Entre França e o Brasil há uma história de amor. O amor é a coisa mais importante da vida. A Aliança Francesa é uma expressão forte desta realidade. Feliz aniversário! Bonn Anniversaire a Aliança Francesa de Vitória e a vous tous! O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Nesse momento a Sr. Deputada Luzia Toledo, proponente desta Sessão Especial fará as considerações finais e o encerramento da mesma. A SR.ª PRESIDENTA (LUZIA TOLEDO) Agradecemos ao nosso Cônsul Geral do Estado do Rio de Janeiro Sr. Hugues Goisbault, que está ao nosso lado; ao Sr. Yann Lorvo, Delegado Geral da Aliança Francesa de Paris no Brasil; nosso amigo Sr. Samuel Malheiros, Presidente da Aliança Francesa de Vitória; a Sr.ª Dacilia Moysés, Diretora da Aliança Francesa de Vitória; o Sr. Robson Passos Amaral Pereira, Diretor Regional Adjunto da Empresa de Correios e Telégrafos a quem agradecemos mais uma vez por a Assembleia acolherem e fazer um momento tão importante do selo comemorativo dos Cinqüenta Anos da Aliança Francesa no Município de Vitória, portanto muito obrigada não só ao diretor, mas a todos os funcionários presentes de uma forma muito carinhosa. Agradecemos também a nossa amiga Sr.ª Maria Alice Lindenberg, Diretora da Rede Gazeta; a Sr.ª Carminha Correia, Presidente da Associação Brasil-França de Comunicação das Empresas; o Sr. Honório Neves, Cônsul Honorário da França em Vitória e o Sr. José Luiz Carminate, representando o Sr. Prefeito João Coser. Muito obrigado a todos que compõe a Mesa, principalmente aos que vieram. Convidamos algumas pessoas junto com a Aliança Francesa, mas sabemos que o horário não é muito tranquilo. Agradeço ao nosso maestro, Sr. Claudio Modesto, foi meu professor, mas não aprendi muita coisa porque sou meio relapsa, de qualquer forma a apresentação foi maravilhosa, parabéns! Que bom que esteve conosco junto com nossos profissionais da música. Queremos registrar a presença da Sr.ª Pauline Dubois, representante da Comunidade Urbana de Dunkerque e parceira da Prefeitura Municipal de Vitória no quadro da Cooperação descentralizada Franco-Brasileira e é quem faz toda essa interação. Muito obrigada pela presença! Agradecemos ao cerimonial desta Assembléia Legislativa; a nossa equipe de trabalho, na pessoa da Sr.ª Neuseli Gonçalves Lima, que foi quem fez toda essa interação com a Aliança Francesa. Muito obrigada! Agradecemos as nossa taquigrafas, aos operadores do som, aos cinegrafistas; aos seguranças; ao nosso garçom; à jornalista que acompanha esta sessão; enfim, a todos os funcionários da Assembleia Legislativa. Agradecemos, com muito carinho, o compartilhamento do trabalho desta noite. Mais uma vez agradecemos e parabenizamos a Aliança Francesa de Vitória por todos os eventos, inclusive os dois nesta Casa. O Sr. Samuel Malheiros tem de sair para abrir o Cerimonial Itamaraty. Estamos dentro do horário, graças a Deus. É com satisfação que encerramos esta sessão especial. Nada mais havendo a tratar, vou encerrar a presente sessão. Antes, porém, convoco os Srs. Deputados para a próxima, ordinária, e para a qual designo: EXPEDIENTE: O que ocorrer. ORDEM DO DIA: Votação adiada, com discussão única encerrada, em regime de urgência, dos Projetos de Lei nºs 115/2009 e 09/2009(Complementar). Discussão única, em regime de urgência, dos Projetos de Lei nºs 114/2009 e 11/2009(Complementar). Votação adiada, com discussão única encerrada, do Projeto de Lei nº 179/2008. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, dos Projetos de Lei nºs 269/2008, 416/2008, 468/2008, 476/2008, 486/2008, 488/2008, 493/2008, 497/2008, 502/2008, 508/2008, 510/2008 e do Projeto de Decreto Legislativo nº 01/2008. Discussão Especial, em 3ª sessão, dos Projetos de Lei nºs 326/2008 e 76/2009. Discussão Especial, em 2ª sessão, dos Projetos de Lei nºs 18/2009 e 100/2009. Está encerrada a sessão. Encerra-se a sessão às vinte horas e onze minutos.
42 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 TRIGÉSIMA SEGUNDA SESSÃO ORDINÁRIA DA TERCEIRA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA SEXTA LEGISLATURA, REALIZADA EM 29 DE ABRIL DE (De acordo com o registrado no painel eletrônico, à hora regimental, para ensejar o início da sessão, comparecem os Srs. Deputados Cacau Lorenzoni, Aparecida Denadai, Claudio Vereza, Da Vitória, Dary Pagung, Doutor Hércules, Elcio Alvares, Euclério Sampaio, Giulianno dos Anjos, Luiz Carlos Moreira, Marcelo Coelho, Reginaldo Almeida, Robson Vaillant, Rodrigo Chamoun, Sérgio Borges e Wanildo Sarnáglia) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Havendo número legal e invocando a proteção de Deus, declaro aberta a sessão. (Assume a 1ª Secretaria o Sr. Deputado Marcelo Coelho e a 2ª Secretaria, a convite do Presidente, o Sr. Deputado Dary Pagung) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Convido o Sr. Deputado Dary Pagung a proceder à leitura de um versículo da Bíblia. (O Sr. Dary Pagung lê Marcos, 1:17) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Convido o Sr. 2º Secretário a proceder à leitura da ata da trigésima primeira sessão ordinária, realizada em 28 de abril de (Pausa) (O Sr. 2º Secretário procede à leitura da ata) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Aprovada a ata como lida. Convido o Sr. 2º Secretário a proceder à leitura da ata da quinta sessão especial, realizada em 28 de abril de (Pausa) (O Sr. 2º Secretário procede à leitura da ata) A SR.ª APARECIDA DENADAI Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra para discutir a ata. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Concedo a palavra à Sr.ª Deputada Aparecida Denadai. A SR.ª APARECIDA DENADAI (Sem revisão da oradora) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, bom-dia. Aprovamos a ata que foi lida e concordamos na sua totalidade. Assomo a esta tribuna para falar sobre um assunto que, a princípio, é desagradável. Acompanhei há duas ou três semanas algumas decisões da Comissão de Justiça desta Casa e, neste momento, somente está presente neste Plenário o Sr. Deputado Claudio Vereza, os demais membros ainda não chegaram. Inclusive, gostaria de dizer isso para todos os membros. Existe um excesso no julgamento pela inconstitucionalidade nos projetos apresentados pelos Srs. Deputados. Inclusive os nossos projetos estão sendo vítima desse entendimento e, em muitos deles, de forma equivocada. E, em alguns, chega-se ao absurdo de se entender pela ilegalidade do processo. Darei exemplo de um projeto que está na pauta para ser apreciado hoje por esta Casa não sei se chegaremos a ele um projeto que dispõe sobre a reserva de vagas para pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida nos contratos de empresas de prestação de serviços a órgãos públicos estaduais. O projeto visa garantir às pessoas portadoras de deficiência física garantia nos contratos firmados com o governo do estado, pelo menos que essas empresas disponibilizem cinco por cento das vagas para aqueles que tenham algum tipo de deficiência. A Comissão de Justiça considerou esse projeto inconstitucional. Leremos, agora, o que estabelece a Constituição Federal sobre a possibilidade de esta Casa legislar sobre esse assunto. O artigo 24 da Constituição Federal estabelece que Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: (...). Esse artigo elenca onde a União, os Estados e o Distrito Federal podem legislar concorrentemente. O inciso XIV diz: Proteção e integração social das pessoas portadoras de deficiência. Meu projeto visa à integração social das pessoas com deficiência. Portanto, é absolutamente constitucional. Fica registrada a minha queixa desse entendimento equivocado, que muitas vezes a Comissão de Justiça tem aplicado a projetos apresentados, não somente aos meus, mas também aos dos demais colegas. Não apresentei nenhum projeto inconstitucional. Há um projeto, inclusive, que a Comissão de Justiça entendeu como ilegal. É preciso que haja uma revisão da postura da Comissão de Justiça pois não sei, daqui por diante, como apresentar algum projeto. Fica registrada minha queixa, com todo o respeito que tenho pela Comissão de Justiça, composta, tenho certeza, por Srs. Deputados que têm conhecimento de suas ações, mas em algumas situações ocorrem entendimentos equivocados. (Muito bem!) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Aprovada a ata como lida. (Pausa) Convido o Sr. 1.º Secretário a proceder à leitura do Expediente.
43 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: OFÍCIO N.º 165/2009. GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL Vitória, 27 de março de Senhor Presidente, Vimos encaminhar a V. Ex. a uma cópia do Protocolo de Intenções de Cooperação Recíproca celebrado entre o Estado do Espírito Santo, por intermédio da Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa Social - SESP e esse Município de Serra. Ademais, informamos a V. Ex.ª que o aludido Instrumento foi publicado no Diário Oficial deste Estado no dia 25 de março de 2009, conforme extrato, também em anexo. Renovamos a V. Ex.ª, neste ensejo, nossos protestos de elevada consideração e apreço. RODNEY ROCHA MIRANDA Secretário de Estado da Segurança Pública e Defesa Social/SESP Ao Ex. mo Sr. ELCIO ALVARES Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo NESTA O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Ciente. Às Comissões de Finanças e de Segurança. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: OFÍCIO S/N.º Vitória, 28 de abril de Senhor Presidente, Solicito a V. Ex.ª que seja justificada a minha ausência na sessão ordinária do dia 27 de abril, nos termos do 6º do artigo 295 do Regimento Interno. Atenciosamente, GIULIANNO DOS ANJOS Deputado Estadual Ao Ex. mo Sr. ELCIO ALVARES Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo NESTA O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) - Justificada a ausência. À Secretaria. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: OFÍCIO N.º 058/2009. Vitória, 28 de abril de Senhor Presidente, Informo que este Deputado estará ausente na Sessão Ordinária do dia 29 de abril de 2009, (quarta feira), por estar nesta data em Brasília, em Atividade de Representação Parlamentar, participando da solenidade de posse da Diretoria da Confederação nacional dos Trabalhadores na Agricultura CONTAG. Encarece que sua ausência seja justificada. Atenciosamente, SARGENTO VALTER DE PAULA Deputado Estadual Ao Ex. mo Sr. ELCIO ALVARES Presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo NESTA O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Justificada a ausência. À Secretaria. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 163/2009. Concede Título de Cidadão Espírito-Santense ao Sr. Cléber Pereira Lanes. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Fica concedido o Título de Cidadão Espírito-Santense ao Sr. Cléber Pereira Lanes.
44 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Art. 2.º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das Sessões, 27 de abril de GIVALDO VIEIRA Deputado Estadual PT JUSTIFICATIVA Nascido em Minas Gerais, na pequena cidade de Bom Jesus do Galho, Cléber Pereira Lanes veio para o Espírito Santo em 1980, aos dezessete anos. Iniciou sua militância política nas comunidades de Base e nas Pastorais de Juventude da Igreja Católica, tendo participado ativamente do movimento secundarista. Poeta e contista é autor de vários trabalhos publicados, entre eles o livro Contos de Oficina, além de centenas de poesias e contos. Trabalhou como Instrumentista na CVRD, formando-se em Direito pela UNESC em Foi Diretor do PROCON da Serra e do PROCON de Vitória; Diretor Legislativo de Redação DLR, na Assembléia Legislativa na gestão do então presidente Claudio Vereza; Foi secretário Executivo da Secretaria de Coordenação Política, Subsecretário e Secretário de Direitos Humanos da Prefeitura de Vitória; Secretário de Direitos Humanos da Prefeitura da Serra. Atualmente ocupa a Secretaria de Turismo, Esporte, Cultura e Lazer da Prefeitura da Serra. É presidente municipal do Partido dos Trabalhadores e morador da Serra há mais de 25 anos. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 164/2009. Concede Título de Cidadão Espírito- Santense a Pedro Amaral Oliveira. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Fica concedido Título de Cidadão Espírito-Santense a Pedro Amaral Oliveira. Art. 2.º Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação. Sala de Sessões, 27 de abril de ROBSON VAILLANT Deputado Estadual JUSTIFICATIVA O Coronel Pedro Amaral Oliveira é natural do Rio de Janeiro, RJ, está sendo indicado por este parlamentar para ser agraciado com o título de cidadão espírito-santense por seu trabalho desenvolvido neste Estado. O Coronel, atualmente, ocupa o cargo de Assessor Parlamentar do Comando Militar do Leste, junto à Assembléia Legislativa do ES. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 165/2009. Concede título de cidadania espírito-santense ao Sr. Renato Elias Fernandes. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º - Fica concedido ao Sr. Renato Elias Fernandes o Título de Cidadão Espírito- Santense. Art. 2.º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3.º - Revogam-se as disposições em contrário. Sala das Sessões, 28 de abril de DOUTOR HÉRCULES Deputado Estadual JUSTIFICATIVA O Sr. Renato Elias Fernandes utiliza o nome artístico de RENATO CASANOVA. É músico, compositor, produtor musical, vocalista e líder da BANDA CASACA que leva a cultura do congo capixaba para o Brasil e o Mundo. O músico é um apaixonado pelo Espírito Santo, por Vila Velha e especialmente pela BARRA DO JUCU, local onde reside e desenvolve um importante trabalho social, ao realizar shows beneficentes de natal para as crianças carentes da Barra do Jucu e ser guardião das Bandas de Congo daquele maravilhoso balneário.
45 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo É natural da Cidade de São José dos Campos/SP, e chegou ao Estado do Espírito Santo no ano de O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 166/2009. Concede Título de Cidadania Espírito-Santense ao Senhor Capitão PM Carlos Roberto Pacheco de Oliveira. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º Fica concedido o Título de Cidadão Espírito-Santense ao Sr. CAPITÃO PM CARLOS ROBERTO PACHECO DE OLIVEIRA. Art. 2.º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação Palácio Domingos Martins, 28 de abril de SARGENTO VALTER DE PAULA Deputado Estadual JUSTIFICATIVA CARLOS ROBERTO PACHECO DE OLIVEIRA, brasileiro, divorciado, nascido em 20 de julho de 1960, natural de Campos dos Goytacazes/RJ, radicado no Espírito Santo no Município de São Mateus. Formou-se em Química Industrial em 1979, tendo servido no mesmo ano ao Exército Brasileiro, no 56º BI, na cidade de Campos dos Goytacazes, Estado do Rio de Janeiro. Ingressou na Policia Militar do Espírito Santo em 21 de julho de 1980, formando-se 3º sargento PM em Foi promovido a 2º sargento PM em 1987, a 1.º sargento PM em 1994, a Sub- Tenente PM em 2001, a 2.º Tenente em 2003, a 1.º Tenente em 2005 e a Capitão PM em Atualmente exerce a função de Sub- Comandante da 5.ª Companhia Independente da PMES, com sede na cidade de São Mateus. É coordenador do time de futebol sub 17 da Associação Atlética de São Mateus no norte do Espírito Santo. Capitão Pacheco é fundador de Escolinha de Futebol Comunitário, onde presta um serviço voluntário, trabalhando com cerca de 100 meninos em situação de risco social, no bairro Cohab, na periferia da cidade de São Mateus. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 167/2009. Concede título de cidadania espíritosantense ao Dr. LUIZ ALBERTO DE ARAÚJO. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º - Fica concedido ao Dr. Luiz Alberto de Araújo o Título de Cidadão Espírito-Santense. Art. 2.º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3.º - Revogam-se as disposições em contrário. Sala das Sessões, 28 de abril de DOUTOR HÉRCULES Deputado Estadual JUSTIFICATIVA O Dr. Luiz Alberto de Araújo é natural da Cidade de Itaperuna, Estado do Rio de Janeiro. Formou-se em medicina na UFES em 1978, atuando no início de sua brilhante carreira nos Municípios de Pedro Canário, São Mateus, Linhares e Guarapari, onde atuou como Chefe do Serviço Previdenciário. Já na década de 90 mudou-se para Vila Velha/ES, onde trabalhou no Hospital Santa Mônica, Maternidade de Vila Velha e no Hospital Infantil de Vitória/ES. O Dr. Luiz Alberto de Araújo foi Diretor Geral do Hospital São Luiz por vários mandatos, sendo que atualmente trabalha no hospital e no CIAS Unimed Vitória/ES. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: PROJETO DE LEI N.º 168/2009. Concede título de cidadania espíritosantense ao Dr. Hélio Maldonado Jorge.
46 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1.º - Fica concedido ao Dr. Hélio Maldonado Jorge o Título de Cidadão Espírito- Santense. Art. 2.º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3.º - Revogam-se as disposições em contrário. Sala das Sessões, 28 de abril de DOUTOR HÉRCULES Deputado Estadual JUSTIFICATIVA O Dr. Helio Maldonado Jorge é natural do Estado de São Paulo. Atualmente Dr. Helio Maldonado é advogado militante no Estado do Espírito Santo, sendo uma das maiores autoridades do país no ramo do Direito Eleitoral, sendo autor de obras jurídicas da maior relevância, possuindo especialização em Direito Constitucional, Eleitoral, Administrativo, Civil e Penal. Além de advogado e professor, Dr. Hélio Maldonado é Procurador da República, onde ingressou através do Concurso Público de provas e títulos, tendo se aposentado, por tempo de serviço, no Cargo de Subprocurador-Geral da República. Atuando como Procurador da República, lotado no Espírito Santo, foi designado pelo então Procurador Geral da República, Doutor Inocêncio Mártires Coelho, para atuar pelo Ministério Público Federal, como acusador, no Júri realizado em Recife/PE, em outubro de 1983, no rumoroso Escândalo da Mandioca, em que foi assassinado o Procurador da República Pedro Jorge de Mello e Silva. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Defesa da Cidadania, na forma do artigo 275-B do Regimento Interno. Continua a leitura do Expediente. O SR. 1.º SECRETÁRIO lê: REQUERIMENTOS S/Nº-2009, do Deputado Da Vitória, de voto de pesar pelo falecimento dos jovens Rafael Torezani e José Beraldo Sobrinho. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Transmitam-se. Findo o tempo destinado à leitura do Expediente. (De acordo com o registrado no painel eletrônico, comparecem os Srs. Deputados Doutor Rafael Favatto, Doutor Wolmar Campostrini, Givaldo Vieira, Luciano Pereira, Theodorico Ferraço e Vandinho Leite) O SR. ROBSON VAILLANT Sr. Presidente, pela ordem! Com base no art. 119 do Regimento Interno, requeiro a V. Ex.ª a supressão da fase do Grande Expediente, a fim de que passemos imediatamente à Ordem do Dia. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) É regimental. Em votação o requerimento. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado, contra dois votos. O SR. DOUTOR HÉRCULES Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra para declarar voto. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) - Concedo a palavra ao Sr. Deputado Doutor Hércules. O SR. DOUTOR HÉRCULES (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, pedimos a máxima vênia a todos os colegas. Votamos contra, não ao nosso amigo, ao nosso dileto irmão Sr. Deputado Robson Vaillant. Votamos contra, alguns procedimentos que não concordamos. Porque, há vários dias estamos tentando assomar a esta tribuna para falar e não conseguimos. Cumprimos o Regimento Interno. Entendemos que ao discutirmos a ata não devemos falar sobre outros assuntos que não têm nada a ver com a ata. Aqui é uma Casa para se falar. Parlamento é parlare. É preciso que o regimento seja cumprido. Estamos nesta Casa auxiliando a Mesa Diretora e o Presidente, Sr. Deputado Elcio Alvares. Muitos colegas pedem a supressão do Grande Expediente, assomam à tribuna e falam assuntos que não são condizentes com a matéria da pauta, simplesmente vão embora mais cedo e temos que ficar mantendo o quorum neste Plenário. O nosso voto é um voto no sentido de fazer com que o povo não seja enganado. Já não aguentamos mais esperar na fila para falar, no horário correto. Logo que assumimos o nosso mandato nesta Casa foi criada uma comissão para revisão do Regimento Interno e nos escolheram como presidente desta comissão. Quando vimos que o regimento não
47 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo era cumprido, simplesmente renunciamos a presidência da mesma. O Presidente, Sr. Deputado Elcio Alvares, tem, com bastante dedicação e com bastante coerência, se dedicado à presidência. As pessoas foram eleitas para ocuparem sua posição de acordo com o grau de sucessão na Mesa Diretora. Antigamente, qualquer um deputado, nós ou outro, que passasse próximo à Mesa, poderia sentar-se e presidir a sessão enquanto o presidente ia tomar um café. O Sr. Presidente Elcio Alvares não tem feito isso. Não temos compromisso e responsabilidade com a administração da Casa. Quem tem é o presidente e os seus sucessores, de acordo, de como foi feita a eleição. Sr. Presidente, lamentamos. Pedimos a máxima vênia, V. Ex.ª está correto. Não somos melhor do que ninguém, mas ninguém é melhor do que nós. Somos iguais. Se não somos iguais, pelo menos, somos parecidos. Mas, pelo menos, esperamos que na hora em que o regimento for reformado, se é para discutir água, vamos discutir água, não vamos discutir fogo. E a sessão não acaba, não votamos, muita gente vai embora e ficamos nesta casa. E muita gente sabe as condições em que ficamos. Nós e o Sr. Deputado Elcio Alvares, desde o ano passado, não tivemos uma falta sequer. A partir da semana que vem deveremos ter algumas faltas por necessidade imperiosa, que mais cedo ou mais tarde todos saberão. Deixamos nesta Casa registrado o nosso protesto de votar contra, porque não estamos conseguindo falar na sessão, onde temos o direito de falar. Estamos inscritos e há várias dias não conseguimos falar. Sr. Presidente, mais uma vez pedimos desculpas a V. Ex.ª. Esse desabafo é simplesmente para ajudar a administração de V. Ex.ª que tem administrado esta Casa com muita seriedade. E não nos surpreende porque conhecemos V. Ex.ª desde 1970, quando fomos o Vereador mais votado de Cachoeiro de Itapemirim, e V. Ex.ª foi o deputado federal mais votado do Espírito Santo. Conheço o passado, a conduta e o presente de V. Ex.ª. Muitos que escreveram alguma coisa tentando manchar o nome de V. Ex.ª hoje estão engolindo o que escreveram. Enquanto vemos na Câmara Federal, no Senado Federal atitudes que envergonham os políticos, vemos V. Ex.ª e todos os membros da Mesa, assim como todos os deputados e todos os funcionários ajudando a melhorar a imagem da nossa Casa de Leis. Muito obrigado, e peço desculpas pelo meu protesto. (Muito bem!) O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO Sr. Presidente pela ordem! Peço a palavra para declarar voto. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Euclério Sampaio. O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas, Srs. Deputados, servidores da Casa, profissionais da imprensa e a todos que nos assistem, bom-dia. Sr. Presidente, ouvimos atentamente o pronunciamento do Sr. Deputado Doutor Hercules. S. Ex.ª é um dos deputados mais presentes nas audiências desta Assembleia Legislativa e nós juntamente com V. Ex.ª só perdemos na questão de presença nas sessões para os dois deputados que entraram no final do ano legislativo. Tivemos uma ou duas faltas por questões de saúde e este ano não tivemos nenhuma ausência. Participamos da reforma do Regimento Interno e concordamos plenamente com V. Ex.ª. Ontem fizemos um pronunciamento contra a inversão da pauta, como esta requerida pelo Sr. Deputado Robson Vaillant. Não sabemos por que esta Casa tem medo que os deputados assomem a tribuna para fazerem seus pronunciamentos. Este Parlamento já não tem o direito de legislar, já não tem o direito de fiscalizar; o Governo já não responde ninguém, Sr. Deputado Rodrigo Chamoun, e querem calar a nossa boca. O tempo já é exíguo para fazermos uso da palavra. Devemos fazer como o Senador Gerson Camata: vamos ficar em casa votando pela internet. Sr. Deputado Claudio Vereza, dessa forma diminuiremos os gastos públicos. Sr.ª Deputada Aparecida Denadai, deste modo ficará mais bonito diante do povo, vamos acabar logo com o orçamento do legislativo, já que não desempenhamos nossas funções, Sr. Deputado Reginaldo de Almeida. Daqui a pouco tacharão os deputados de bonecos. Não podemos fazer nada. Ontem falamos equivocadamente que o Secretário que descumpre ordem da Justiça é o Sr. Ricardo Santos; queremos retificar, pois o nome correto é Ricardo Oliveira, Secretário de Estado de Gestão e Recursos Humanos. Fomos à Secretaria pedir para marcar um horário para falarmos com S. Exª, que nos disse que marcaria e até hoje não marcou. Já se passaram duas semanas. Voltaremos à Secretaria de Estado de Gestão e Recursos Humanos. Dissemos que voltaríamos todos os dias. Sr. Desembargador Álvaro Bourguignon, a Justiça será desrespeitada e a decisão judicial será descumprida? Será uma afronta muito grande. Sr. Presidente, peço a atenção de V. Ex.ª, com todo respeito, para esta questão. V. Ex.ª é um cavalheiro com todos nós. O governador não pode afrontar a Justiça como tem afrontado. A Justiça não pode ser desmoralizada, como tem sido pelo Sr. Secretário Ricardo Oliveira. Pedimos que o nosso pronunciamento seja enviado ao Sr. Desembargador Álvaro Bourguignon,
48 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 porque se um Secretário nomeado afronta a Justiça desta maneira, Sr.ª Deputada Aparecida Denadai, todos vão querer afrontar a Justiça. Daqui a pouco ninguém mais cumpre ordem judicial. Daqui a pouco não serão cinco, dez homicídios diariamente; serão vinte, trinta! E a população está cansada de ser vilipendiada em seus lares, nas ruas. Faltam policiais para investigar os crimes e a culpa é do Estado, pois temos pessoas preparadas para serem nomeadas e o Secretário de Estado de Gestão e Recursos Humanos, Sr. Ricardo Oliveira, descumpre ordem judicial. Acompanharemos os fatos e se for preciso instalaremos uma CPI para apurar o porquê de o Estado não cumprir decisão judicial e de o Poder Judiciário não exercer seu poder. E se os deputados desta Casa de Leis não exercerem seu papel, não assinando a instalação da CPI, instalaremos uma Frente Parlamentar ou outro procedimento. Se ainda assim não obtivermos assinaturas, instalaremos um procedimento válido com somente a assinatura de um deputado, porque temos meios legais para isto. Investigaremos o porquê dessa situação. O Poder Judiciário tem que ter autoridade sobre o Governo do Estado! (Muito bem!) O SR. DA VITÓRIA Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra para declarar voto. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Da Vitória. O SR. DA VITÓRIA (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, votamos a favor da supressão do Grande Expediente solicitado pelo Sr. Deputado Robson Vaillant com a intenção de votar todos as matérias da Ordem do Dia, pois nos preocupamos com o andamento desta Casa de Leis. Mas, também, estamos em sintonia com os Srs. Deputados Doutor Hércules e Euclério Sampaio, porque precisamos que este Parlamento seja cada vez mais a voz ativa da sociedade. Na linha de pensamento de darmos publicidade às ações e à representatividade que nos foi outorgada pela sociedade capixaba, estamos em um momento especial do Governo do Estado com relação aos investimentos em seus profissionais. A segurança pública é um tema complexo e precisamos discuti-lo amplamente. Temos a expectativa de ampliação do quadro organizacional da Polícia Militar e do Bombeiro Militar. Todos os funcionários, do soldado ao coronel, da ativa à reserva, que já serviram a instituição esperam essa ampliação, que beneficiará muito a sociedade. O que significa trabalhar o quadro organizacional da Polícia Militar? Por meio dele a sociedade terá em suas cidades os batalhões, companhias independentes e companhias mais organizadas. Temos uma grande preocupação. O governo tem acertado ouvindo a categoria, as bases e as entidades que representam. O jornal A Tribuna, na coluna Plenário, faz referência a uma reunião em que os oficiais da Polícia Militar requerem aumento. Na verdade, esses policiais querem isonomia com a Polícia Civil, com os delegados. Pedido justo, defendido pelas entidades de classe e pelos deputados estaduais que representam a instituição. Os policiais se reunirão amanhã, às 9h, no Cerimonial Le Rose, com a presença do Comandante Geral, Coronel Oberacy Emmerich Júnior. Temos certeza que será uma reunião produtiva e sugestões chegarão ao Governo do Estado. A coluna Plenário, do jornal A Tribuna, de hoje, 29 de abril de 2009, traz também a nota Insônia, que diz o seguinte: (...) Projeto que vai ser enviado à Assembleia, com mudança no quadro organizacional da PM, está tirando o sono da Associação dos Cabos e Soldados. (...) Ele (o projeto) não mexe na base, mas no topo. Não houve diálogo, disse o Presidente da Associação, Roberto Caetano. O comandante geral da PM diz que a categoria já foi contemplada. É importante que esta Casa de Leis possa, junto com o Governo do Estado, solicitar que este projeto tenha uma discussão ampla com os mais variados representantes da Polícia Militar e Bombeiros Militar. Assim, daremos nosso voto e comemoraremos com a sociedade o aumento do efetivo, para atender melhor ao cidadão do Espírito Santo. Muito Obrigado. (Muito bem!) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) - Passa-se à ORDEM DO DIA: 1. Votação adiada, com discussão única encerrada, em regime de urgência, do Projeto de Lei n.º 115/2009, da Deputada Aparecida Denadai, que proíbe o consumo de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou de qualquer outro produto fumígeno, derivado ou não do tabaco, na forma que especifica, e cria ambientes de uso coletivo livres de tabaco. Publicado no DPL do dia 15/04/2009. (Em anexo, por se tratar de matéria correlata, o Projeto de Lei n.º 122/2009, do Deputado Doutor Wolmar Campostrini e o Projeto de Lei n.º124/2009, do Deputado Luciano Pereira, publicados no DPL do dia 24/04/2009). Pareceres orais da Comissão de Justiça, pela constitucionalidade; da Comissão de Cidadania; da Comissão de Saúde e da Comissão de Finanças, todos pela aprovação.
49 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Votação adiada, com discussão única encerrada, em regime de urgência, do Projeto de Lei Complementar nº 09/2009, oriundo da Mensagem Governamental n.º 56/2009, que acresce ao total de contratos administrativos de prestação de serviços, por prazo determinado, a que se refere o art. 1.º da Lei Complementar n.º 461/2008, o montante de 100 (cem) Agentes Penitenciários, e dá outras providências. Publicado no DPL do dia 23/04/2009. Pareceres orais da Comissão de Justiça, pela constitucionalidade; da Comissão de Cidadania e da Comissão de Finanças, ambos pela aprovação. Na Comissão de Segurança, não houve quorum para deliberação da matéria na Sessão Ordinária do dia 28/04/ Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei n.º 114/2009, do Deputado Euclério Sampaio, que torna obrigatório às empresas de transportes coletivos do sistema Transcol instalarem câmeras de vídeo em seus veículos. Publicado no DPL do dia 15/04/2009. Na Comissão de Justiça, o Deputado Claudio Vereza se prevaleceu do prazo regimental para relatar a matéria na Sessão Ordinária do dia 28/04/2009. (COMISSÕES DE JUSTIÇA, DE INFRA-ESTRUTURA E DE FINANÇAS). 4. Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei Complementar n.º 11/2009, oriundo da Mensagem Governamental n.º 58/2009, que altera o artigo 52 da Lei Complementar n.º 282, de 22 de abril de 2004, que destina à cobertura das despesas de manutenção do Regime de Previdência Social. Publicado no DPL do dia 23/04/2009. Na Comissão de Justiça, o Deputado Claudio Vereza se prevaleceu do prazo regimental para relatar a matéria na Sessão Ordinária do dia 28/04/2009. (COMISSÕES DE JUSTIÇA, DE CIDADANIA, DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DE FINANÇAS). 5. Votação adiada, com discussão única encerrada, do Projeto de Lei n.º 179/2008, de autoria da Deputada Luzia Toledo, que dispõe sobre o descarte e destinação final de lâmpadas fluorescentes, aparelhos e carregadores e baterias de telefone celular, pilhas que contenham mercúrio metálico e demais artefatos que contenham metais pesados. Publicado no DPL do dia 05/06/2008. Pareceres n. os 292/2008, da Comissão de Justiça, pela legalidade e constitucionalidade; 32/2008, da Comissão de Defesa do Consumidor e de Proteção, ao Meio Ambiente; 55/2008, da Comissão de Saúde, Saneamento e Assistência Social e 13/2009, da Comissão de Finanças, todos pela aprovação, publicados no DPL do dia 14/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 269/2008, da Deputada Luzia Toledo, que dispõe sobre a proteção e defesa dos consumidores em relação a produtos pirateados. Publicado no DPL do dia 21/08/2008. Parecer n.º 97/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 416/2008, do Deputado Doutor Wolmar Campostrini, que dispõe sobre a obrigatoriedade da instalação de banheiros masculinos e femininos, bem como de bebedouros de água potável na rede bancária. Publicado no DPL do dia 10/12/2008. Parecer n.º 80/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 468/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que inclui na grade curricular das instituições de ensino da rede pública estadual a disciplina de Direito Constitucional. Publicado no DPL do dia 16/12/2008. Parecer n.º 105/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade e ilegalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 476/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que dispõe sobre a obrigatoriedade dos estabelecimentos comerciais situados no Estado de oferecerem a opção de pagamento das contas em agência bancária. Publicado no DPL do dia 16/12/2008. Parecer n.º 95/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/2009.
50 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 485/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que dispõe sobre a obrigatoriedade dos estabelecimentos comerciais possuírem guichês adaptados para pessoas que utilizam cadeiras de rodas. Publicado no DPL do dia 17/12/2008. Parecer n.º 84/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/2009. (Em anexo, por se tratar de matéria correlata, Projeto de Lei n.º 504/2008, do Deputado Doutor Wolmar Campostrini, publicado no DPL do dia 22/01/2009). 11. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 486/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que torna obrigatória a afixação de cartaz nos estabelecimentos comerciais que comercializem bebida alcoólica às margens das Rodovias Estaduais alertando acerca do artigo 306 do Código Nacional de Trânsito. Publicado no DPL do dia 17/12/2008. Parecer n.º 85/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 488/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que dispõe sobre a instalação de banheiros químicos, adaptados às necessidades de pessoas com deficiência, nos eventos de qualquer natureza realizados no Estado. Publicado no DPL do dia 17/12/2008. Parecer n.º 86/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 493/2008, da Deputada Aparecida Denadai, que dispõe sobre a reserva de vagas para pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida nos contratos de empresas de prestação de serviços a órgãos públicos estaduais. Publicado no DPL do dia 17/12/2008. Parecer n.º 99/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 14/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 497/2008, da Deputada Aparecida Denadai, que institui a Política de Diagnóstico e Tratamento da Depressão Pós-Parto. Publicado no DPL do dia 22/01/2009. Parecer n.º 93/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 502/2008, do Deputado Reginaldo Almeida, que institui o Programa de Assistência Psicológica aos servidores que atuam na segurança pública do Estado. Publicado no DPL do dia 22/01/2009. Parecer n.º 127/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 14/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 508/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que proíbe a cobrança de taxa para aplicação de provas final e segunda chamada pelos estabelecimentos de ensino localizados no Estado. Publicado no DPL do dia 22/01/2009. Parecer n.º 92/2009, da Comissão de Justiça, pela ilegalidade e inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 510/2008, do Deputado Paulo Roberto, que altera a redação do caput do artigo 2.º e do inciso III, do Parágrafo Único da Lei Estadual n.º 8.308/2006, que Cria o Fundo para a Redução das Desigualdades Regionais. Publicado no DPL do dia 22/01/2009. Parecer n.º 87/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade e ilegalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Decreto Legislativo n.º 01/2008, do Deputado Euclério Sampaio, que suspende os efeitos do Contrato n.º 01/98 e suas alterações, firmado entre o Governo do Estado e o RODOSOL S/A, na forma que especifica. Publicado no DPL do dia 28/02/2008. Parecer n.º 98/2009, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 07/04/ Discussão especial, em 3.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 326/2008, oriundo da Mensagem nº 02/2008, do Tribunal de Justiça, que dispõe sobre diretrizes a serem adotadas pelo Conselho da Magistratura e pela Corregedoria Geral da Justiça no procedimento de concursos de remoção e ingresso nos Serviços Notariais e de Registro, na forma do artigo 18, das Leis n. os 8.935/1994 e /2002. Publicado no DPL do dia 17/02/2009.
51 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Discussão especial, em 3.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 76/2009, do Deputado Marcelo Santos, que dispõe sobre a redução da alíquota do ICMS - Imposto Sobre Circulação de Mercadorias e Serviços sobre a comercialização de álcool hidratado. Publicado no DPL do dia 01/04/ Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 18/2009, do Deputado Euclério Sampaio, que torna obrigatória a presença de um profissional de nutrição nos estabelecimentos que comercializem suplementos nutricionais no Estado. Publicado no DPL do dia 19/02/2009. (Em anexo, por se tratar de matéria correlata, o Projeto de Lei n.º 128/2009, do Deputado Marcelo Santos, publicado no DPL do dia 24/04/2009). 22. Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 100/2009, da Deputada Luzia Toledo, que proíbe a fabricação e comercialização de mamadeiras, chupetas e outros produtos, utilizados para acondicionar alimentos destinados ao consumo de crianças, que contenham, na sua composição, bisfenol A e dá providências correlatas. Publicado no DPL do dia 14/04/2009. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) - Votação adiada, com discussão única encerrada, em regime de urgência, do Projeto de Lei n.º 115/2009. Em anexo, por se tratar de matéria correlata, o Projeto de Lei n.º 122/2009 e o Projeto de Lei n.º 124/2009. Em votação. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. À Secretaria para extração de autógrafos. A SR.ª APARECIDA DENADAI - Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra para declarar voto, na qualidade de autora do projeto. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) - Concedo a palavra à Sr.ª Deputada Aparecida Denadai. A SR.ª APARECIDA DENADAI - (Sem revisão da oradora) - Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, inicialmente agradecemos o voto de todos, pela aprovação desse projeto tão importante, não só para o povo capixaba, mas também para o povo brasileiro. Hoje, nossa população é vítima de várias situações consideradas lícitas, mas que causam problemas de saúde. E o fumo não é diferente. Gostaríamos de elencar alguns números de levantamentos feitos pela nossa assessoria com relação aos males causados pelo fumo e o quanto é importante a aprovação de uma lei que coíba esse uso indiscriminado, que muitas vezes atinge a maioria das pessoas que não fuma. São os seguintes os males do fumo: duzentas mil pessoas morrem todos os anos no Brasil em razão de problemas causados pelo fumo; sete não fumantes morrem por dia em decorrência da inalação da fumaça, segundo dados do Instituto Nacional do Câncer-Inca; vinte e duas pessoas morrem por hora, vítimas do cigarro, no País, de acordo com o Inca; noventa por cento dos pacientes com câncer de pulmão são fumantes. O tabagismo também oferece o surgimento de outros tipos de tumores, como os cânceres de esôfago, laringe, faringe, boca e mama; vinte e quatro por cento das crianças são, de alguma forma, fumantes passivas e estão sujeitas aos efeitos nocivos do tabaco; trezentos e setenta e três mil reais, dos cofres da Secretaria de Saúde, são usados por dia, segundo o Governo, em decorrência do uso do tabaco; cinquenta por cento mais monóxido de carbono no organismo de garçons do que de quem trabalha em locais sem cigarro, com isso os garçons teriam mais chances de desenvolver doenças cardiovasculares e até câncer- segundo dados da Universidade Federal de São Paulo, Unifesp. Das cinco mil substâncias tóxicas do cigarro, cinquenta são cancerígenas. O impacto na saúde de pessoas que trabalham ou moram onde há fumantes é inegável. Um terço da população mundial adulta, isto é, um bilhão e duzentos milhões de pessoas, entre as quais duzentos milhões de mulheres, são fumantes. Quarenta e sete por cento de toda a população masculina e doze por cento da população feminina no mundo, fuma; 4,9 milhões de mortes anuais, o que corresponde a mais de dez mil por dia. Nove mil quatrocentos e sessenta novos casos de câncer de pulmão, classificando-o como o quarto mais freqüente nas mulheres brasileiras. Fizemos questão de relatar e elencar os números dos males causados pelo fumo, para que as pessoas tenham a exata noção da importância da aprovação dessa lei que acaba de ser aprovada nesta Casa. A aprovação dessa lei é um tiro direto nas indústrias de tabaco, um tiro em favor da saúde do povo; é um tiro acertado. Hoje, algumas pessoas que se colocaram contra esse projeto, defenderam o fato de que as indústrias do tabaco pagam uma tributação maior ao governo, mas essa conta é negativa, porque esse tributo que é pago a maior não leva em consideração os valores volumosos, estratosféricos que esse mesmo governo gasta para tratar as pessoas, vítimas do tabaco. Portanto, essa conta é negativa para nós, precisamos inverter os papéis e trabalhar a favor da saúde do povo. Hoje esta Casa avançou em favor da população capixaba, respeitando os que têm o vício, mas respeitamos ainda mais os que não o têm. Pelo menos
52 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 nos Estados do Espírito Santo e São Paulo fica proibido o uso do tabaco em locais fechados, sejam eles públicos ou privados. Não estamos contra os viciados, mesmo porque os próprios viciados em tabaco reconhecem os seus males, inclusive, registramos um voto que talvez seja o voto mais importante desta Casa, o voto do Sr. Deputado Atayde Armani que é fumante e votou favoravelmente ao projeto, porque sabe dos males que esse vício traz, não só para quem o tem mas para as pessoas que estão à sua volta. Agradecemos a cada um dos colegas o voto favorável ao projeto e temos a convicção de que o Sr. Governador Paulo Hartung, que pensa da mesma maneira que nós, em proteger a saúde do povo capixaba, sancionará essa lei, para que o mais breve possível possamos ter uma lei em vigor no nosso Estado, que defenda o nosso povo contra os males que o cigarro provoca. (Muito bem!) O SR. CLAUDIO VEREZA Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra para declarar voto. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Claudio Vereza. O SR. CLAUDIO VEREZA (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, esta liderança é a mais prejudicada com a permanente postergação do horário dos oradores porque, como líder do PT, encabeçamos a lista dos oradores desde a última quarta-feira e o adiamento tem postergado essa possibilidade de usar os vinte minutos que cada liderança tem. E por isso acabamos utilizando outros horários para fazer pronunciamentos. Declaramos o nosso voto favorável, como fizemos ontem na Comissão de Justiça, relatando favoravelmente à matéria de autoria da Sr.ª Deputada Aparecida Denadai, que realmente traz benefícios para a saúde do povo brasileiro e capixaba. Registramos a presença de alguns representantes da Associação dos Oficiais de Justiça do Estado do Espírito Santo e faremos a leitura de um comunicado feito por essa Associação: Comunicado ao Povo Capixaba e ao Governo Capixaba Amigo, você já parou e pensou quanto vale uma vida? Ou melhor, a sua própria vida? Você algum dia já se sentiu totalmente indefeso e abandonado? E, diante deste estado, tamanho o descaso, já previu ou anunciou uma ou várias mortes? Todos esses questionamentos foram devidamente avaliados e feitos à cúpula do Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo e do Governo, pelos Oficiais de Justiça. Estamos de luto pelo brutal assassinato da colega Sandra Regina Ferreira Simioto, executada com nove tiros em pleno exercício da função. Esse assassinato ocorreu semana passada, no Estado de São Paulo. Continua o comunicado: Ser oficial é missão e não profissão. Mais de quinze colegas assassinados, centenas de tentativas, agressões e seqüestros aqui no Estado e em todo o Brasil. Abraham Lincoln disse: Pecar pelo silêncio, quando se deveria protestar, transforma os homens em covardes. Por tal razão, não podemos calar! Sê presente e vem conosco. A polícia exige ofício do juiz para agendar diligências e o réu, o marginal não agenda conosco a hora que quer ser encontrado, ver seu bem apreendido, ser afastado ou despejado ou a hora que quer ser preso. O 190 nos diz: O Senhor está sendo agredido ou espancado? Como sabe que corre risco? A ordem é atender só casos de flagrante delito. Apresentamos ao Tribunal as provas de várias ocorrências. Nenhuma resposta até 29/04/2009. Justiça não é só juiz, mas uma equipe: Escrivães, Escreventes, Comissários, Agentes e outros cumprindo seus deveres, bem como o Oficial de Justiça para concretizá-la. Mas o descaso e desrespeito na solução de pleitos urgentes e inadiáveis da categoria é tal que sequer são respondidos. As balas e agressões que atingem os oficiais são cravadas em todo o Judiciário. Esses fatos devem soar como alerta e ser entendidos como tiros na Justiça Brasileira, hoje socializada e abarrotada de processos, pende de real investimento a garantir mais celeridade. Os projéteis carregam marcas da BARBÁRIE, da INJUSTIÇA e do DESCASO, preconceituoso e covarde de autoridades que estão acima de nós. Diante dessa injustiça e os três Poderes do Governo (Executivo, Legislativo e Judiciário), não demonstrar interesse, nos sentimos à vontade para responsabilizar o Estado pelo assassinato de mais um Oficial de Justiça. E por fim, alertamos a todo o povo capixaba e Autoridades em geral que, em razão da falta de segurança, apoio e proteção, injustas indenizações pela utilização de seus carros no serviço do Estado, buscaram solução junto ao Tribunal de Justiça que desinteressado, não respondeu. Daí, os Oficiais de Justiça decidiram, a partir do dia 18 de maio de 2009, usar a cota de indenização de transporte pagando táxis nas diligências do Executivo até o limite que ela cobrir.
53 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Depois trabalharão de ônibus no que for possível e os mandados que por falta de transporte e tempo não for possível cumprir serão certificados e devolvidos. Saudamos os oficiais de Justiça presentes neste Plenário e deixamos a nossa solidariedade neste momento de luto e de luta, especialmente em razão do assassinato recente ocorrido no Estado de São Paulo. (Muito bem!) O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra para declarar voto. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Euclério Sampaio. O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, declaramos que o nosso voto foi favorável ao projeto de autoria da Sr.ª Deputada Aparecida Denadai. Louvamos a iniciativa de S. Ex.ª porque apresentamos um projeto similar, em 2008, que não foi apensado à matéria aprovada e ainda tramita nas Comissões. Assomamos a esta tribuna para comentar o Projeto de Lei n.º 114/2009, de nossa autoria, que o Sr. Deputado Claudio Vereza, relator da matéria, se prevaleceu do prazo regimental para oferecer parecer. O projeto torna obrigatório às empresas de transportes coletivos do Sistema Transcol instalarem câmeras de vídeo em seus veículos. Falaremos um pouco sobre essas questões porque cobradores e motoristas são assassinados e ocorrem muitos assaltos e furtos. Falaremos também sobre a constitucionalidade da matéria. Não queremos tirar a iniciativa do Poder Executivo Artigo 63, da Constituição Estadual. Mas quando se trata de serviço de concessão a iniciativa é desta Casa de Leis, conforme o Artigo 175, da Constituição Federal. A iniciativa é nossa! A regulamentação do serviço concedido, conforme prevê a Carta Federal é prerrogativa dos parlamentares! A regulamentação é desta Casa de Leis porque se trata de concessão. Serviço de concessão para o Sistema Transcol é legislação nossa e não esbarra no Artigo 63, da Constituição Estadual. O projeto é constitucional. Pedimos aos parlamentares desta Casa que não deixem mais cobradores e motoristas de ônibus serem assassinados, nem o povo ser furtado. É preciso aprovar o projeto porque o Governo não terá como vetá-lo. Caso contrário, as mortes cairão sobre as costas do Governador do Estado e S. Ex.ª não quererá essa pecha. Esta Casa tem que exercer o seu papel legislador. Estamos passando os dados ao relator do projeto, com muita calma. Muito obrigado, Sr. Presidente! (Muito bem!) (De acordo com o registrado no painel eletrônico, comparece o Sr. Deputado Paulo Roberto e retiram-se os Srs. Deputados Doutor Hércules, Luiz Carlos Moreira, Marcelo Coelho, Reginaldo Almeida e Wanildo Sarnáglia) O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) - Votação adiada, com discussão única encerrada, em regime de urgência, do Projeto de Lei Complementar n.º 09/2009. Em votação. O Presidente, de ofício, solicita aos Srs. Deputados que registrem presença nos terminais eletrônicos, para efeito de recomposição de quorum para votação. (Pausa) (Procede-se ao registro das presenças) (Registram presença os Srs. Deputados Cacau Lorenzoni, Aparecida Denadai, Claudio Vereza, Da Vitória, Dary Pagung, Doutor Rafael Favatto, Doutor Wolmar Campostrini, Elcio Alvares, Euclério Sampaio, Giulianno dos Anjos, Givaldo Vieira, Luciano Pereira, Paulo Roberto, Robson Vaillant, Rodrigo Chamoun, Sérgio Borges, Theodorico Ferraço e Vandinho Leite) O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) - Srs. Deputados, registraram presença dezoito Srs. Deputados. Há quorum para votação. Em votação o Projeto de Lei Complementar n.º 09/2009. A presente proposição exige votação nominal, que será realizada utilizando-se o painel eletrônico. Os Srs. Deputados que forem favoráveis ao projeto votarão SIM; os que forem contrários votarão NÃO. Solicito aos Srs. Deputados que registrem o voto nos terminais eletrônicos. (Pausa) (De acordo com o registrado no painel eletrônico, comparecem os Srs. Deputados Doutor Hércules e Marcelo Santos) (Procede-se ao registro dos votos) (Votam SIM os Srs. Deputados Cacau Lorenzoni, Aparecida Denadai, Claudio Vereza, Da Vitória, Dary Pagung, Doutor Hércules, Doutor Rafael Favatto, Doutor Wolmar Campostrini, Euclério Sampaio, Giulianno dos Anjos, Givaldo Vieira, Luciano Pereira, Marcelo Santos, Paulo Roberto, Robson Vaillant, Rodrigo Chamoun, Sérgio Borges, Theodorico Ferraço e Vandinho Leite)
54 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) Srs. Deputados, votaram SIM dezenove Srs. Deputados e uma abstenção do Presidente, regimentalmente impedido de votar. Em conseqüência, fica aprovado o Projeto de Lei Complementar n.º 09/2009. À Secretaria para extração de autógrafos. (De acordo com o registrado no painel eletrônico, comparece a Sr.ª Deputada Janete de Sá) Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei n.º 114/2009. Concedo a palavra à Comissão de Justiça, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (THEODORICO FERRAÇO) Convoco os membros da Comissão de Justiça, Srs. Deputados Claudio Vereza, Janete de Sá e Doutor Wolmar Campostrini. Sr. Presidente, informo a V. Ex.ª que o relator do projeto, Sr. Deputado Claudio Vereza, continuará se valendo do prazo regimental para oferecer parecer. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) É regimental. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (THEODORICO FERRAÇO) Devolvo a palavra à Mesa. (De acordo com o registrado no painel eletrônico, comparece a Sr.ª Deputada Luzia Toledo e o Sr. Deputado César Colnago) O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Discussão única, em regime de urgência, do Projeto de Lei Complementar n.º 11/2009. Concedo a palavra à Comissão de Justiça, para que esta ofereça parecer oral ao projeto. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (THEODORICO FERRAÇO) Convoco os membros da Comissão de Justiça, Srs. Deputados Claudio Vereza, Janete de Sá, Dary Pagung, Luzia Toledo e Doutor Wolmar Campostrini. Sr. Presidente, informo a V. Ex.ª que o relator do projeto, Sr. Deputado Claudio Vereza, continuará se valendo do prazo regimental para oferecer parecer. O SR. PRESIDENTE (ELCIO ALVARES) É regimental. O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO (THEODORICO FERRAÇO) Devolvo a palavra à Mesa. O SR. PRESIDENTE - (ELCIO ALVARES) Votação adiada, com discussão única encerrada, do Projeto de Lei n.º 179/2008. Em votação. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. À Secretaria para extração de autógrafos. Convido o Sr. Deputado Rodrigo Chamoun a assumir a presidência e dar continuidade aos trabalhos desta sessão. (Pausa) O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Assumo a presidência neste momento cumprimentando todos com um bom-dia. O SR. CÉSAR COLNAGO Sr. Presidente, pela ordem! Justifico o meu atraso a esta sessão. Encontrava-me em um evento importantíssimo, na região entre Cariacica e Santa Leopoldina, onde era realizada a segunda fase de vacinação da febre aftosa. O evento contou com mais de trezentos pecuaristas ligados ao setor, não só do gado Nelore e Zebu; com a presença do ABCZ; do Presidente da Comissão de Agricultura, Sr. Deputado Atayde Armani; do Governador Paulo Hartung e do Vice-Governador Ricardo Ferraço. Um evento muito importante, principalmente nesse momento em que a vacinação contra a febre aftosa é de grande importância para o principal produtor e exportador de carne do nosso continente. O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Está justificado, Deputado. E muito obrigado pelas informações. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 269/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 97/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 416/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 80/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto.
55 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo O SR. DARY PAGUNG Sr. Presidente, pela ordem! É com satisfação que esta Assembleia Legislativa registra a presença de vinte e nove alunos da Escola SESI-Cobilândia, do município de Vila Velha, acompanhados dos professores Alberes Bezerra e Fabrício Ascaciba. Sejam bemvindos! O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 468/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 105/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 476/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 95/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 485/2008. Em anexo, por se tratar de matéria correlata, Projeto de Lei n.º 504/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 84/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 486/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer nº 85/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 488/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 86/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 493/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 99/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 497/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 93/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 502/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 127/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto.
56 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 508/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 92/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Lei n.º 510/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 87/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. O SR. PAULO ROBERTO Sr. Presidente, pela ordem! Na qualidade de autor do projeto, peço a palavra para encaminhar votação. O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Paulo Roberto. O SR. PAULO ROBERTO (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, acreditamos que houve um pequeno equívoco quanto ao objetivo do Projeto de Lei n.º 510/2008, de nossa autoria. Já conversamos com o presidente e alguns membros da Comissão de Justiça e esclarecemos que estamos propondo a alteração de apenas um item da Lei Estadual n.º 8.308/2006, que trata das desigualdades regionais. Segundo critério estabelecido nessa lei, trinta por cento dos royalties que entram nos cofres do Governo são distribuídos aos municípios. Existe também outra compensação financeira paga pela produção de petróleo e gás no Estado do Espírito Santo, denominada Participação Especial. Nossa proposta é que além do repasse de trinta por cento, os municípios capixabas também recebam, como compensação financeira, esse mesmo índice do Fundo de Participação Especial. Esse é o critério estabelecido no nosso projeto. O relator da Comissão de Justiça entendeu que alteraríamos a lei federal que distribui as participações especiais para os entes federados. Não é isso que está proposto no nosso projeto, e gostaríamos que a matéria voltasse à discussão na Comissão de Justiça para que pudéssemos rediscuti-lo e fazer os esclarecimentos necessários. Sr. Presidente, encaminhamos pela rejeição do parecer da Comissão de Justiça ao Projeto de Lei n.º 510/2008.(Muito bem!) O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Srs. Deputados, o Projeto de Lei n.º 510/2008 altera a redação do caput do Artigo 2.º e do inciso III, do parágrafo único da Lei Estadual n.º 8.308/2006, que Cria o Fundo para a Redução das Desigualdades Regionais. A Comissão de Justiça ofereceu parecer pela inconstitucionalidade e ilegalidade e o autor da matéria solicita que os Srs. Deputados rejeitem o parecer da Comissão de Justiça. O SR. THEODORICO FERRAÇO Sr. Presidente, pela ordem! Na ausência do líder do DEM, peço a palavra para encaminhar votação. O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Theodorico Ferraço. O SR. THEODORICO FERRAÇO (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, o Deputado Paulo Roberto traz novas luzes para o Projeto de Lei n.º 510/2009. Achamos mais do que justo as suas alegações legais e constitucionais. Submetemos o requerimento de S. Ex.ª à apreciação dos colegas membros da Comissão de Justiça, Srs. Deputados Claudio Vereza, Dary Pagung, Janete de Sá, Doutor Wolmar Campostrini que seja revisto esse parecer. Errar é humano e diversas são as interpretações. Vemos, hoje, no Supremo Tribunal Federal ministros quase saírem em tapas, porque cada um tem sua opinião. O Sr. Deputado Paulo Roberto está apresentando parecer técnico e não político, caso contrário, já temos um caminho adotado que é o respeito à Constituição e à Lei. Sr. Presidente, encaminhamos pela rejeição do parecer da Comissão de Justiça ao Projeto de Lei n.º 510/2008. (Muito bem!) (De acordo com o registrado no painel eletrônico, retiram-se os Srs. Deputados Cacau Lorenzoni, Euclério Sampaio, Givaldo Vieira, Marcelo Santos e Sérgio Borges) O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) É importante dizer que pelo entendimento que tivemos, o projeto de autoria do Deputado Paulo Roberto trará mais recursos a serem distribuídos aos municípios capixabas, para a redução das desigualdades regionais.(pausa) O Presidente, de ofício, solicita aos Srs. Deputados que registrem presença nos terminais eletrônicos, para efeito de recomposição de quorum para votação. (Pausa)
57 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo (Procede-se ao registro das presenças) (Registram presença os Srs. Deputados Claudio Vereza, Aparecida Denadai, César Colnago, Da Vitória, Dary Pagung, Doutor Hércules, Doutor Rafael Favatto, Doutor Wolmar Campostrini, Elcio Alvares, Giulianno dos Anjos, Janete de Sá, Luciano Pereira, Luzia Toledo, Paulo Roberto, Robson Vaillant, Rodrigo Chamoun, Theodorico Ferraço e Vandinho Leite) O SR. PRESIDENTE - (RODRIGO CHAMOUN) - Srs. Deputados, registraram presença dezoito Srs. Deputados. Há quorum para votação. É importante lembrar que o Deputado Paulo Roberto fez um apelo aos nobres colegas para que o parecer da Comissão de Justiça pela inconstitucionalidade - seja rejeitado. O presidente da Comissão de Justiça, Deputado Theodorico Ferraço acompanhou o requerimento do Deputado Paulo Roberto. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer nº 87/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do Projeto de Lei n.º 510/2008. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Rejeitado. O projeto segue tramitação normal. Votação adiada, com discussão prévia encerrada, do Projeto de Decreto Legislativo n.º 01/2008. Informo aos Srs. Deputados que se o Parecer n.º 98/2009, da Comissão de Justiça, for aprovado, a matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá tramitação normal. Em votação o parecer, pela inconstitucionalidade do projeto. Os Srs. Deputados que o aprovam, permaneçam sentados. (Pausa) Aprovado. Arquive-se o projeto. Discussão especial, em 3.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 326/2008. Em discussão. Não havendo oradores inscritos, o projeto segue às Comissões Permanentes. (De acordo com o registrado no painel eletrônico, comparece o Sr. Deputado Sérgio Borges) Discussão especial, em 3.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 76/2009. Em discussão. Não havendo oradores inscritos, o projeto segue às Comissões Permanentes. Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 18/2009. Em anexo, por se tratar de matéria correlata, Projeto de Lei n.º 128/2009. Em discussão. Não havendo oradores inscritos, o projeto segue à 3.ª sessão. Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto de Lei n.º 100/2009. Não havendo oradores inscritos, o projeto segue à 3.ª sessão. Finda a Ordem do Dia, passa-se à fase das Comunicações. (Pausa) O SR. CLAUDIO VEREZA Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra. O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Claudio Vereza. O SR. CLAUDIO VEREZA (Sem revisão do orador) - Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, registramos que no próximo dia 05, às 18h, neste Plenário, a Frente Parlamentar da Assistência Social promoverá nova audiência pública sobre formação profissional e ensino a distância, especialmente para o serviço social. Há um questionamento por parte das entidades representativas da área de serviço social, especialmente a Associação Brasileira de Ensino e Pesquisa, a Executiva Nacional de Estudantes do Serviço Social, assim como do Conselho Federal do Serviço Social e o Conselho Estadual do Serviço Social, sobre a falta de qualidade dessa formação profissional e ensino a distância, sem que haja a presença dos estudantes e de professores em sala e com uma qualidade questionável, o que está ocasionando as pessoas se formarem em serviço social sem o contato direto com a realidade. Convidamos todos os Srs. Deputados para a audiência pública que acontecerá dia 05/05/2009, neste Plenário, às 18h, para o debate da questão. Teremos a presença dos representantes dessas entidades e também do Ministério da Educação que debaterá com a categoria o tema. (Muito bem!) A SR.ª JANETE DE SÁ Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra.
58 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 O SR. PRESIDENTE - (RODRIGO CHAMOUN) - Concedo a palavra à Sr.ª Deputada Janete de Sá. A SR.ª JANETE DE SÁ (Sem revisão da oradora) - Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, faremos no dia 30/04/2009, quintafeira, uma sessão solene em homenagem ao Dia dos Ferroviários. E no dia 1 de maio participaremos das atividades que visam a comemorar os trabalhadores brasileiros - é uma data comemorada mundialmente bem como os do nosso Estado. Nós, ferroviários, categoria da qual participamos junto com a de enfermagem - são as duas categorias de nossa profissão não temos o que comemorar. As famílias ferroviárias estão vivendo um clima de insegurança e desespero. A Vale, açodadamente, passou uma proposta de licença remunerada para seus empregados com corte de cinquenta por cento de seus salários. A Vale disse que não tomaria essa medida no Espírito Santo, mas colocou cento e vinte trabalhadores de nosso Estado com corte de cinquenta por cento de salário e em licença. A meta da Vale é paulatinamente atingir o número de quinhentos trabalhadores ferroviários com licença e redução de cinquenta por cento de seus salários que recebem hoje da Companhia Vale do Rio Doce. Por trás dessa situação existe o fantasma das demissões que estão previstas na ordem de três mil em todo o país, no início do mês de junho, logo depois do dia 31/05/2009 que é quando temos garantida a estabilidade para os trabalhadores. As pessoas estão em clima de muita tensão. Eles nos ligam perguntando se podem sair da licença, pois o corte é de cinquenta por cento do salário. Ficamos impotentes porque é uma empresa privada, ou seja, não respeita a lei, a Constituição, a CLT, o Código Civil Brasileiro e ainda por cima se prevalece de acordos fraudulentos para tomar essa atitude. Apelamos aos nossos colegas. Estaremos na Praia de Camburi e na Prainha, em Vila Velha, passando um abaixo-assinado para sensibilizar a população dessa preocupação que é nossa e que deve ser do nosso Estado. Essas demissões, esse corte de cinquenta por cento nos salários fragilizam a economia, desestabilizam as famílias ferroviárias. É muito ruim para o nosso Estado. A Vale está na contramão de um esforço nacional. O Presidente Lula tem se empenhado, assim como os Governadores Paulo Hartung e Aécio Neves, entre tantos outros governadores e empresários, para promover ações a fim de manter os empregos e os salários. No entanto, a Vale prefere distribuir cerca de dois bilhões e meio de dólares aos acionistas. Tal recurso poderia evitar as demissões e, inclusive, garantir à empresa neste período de crise a manutenção dos empregos existentes. Mas não, prefere distribuir essa bolada, essa riqueza toda, com os acionistas. Para os trabalhadores que constroem a Vale, é rua, é corte de cinquenta por cento no salário, o desprezo e a ameaça de demissão. Estaremos juntamente com a CUT e com o Senador Magno Malta na Praia de Camburi e na Prainha de Vila Velha fazendo abaixo-assinado e buscando a solidariedade da sociedade. Buscaremos fazer audiências públicas com nossos colegas da Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos, tanto no Estado do Espírito Santo quanto em Minas Gerais, onde buscaremos o apoio das Assembléias Legislativas e dos prefeitos municipais, pois a Vale está em vários municípios, principalmente ao longo do Vale Rio Doce. Faremos audiências públicas para que possamos discutir com a população os impactos dessa licença, com cinquenta por cento de corte no salário, e as demissões que lutaremos para conter no Estado do Espírito Santo e ao longo da Estrada de Ferro Vitória/Minas. Deixamos nosso registro e o pedido de apoio à sociedade, para que ajude à família ferroviária que está enlutada e que não tem nada para comemorar no seu dia 30 de abril. Agradecemos ao Sr. Deputado Rodrigo Chamoun, que ora preside a sessão, a oportunidade de concluirmos nossa fala. (Muito bem!) O SR. DOUTOR HÉRCULES Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra. O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Doutor Hércules. O SR. DOUTOR HÉRCULES (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, mais uma vez pedimos vênia a nossos pares e insistimos no que foi dito: não estamos conseguindo falar. Inscrevemo-nos, mas em quase toda sessão é votada a supressão do Grande Expediente. Sabemos que é regimental. Não concordamos que se suprima o Grande Expediente e tire a nossa vez de falar, quando se fala em outros assuntos que não são pertinentes à matéria que está no painel. Essa prática, na verdade, cala a boca do deputado que cumpre o Regimento Interno. Todos sabem que no início do nosso mandato fomos escolhidos para ser o presidente da comissão, para fazer a revisão do Regimento Interno. Mas quando vimos que o Regimento Interno não era cumprido, renunciamos ao cargo.
59 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Não queremos calar a boca de deputado nenhum. Aqui é o lugar de se falar mesmo. Aqui é um parlamento, é para se falar mesmo, mas no momento oportuno. Então vamos criar um mecanismo para falarmos depois de votarmos todas as matérias e esgotarmos toda a pauta. Vamos ficar em Plenário para falarmos. Às vezes, vemos na televisão que no Senado e na Câmara Federal há uma pessoa presidindo a sessão e outra na tribuna. Que façamos o mesmo. Falemos uma hora, duas horas, não interessa. Precisamos falar sim. Mas não podemos calar quem quer falar, quem está inscrito e cumpre o Regimento Interno. Sugerimos que no final, depois de tudo votado, possamos ceder nosso tempo para outro deputado e que tenhamos uma flexibilidade com relação ao nosso discurso. Precisamos falar sim, mas precisamos cumprir o Regimento Interno. Temos feito isso, por isso temos sido tolhidos de falar. Queremos que o Presidente e a Mesa Diretora entendam que estamos tentando dar uma contribuição para o Poder Legislativo. Não queremos calar a boca de ninguém. Quem somos nós para fazermos isso. Tentamos fazer com que todos possam falar. Podemos ficar até o final da sessão para falar, ou falar aquilo que está sendo discutido. Muito obrigado. (Muito bem!) A SR.ª LUZIA TOLEDO Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra. O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Concedo a palavra à Sr.ª Deputada Luzia Toledo. A SR.ª LUZIA TOLEDO (Sem revisão da oradora) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, imprensa, funcionários desta Casa, visitantes das galerias, bom-dia. Falaremos sobre uma instituição da qual fazemos parte: o Asilo dos Velhos de Vitória. Registramos o nosso agradecimento de coração, do fundo da alma, à sociedade de Vitória, às pessoas que confiam no trabalho que fazemos em prol dos noventa e seis idosos. A dignidade daqueles jovens de cabelos brancos, com certeza, é dada pela população deste Estado. Na ocasião da décima sexta edição da Festa do Dia Internacional da Mulher que fizemos em benefício do Asilo dos Velhos de Vitória, arrecadamos sessenta mil reais, em uma época de crise mundial, em que o país está revendo as suas contas e seus gastos. Com o nosso estado não é diferente. Aproveitamos a oportunidade para parabenizar o Governador Paulo Hartung porque S. Ex.ª fez o dever de casa. Estamos à frente do país na organização das contas. Mesmo assim vemos os cortes que estão sendo feitos, principalmente em gastos com aquilo que é tão necessário, como a saúde, a segurança e a educação. Registramos a nossa alegria, a nossa satisfação e o nosso agradecimento aos empresários, à população do nosso Estado e às pessoas que ajudaram a vender os convites. Parabenizamos a Sr.ª Ana Coeli Piovesan, da Ana Terra Galeria de Artes, que dedicará um dia do 9 Leilão de Maio - as obras que ela separou e recebeu principalmente dos joalheiros do nosso Estado - para o Asilo dos Velhos. Portanto, são essas mãos abençoadas que ajudam o asilo a continuar funcionando com dignidade e servindo de exemplo para o Estado do Espírito Santo, como entidade filantrópica. Agradecemos a Sr. ª Ana Célia Piovesan e a Ana Terra Galeria de Artes que a partir de amanhã começa o leilão em sua galeria, na Rua Eugênio Neto. Estaremos presente neste evento e também agradecemos ao grande parceiro do Asilo dos Velhos, Sr. Wesley Sathler, que em momento nenhum nos falta, nos ajudando e contribuindo com suas notas na coluna Sociedade, da Rede Gazeta. A nossa fala de hoje é de agradecimento, de júbilo com a sociedade do Estado do Espírito Santo por esse resultado fantástico. Muito obrigada. (Muito bem!) O SR. DOUTOR RAFAEL FAVATTO Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra. O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Doutor Rafael Favatto. O SR. DOUTOR RAFAEL FAVATTO (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, assomamos a esta tribuna para fazer um convite a todos os Srs. Deputados e as pessoas que nos assistem pela TV Assembleia para sexta-feira, dia 1 de maio, às 9h, comparecerem em Cobilândia para a inauguração da Agência Nosso Crédito, sendo um marco para os trabalhadores do Município de Vila Velha. Será a primeira agência, de quatro que serão inauguradas ainda este ano no Município de Vila Velha, para sanar um grande problema do município, uma vez que, desde a implantação desse programa pelo governo do estado, o Município de Vila Velha era o único do estado que ainda não possuía uma Agência Nosso Crédito. Essa agência é destinada aos pequenos produtores, às pessoas que querem começar alguma atividade e, de maneira simplificada, podem adquirir crédito no valor de até seiscentos reais ou um pouco mais, de acordo com o programa que será executado. Por exemplo, o crédito pode ser para a aquisição de um carrinho de cachorro quente ou para montar um salão de beleza. Sr. Presidente Rodrigo Chamoun, esse programa visa a implementação de geração de renda
60 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 no nosso estado e tiraremos as pessoas da economia informal para a luz da legalidade, dentro no nosso Município de Vila Velha. É um programa muito importante que o governo do estado está executando juntamente com a prefeitura de Vila Velha. O prefeito Sr. Neucimar Fraga está imbuído de maneira salutar para implementar essas agências, contribuindo de uma maneira rápida e, nos primeiros cem dias, já conseguiu inaugurar uma Agência Nosso Crédito no Município de Vila Velha. E, no prazo de até seis meses de mandato, inaugurará mais três agências do Programa Nosso Crédito nesse município. A primeira será em Cobilândia, dia 1 de maio, Dia do Trabalho, e convidamos todos os senhores e senhoras para comparecerem. A segunda, provavelmente, será em Terra Vermelha, região bastante castigada que precisa de uma frente de geração de emprego e renda. O Programa Nosso Crédito visa, única e exclusivamente, abrir crédito para as pessoas que necessitam, descomplicando, assim, a vida do trabalhador. O município de Vila Velha já merecia, há muito tempo, esse programa do governo do Estado. Muito obrigado. (Muito bem!) O SR. SÉRGIO BORGES Sr. Presidente, pela ordem! Peço a palavra. O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Sérgio Borges. O SR. SÉRGIO BORGES (Sem revisão do orador) Sr. Deputado Rodrigo Chamoun, ora presidindo a sessão, Sr. as Deputadas e Srs. Deputados, telespectadores que nos assistem, inicialmente queremos falar como é bom confiar na Justiça. Em Piúma foi afastado um vereador com a alegação de fazer boca de urna. S. Ex.ª estava na fila para votar. Fizeram uma montagem contra ele e a justiça em primeiro grau cassou o mandato do vereador. O vereador apelou à instância superior que atendeu ao seu apelo. Por isso é importante confiarmos e valorizarmos a Justiça. O Vereador Mário Henrique Dantas está de volta ao mandato que o povo lhe concedeu e não pode ser tirado por artimanhas políticas, pois o voto é sagrado. Quem é eleito pelo povo tem de ser respeitado. Visitamos a Prefeita do Município de Viana, Sr.ª Ângela Maria Sias, que foi Secretária da ex-prefeita Solange Lube, e tivemos a oportunidade - Sr. Deputado Rodrigo Chamoun que preside a Assembleia neste momento - de ver o planejamento que está sendo feito para o Município de Viana. As mulheres em Viana conseguiram dar um novo elã à Prefeitura Municipal de Viana. A Prefeita Ângela Maria Sias orgulha a legenda do PMDB; parabenizamo-la. Que S. Ex.ª não se intimide com aqueles que a acusam e querem tomar o seu mandato, também dado pelo povo de Viana com uma votação expressiva. S. Ex.ª sempre terá a nossa solidariedade e com certeza de todos aqueles que querem o bem do Município de Viana e do Estado do Espírito Santo. Esses dois registros são importantes. Sexta-feira é o dia do Trabalhador, dessa forma parabenizamos todos os funcionários da Assembleia Legislativa pelo excelente trabalho que fazem nos assessorando, pois sem eles, com certeza, dificilmente o nosso mandato teria êxito. Todos os funcionários: dos nossos gabinetes, das comissões, das áreas administrativas e de todas as áreas desta Casa de Leis. É muito importante o trabalho realizado por esses funcionários para o êxito da Assembleia Legislativa. Parabenizamos, também, todos os trabalhadores do Estado do Espírito Santo e do Brasil, pois a mola mestra do desenvolvimento é o trabalho e o trabalho é exercido pelos trabalhadores. Deixamos registrado o nosso abraço, a nossa solidariedade aos trabalhadores. Pedimos a Deus que os abençoem sempre, dando-lhes sempre saúde para trabalharem. Esperamos que no dia em que se aposentarem esse famigerado fator de não sei o que, que inventaram para reduzir a aposentadoria do trabalhador, já tenha sido extinto pelo Congresso das MPs e das passagens de turismo que tanto voaram por aí. (Muito bem!) O SR. PRESIDENTE (RODRIGO CHAMOUN) Não havendo mais quem queira se pronunciar e nada mais havendo a tratar, vou encerrar a presente sessão. Antes, porém, convoco os Srs. Deputados para a próxima, solene, dia 30 de abril de 2009, às 19h, em homenagem ao Dia do Ferroviário e Dia Internacional do Trabalhador, e para a qual designo: EXPEDIENTE: O que ocorrer. Está encerrada a sessão. Encerra-se a sessão às dez horas e quarenta e quatro minutos. *De acordo com o registrado no painel eletrônico, deixaram de comparecer a presente sessão os Srs. Deputados Atayde Armani, Freitas e Sargento Valter de Paula.
61 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo SEXTA SESSÃO SOLENE DA TERCEIRA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA SEXTA LEGISLATURA, REALIZADA EM 30 DE ABRIL DE ÀS DEZENOVE HORAS E DEZOITO MINUTOS, A SRª. DEPUTADA JANETE DE SÁ OCUPA A CADEIRA DA PRESIDÊNCIA A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ) Invocando a proteção de Deus, declaro aberta a sessão. Senhores e senhoras, deputados presentes, boanoite! É com satisfação que a Assembleia Legislativa do nosso Estado recebe todos vocês para esta sessão solene em homenagem ao Dia do Ferroviário e ao Dia do Trabalhador. Procederei à leitura de um versículo da Bíblia muito certo para nós, e quem acreditar nele não ficará pagão nunca, porque terá sempre Deus ao seu lado. (A Sr.ª Deputada Janete de Sá lê Salmo 23) A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ) Prosseguirei com a leitura de um trecho de uma melodia, que é um louvor das Igrejas Evangélicas. Porque ele vive, eu posso crer no amanhã Porque ele vive, temor não há Mas hoje eu sei, bem sei, que a minha vida está nas mãos do meu Jesus, que vivo está. Peço a todos uma salva de palmas para Jesus Cristo. (Palmas) (Pausa) Dispenso a leitura da Ata da sessão anterior. Informo aos Srs. Deputados e demais presentes que esta sessão é solene, em comemoração ao Dia do Ferroviário e ao Dia Internacional do Trabalhador, conforme requerimento de minha autoria, aprovado à unanimidade em Plenário. Faço esta sessão solene todos os anos, sou a deputada que representa o movimento sindical, fiz a escolha de representar os trabalhadores aposentados, os que continuam na ativa e os pensionistas de minha categoria ferroviária. (Pausa). Peço ao cerimonialista que faça a composição da Mesa. O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido para compor a Mesa o Sr. Carlos Alberto Cabral, Subsecretário chefe da Casa Civil, representando, neste ato, o Sr Paulo Hartung, Governador do Estado do Espírito Santo; o Sr. Roberto Pereira de Souza, presidente do Sindicato dos Metalúrgicos do Espírito Santo; o Sr. Natalino Cassaro, presidente da Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Espírito Santo; o Sr. Efraim Gomes de Moura, do Sindicato dos Trabalhadores da Indústria e Extração de Ferro e Metais Básicos de Itabira Minas Gerais; o Sr. Hércules Falcão, presidente do Conselho Regional de Administração do Espírito Santo; o Sr. Julio César de Souza, vice-coordenador do Sindicato da Alimentação do Espírito Santo; a Sr.ª Ivone Vila Nova, conselheira seccional da OAB e presidente da Comissão da Mulher Advogada; o Sr. José Carlos Gomes Ferreira, Subsecretário da Secretaria Municipal de Trabalho de Geração e Renda; o Sr. Saul Siqueira Dias, coordenador de atendimento do SINE; o Sr. Osmar Marcondes, diretor do AMAVA Associação de Maquinistas dos Aposentados da Vale; o Sr. Carlos Eduardo Reis Cleto, palestrante; o Sr. Antônio Iran Fontes Souza, o Sr. Clésio Venâncio, Rômulo Rangel e Wilson Capador, diretores do Sindfer, Sindicato dos Ferroviários da Vale e o Sr. Robson Alexandrino Santana, Brasileirinho, diretor da Aposvale. (Tomam assento à Mesa as referidas autoridades) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SÁRKIS FILHO) Convido todos para, de pé, e voltados para as Bandeiras, ouvirmos a execução do Hino Nacional e o do Espírito Santo. (Pausa) (É executado o Hino Nacional e o do Espírito Santo) A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Convidamos para compor a Mesa o Sr. Silas Sepulcro, representante do Prefeito Municipal de Vila Velha. (Pausa) (Toma assento à Mesa a referida autoridade) A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Recebemos telegrama do Sr. Senador Magno Malta, justificando sua ausência, pois ainda não chegou de Brasília; o chefe da Casa Civil mandou representante, pois está com problema de coluna em decorrência de uma cirurgia; a Sr.ª Deputada Federal Rita Camata também nos enviou telegrama justificando sua ausência. Várias pessoas nos enviaram telegrama se desculpando por não poderem comparecer porque já tinham compromissos previamente assumidos. O SR. CERIMONIALISTA - (SÉRGIO SARKIS FILHO) Neste momento ouviremos o pronunciamento da Sr.ª Deputada Jante de Sá, proponente desta sessão. A SR.ª PRESIDENTE (JANETE DE SÁ) (Sem revisão da oradora) Boa-noite a todos e a todas presentes! Vocês sabem que fico muito feliz com essas homenagens que fazemos todos os anos ao Dia dos Ferroviários. Tenho uma alegria muito grande de participar dessa categoria e é um momento em que consigo me encontrar com vários companheiros de muitos anos. Afinal de contas, estou há muito tempo na Vale. São companheiros de longa caminhada e temos um trabalho muito grande, já passamos por virtudes e muitas dificuldades, não é Miranda? Miranda está um pouquinho mais alegre porque está esperando que o flamengo vença no domingo. São pessoas que conhecemos de nome, do local de trabalho, porque o nosso trabalho na Vale foi muito grande, não é Zezinho? E a gente continua
62 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 trabalhando porque acredita nessa rapaziada, nessa moçada, nesses homens e mulheres brilhantes e grandiosos que construíram e hoje ainda muito de seus familiares continuam construindo a Vale, apesar da empresa não nos valorizar à altura do que essa categoria, esses brilhantes ferroviários merecem. Cumprimento o Sr. Carlos Alberto Cabral, colega nosso de Vale e que neste ato representa o Sr. Governador do Estado. Também cumprimento o nosso colega Roberto Pereira, presidente do Sindicato dos Metalúrgicos. Obrigada por ter vindo. Você é um parceiro e também sofreu com esse problema da Vale. Muitos companheiros e companheiras das empresas terceirizadas foram demitidos por conta da ganância desenfreada pelo lucro. Congratulo-me com o Sr. Natalino Cassaro, presidente da Fetaes Federação dos Trabalhadores da Agricultura do Estado do Espírito Santo, companheiro incansável na luta pelos trabalhadores do campo; confraternizo-me com o companheiro Sr. Efraim Gomes de Moura, que veio do Estado de Minas Gerais e é do Metabase, Sindicato dos Trabalhadores da Indústria e Extração de Ferro e Metais Básicos. Eles são os guerreiros na luta para garantir os empregos dos trabalhadores e ferroviários mineiros. Obrigada por terem vindo. Lamentavelmente, o presidente do nosso sindicato, que está situado tão perto, não veio para esta solenidade tão importante em homenagem aos ferroviários. Porém, isso irá para a sua contabilidade. Agradeço aos colegas presentes, Srs: Vilson Gonçalves Gomes, Iran, Clécio, Rômulo e Brasileiro, do Aposvale, demonstrando que a direção dos ferroviários é muito maior, grandiosa e respeita os ferroviários acima de tudo; respeitam esses senhores, essas senhoras e esses jovens que ainda constroem a Vale. Obrigada, companheiros da diretoria por prestigiarem essa companheirada guerreira e valorosa. Repito: muito obrigada. Muito obrigada ao Sr. Efraim por vir de Itabira, com tantas horas de viagem. Agradeço também a presença do Sr. Júlio César de Souza, vice-coordenador do Sindicato da Alimentação do Estado do Espírito Santo; do Sr. José Carlos Gomes Ferreira, subsecretário municipal do Trabalho e Geração de Renda Setger; do Sr. Saul Siqueira Dias, coordenador de Atendimento do Sine; da Dr.ª Ivoni Vila Nova, conselheira seccional da OAB do Estado do Espírito Santo e presidente da Comissão da Mulher Advogada. A Dr.ª Ivoni é filha de ferroviário, é irmã de ferroviário, é de Sotema, aliás, do bico do anu. Ivoni, menina grandiosa, brilhante advogada da família ferroviária. Agradeço a presença também do Sr. Osmar Marcondes, nosso companheiro, maquinista, diretor da Amava Associação de Maquinistas Aposentados da Vale. Sempre amaremos a Associação dos Maquinistas, por isso se chama Amava. Agradecemos a presença do Sr. Carlos Leite, que veio nos prestigiar e abrilhantar o nosso trabalho, grande e nobre companheiro da área de comunicação e que faz o programa Café com Leite, e quem convido para compor a Mesa. Também está presente o Sr. Carlos Eduardo Reis Cleto, um excelente advogado. Sabem por que o chamei a está Casa hoje? Porque participou da Caravana da Esperança na questão da revisão das aposentadorias e obviamente tem muito que falar desse assunto que precisamos saber, inclusive fazer queixas. Precisamos continuar esse projeto porque acreditamos nele. É preciso também falar as verdades sobre a Investvale, o que é muito importante para nós. Às fofoquinhas, cartinhas que soltam para tentar tencionar os ferroviários fazemos assim: xô, xô, porqueiras. Os ferroviários merecem coisa melhor. O Dr. Carlos Eduardo Reis Cleto veio a convite da Assembleia Legislativa explicar aos ferroviários como agir nessa questão importante da Investvale, mostrar quais as chances que temos, como está o processo, se da forma como foi colocado temos chances de sair vitoriosos. Certamente será uma palestra muito boa. Espero ter cumprimentado todos. Cumprimento também o nosso sanfoneiro, Sr. Mirano Schuler, que é fantástico. E não podia ter algo melhor do que esse grande músico, com os acordes do seu acordeão, que conheço como sanfona, prestigiando este momento. Não estou velha, mas sou da época da sanfona, porque era assim que o meu pai chamava esse instrumento. O dia 30 de abril, como todos sabem, é o Dia dos Ferroviários; mas não temos nada para comemorar neste dia. Nós que construímos a Vale, essa empresa maravilhosa, sabemos que está havendo uma crise mundial, fruto da jogatina, da agiotagem do capital internacional. E mesmo sem ter culpa estamos tendo muitos problemas com essa crise. Porém, a empresa em que trabalhamos, ou trabalhávamos, a Vale, não está tendo tantos problemas com a crise, porque tem um caixa muito gordo, um caixa polpudo. Mas assim mesmo decidiu distribuir dois bilhões e meio de dólares para os seus acionistas e colocar em licença, pela metade do salário, vários companheiros, para depois demiti-los. Sabemos bem os riscos, os danos, a desestabilização, o desconforto e o desequilíbrio que o desemprego traz para a economia e para a sociedade. Já conhecemos a Vale, sabemos dessa questão e por isso não temos o que comemorar no Dia dos Ferroviários. O dia 1º de maio, Dia do Trabalho, é muito importante para nós e para os trabalhadores brasileiros. Mas não temos o que comemorar porque sabemos que a Vale colocou recentemente cento e vinte e cinco trabalhadores deste Estado em licença remunerada, pagando apenas cinquenta por cento do salário. E o pior, a intenção é chegar a quinhentos trabalhadores ferroviários em licença remunerada e a três mil demissões. Três mil trabalhadores sendo despejados nas ruas depois de tudo que fizeram e continuam fazendo pela empresa. E trabalhadores do Sistema Sul, como dissemos na época da eleição do conselho. Não deu outra. A Vale elegeu sua chapa no conselho, infelizmente até com a ajuda de parte da direção da nossa entidade e agora o Sistema Sul amargará muito essa posição de não ter um representante no conselho; perderá muitos trabalhadores.
63 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Convido para compor a Mesa o Sr. Paulo César Borba Peres, o Carioca, Presidente do Sindicato da Construção Civil; o Sr. Jacson Andrade Silva, Presidente do Sindicato dos Comerciários; a Sr.ª Mayara Silva Santos, Diretora do Sindifer e nossa amiga, que veio acompanhar seus pais que serão homenageados. Obrigada! A Vale age de forma muito egoísta com essa atitude de demitir os nossos companheiros e, no momento, de reduzir principalmente os salários. O pior é que não combinou essa redução com a escola do trabalhador, com o supermercado, com a padaria, com a lanchonete, com o ônibus que leva o filho do trabalhador para a escola. Ou seja, o trabalhador terá que dividir o estômago ao meio e cortar uma série de situações importantíssimas para sua vida e para a sobrevivência da família, por conta dessa atitude irresponsável da Vale. O que detectamos de mais triste é que a empresa não precisava fazer isso, não precisava tomar essa atitude. A Vale é uma das empresas mais lucrativas deste país, salvo engano só perdendo para a Petrobras, e tem batido recordes e mais recordes; aumentou o seu patrimônio em quarenta vezes, desde quando foi adquirida por preço de banana, em Não me esqueço dessa data: 07 de maio de E aumentou significativamente o seu patrimônio depois da privatização; lucrou oitenta bilhões de reais e, no entanto, comete essa atitude de só querer acumular o que suga do nosso subsolo, que é patrimônio de todos os brasileiros. Não foi a Vale que colocou no subsolo as riquezas que explora para exportar, mas Deus, para garantir o futuro de nossas próximas gerações. No entanto, como a Vale tem os maquinários modernos, toma posse desses produtos que pertencem à nação e acumula uma enorme lucratividade. E no momento de dar sua contribuição social, pelo menos ajudar a manter o equilíbrio desta nação dando empregos e garantindo o salário de seus trabalhadores, não o faz. Ficamos boquiabertos quando na semana passada o Conselho de Administração, e lá temos um representante, o presidente do Sindicato dos Ferroviários, votou a cifra de dois bilhões e meio de dólares para serem distribuídos com os acionistas. Recurso que garantiria os salários de todos os ferroviários durante oito anos. Não precisava demitir ninguém; não precisava cortar o salário em cinqüenta por cento de nenhum ferroviário; não precisava ser tão mesquinho e dizer que economizaria cortando o lanchinho que o turno recebe e o cafezinho. É brincadeira. Tem momentos que não acreditamos estar diante da Vale. O governo federal precisa tomar alguma atitude, porque a Vale já recebeu e recebe muitos recursos da União e não deixa nada, quase nada no Brasil, por ser uma empresa exportadora. Aliás, o Estado é que acaba devendo créditos a Vale. A empresa não paga basicamente impostos à Nação e, no entanto, na hora de participar de um esforço nacional na tentativa de garantir os empregos dos brasileiros, ela, na contramão da história vem com essa conversa fiada de que pretende - e não somos nós que está falando, saiu na Folha de São Paulo, não foi Sr. Efrain Gomes de Moura? - demitir no Brasil, onde tem operações, e em outros países dezessete mil trabalhadores. É brincadeira! A Vale não precisa disso e nós não precisamos passar por uma situação tão desesperadora como essa. Fica, então, o registro, companheiros e companheiras, aposentados, que respeitamos muito, colegas de farda da ativa, dirigentes sindicais da minha categoria e das demais que compõem a Mesa e pensionistas, da minha palavra de agravo contra a Vale. Essa empresa tem de ser, sim, investigada pelo Ministério Público do Trabalho. O Presidente da República precisa tomar uma atitude para poder garantir o emprego dos trabalhadores da Vale, tendo em vista que ela já usou muitos dos recursos do subsolo do Brasil e também de recursos do povo brasileiros através dos empréstimos ao BNDES. Janete de Sá, deputada estadual, não esquece jamais - não é firula não - que vocês, ferroviários aposentados, pensionistas e da ativa têm uma parcela significativa na minha eleição para deputada estadual. Por isso não esqueço a luta dos meus colegas e estarei sempre firme e presente na luta dos trabalhadores da Vale. Estou elaborando com a colaboração da minha equipe e dos colegas diretores uma carta aberta em defesa dos trabalhadores do Sistema Vale, que será distribuída amanhã. Estamos preparando cinquenta mil cartas para serem distribuídas na Grande Vitória. Vamos fazer mais, já que não sai nos jornais de grande circulação, distribuiremos e colocaremos nas mãos da população para que a sociedade veja quem é a Vale, que ela não precisa demitir, que não está passando por dificuldades e que temos de conter sua ganância, que é demitir ferroviários. Temos muitos anistiados presentes muitos já perderam a vida e como outros estão passando por dificuldades por causa da ganância da Vale. No dia 1º de Maio apresentaremos à sociedade um abaixo-assinado dirigido ao Sr. Rorge Agnelli cujo teor pedirei depois ao cerimonialista para ler, para depois colher muitas assinaturas, mas muitas assinaturas mesmo, um milhão de assinaturas, para mostrar ao Governo Federal que a sociedade capixaba, mineira e brasileira é solidária com os trabalhadores da Vale, porque sabe que muito contribuíram e ainda contribuem para o progresso desta Nação e para o crescimento e desenvolvimento do nosso País. Agora, precisamos também da solidariedade efetiva do povo brasileiro nesses momentos de dificuldades por que passa a família Ferroviária. Obrigada meus companheiros queridos e minhas companheiras amadas, um beijo no coração. Que tenhamos uma noite muito explicativa
64 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 e de reflexão. Que possamos ainda ter o direito de nos abraçar, de nos confraternizar, de nos proteger e de nos respeitar, como sempre, unidos, buscamos fazer. Um beijo no coração e que Deus nos proteja. (Muito bem!) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Anunciamos e agradecemos a presença do presidente do Sindilegis, Sr. Leandro Machado; do Sr. Gilberto Alexandre da Silva, conhecido como Beto Cabeludo, vice-presidente do Condip; da Sr.ª Rosangela de Souza Santos, do Fórum do Idoso de Vila Velha; e do coordenador do curso de Direito da Faculdade Batista de Vitória, Fabavi, Sr. Lécio Silva Machado. Comunicamos o falecimento, hoje, do Sr. Alcebíades Ferreira, mais conhecido como China, morador do bairro Alto Laje, ferroviário há vinte e cinco anos, aposentado. O enterro será amanhã, às 9h, no Cemitério de Alto Laje. A pedido da Sr.ª Deputada Janete de Sá, pedimos a todos que fiquem de pé, para fazermos um minuto de silêncio em homenagem ao Sr. Alcebíades Ferreira. (Pausa) (É feito um minuto de silêncio) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Que Deus conforte a família do Sr. Alcebíades Ferreira. Convido para compor a Mesa o Sr. Edson Wilson Bernardes França, do Sinergia. (Toma assento à Mesa o Sr. Edson Wilson Bernardes França) Neste momento, convidamos o Sr. Carlos Eduardo Reis Cleto, para proferir a palestra com o tema: Investvale e revisão de aposentadoria. Antes, porém, farei a leitura do currículo do palestrante. (Pausa) O Sr. Carlos Eduardo Reis Cleto é advogado, formado pela Faculdade Nacional de Direito, da UFRJ; negociador sindical, com experiência em negociações coletivas da Vale, Furnas, Light, Petrobras, Eletronuclear, entre outras. É especialista em Direito do Trabalho e Direito Previdenciário e assessor jurídico. Trabalhou no Sindicato Metabase de Itabira; no Sindicato Metabase de Congonhas; no Sindifer ES/MG; no Sindicato dos Ferroviários do Maranhão e do Pará; e na Coordenação Nacional dos empregados da Vale. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO (Sem revisão do orador) Boa-noite Senhores Ferroviários, é um prazer estar com vocês, embora, como disse a deputada, essa seja uma das piores situações pelas quais passa a categoria ferroviária e a categoria mineradora. São questões que atingem até vocês. Sei que a maioria neste Plenário é de aposentados, porque mesmo hoje em dia até a Valia já fica sob ataque nessas situações pelas quais a Vale têm passado. O que infelizmente na verdade já se vinha, depois de um ou dois anos, identificando, ou seja, que a Vale estava pretendendo tirar lucro de outras fontes que não minério e logística. No ano passado tivemos um embate muito feio com a Vale, quando ela queria implantar o turno fixo para demitir praticamente um quinto da categoria que trabalham no turno de revezamento. Houve um julgamento histórico em Brasília, a Deputada participou, e a Vale teve a permissão do TST para implantar o turno fixo, mas com a proibição de demitir os trabalhadores que fossem transferidos para esse turno. O jogo acabou em empate e não pôde demitir. Agora, chegamos a essa situação em que vemos a Vale. Empresa que está em crise não paga dividendos, mas a Vale pagou um dividendo fabuloso este ano, o maior da sua história. Ao mesmo tempo, em Itabira, em Congonhas está cortando o lanche e o desjejum do trabalhador. Isso é uma mesquinharia, uma coisa pequena. Acreditamos que muitos de vocês leram aquele livro bonito que ela distribuiu com os valores da empresa: ser Vale, ser o melhor do mundo. Será que uma empresa como a Vale, que tem como meta ser a melhor mineradora do mundo, precisa chegar ao ponto de cortar o lanche do trabalhador? Aquele pãozinho com manteiga, café com leite que o funcionário toma nos quinze minutos de intervalo, quando consegue. Chegamos a esse ponto. Falamos da categoria na véspera de 1º de maio, Dia do Ferroviário, diante de uma situação em que a categoria jamais pensou em chegar. Tivemos momentos ruins na privatização, depois parecia que a empresa ia melhorar. É sempre bom trabalhar em uma empresa que dá muito lucro, pois assim sobraria algo para os trabalhadores. Temos visto que na PR, do pessoal da ativa, deveriam recompensar o esforço trabalhador, independente do lucro. Quando o lucro era de quatro bilhões, a Vale dava mais ou menos quatro salários PR. O lucro foi para seis bilhões e a PR continuou do mesmo tamanho. O lucro foi para dez bilhões, quatorze bilhões, vinte bilhões e a PR ficou a mesma coisa. Agora o lucro foi para vinte e três bilhões e a PR do pessoal da ativa diminuiu, ou seja, tudo pelo lucro, nada pelo trabalho. A Vale é uma empresa antissocial. Mas vamos deixar de falar mal dessa empresa, pois não foi para isso que vim conversar com vocês; só queria dividir a angústia que sinto neste momento. Trabalho no sindicato de Itabira; trabalho com a oposição sindical da Vale, no Estado de Sergipe e no Sindicato Metabase de Congonhas. Chegamos ao dia 01 de maio, Dia do Trabalho, vendo o trabalho na Vale tão amesquinhado, tão desprezado e desvalorizado. Mas tudo bem. Começaremos pelo Investvale. Certamente agora, na categoria, muitos comentários estão sendo feitos sobre a recente sentença que ocorreu no Estado do Rio de Janeiro, em um dos processos coletivos que tratam do Investvale. Tentaremos separar o joio do trigo, a fofoca da realidade. O que realmente aconteceu no Investvale? No Investvale, todos vocês que eram empregados ou aposentados da Vale ou que estavam no processo de afastamento por DDE, no dia 05 de março de 1997, receberam seiscentas e vinte e seis cotas. Sobre isso já ouvi muitas histórias de que
65 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo vocês deveriam ter mil cotas, ficam vendendo essa ilusão para vocês. Isso é ilusão. Não existe essa história de mil cotas. O BNDES entregou certo número de ações para esse conjunto de trabalhadores que tinham direito às ações da Vale. Quando se dividiu isso por todos os trabalhadores que tinham direito, deram seiscentos e vinte e seis cotas para cada um. Mil cotas é como se fosse um número mágico. As pessoas se perguntam por que foram seiscentas e vinte e seis cotas. Esse número é oriundo do resultado da divisão. Vocês receberam seiscentos e vinte e seis cotas que continham ações da Companhia Vale do Rio Doce. Desde que foi privatizada a Companhia Vale do Rio Doce, a empresa passou a se valorizar de uma forma esplendorosa. Evidentemente, a cota também tinha que valorizar. Entretanto, os gestores do Investvale, que hoje em dia esperam a sentença de uma ação que o Ministério Público Federal moveu contra eles por crime de colarinho branco, continuaram a divulgar valores baixíssimos para as cotas. O Investvale não divulgava valores que contemplassem a valorização real daquelas cotas. Ao mesmo tempo, essas cotas começaram a ser vendidas para os seus detentores, os trabalhadores. Algumas pessoas compravam essas cotas sabendo que elas valiam muito mais do que o preço que a direção do Investvale dava para elas. Em 2003, quando a posição do Investvale junto ao BNDES foi liquidada, descobriu-se que o conjunto daquelas cotas valia mais de cem mil reais. Mas os trabalhadores tinham vendido as mesmas por quatro mil, cinco mil, seis mil reais. A primeira CVM abriu investigação e depois o Ministério Público, valendo-se dos fatos que a CVM havia levantado, moveu um processo criminal contra os gestores do clube, porque se descobriu que todos os gestores do clube tinham comprado as cotas que podiam até o limite de um por cento, que é o máximo que um sócio, pessoa física, podia comprar no clube. Nunca ninguém entendeu como a Valia, não sendo pessoa, podia ser sócia de um clube de pessoas físicas. Descobriu-se então que a Valia era sócia do Investvale, mas não era sujeita ao limite de um por cento. Ela havia açambarcado mais da metade das cotas do Clube. Foi grande essa fraude do Investvale. Ela divulgava valores de cotas artificialmente baixos, para que a grande massa dos trabalhadores que não tinham porque desconfiar que aquela falsificação existia, vendem suas cotas a preço de banana, quando, na verdade, as pessoas que divulgavam aquele preço estavam comprando cotas e se locupletando de enganar os outros. Por isso o Ministério Público os acusa de uso de informação privilegiada e de crime do Colarinho Branco. Chega-se a uma situação que é pior ainda. Um desses gestores, Francisco Valadares Póvoa, era presidente do Investvale, certamente sabia da manipulação que fazia. Ele sabia que divulgava um preço de cota fictício, falseada para baixo, e que a cota valia muito mais do que o valor que ele divulgava. Mas, em sua outra ocupação, Francisco Valadares Póvoa era presidente do Conselho dos Curadores da Fundação Valia. Então, Francisco, presidente do Investvale, numa hora falseava o valor da cota para baixo, e, em outra hora, Francisco Valadares Póvoa, presidente do Conselho dos Curadores da Fundação Valia, comprava dos trabalhadores as cotas que Francisco, presidente do Investvale, falseava. E a Valia, com isso, obteve um lucro fabuloso à custa dessa fraude contra os trabalhadores. Agora, no Estado do Rio de Janeiro saiu a primeira sentença dos processos coletivos. Quatro sindicatos e uma associação estão movendo processos sobre o Investvale: o Metabase, de Itabira; o Metabase, de Congonhas; o Sindiminas, de Sergipe e o Sindifer Espírito Santo e Minas Gerais, e de uma associação, a Apevale de Minas Gerais. Apevale é uma associação de Itabira, mas associou gente de diversas bases. Todas essas ações visam obter a condenação dos réus e veremos quais são os réus em cada uma dessas ações e a indenizar o prejuízo sofrido por cada um dos associados do Investvale. Neste ponto, há uma diferença entre a ação da associação para a ação dos quatro sindicatos. Cada um dos sindicatos cuidou de colocar a Valia no pólo passivo, que significa quem está respondendo a uma ação. No pólo passivo fica a pessoa contra quem se pede uma condenação. Então, a Valia está na posição de ré no processo de cada um dos sindicatos, para que seja condenada a devolver o dinheiro que ela ganhou como fruto das manipulações do presidente do Conselho de Curadores, que nas horas vagas era presidente do Investvale e vice-versa, já que Póvoa tinha duas faces. A ação da Apevale só processa o Investvale propriamente dito, que já está com a posição praticamente liquidada, e o Francisco Valadares Póvoa que - muito provavelmente - mesmo que a ação seja bem sucedida, não tem como indenizar o prejuízo de mais de trinta mil pessoas lesadas. Embora essa ação da Apevale padeça desse problema de não constar a Valia no polo passivo, ela sinaliza positivamente o futuro porque nessa ação saiu uma sentença há duas ou três semanas, no Rio de Janeiro, em que reconheceu a existência do uso de informações privilegiadas e da manipulação do valor da cota com a finalidade de lesar os cotistas. Então, esse é um ponto muito positivo porque há muito tempo muitas pessoas esperavam que esse dia chegasse, esperavam que a justiça dissesse que é verdade, os trabalhadores associados...- e aqui fazemos questão de chamar de associados porque não gostamos do termo cotista e explicaremos o porquê. Cotista você é perante a empresa de quem você detém cotas; mas do Investvale você é associado. O Investvale e os seus gestores tinham para com cada um de vocês o dever de tratá-los como associados, como uma pessoa que é sócia em pé de igualdade com todos os demais, com direito de votar e ser votado. Mas no Investvale durante anos e anos, depois que o grupo de dirigentes se apossou dele, ainda em 1996, nunca mais se teve chance de mexer na administração do clube que, na verdade, virou o que o Ministério Público chamou de uma organização criminosa. Essas palavras não são minhas, fazem
66 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 parte da denúncia do Ministério Público, que acusa os quinze dirigentes da Investvale do crime de formação de quadrilha, com o objetivo de locupletar-se às custas de enganar o alheio. Então, esses associados do Investvale, há muitos anos, descobriram que sofreram um prejuízo e foram enganados. Agora, pela primeira vez, tivemos a satisfação de ver uma das ações que existe contra o Investvale ter sentença acolhendo essa tese de que os associados foram lesados. Essa ação só beneficia os associados da Apevale e mesmo assim de forma parcial porque, infelizmente, - creio que vão recorrer a sentença só reconheceu o prejuízo para quem vendeu as cotas a partir de 17 de dezembro de 2002, pois a sentença tomou como base o momento em que os gestores do Investvale já tinham praticamente fechado o pré-contrato com o BNDS para liquidar a posição acionária do Investvale e realizar o valor das cotas. Mas, com todo respeito que temos pelo juiz, discordamos desse ponto de vista. Preferimos seguir pelo relatório da CVM e pela posição do Ministério Público Federal que datam a manipulação de muito antes dessa data de dezembro de 2002, ou seja, datam com base num argumento muito simples: se a cota do Investvale contém ações da Vale não pode ficar com o valor congelado, já que as mesmas após a privatização subiram acompanhando os fabulosos lucros da empresa. Mesmo sendo um sucesso apenas parcial, é um sucesso, ou seja, é algo que pressagia um bom futuro para todos os trabalhadores. No Espírito Santo - não sou advogado do processo - o Dr. Eliel Bezerra, que é o Diretor Jurídico do Sindicato dos Ferroviários; é uma pena que não pode comparecer hoje à noite; colocou essa ação em nome de toda a família ferroviária associada ao Sindifer nos Estados do Espírito Santo e Minas Gerais. A ação tramita no Rio de Janeiro, está muito bem preparada e inclui a Valia no polo passivo. De modo que se essa ação chegar a uma condenação, a Valia pode sim ser responsabilizada a indenizar o prejuízo de cada um dos senhores. Srª Presidenta, agora falaremos um pouco sobre aposentadoria. Para solucionarmos as dúvidas sobre o Investvale franqueamos a palavra para quem quiser fazer alguma pergunta a esse respeito. (Pausa) A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Enquanto o microfone é providenciado para que o público faça as perguntas, ressaltaremos alguns pontos. Quem está tocando essa ação no Estado do Espírito Santo, que teve um parecer favorável em primeira instância é uma associação chamada Acovale, não é isso? O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Apecovale. A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Não, Apecovale não existe. Qual é o nome? O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Apevale. A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) É Apevale. Apecovale não existe juridicamente na ação, mas tem colhido algumas assinaturas para que as pessoas entrem na ação através da Apevale, que é uma associação cujo endereço é em Minas Gerais, Itabira, na região do Brumadinho, salvo engano. O SR. PEDRO BRAGANÇA DO ROSÁRIO A minha pergunta é a seguinte: Se você vendeu as suas cotas, você assinou transferindo-as para o nome da pessoa que comprou. No caso de ganhar essa ação, quem receberá a diferença? O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO A pergunta é excelente porque temos dois tipos de prejuízo. Tem o prejuízo de quem vendeu diretamente para uma pessoa que estava te enganando, ou seja, de quem por acaso pudesse provar que vendeu para um dos dirigentes ou que vendeu para Valia. Agora, quem vendeu para um colega? O colega devolverá o dinheiro? A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Essa pergunta é muito importante e precisamos chamar a atenção para duas questões. Primeiro: já está compondo a nossa Mesa o Vereador Cleidimar Helmer Silva, do Município de Cariacica, do PMN. Convidamos para compor a Mesa o Sr. Eliel Fontes Bezerra, Diretor Jurídico do nosso sindicato e é o responsável por essa ação no Sindifer e a Sr.ª Madalena Santana Gomes, vice-prefeita do Município de Serra. (Pausa) Cleto. (Tomam assento à Mesa os referidos convidados) Concedo a palavra ao Sr. Carlos Eduardo Reis O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Sr. Eliel Fontes Bezerra, meu velho amigo, aquele que guarda Israel não descansará nem dormirá. O nosso companheiro que usou o microfone fez uma pergunta muito inteligente e muito importante. Imagine que você vendeu para um amigo, disseram a você que o preço era quatro mil, o seu amigo pagou os quatro mil e você processará o teu amigo para que ele devolva o dinheiro do prejuízo que você sofreu e que ele ganhou as suas custas, embora não soubesse que estava te enganando? O raciocínio que usamos aqui seria como se um ladrão para roubar um supermercado arrombasse a porta, carregasse o seu caminhão com frutas e levasse embora. Se pelo caminho algumas frutas caíssem pela estrada e pessoas de boa-fé pegassem as frutas - porque achado não é roubado - ainda assim o assaltante, em termos civis, responderia pelo prejuízo que causou, embora não tenha usufruído de tudo o que levou. No caso das ações do Investvale, se uma pessoa sofrer um prejuízo por confiar no preço que foi fixado por essas ações, quem responde pelo prejuízo não é o comprador de boa fé porque este não pode ser obrigado a indenizar. Quem responde pelo prejuízo é quem deu causa ao dano, é quem te enganou quanto ao valor de venda das cotas. Ou seja, a ação, nesse caso, não tem o caráter de devolução, mas um caráter de indenização por
67 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo prejuízo civil. Se cada um de vocês soubesse que a cota valia quarenta e não quatro não venderia por quatro. Quem foi que te fez vender por quatro? Quem lhe disse que valia quatro ou quem estava como cúmplice para comprar por quatro. Se você vendeu para a Valia, ela se beneficiou diretamente, mas se você vendeu para um amigo por quatro, você foi prejudicado literalmente pela fraude que tinha sido montada por Francisco Valadares Povoa, porque se o senhor vendeu para a Valia, ela se beneficiou diretamente. Mas, se o Senhor vendeu para um amigo por quatro, o Senhor foi prejudicado literalmente pela fraude que tinha sido montada pelos Srs. Francisco Povoa, Otto Marques e pela Valia. Então, a pergunta é muito pertinente porque ela aborda um ângulo diferente do problema. Mas esse ângulo está coberto pelas ações dos sindicatos. Por que quem vendeu por quatro, vendeu por quatro porque o Investvale divulgava que o valor era quatro. Quando não era. Então, essa divulgação de informação falseada, atrai a responsabilidade civil dos gestores do Investvale e da Valia que era cúmplice nesse processo de ampla fraude. Companheiro, ficou esclarecido? Alguém quer fazer mais alguma pergunta? O SR. GERALDO PEREIRA SANTOS - A dúvida que tenho é a seguinte: no meu caso eu vendi as minhas ações para o clube. Agora, não tenho muita consciência de como está essa situação em relação a esse processo e tudo mais. Todos que venderam para o clube, estão cobertos no caso de serem ressarcidos do prejuízo, caso o Ministério Público ou o Juiz dê ganho de causa para os trabalhadores e solicite que esse dinheiro seja devolvido ou algo assim? O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Veja só. O senhor sendo ferroviário no Estado do Espírito Santo e associado do Sindifer o nome do senho, certamente, está na ação que o Sindifer está movendo contra o Investvale, a Valia, Francisco Valadares Póvoa, Otto Marques e demais colegas de direção do Investvale. Então, o Ministério Público não dá sentença. No caso essa ação, é uma ação que está ajuizada no Rio de Janeiro que tramita no Sindicato dos Ferroviários, em nome de todos os associados; contra Investvale, Valia e Direção do Investvale. Então, se a ação for julgada procedente, os réus serão condenados a pagar o prejuízo de cada um dos associados do Investvale que foram lesados. O SR. GERALDO PEREIRA SANTOS - Correto. No meu caso, por exemplo, há alguns anos, a Vale fez uma campanha que os técnicos passassem para o Sintec e saíssem do Sindifer. Eu, inicialmente, era associado do Sindifer. Hoje, eu sou Sintec. Nesse caso, qual a providência, mais viável que eu deveria tomar? O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO - Bom, até a última decisão do Tribunal Regional do Trabalho do Estado do Espírito Santo, e contra a qual acho que não há mais recurso cabível, porque o Sintec teve um recurso que não foi só pelo advogado, então não foi admitido, eu posso ter a satisfação de anunciar que o senhor de que o Sindifer foi reconhecido pela Justiça do Trabalho, como o único e legítimo representante dos ferroviários no Estado do Espírito Santo. Ou seja, a Justiça do Trabalho afastou a representatividade do Sintec. Todo ferroviário agora é do Sindifer, exceto os de nível superiores, Engenheiros e os Administradores que têm sindicatos próprios. Mas, com relação ao Sintec, e sou advogado, esta finalizando, ganhamos na Vara, ganhamos no TRT e o recurso para Brasília foi inadmitido porque ela não assinou. A Justiça reconhece que hoje o Sintec não representa nenhum trabalhador ferroviário da Vale do Rio Doce e, portanto, todos os trabalhadores devem se associar no Sindifer. Só que, se o senhor não era associado, o senhor não deve estar na lista do processo. Então, os trabalhadores que não estão na lista do processo, devem procurar o Sr. Eliel Fontes Bezerra porque ainda é possível, numa ação civil pública, fazer retificações da lista. Essa ação é movida em nome de todos os ferroviários associados no Sindifer. Então, o trabalhador que não está na lista deve procurar o Sr. Eliel Fontes Bezerra no jurídico do Sindicato dos Ferroviários, porque essas listas dos processos em que trabalhamos costumam ser atualizadas numa certa base. Por exemplo, um sindicato maior como o de Itabira, mexemos nessa lista, numa base anual, porque tem trabalhador com homonímia, tem trabalhador que por algum motivo não se cadastro no sindicato, tem trabalhador que está filiado ao sindicato, vai lá e se filia, ou seja, numa ação civil pública que gera uma sentença coletiva, sempre é possível fazer retificações na lista de associados do sindicato; é o que acontece aqui, cada um dos senhores tem o direito de ir ao Sindifer e procurar o Dr. Eliel Fontes Bezerra e conferir se seu nome está na lista, pois pode não estar na lista por dois motivos: porque não era associado, neste caso você pode se regularizar associando-se ao sindicato e entrar na lista, ou pode ser uma falha nossa. O Sindifer pode ter cometido alguma falha burocrática na hora de compor uma lista, porque a categoria é muito grande, temos associados na entidade há mais de trinta anos, mas houve um problema no sindicato em 1996, quando a Sr.ª Janete de Sá ganhou as eleições pela primeira vez, que os arquivos do sindicato foram encontrados muito mutilados. Então o Sindifer tem um problema histórico de que houve uma certa, vamos dizer assim; perda de dados na transição de 1996, e muitos associados nunca foram lá se cadastrar, tem gente que desconta para o sindicato até hoje, mas pode não estar numa lista de associados por problemas burocráticos, esse é um problema que o Sindifer não resolveu ainda; porque várias vezes os trabalhadores foram convocados para o cadastramento, já vai fazer treze anos, desde aquela
68 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 eleição do Araçá contra o Raízes em 1996, ainda assim, tem gente que nesses trezes anos está pagando sindicato, mas pode não estar numa lista de associados, na eleição vimos isso, o trabalhador chegava lá, mostrava o seu contracheque, dizia que era associado, mas não estava na lista, porque houve um problema de perda de arquivo de associados em 1996, convocou-se o ferroviário para ir ao sindicato, e tem gente que até hoje não foi lá se recadastrar. Aproveitando a presença de todos os senhores, e sabendo que essa presença é multiplicadora, os senhores têm amigos e podem conversar isso, é aquele negócio; é sempre bom ir ao sindicato conferir se seu está na lista do processo, porque se não estiver, se inclui. Não é proibido, ninguém vai perder seus direitos por causa de uma lista que foi feita deficientemente, porque esta é uma ação civil pública, na qual a lista é fluida. Isso é uma questão que sempre pode ser regularizada. O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS Para finalizar. Se eu migrar do Sintec para o Sindifer, me dá garantias de que estarei incluído na lista? O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Esta é uma questão para o Sr. Eliel Fontes Bezerra responder. Sr. Eliel, o nosso quase associado pergunta se ele, migrando do SINTEC para o Sindifer, teria todos os direitos de associado do Sindifer? O SR. ELIEL FONTES BEZERRA Companheiro, na hora em que foi impetrada a ação no Ministério Público Federal no Rio de Janeiro, anonimamente, ninguém foi lá e deu o seu nome. O Ministério Público Federal analisou todas as acusações contra o réu, e neste caso foi um organismo no Rio de Janeiro, aonde a nossa representante administrava, e chegou lá e confiscou. Na CPU, na memória, quando o senhor telefona para lá e pergunta se o seu nome está no cadastro; o senhor está cadastrado. Aquilo ali não importa se está no Sintec, importa que hoje estão em mãos do Juiz, o relatório. Gerou-se um relatório de todos os sindicatos que compõe a Vale, cinco de cada sindicato foram ouvidos pelo Ministério Público Federal do Rio de Janeiro, rejuntou em um relatório, nesse relatório um parecer, que já está de posse do Juiz Federal da 7.ª, no Rio de Janeiro, em posse dele, todos os dados da Investvale, não importa se é do Sindfer ou Sintec, importa que nós Sindicato estamos no processo como assistentes de acusação, o nosso setor Jurídico, através de uma procuração que deixamos lá, todos foram lá e deixaram a procuração, assim, deram autoridade ao nosso Jurídico a ser assistente de acusação dentro desse processo. Conclusão: está tudo com o juiz. O Juiz não sabe se tem Sintec, só sabe que estão lá os nomes das pessoas que estão no cadastro do Investvale. Então no momento certo, passe lá e deixe sua procuração. Será anexada aos outros autos e certamente, por intermédio da assistência de acusação, que são os nossos advogados, ainda dá tempo da decisão do juiz federal. A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Queremos explicar o seguinte: foram enviados os nomes de todos os ferroviários. Mas, logicamente nos desdobramentos - por isso ainda dá tempo tem que estar ligado ao promotor da ação, que é o Sindicato dos Ferroviários. Para deixar claro o que falou o Sr. Eliel Bezerra, na hora da decisão a pessoa tem que estar ligada ao Sindicato dos Ferroviários. O SR. JAIME ROCHA Eu e meu amigo nunca recebemos. Portanto, nunca vendemos. Como fica a nossa situação? O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Talvez a notícia que eu dê não seja boa. Muita gente acha por ter descontado um real tem direito às cotas. Mas isso não é bem verdade. Um real é a relação entre você e o InvestVale. Você se associar ao InvestVale mediante pagar aquele um real. Só que você fundar o clube é uma coisa, são regras privadas dentro do clube; outra coisa diferente é o edital de prestação da Vale, e foi onde o BNDES fixou quem tinha e quem não tinha direito. Então o que acontece? O BNDES deixou de fora todo mundo que a Vale mandou embora em 1996 e que não conseguiu sair aposentado. Quando saiu o edital, muita gente - talvez mais de seis mil pessoas - não foi contemplada pelo BNDES na elaboração do edital PND-A-01/97. Esse edital deu direito para quem fosse, no dia 5 de março de 1997, aposentado da Vale, empregado da Vale ou que estivesse naquele momento em processo de aposentadoria por algumas das DDE s. Quem saiu demitido sem se aposentar, não teve direito, embora muitos fossem sócios do clube. Não sei se seria esse o seu problema. Quando o Senhor saiu da Vale? O SR. JAIME ROCHA No primeiro DDE, em janeiro de SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Mas saiu aposentado? O SR. JAIME ROCHA Não. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Infelizmente o Senhor não faria parte do grupo que teria direito às cotas. Como eu dizia, uma coisa é você ser sócio do Investvale, onde se associou pretendendo fazer parte da privatização da empresa; outra coisa foi a regra colocada pelo BNDES contemplando somente quem fosse empregado na empresa em 5 de março.
69 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Uma vez em Minas Gerais ganhei uma causa para um rapaz que estava de aviso prévio em 5 de março e que tinha sido demitido no dia 14 de fevereiro. Consegui ganhar essa causa porque aviso prévio é tempo de serviço para todos os fins. Mas quem era empregado em 5 de março; quem já era aposentado da Vale em 5 de março tendo se aposentado com a última contribuição na Vale ou em alguma empresa do grupo Vale, como Cenibra, Minas da Serra Geral e Docenave ou quem estivesse em processo de aposentadoria por alguma DDE e depois tivesse se aposentado naquela DDE. Agora se o Senhor saiu numa DDE somente recebendo PDV, mas sem se aposentar, o Senhor não foi elegível para receber as cotas. O SR. JAIME ROCHA Então eu dancei. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Infelizmente sim. O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS - Sou aposentado desde 1984 e fui um dos que não recebeu as cotas. Como eu poderia ter vendido essas cotas? O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO O Senhor não vendeu porque não recebeu. O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS Exatamente. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO O Senhor chegou a se associar ao clube? O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS O que é se associar ao clube? A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ) - Pagar aquele um real. O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS Essa carta não apareceu pra mim. Só soube dessas cotas por meio de um colega vizinho - ele está presente nesta sessão -. Inclusive, meu filho perguntou onde estavam as cotas. E respondi: que cotas? Ele disse: aquelas que nós recebemos. Disse: nós, não. Vocês, porque eu não recebi. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Isso aconteceu com muita gente. Aconteceu muito mais em Minas Gerais, pois como Vitória é uma capital as notícias correm melhor. No interior de Minas foi uma tragédia para os aposentados antigos da Vale, pois são duas condições cumulativas para receber as cotas, como vimos com nosso colega de vastos bigodes. Parece-me que ele pagou um real, associou-se ao clube, mas quando veio o edital não teve direito às cotas. O Senhor tinha direito às cotas, mas não se associou ao clube. A condição para receber as cotas era dúplice: tinha que ser associado do clube e estar na lista de possibilidades que o BNDES divulgou de pessoas a quem seriam destinadas as cotas. Então, tínhamos dois requisitos cumulativos. Vimos que o colega pagou um real, mas não tinha direito; o Senhor tinha direito, mas não pagou um real. O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS Então fica elas por elas? Não tenho direito às cotas. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO No caso do Senhor, até diria para que procurasse um advogado. Sou um pouco cético - nunca escrevi essa ação, não tive ocasião - quanto a esse monopólio do InvestVale sobre uma questão que é pública. Na minha opinião se tivesse que escrever sua ação faria com um certo prazer, embora não esteja advogando no Espírito Santo. Primeiro, entendo que não tem prescrição; segundo, não vejo que uma relação civil entre os associados pudesse excluir um direito que é público. Acho que o Senhor demorou um pouco para procurar seu direito, mas é um direito que é exercível. O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS Não demorei. Procurei o sindicato, mas ele não deu o menor aval. Simplesmente disseram que eu não tinha direito. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Entendo que o Senhor tem pelo menos uma possibilidade de direito, pois o edital do BNDES é a norma pública, que é direcionado a todo trabalhador e aposentado da Vale. Acho que uma norma pública não pode ser excepcionada por um acordo privado. O Senhor tem pelo menos uma tese tentadora para buscar suas cotas. O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS Então tenho que procurar o sindicato novamente? A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ) - Sr. Geraldo, o Senhor me conhece muito bem. Tivemos muitos problemas. Infelizmente, pelo fato das pessoas não pagarem um real porque não sabiam - e o Investvale não tinha interesse que muitos aposentados soubessem - o sindicato, o jurídico, não forneceu informações corretas para essas pessoas. Para ser sincera, fiquei pasma quando soube... Isso foi acontecendo e só em 2005, 2006 que começou colocar as coisas na justiça. Sai da direção do sindicato em 2002 quando ganhei a eleição para o cargo de deputada. Fiquei Perplexa quando soube que éramos apenas assistentes de um processo criminal que corria no Ministério Público Federal, no Estado do Rio de Janeiro, que não nos levava a nada a não ser o desejo
70 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 de ver Francisco Valadares Póvoa na cadeia. Isso não resolvia nosso problema. De tanta insistência, na época de nossa reeleição, - quando fui candidata apenas compondo a chapa junto com os companheiros - descobrimos que esse processo visava apenas prender o Sr. Póvoa, mas que não existia um processo de fato do sindicato para receber esses valores. E foi assim que nós, que participamos hoje, - nossa Chapa era a União e Luta - pressionamos e foi feita uma ação e o Sr. Eliel Bezerra tem participação. Nessa ação pegaram dados de experiência de Itabira, Congonhas e de outros sindicatos do nosso meio que tinham ações mais substanciosas e fizemos uma ação correta. A nossa ação tem, no pólo ativo, a Valia e toda a Direção do Investvale, porque se apenas o Sr. Francisco Valadares Póvoa for condenado, certamente não terá recursos para indenizar todos os que foram prejudicados, porque o número é muito grande. Mas, se a Valia, a grande beneficiária desse processo da compra das ações a preços baixinhos for condenada, ela tem que pagar a dívida a todos nós, que temos direito às ações. Agora sim, a ação está correta. Farei uma síntese do assunto, visto que o mesmo é muito rico. Se for preciso, faremos outro debate para nos aprofundarmos no assunto, porque os trabalhadores e aposentados estão interessados. Procurem, aos poucos, o Sr. Eliel Fontes Bezerra no Sindicato,ou através dos telefones: e ou através do [email protected]. Vocês podem passar um para saber como fazer para se tornar sócio, como entrar com a ação e para pedir informações, ou acabarão amargando os prejuízos. Afirmo que essa ação está correta porque os nossos colegas da Apecovale como não podem entrar com uma ação dessa natureza, porque não têm o registro para isso, não podem atuar assistindo. A Apevale que é de Minas Gerais pode, mas entrou com uma ação onde não citaram, no pólo, a Valia, só citaram o Sr. Póvoa, essa ação ganhou em primeira instancia; ainda cabe recurso. Supondo que Póvoa seja condenado, será que ele terá recursos para indenizar todas as pessoas que foram lesadas? E mais, só pega as pessoas que tinham direito à ação até o dia 17 de dezembro de O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Exatamente, mas sobre isso acho que eles vão recorrer. A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Só que nesta época a maioria já tinha vendido as ações. Esse número não chega a dez por cento, que são os que ainda tinham algumas ações e as estavam vendendo em 17 de dezembro de A maioria das pessoas já tinha vendido suas ações porque tiveram direito às mesmas desde Portanto, é um número muito pequeno e assim mesmo somente o Póvoa está sendo questionado, e não toda a diretoria do Investvale e também a Valia, porque esses dividendos que hoje a Valia repassa para os aposentados também foram conseguidos com a fábula de recursos que entrou na Valia, em decorrência do grande número de ações. Acredito que são dois terços, não é Dr. Cleto? O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Quase dois terços. A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Quase dois terços das nossas ações estão dentro da Valia. E o pior é que o Investvale sabia que as ações cresceriam muito. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO - Quando compravam, já foi por um preço muito inferior ao que teria naquele dia. A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Sabiam que nunca pagaríamos essa conta. Então,quando vendemos, ainda descontaram, na hora da venda, o valor que devíamos, e que na verdade não era devido. O rombo, o roubo, a lesão, é muito grande companheiro Geraldo, o senhor tem que procurar o Sr. Eliel Fontes Bezerra, no sindicato, e ingressar com uma ação. O senhor foi lesado e ainda há tempo. O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS É isso que queria saber, porque até agora não estava entendendo nada do que deveria fazer. Estão falando na venda e eu nem recebi. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Sr. Geraldo, quanto a essa ação, acho que o senhor deve movê-la, porque caso não o faça, não tem nada; caso a perca, continuará sem nada. Não estou garantindo que ganhe essa ação, porque em princípio teria que pagar aquele um real. Mas acho que pagar esse um real é exigência sem amparo em lei, por isso ser uma tese relevante para o juiz acolher. Não vejo, na minha posição de advogado, que possa existir alguém que pense diferente; que alguém possa. O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS Perder as ações porque não pagou um real. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Vamos falar de outra maneira: restringir um direito de ordem pública, por um acordo privado. Ou seja, se a República Federativa do Brasil, que era a dona das ações da Vale, decidiu dar uma parte das ações aos empregados, essa decisão pública da República do Brasil, não pode ser restringida porque o Sr. Geraldo Soares do Santos não se associou ao Investvale.
71 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS Até porque essas ações, daqueles que não receberam, devem estar nas mãos de alguém, porque a Vale deu essas ações. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO A Vale não deu, o Governo deu essas ações. O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS - O governo? Bom, não falaram do Governo, falaram que a Vale doou. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO É diferente. A Vale não deu nada, o Governo deu, porque era o dono das ações da Vale. O Governo decidiu: Vou privatizar a Vale; noventa por cento vou vender e dez por cento vou doar. Desses dez por cento, que eram para pessoas como os senhores, apareceu o esperto e disse: Vou fazer um clube e cobrarei um real de cada um. Na minha posição- posso estar erradoninguém pode garantir que ganhe uma ação, mas acho que o senhor tem boas chances de movê-la. Procure o sindicato. O SR. GERALDO SOARES DO SANTOS Deus seja louvado! A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Procure o Sr. Eliel Fontes Bezerra e caso tenha alguma dificuldade, porque as coisas não estão muito boas na presidência do sindicato, avise-nos. Denunciaremos à categoria, para que nosso direito de sócio e do Sr. Eliel Fontes Bezerra, diretor jurídico, possam ser preservados. Qualquer boicote que percebam, têm abertura no meu gabinete para denunciar, porque sou diretora daquela entidade e também quero ver essa questão discutida e resolvida. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Acho que o meu tempo já se esgotou. A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Exatamente. É um assunto interessante. Desculpome com o Sr. Geraldo Soares do Santos, mas peço que passemos, rapidamente, para a questão da Caravana da Esperança e que o senhor, em três minutos, explique o que aconteceu para que possamos fechar esse ponto. Comprometo-me em trazer o Sr. Carlos Eduardo Reis Cleto, novamente e chamar mais companheiros, para prosseguirmos essas conversações que são muito importantes, com o intuito de achar o fio da meada e tentar resolver esse problema. O SR. GERALDO SOARES DOS SANTOS Muito obrigado. Boa-noite. A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Peço ao Sr. Carlos Eduardo Reis Cleto, que fale sobre a Caravana da Esperança, a nossa decepção. O SR. CARLOS EDUARDO REIS CLETO Fico um pouco chateado, porque em relação à Valia, praticamente todos têm direito a uma revisão dos seus proventos pagos por ela. No ano passado, percorri grande parte da ferrovia, levando essa ideia a vocês. Lá em Itabira, onde trabalho com o Sr. Efraim Gomes de Moura, somos muito bem sucedidos nessas revisões contra a Valia. O sindicato Metabase de Itabira já contabilizou mil e quinhentas ações dos seus associados. Essas ações já estão sendo julgadas e com sucesso bastante relevante. Estamos ganhando todas as ações no Tribunal, ganhamos na Vale e estamos ganhando no Tribunal Regional de Minas Gerais. Mais uma vez conclamo todos a correr atrás dos seus direitos. Procurem o sindicato e cobrem a realização daquelas promessas da época das eleições porque a jurisprudência é muito forte a favor do trabalhador aposentado da Valia, no que se refere ao trabalhador aposentado antes da Constituição de outubro de A diferença é muito grande. Nem falo o percentual para evitar infarto. Estamos ganhando no Estado de Minas Gerais. Quem saiu depois de 1988, varia de grupo para grupo. Foi explicado no passado. Parece que o sindicato deixou essa questão cair um pouco no esquecimento. Vocês têm que procurar o sindicato e cobrar o direito de vocês. Muitas procurações foram acolhidas e as ações não foram ajuizadas. _ Por favor, qual é o numero da minha ação? Quando entrará a minha ação? Com relação à Valia os trabalhadores aposentados do Plano de Benefício Definido (BD), ou seja, quem não é optante da Vale mais, tem sempre uma revisão para ser feita com jurisprudência já bem consolidada no TST e no TRT do Espírito Santo, da 17ª Região. Vocês têm que cobrar seus direitos, cobrar a atuação do sindicato para que os requisitos sejam postos na justiça e julgados. Espero que sejam providos. (Muito bem!) A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Agradecemos ao Sr. Carlos Eduardo Reis Cleto. Fizemos uma caravana para buscar junto aos aposentados as informações e os dados para que entrem com a revisão das aposentadorias de todos os nossos companheiros. São muitos companheiros e a maioria está com defasagem salarial. Lamentavelmente, apenas dez por cento dos funcionários entraram com ações. É preciso retomar essa atividade. É decepcionante não haver mais ações. Não sabemos qual é a razão. O sindicato paralisou esse procedimento, mas estou cobrando publicamente.
72 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Pedimos a vocês, companheiros e companheiras, que compareçam ao gabinete 402. Vou disponibilizar duas servidoras do nosso gabinete para atenderem a todos os que nos procurar. Pedirei que peguem o nome e o endereço de vocês para atualização das informações sobre a questão da revisão das aposentadorias e informações mais aprofundadas sobre a Investvale. Com relação às aposentadorias e a Investvale pedimos que procurem o gabinete 402 para renovar os cadastros e enviar material mais atualizado para a residência de vocês. Mas não deixem de procurar o Sindicato dos Ferroviários na pessoa do Sr. Eliel Fontes Bezerra. Já passei o , mas volto a passálo para pedirem informações. O é: [email protected]. Qualquer dúvida procurem o nosso gabinete. Agradeço a presença do ex-vereador Sr. José Santana e de várias pessoas da Grande Nova Rosa da Penha, Município de Cariacica. Cadê o pessoal para batermos uma salva de palmas? (Pausa) (Palmas) Peço que se levantem e recebam uma salva de palmas essas duas crianças: o Hugo Vinícius Cordeiro de Carvalho Ferreira e seu amiguinho, o Daniel Cristian de Mattos, vítima da inconseqüência de um piloto de lancha, no cais de Santo Antônio. (Palmas!) Eles vão receber da Assembleia Legislativa a honraria de comendador. O Hugo Vinicius deste tamanhozinho salvou a vida do seu coleguinha, Daniel, e será comendador com apenas treze anos. Vamos contar a sua história depois. Só queria apresentá-lo. Agradeço ao Dr. Carlos Eduardo Reis Cleto a sua contribuição brilhante. Em outra oportunidade convidaremos S. S.ª novamente para participar de uma sessão somente para discutir sobre a Investvale. Ele falará quatro, cinco horas para tirar mais dúvidas ainda. O Senhor topa, Dr. Cleto? (Pausa) Então, já é nosso convocado. Concedo a palavra ao cerimonialista para conduzir a próxima fase da sessão. O SR. CERIMONIALISTA - (SÉRGIO SARKIS FILHO) - A pedido da Sr.ª Deputada Janete de Sá, lerei o abaixo-assinado que estará à disposição de todos na saída do plenário, logo após o término desta sessão: AO SENHOR PRESIDENTE DA VALE ROGER AGNELLI Nós, abaixo-assinados, Cidadãos Brasileiros, vimos externar a V. S. ª nossa grave preocupação com as mais recentes atitudes da Companhia Vale do Rio Doce que, a pretexto de combater o que denomina de crise, está demitindo milhares de trabalhadores e cortando salários e benefícios dos demais. Mas, Senhor Presidente, que crise é essa? Onde está a crise, se a Vale lucrou mais de Vinte Bilhões de Reais e distribuiu quase Três Bilhões de Dividendos? Lembramos a V. S.ª que o combate à crise exige o sacrifício de todos: se os governos reduzem impostos e executivos auto-diminuem suas remunerações, então os acionistas da Vale poderiam reduzir seus lucros para manter os empregos dos trabalhadores. Por isso, apelamos ao bom senso e ao civismo de V. S.ª e dos demais Altos Dirigentes da Vale, para que revejam a política desumana que está sendo praticada e preservem os empregos e os direitos dos trabalhadores da Vale. (Pausa) Neste momento teremos a apresentação do Sr. Mirano Schüller e seu acordeão, com as músicas Isto aqui o que é, Aquarela do Brasil e Brasileirinho. (Pausa) (São entoadas as músicas pelo cantor) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Nossos agradecimentos e aplausos ao Sr. Mirano Shuller, que continuará conosco abrilhantando a entrega das homenagens. A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Convido o Sr. Joel Pereira Gomes, dirigente do Sindicato dos Ferroviários, para compor a Mesa. (Pausa) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Anunciamos e agradecemos a presença do cantor Lula de Vitória, neste plenário. Neste momento a Sr.ª Deputada Janete de Sá anunciará o grande vencedor da Comenda Saturnino Rangel Mauro, na Ordem de Comendador, maior honraria para homenagear o movimento sindical do trabalho. A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Solicito a todos os companheiros e companheiras, e também as crianças, que ao sair deste plenário assinem o abaixo-assinado em defesa do emprego dos ferroviários que ainda estão na ativa e da estabilização das famílias ferroviárias. Fico muito feliz em ser a autora da lei que visa homenagear na Ordem de Comendador o sindicalismo capixaba. Alguns sindicatos já foram homenageados e receberam essa comenda: o Sindicato dos Ferroviários, o Sindicato da Construção Civil, o Sinergia. O Sindicado dos Metalúrgicos ainda não recebeu, mas irá receber.
73 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Este ano a nossa escolha de homenagem recaiu sobre uma categoria grandiosa, que sofre muito porque tem que trabalhar aos domingos e não recebe um centavo de hora extra. O Sindicato dos Comerciários trouxe para esta Casa de Leis um projeto que lutamos para ser discutido pelos parlamentares e pela sociedade. Hoje, parte desta categoria pode comemorar o 1º de maio descansando, pois os supermercados não abriram no domingo. Consideramos que se pagassem hora extra condizente poderíamos rever a abertura dos supermercados aos domingos, porque a sociedade precisa desses serviços. Mas o empresário quer lucrar, lucrar, lucrar; quer espoliar o trabalhador e negar-lhe o direito de estar com sua família num dia de domingo e não quer pagar a esse trabalhador hora extra. Vimos que as demissões por conta do fechamento dos supermercados aos domingos não aconteceram. De acordo com pesquisas recentes as mulheres são as mais solidárias com a categoria comerciária; acham que é justo e de direito a comerciária e o comerciário terem os domingos para estar com a família, como fazemos todos nós trabalhadores. Então, homenagearemos essa categoria guerreira, que vem lutando com o projeto denominado Domingo tudo de bom, com a Comenda Saturnino Rangel Mauro, que passaremos às mãos do representante maior da categoria, o dirigente sindical Jackson de Andrade Silva, Presidente do Sindicato dos Comerciários, para quem pedimos uma Salma de palmas. Pedimos também que todos nós, dirigentes sindicais, que escolhemos o lado mais fraco, o lado do trabalhador, entreguemos a este grande companheiro a Comenda Saturnino Rangel Mauro, na Ordem de Comendador. Parabéns Jackson de Andrade Silva, pela sua luta, pelo seu trabalho, pela perseverança e pela vitória. (Palmas) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Jackson de Andrade Silva para receber a Comenda Saturnino Rangel Mauro, na Ordem de Comendador, das mãos Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim lerei o currículo de S. S.ª. (Pausa) Jackson de Andrade Silva é Presidente do Sindicato dos Comerciários do Estado do Espírito Santo. Eleito pela primeira vez para o sindicato em Como Secretário de Finanças é ex-presidente da entidade e ex- secretário jurídico. Em seu histórico destaca-se sua participação como diretor da CUT e como membro da executiva do PT de Vitória. Atualmente coordena o Setorial Sindical da Direção Estadual do Partido dos Trabalhadores - PT. Na década de 90 destacou-se na luta por melhorias salariais em favor dos trabalhadores comerciários; engajou-se também, juntamente com a CUT, na mobilização contra a política neoliberal de privatizações e demissões nas empresas públicas. Sua luta está sempre voltada para o interesse dos trabalhadores, melhoria dos seus salários e preservação do patrimônio nacional. (O homenageado recebe a comenda) O SR. CERIMONIALISTA - (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Atendendo a pedidos, passaremos a ler o seguinte [email protected]. (Pausa) Devolvo a palavra à Sr.ª Deputada Jante de Sá. A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ) - O Sr. Jakson Andrade Silva fará um breve agradecimento Concedo a palavra ao Sr. Jakson Andrade Silva. O SR. JAKSON ANDRADE SILVA - (Sem revisão do orador) - Boa-noite a todos; companheiras e companheiros. Serei breve. Primeiramente, em nome da diretoria agradecemos à Sr.ª Deputada Janete de Sá porque nessa nossa luta contra o trabalho aos domingos S. Ex.ª foi precursora do projeto que infelizmente o Governador Paulo Hartung vetou, mesmo depois de encomendar uma pesquisa na qual os consumidores aprovavam o direito dos trabalhadores do comércio de ter o descanso aos domingos. Mas a nossa luta continua para atingirmos os trabalhadores dos supermercados. Incluímos na nossa convenção coletiva de trabalho esse direito para os empregados do comércio. Sabemos que muitos das senhoras e dos senhores não entendiam o porquê de os supermercados fecharem aos domingos e não puderam fazer suas compras. Mas podem ter certeza de que a família comerciária tem muito a agradecer a paciência e o entendimento que tiveram naquele momento. Agora, a nossa luta é contra o trabalho aos domingos nos shoppings - todos acompanham a luta na imprensa - para podermos estar com nossas famílias aos domingos. Em nome da diretoria do nosso sindicato, essa medalha não é para Jakson Andrade Silva, Sr.ª Deputada Janete de Sá. Essa medalha é para a diretoria do sindicato presente a esta sessão solene: Srs. Jaldo Ferreira Gomes; Rodrigo Oliveira Rocha; Genilda Bochou; Josinete Maria da Fonseca Passos; José Carlos Nunes da Silva e para os funcionários do sindicato. Essa Comenda é para todos, não só para mim. Sem uma diretoria unida, coesa, os sindicatos, os trabalhadores não vão a lugar algum. Para encerrar, em relação à Vale, citarei uma frase que digo sempre que brinco com os meus
74 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 companheiros, que diz: Não existe ninguém inútil no mundo. Na pior das hipóteses, servem de mau exemplo para alguém. E a Vale dá esse mau exemplo aos trabalhadores do nosso País. Muito obrigado a todos. Esperamos contar sempre com as senhoras e os senhores. Aproveitando a presença do Sr. Cleidmar Helmer, vereador pelo Município de Cariacica, informamos que procuraremos a Câmara Municipal de Cariacica para vermos se conseguimos aprovar uma lei nos municípios proibindo os comerciários trabalharem aos domingos. Agradecemos a todos. Contamos com o partido de V. Ex.ª, Sr.ª Deputada Janete de Sá, o PMN, e suas representações nas Câmaras Municipais. (Muito bem!) A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ) - Agradecemos ao Sr. Jakson Andrade Silva. Realmente a homenagem é dirigida também à categoria e à diretoria. Conhecemos muito bem os servidores do Sindicato dos Comerciários e sabemos que são pessoas maravilhosas, generosas e muito companheiras. Neste momento faremos outra homenagem. Solicito ao Sr. Cerimonialista que assuma os trabalhos desta sessão. (Pausa) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Passaremos à entrega da medalha Ewerton Montenegro. Esta medalha é concedida a personalidades ou entidades que se destacarem na valorização e na defesa dos direitos humanos. Convido o jovem Hugo Vinícios Cordeiro de Carvalho Ferreira para receber a medalha Ewerton Montenegro das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e do jovem Daniel Cristian de Mattos, e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S. S.ª(Pausa) Hugo Vinícius Cordeiro de Carvalho Ferreira tem treze anos de idade. Criado no bairro Santo Antônio, em Vitoria, filho da Sr.ª Carolina Cordeiro de Carvalho. Estuda no Colégio Alvimar Silva, no mesmo bairro onde reside, cursando a 5ª série. Ao ver o seu amigo Daniel Cristian de Mattos correndo risco de morte por ter tido a perna decepada por uma lancha, atirou-se ao mar, tirou-o da água e foi pedir ajuda. Outro ato de bravura foi em 2007, quando tinha onze anos de idade. Na época socorreu três crianças de um incêndio na casa vizinha. Sempre teve um bom coração e é muito sentimental, preocupando-se com o bem-estar de todos. A SR.ª JANETE DE SÁ Hugo Vinícios Cordeiro de Carvalho Ferreira e Daniel Cristian de Mattos são pessoas especial na história de nosso Estado. Não é a primeira vez, como os senhores puderam ouvir, que Hugo Vinícios Cordeiro de Carvalho Ferreira se lança ao perigo para salvar outra vida. Esse menino tem um propósito. Deus tem um propósito para ele. O seu amigo, Dr. Carlos Eduardo Reis Cleto, fez questão de estar presente neste momento. Darei a oportunidade ao Daniel Cristian de Mattos de colocar a medalha. Solicito que os pais desses dois jovens venham até a frente para participarem deste momento. O Sr. Ewerton Montenegro foi um advogado brilhante, um jurista capixaba que se destacou na luta contra o crime organizado no Estado do Espírito Santo. Um homem que lutou bravamente para ajudar este País entrar no caminho da justiça, ou seja, o que hoje vemos é um garotinho de treze anos que já segue os caminhos do Sr. Ewerton Montenegro (Pausa) (O homenageado recebe a medalha) A SR.ª JANETE DE SÁ Solicito que seja feita uma foto para que os homenageados não se esqueçam deste momento na Assembleia Legislativa. Isso faz parte da história deles e do Estado do Espírito Santo. As fotos serão entregues na casa dos homenageados. (É feita a foto) A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Parabéns, meninos! Que a justiça seja feita. O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Neste momento, faremos a entrega dos diplomas. Convido o Sr. Antônio Marcos Cabral Pereira, filho, e a Sr.ª Maria Cabral Pereira, esposa, para receberem, em nome do Sr. Benedito Ferreira (in memóriam), seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá, e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.Sr.ª (Pausa) O Sr. Benedito Ferreira (in memóriam) nasceu em Mutum, Minas Gerais, maquinista durante muitos anos da Companhia Vale do Rio Doce, onde se aposentou (Os convidados recebem o diploma e flores em nome do homenageado) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido a Srª. Marivone Cheffer Risse, para receber, em nome do Sr. José Risse (in memoriam), seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Deputada Janete de Sá, e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. José Risse(in memóriam) trabalhou por trinta anos e aposentou-se como eletricista na Companhia Vale do Rio Doce. (A convidada recebe o diploma e flores em nome do homenageado)
75 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo O SR. CERIMONIALISTA (SERGIO SARKIS FILHO) - Convido a Srª. Juliana Condi para receber, em nome do Sr. Mário Condi, (in memoriam), seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá, e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Mário Condi (in memorian) nasceu em Cachoeiro de Itapemirim. Formado em Ciências Biológicas e matemática, aposentado por invalidez na função de técnico em recursos humanos, (A convidada recebe o diploma e flores em nome do homenageado) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido o Sr. José Marcondes e sua família, para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. José Marcondes nasceu em Bom Jesus de Itabapoana. Trabalhava na via permanente e se aposentou como apontador de transporte. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido o Sr. Geraldo Pereira dos Santos, para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Geraldo Pereira dos Santos nasceu em Vitória. Sua atividade atual é de eletrotécnico. Aposentou-se e retornou. Continua na ativa na Companhia Vale do Rio Doce. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido o Sr. Paulo Santos, para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Paulo Santos nasceu em São Mateus. É aposentado pela Companhia Vale do Rio Doce. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido o Sr. Ricardo Rodrigues, para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Ricardo Rodrigues nasceu em Vitória. É segurança patrimonial e anistiado. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido o Sr. José Antônio de Almeida e seu filho, para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. José Antônio de Almeida nasceu em Fundão. Tem curso superior em Ciências Contábeis. Sua função é de técnico em mecânica. Sua atividade atual é a de técnico coordenador de segurança. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido o Sr. Hermes Irineu José Rogério e família, para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Hermes Irineu José Rogério nasceu em Colatina. É aposentado como técnico em mecânica. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Rômulo Cezar Silva Rangel para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S. S.ª.(Pausa) O Sr. Romulo Cezar Silva Rangel nasceu no rio de janeiro e é supervisor operacional aposentado. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Richardson Matheus de Souza Rizzi para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S. S.ª.(Pausa) O Sr. Richardson Matheus de Souza Rizzi nasceu em Vitória, fez curso superior em Administração e é controlador de trafego ferroviário, ainda na ativa. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Adiel da Silva e família, para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S. S.ª.(Pausa) O Sr. Adiel da Silva nasceu em Aimorés, Minas Gerais. É assistente de composição, auxiliar de maquinista aposentado e pai da Sr.ª Mayara Santos Silva, Diretora do Sindfer. (O homenageado recebe o diploma)
76 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Ari de Andrade para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S. S.ª.(Pausa) O Sr. Ari de Andrade nasceu em Minas Gerais e é operador aposentado. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Alberto Barbosa da Silva para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S. S.ª.(Pausa) O Sr. Alberto Barbosa da Silva nasceu em Vitória e é enfermeiro aposentado. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Lecio Machado e família para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S. S.ª.(Pausa) O Sr. Lecio Machado nasceu em Colatina e é maquinista aposentado. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Sebastião Patrocínio de Souza e irmã para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S. S.ª.(Pausa) O Sr. Sebastião Patrocínio de Souza nasceu em Aimorés, Minas Gerais. Tem curso técnico e é maquinista aposentado. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. João Carreiro Neto e esposa para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S. S.ª.(Pausa) O Sr..João Carreiro Neto nasceu em Coronel Fabriciano, trabalha na função de distribuidor de recursos para trens, ainda na ativa. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido a Sr.ª Ivone Vila Nova para receber, em nome do Sr. Alexandre Vila Nova Marchioro, homenageado da Sr.ª Deputada Janete de Sá, o diploma das mãos de S.Ex.ª, e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Alexandre Vila Nova Marchioro nasceu em Vila Velha, é técnico de operação ferroviária e continua na ativa. (A convidada recebe o diploma em nome do homenageado) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido a Sr.ª Ivone Vila Nova para receber, em nome do Sr. Ivan Vila Nova de Souza, homenageado da Sr.ª Deputada Janete de Sá, o diploma das mãos de S.Ex.ª, e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Ivan Vila Nova de Souza nasceu em Cariacica. Maquinista. Continua na ativa. (A convidada recebe o diploma em nome do homenageado) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Manoel Correa para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Manoel Correa nasceu em Fundão. Operador de máquinas aposentado. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Antônio Miranda Pereira para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Antônio Miranda Pereira nasceu em Piedade de Ponte Nova. Cozinheiro e guarda de freios aposentado. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. José Ferreira para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. José Ferreira nasceu em Castelo. Trabalhava na administração da Vale. Hoje está aposentado. (O homenageado recebe o diploma)
77 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Hércules da Silva Falcão para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Hércules da Silva Falcão nasceu em Itaquari, Cariacica. Administrador com mestrado. Gerente administrativo do Porto de Tubarão. Presidente do Conselho Regional de Administração do ES. Diretor Financeiro da Federação das APAEs do Estado. Presidente do Conselho Consultivo da Câmara de Conciliação, Mediação e Arbitragem da CEBMAE/ACV no Espírito Santo. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Walmir Ferreira Soares para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Walmir Ferreira Soares nasceu em Vitória e é Gerente do Departamento de Economia aposentado. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido o Sr. Avides de Oliveira Cardoso para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) O Sr. Avides de Oliveira Cardoso nasceu em Resplendor. Supervisor de Mecânica aposentado. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido o Sr. Ildo Gonçalves Paradizio e sua família, para receber seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) Nasceu em Governador Valadares, Minas Gerais; foi Inspetor Metalúrgico da CST e, atualmente, é aposentado. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido a Sr.ª Rosa Maria da Silva, para receber seu diploma e um buquê de flores das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá e nesse ínterim procederei à leitura do currículo de S.S.ª (Pausa) Administradora de Empresa, pós-graduada em Recursos Humanos e é aposentada como Analista de Recursos Humanos. (A homenageada recebe o diploma e as flores) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido a Sr.ª Rosa Maria Brito Pereira para receber o diploma e um buquê de flores, em nome do Sr. José Pereira (in memoriam), ferroviário que trabalhou na Vale durante vinte e sete anos e aposentou-se na função de Maquinista. (Pausa) (A convidada recebe o diploma e as flores em nome do homenageado) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) Convido a Sr.ª Norma Lúcia Pereira Pimentel para receber o diploma e um buquê de flores, em nome do Sr. Genilson Pimentel (in memoriam), que trabalhou durante trinta anos e aposentou-se na função de Técnico no Setor de Pessoal. (Pausa) (A convidada recebe o diploma e as flores em nome do homenageado) A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) - O Sr. Genilson Pimentel, para quem conheceu, foi uma pessoa muito especial para todos, diante de todas as outras que também são muito especiais, mas foi também um guerreiro a frente da pós Vale e de muitos movimentos importantes que marcaram a nossa categoria. Por isso, deixamos a homenagem do Sr. Genilson Pimentel para o final, para falarmos especialmente dele. Então, como é que falamos? O Sr. Genilson Pimentel e Sr. José Pereira estarão presentes sempre no nosso meio, nas nossas lembranças, nas nossas orações, pois jamais esquecemos quem foi brilhante e que pavimentou esse caminho que por hoje andamos que é essa grandiosa Companhia Vale do Rio Doce, que não é a diretoria dela, que é a empresa que ajudamos a construir. O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido a Sr.ª Dinah Falcão, viúva do Sr. Valdir Falcão, para receber seu diploma e um buquê de flores das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá. (A homenageada recebe o diploma e o buquê de flores).
78 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido o Sr. Arnaldo Rodrigues da Silva, o Sanfoneiro, para receber o seu diploma das mãos da Sr.ª Deputada Janete de Sá, e nesse ínterim, procederei a leitura do currículo do homenageado. O Sr. Arnaldo Rodrigues da Silva, é nascido em Vitória, é Operador Industrial aposentado e sanfoneiro nas horas vagas. (O homenageado recebe o diploma) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Passo a palavra à Sr.ª Deputada Janete de Sá. A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) - Agradecemos ao Sr. Mirano Schuller a brilhante apresentação. O Senhor é fantástico. Entregue-nos o cartão de contato para que em outra situação possamos contratá-lo, pois o Senhor toca acordeon muito bem. A família ferroviária o agradece. Agradecemos ao colega Elcides, ferroviário, que veio na cadeira de rodas prestigiar esta sessão. Este ano o Senhor não foi homenageado, mas ano que vem será. Peço uma salva de palmas para o Sr. Elcides. (Palmas) Entregaremos, neste momento, um buque de flores à Sr.ª Maria da Penha Machado Bremenkamp, companheira do Sr. Elcides. Obrigada por ter vindo a esta sessão. (É feita a entrega do buquê) A SR.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Concedo a palavra ao Sr. Efraim Gomes de Moura, da Metabase, Itabira-MG, para fazer as considerações finais. O SR. EFRAIM GOMES DE MOURA (Sem revisão do orador) Desejo boa-noite a todos em nome das mineradoras e dos mineradores de Itabira e trago um forte abraço dos companheiros aos aposentados, às pensionistas e aos trabalhadores da ativa. Parabenizo a Sr.ª Deputada Janete de Sá e em seu nome parabenizo toda a Mesa, as autoridades, as entidades do Movimento Sindical e Popular presentes nesta sessão. A Sr.ª Deputada Janete de Sá disse neste dia 30 de Abril, que antecede o dia 1 de Maio, que os ferroviários não têm nada a comemorar. É com muita razão que S.Exª diz isto. Os aposentados depois de prestarem trinta, trinta e cinco anos de serviço foram abandonados pela empresa. Infelizmente, o fundo de pensão Valia reduziu os salários e as pensões. Os ferroviários aposentados e pensionistas têm que entrar na justiça para terem o direito de recompor esses valores. Vimos claramente o papel que a Vale cumpriu no processo de compor uma quadrilha para extorquir dos aposentados, dos pensionistas e dos trabalhadores da ativa o direito às ações do Investvale. Os aposentados e pensionistas também foram abandonados pelo Governo Federal. O Governo virou as costas para eles a partir do momento que não acabou com o fator previdenciário e não vinculou o aumento do salário mínimo ao benefício e à aposentadoria de cada um de vocês. O Governo FHC impôs essa política nojenta aos aposentados e pensionistas e o Governo Lula faz a mesma coisa. Os trabalhadores da ativa também não têm o que comemorar, pois a crise econômica faz com que o pânico e o terror pairem sobre suas cabeças com o fantasma do desemprego e da retirada de direitos. Nessa conjuntura difícil, está nas mãos dos trabalhadores, principalmente dos aposentados, dos pensionistas e os da ativa exigir que nessa crise econômica os governos - seja o municipal, o estadual ou o federal - tomem medidas mais concretas para resolver o problema dos trabalhadores: o desemprego; para resolver o problema dos aposentados e pensionistas: os benefícios arrochados e achatados. O governo federal tem um papel fundamental e ao invés de reduzir impostos para os grandes banqueiros e empresários; ao invés de emprestar dinheiro ao FMI deveria criar uma medida provisória para garantir o emprego dos trabalhadores e dos ferroviários, que hoje estão sendo ameaçados pela Vale. O governo federal ao invés de emprestar dinheiro ao FMI deveria resolver o problema dos aposentados e pensionistas acabando com o fator previdenciário e vinculando os benefícios ao salário mínimo. Nos Estados do Espírito Santo e de Minas Gerais existem companheiros que se aposentaram com dez salários e hoje estão recebendo dois, três salários. Essas tarefas estão colocadas para os ferroviários e para o conjunto dos trabalhadores. Não podemos pagar pela crise. Os grandes banqueiros e empresários são os que têm que pagar. Para que o futuro de nossa luta seja vitorioso, é importante que, principalmente, os ferroviários no seu dia se somem ao conjunto da população e das comunidades das cidades mineradoras para voltar à tona a luta pela reestatização da Vale. Essa será a única forma de exigirmos que esta empresa, patrimônio do povo, patrimônio que vocês aposentados e as companheiras pensionistas construíram, não se volte contra a população como tem feito, demitindo nossos filhos, nossos netos, demitindo nossa geração que ajuda a empresa ser a segunda maior mineradora do mundo. Esse é o recado que os mineiros de Itabira trazem aos ferroviários do Estado do Espírito
79 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo Santo. Os trabalhadores das minas, os trabalhadores da ferrovia devem unificar a luta, para que possamos garantir um futuro melhor para nós e para nossos filhos. Muito obrigado e feliz Dia do Ferroviário para todos. (Muito bem!) A Sr.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) - Agradecemos a presença do companheiro Efraim, de Itabira, MG. Pedimos à equipe que leve o Sr. Efraim, pois o seu horário já está esgotado. O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido para fazer uso da palavra o Sr. Carlos Alberto Cabral, Subsecretário Chefe da Casa Civil, representando o Governador Paulo Hartung. O SR. CARLOS ALBERTO CABRAL (Sem revisão do orador) Boa-noite a todos! Como ferroviário neste dia e em nome do Governo do Estado do Espírito Santo não poderia deixar de apresentar aos ferroviários os votos de felicidade, os votos de que consigamos alcançar nossas metas; de que consigamos brigar por nossos direitos e fazer cumprir os deveres. Não somente nós, ferroviários, mas todos os trabalhadores brasileiros, que fazem a grandeza da nossa Nação. Em nome do Governo do Estado, do Governador Paulo Hartung, parabenizamos todos vocês. (Muito bem!) O SR. CERIMONIALISTA (SÉRGIO SARKIS FILHO) - Convido a Sr.ª Deputada Janete de Sá para fazer suas considerações finais e o encerramento desta sessão solene. A Sr.ª PRESIDENTA (JANETE DE SÁ) Esta foi uma sessão muito positiva, muito energizada apesar dos problemas pelos quais passamos; das dificuldades pelas quais os ferroviários e ferroviárias passam neste momento. Apesar disso, como temos forças! Sentimos a força de cada um de vocês hoje nesta Casa. Esteve presente um colega na cadeira de rodas, participando desse evento; o Palmeiras, morador da Rua Muniz Freire, Bairro Itaquari, veio nos prestigiar de muletas; o Hugo Vinícius Cordeiro de Carvalho Ferreira e o Daniel Cristian de Mattos, heróis mirins, esses dois garotinhos que brincavam quando o Hugo quase teve a vida ceifada, quando foi atingido por uma lancha.o Daniel foi seu anjo da guarda naquele momento difícil. O brasileiro é assim, o capixaba é especial. Os mineiros, os cariocas, os baianos, os brasilienses, e tantos outros de outros estados, acabam chegando a este Estado e não têm mais coragem de voltar. Chegam e vão ficando, ficando - o Sr. Carlos Leite deu até uma palinha sobre isso no seu Programa Café com Leite - e não saem porque o capixaba é especial e acolhedor. O ferroviário, seja de qualquer estado, também é especial e dá demonstração de que mesmo diante de tantos problemas e adversidades, continua acreditando e não perde a esperança. Agradecemos aos companheiros ferroviários e ferroviárias. Invoco da sabedoria popular esta verdade: Assim como Salomão enfrenta a força da correnteza e sobe o rio até o ponto de destino, desejo que todos os ferroviários possam se revestir da força que enfrenta a correnteza das adversidades, dos problemas e das preocupações para alcançar vitórias. Faço questão de deixar bem claro que para nós é motivo de satisfação e de honra fazer parte da categoria ferroviária. Obrigada, meus queridos companheiros, trabalhadores capixabas e brasileiros. Contem comigo sempre. Janete de Sá, presente! Nada mais havendo a tratar, vou encerrar a presente sessão. Antes, porém, convoco os Srs. Deputados para a próxima, ordinária, e para a qual designo: EXPEDIENTE: O que ocorrer. ORDEM DO DIA: Discussão única, nos termos do art. 66, 6º, da Constituição Estadual, do veto total, ao Projeto de Lei nº 424/2008. Discussão única, em regime de urgência, dos Projetos de Lei nºs 114/2009 e 11/2009 (Complementar). Votação em 2.º turno, da Proposta de Emenda Constitucional nº 11/2007. Discussão prévia, dos Projetos de Lei nºs 356/2008, 420/2008, 443/2008, 454/2008, 489/2008, 01/2009, 08/2009 e 10/2009. Discussão Especial, em 3ª sessão, dos Projetos de Lei nºs 18/2009 e 100/2009. Discussão Especial, em 1ª sessão, dos Projetos de Lei nºs 26/2009, 48/2009, 62/2009, 65/2009, 69/2009, 85/2009 e 86/2009. Está encerrada a sessão. Encerra-se a sessão às vinte e duas horas e vinte e três minutos.
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81 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo - 1 PUBLICAÇÃO AUTORIZADA PODER LEGISLATIVO ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO GABINETE DO DEPUTADO DA VITÓRIA PROJETO DE LEI Nº 182/2009 Estabelece normas suplementares de direito penitenciário e regula a vigilância eletrônica e dá outras providências. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Art. 1º Esta Lei estabelece normas suplementares de direito penitenciário e regula a utilização da vigilância eletrônica para a fiscalização do cumprimento de condições fixadas em decisão judicial que: I determine a prisão em residência particular, de que trata o Art. 117 da Lei Federal nº 7.210, de 11 de julho de 1984 Lei de Execução Penal; II aplique a proibição de frequentar determinados lugares; III conceda o livramento condicional, autorize a saída temporária do estabelecimento penal, sem vigilância direta, ou a prestação de trabalho externo. Parágrafo único. A vigilância eletrônica consiste no uso da telemática e de meios técnicos que permitam, à distância e com respeito à dignidade da pessoa a ela sujeita, observar sua presença ou ausência em determinado local e durante o período em que, por determinação judicial, ali deva ou não possa estar. Art. 2 A determinação da vigilância eletrônica, sempre por decisão judicial, será precedida de oitiva do Ministério Público e dependerá de consentimento do condenado, que será presumido quando requerer essa providência diretamente ou representado por seu defensor. 1º A qualquer tempo caberá a retratação do consentimento previsto no caput deste artigo. 2º Presentes os demais requisitos da medida, a vigilância eletrônica será determinada quando se tratar de condenação por tortura, tráfico ilícito de drogas, terrorismo, crimes decorrentes de ações praticadas por quadrilha ou bando ou organizações ou associações ou criminosas de qualquer tipo ou por algum dos seguintes crimes, todos tipificados no Decreto-Lei Federal nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Código Penal, consumados ou tentados: 1. homicídio (Art. 121), quando praticado em atividade típica de grupos de extermínio, ainda que cometido por um só agente, e homicídio qualificado (Art.121, 2º, I, II, III, IV e V); 2. latrocínio (Art. 157, 3º, in fine); 3. extorsão qualificada pela morte (Art. 158, 2º); 4. extorsão mediante sequestro e na forma qualificada (Art. 159, caput, e 1º, 2º e 3º); 5. estupro (Art. 213 e sua combinação com o Art. 223, caput e parágrafo único); 6. atentado violento ao pudor (Art. 214 e sua combinação com o Art. 223, caput e parágrafo único); 7. epidemia com resultado morte (Art. 267, 1º); 8. falsificação, corrupção, adulteração ou alteração de produto destinado a fins terapêuticos ou medicinais (Art. 273, caput e 1º, 1º-A e 1º B, com a redação dada pela Lei Federal nº 9.677, de 2 de julho de 1998); 9. genocídio, previsto nos Arts. 1º, 2º e 3º da Lei Federal nº 2.889, de 1º de outubro de 1956, tentado ou consumado. 3º Quando se tratar de condenação por infração penal não mencionada no 2º deste artigo, a vigilância eletrônica poderá ser dispensada, motivadamente, se o juiz ou tribunal, apreciando o caso concreto, considerá-la desnecessária ou inadequada. Art. 3º A decisão que determinar a vigilância eletrônica especificará os locais e os períodos em que será exercida, que poderão ser modificados, quando necessário, pelo juiz ou tribunal. Art. 4º A vigilância eletrônica será revogada: I quando se tornar desnecessária ou inadequada:
82 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 II se o condenado violar os deveres a que fica adstrito durante a sua vigência ou retratar-se do consentimento prestado. Art. 5º A vigilância eletrônica se iniciará após a instalação dos meios técnicos necessários à sua execução e, conforme o fim que visar, será realizada no âmbito das atividades de segurança pública ou de administração penitenciária. Art. 6º O condenado será advertido, pessoalmente e por escrito, quanto ao sistema de vigilância eletrônica e, enquanto estiver submetido à ela, sem prejuízo das demais condições fixadas na decisão que a determinar, terá os seguintes deveres: I receber visitas do servidor responsável pela vigilância eletrônica, responder aos seus contatos e cumprir suas orientações; II abster-se de qualquer comportamento que possa afetar o normal funcionamento da vigilância eletrônica, especialmente atos tendentes a impedi-la ou dificultá-la, a eximir-se dela, a iludir o servidor que a acompanha ou a causar dano ao equipamento utilizado para a atividade; III informar de imediato ao órgão ou entidade responsável pela vigilância eletrônica se detectar falhas no respectivo equipamento; IV apresentar justificativa para seu comportamento aparentemente irregular, descoberto durante os períodos de vigilância eletrônica e incompatível com a decisão judicial que a determinou. Art. 7º A violação dos deveres previstos no Art. 6º configura falta grave e será motivo suficiente para: I - a revogação do livramento condicional, da saída temporária ou da prestação de trabalho externo; II - o recolhimento em estabelecimento penal comum. Art 8º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das Sessões, em 29 de abril de DA VITÓRIA Deputado Estadual - PDT JUSTIFICATIVA O presente projeto de Lei que ora submeto a apreciação desta casa foi criado pelo Deputado Estadual Baleia Rossi da Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo. O referido projeto foi aprovado pela Casa de Leis e sancionado pelo Governador Jose Serra em 14 de abril de Adoto neste momento, com as cautelas de estilo, a justificativa do nobre Deputado de São Paulo, vejamos: Nos Estados Unidos e em vários países Europeus, tornou-se tarefa fácil e rotineira vigiar as locomoções e a localização exata em cada momento de detentos beneficiados por indultos ou liberdade condicional. Isso se tornou possível graças ao avanço tecnológico, que hoje permite reste tipo de vigia, através de pulseiras ou tornozeleiras que os detentos são obrigados a usar durante todo o período em que estiverem usufruindo de alguma espécie de liberdade provisória. Tais pulseiras e tornozeleiras são dotadas de chips, que permitem suas localizações instantaneamente, e possuem lacres, cuja eventual violação será detectada de imediato por centrais de equipamentos instaladas nos presídios de onde o detento é egresso. Como o Estado mais desenvolvido da Federação, São Paulo tem todas as condições de seguir esse exemplo, implantado o mesmo mecanismo para modernizar sua política voltada à melhoria do sistema penitenciário. Trata-se de uma iniciativa necessária, pois muitos presos soltos provisoriamente, através de indulto ou liberdade condicional, não retornam às casas de detenção após o benefício que usufruíram e ainda reincidem em atos criminosos, como homicídios, sequestros, assaltos e roubos. Esse procedimento adotados por vários Estados norte-americanos, como a Flórida, por exemplo, e também por muitas nações européias, deu ótimos resultados, colaborando para a redução da violência e da fuga de detentos durante o período de liberdade provisória com que foram agraciados pela Lei Penal. Esta são as razões que justificam a formulação desta propositura.
83 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo - 3 ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO GABINETE DO DEPUTADO MARCELO COELHO PROJETO DE LEI N 183/2009 Concede título de cidadania Espírito-Santense ao Sr. LINDON JONSON GOMES NETO. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO DECRETA: Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadania Espírito-Santense ao Senhor Lindon Jonson Gomes Neto. Art. 2º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. PALACIO DOMINGOS MARTINS, Sala de Reuniões, 30 de abril de MARCELO COELHO Deputado Estadual PSDB JUSTIFICATIVA O Sargento Lindon Jonson Gomes Neto, é nascido em Ataléia, Minas Gerais, tem 40 anos e é casado com a Srª Márcia Bertoli, com quem tem 2 filhos. O Sargento é graduado em Direito pelo Centro Universitário do Espírito Santo, em Colatina. Pós Graduado lato sensu em Direito Penal e Processual Penal pelo Centro Universitário do Espírito Santo e aprovado no exame da Ordem dos Advogados do Brasil/2005. Participou de vários cursos e seminários dentre eles: Curso GESTÃO DE POLÍTICAS DE SEGURANÇA CIDADÃ - 23 à 27 de outubro de Vitória-ES. ENCONTRO NACIONAL DE OPERADORES DO DIREITO 18/19 de maio 2001 Defensoria Pública do Estado do Espírito Santo Vitória-ES. Curso LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS 01/09 de agosto 2000 Escola do Serviço Público do Estado do Espírito Santo Vitória-ES. Seminário Jurídico REFORMA JUDICIÁRIA E TEMAS ATUAIS DE PROCESSO 23/24 de junho de 2005 Tribunal de Justiça - Escola da Magistratura do Estado do Espírito Santo Vitória-ES. III ENCONTRO DE ESTUDOS DA ESCOLA DA MAGISTRATURA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO Núcleo Colatina 10/11 de novembro de 2003 Colatina-ES. Seminário REPRESSÃO AOS CRIMES DE INFORMÁTICA dez 2004 Tribunal de Justiça - Escola da Magistratura do Estado do Espírito Santo - Vitória-ES. Seminário Jurídico MEIOS ELETRÔNICOS DE CAPTAÇÃO E VALIDADE DAS PROVAS - 26/08/ Tribunal de Justiça - Escola da Magistratura do Estado do Espírito Santo - Vitória-ES. Curso METODOLOGIA APLICADA EM LOCAL DE CRIME - 26/28 de agosto de Universidade Federal do Estado do Espírito Santo - Vitória-ES. XX SIMPÓSIO NACIONAL DE DIREITO CIVIL E PROCESSO CIVIL Inovações e Tendências - Reflexos Constitucionais - 07/09 de junho de Instituto de Direito - Vitória-ES. XVI SIMPÓSIO NACIONAL DE DIREITO PENAL E PROCESSO PENAL - Novas Idéias Novos Rumos - 25/27 de maio de Instituto de Direito - Vitória- ES. I SEJUC SEMANA DE ESTUDOS JURÍDICOS UNESC - 09/13 de agosto de Centro Universitário do Espírito Santo - Campus I - Colatina-ES. II SEJUC - SEMANA DE ESTUDOS JURÍDICOS UNESC - 10/12 de agosto de Centro Universitário do Espírito Santo - Campus I - Colatina-ES. CURSO DE ATUALIZAÇÃO SOBRE REGISTRO PÚBLICOS E ALGUNS ASPECTOS DE PROTESTO DE TÍTULOS - 20 de outubro à 02 de dezembro de Escola da Magistratura do Estado do Espírito Santo - Vitória-ES. Curso DOCÊNCIA NO ENSINO POLICIAL MILITAR - 22 à 28 de novembro ESESP - Escola de Serviço
84 4 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Público do Espírito Santo - Vitória-ES. Palestra - RECURSOS: TEORIA GERAL E AGRAVO - 04 de maio Escola Superior de Advocacia - Ibiraçú-ES. 1º SEMINÁRIO SOBRE SISTEMA PENITENCIÁRIO E PENAS ALTERNATIVAS 07/09 de junho de 2000 Assembléia Legislativa do Estado do Espírito Santo Vitória-ES. Palestra TUTELA DE URGÊNCIA: UM NOVO DIREITO PROCESSUAL CIVIL julho 2005 Escola da Magistratura do Estado do Espírito Santo Salão Pleno do Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo. Palestra JORNADA ESPÍRITO- SANTENSE DE DIREITO DO CONSUMIDOR setembro Escola da Magistratura do Estado do Espírito Santo Salão Pleno do Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo. Seminário O CONTRATO NO NOVO CÓDIGO CIVIL E NO CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR SOB O ENFOQUE CONSTITUCIONAL outubro Escola da Magistratura do Estado do Espírito Santo Salão Pleno do Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo. Curso Advanced Israeli VIP Protection System 1st Star" - julho de 2004 AFTARRAT ISHIM MOKED ISRAEL M.I.S ISRAELI SECURITY ACADEMY. Curso DIDÁTICA PARA INSTRUTORES 24/28 de agosto de 1998 Escola de Serviço Público do Espírito Santo. I ENCONTRO DE PSICOLOGIA SOBRE VIOLÊNCIA E POLÍTICAS DE SEGURANÇA 14/16 de outubro de 1999 Conselho Federal de Psicologia Juiz de Fora-MG. I FÓRUM ESTADUAL ANTIDROGAS 29 de outubro/01 de novembro de 2001 Secretaria Estadual de Justiça do Estado do Espírito Santo Vitória- ES. II FÓRUM ESTADUAL ANTIDROGAS 16/19 de novembro de 1999 Secretaria Estadual de Justiça do Estado do Espírito Santo Vitória-ES. Curso de CAPACITAÇÃO EM DEPENDÊNCIA QUIMICA 06/10 de novembro de 2000 Escola do Serviço Público do Estado do Espírito Santo Vitória-ES. Local de Nascimento: Ataléia/MG Curso POLÍCIA INTERATIVA A REDENÇÃO DA POLÍCIA BRASILEIRA 13/17 de outubro de 1997 Vitória-ES. FÓRUM REGINAL PARA APRIMORAMENTO DA POLÍCIA INTERATIVA março de º BPM/PMES Palestra SISTEMATIZAÇÃO DO MODELO INTERATIVO DE POLÍCIA agosto 1999 Vitória ES. Curso CONCENTRAÇÃO, MEMORIZAÇÃO E APRENDIZAGEM ACELERADA - 11/19 abril Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo - Vitória-ES. Atuou por muito tempo no magistério como: Professor das disciplinas: Direito Constitucional, Direito Penal e Direito Processual Penal do Curso de Direito do UNESC- Centro Universitário do Espírito Santo Campus II. Professor/Instrutor do Curso de Formação de Soldados da Polícia Militar do Estado do Espírito Santo 5º BPM e CFA Disciplinas: Direito Constitucional e Direito da Infância e Juventude. Professor/Instrutor do Curso de Habilitação de Cabos da Polícia Militar do Estado do Espírito Santo / CFA Disciplina: Direito da Infância e Juventude. Professor/Instrutor do Curso de Habilitação de Sargentos da Polícia Militar do Estado do Espírito Santo/CFA Disciplina: Direito da Infância e Juventude. Hoje o Sargento está na Unidade: CCS/Aj. Geral. No Setor de Assessoria Militar do Tribunal de Justiça do Espírito Santo/ TJES, ocupando o Cargo: 2º Sgt PM na função de Assessor do Diretor Judiciário de Segurança do TJES. É por essas e outras grandes ações desse líder é que apresentamos o anexo projeto de lei e esperamos ao final que o mesmo seja coroado com a competente aprovação.
85 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo - 5 ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO GABINETE DO DEPUTADO MARCELO COELHO PROJETO DE LEI N 184/2009 Concede Título de Cidadania Espírito Santense ao Reverendíssimo SENHOR PASTOR CENY TAVARES. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESPIRITO SANTO DECRETA: Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadania Espírito-Santense ao Reverendíssimo Senhor Pastor Ceny Tavares Art. 2º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. PALACIO DOMINGOS MARTINS, Sala de Reuniões, 30 de abril de MARCELO COELHO Deputado Estadual PSDB JUSTIFICATIVA O Reverendíssimo Ceny Tavares é nascido em Resplendor, Minas Gerais, casado com Evanilda dos Passos Tavares, com quem tem 2 filhas. Trabalhou 23 anos servindo a sociedade aracruzense através da Igreja Presbiteriana de Aracruz, onde prestou assistência espiritual, aconselhamento de casais, assistência social em todas as áreas. Atuou em várias áreas em todo tempo em que esteve residindo em Aracruz-ES. Foi um dos principais responsáveis por ajudar e abrir espaços na Igreja para a criação da APAE Aracruz que hoje tem sua sede própria e que atende a todos da região. Participou efetivamente na ajuda das administrações da Prefeitura como conselheiro e prestando assistência semanal em várias ocasiões, inclusive com o Natal dos detentos. Também devemos lembrar as ações comunitárias onde milhares de pessoas foram ajudadas com cestas básicas, carteira de identidade, carteira profissional entre outros serviços sociais. ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO GABINETE DO DEPUTADO MARCELO COELHO PROJETO DE LEI N 185/2009 Concede título de cidadania espírito santense ao reverendíssimo senhor PADRE JOSÉ VALDECY ROMÃO. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO DECRETA: Art. 1º - Fica concedido o Título de Cidadania Espírito-Santense ao Reverendíssimo Senhor Padre José Valdecy Romão. Art. 2º - Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. PALACIO DOMINGOS MARTINS, Sala de Reuniões, 30 de abril de MARCELO COELHO Deputado Estadual PSDB JUSTIFICATIVA O Reverendíssimo Senhor Padre José Valdecy Romão nasceu em Nova Belém, Mantena, Minas Gerais. Sua formação consiste em: Curso de Teologia pelo Instituto de Filosofia e Teologia da Arquidiocese de Vitória ES - ano Superior - Bacharel licenciado em Filosofia Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais - turma de Especialização em Teologia Pastoral IEC / PUC Minas 2002 Mestrando em Teologia Pastoral EST / RS Já atuou em diversas áreas dentre as quais destacam-se: Diocese de Colatina Estágio pastoral da Paróquia Imaculada Conceição Coqueiral de Aracruz 1995; Estágio Diaconal na Paróquia Nossa Senhora da Conceição Linhares ano de Coordenador Diocesano de Catequese na Diocese de Colatina no período de 1997 a Coordenador da Escola Catequética da Diocese de Colatina no período de 1998 a Coordenador Diocesano de Pastoral na Diocese de Colatina no período de 2005 a Membro de vários Conselhos na Diocese de Colatina Conselho Diocesano de Pastoral, Conselho Presbiteral, Colégio dos Consultores, Diretor do Centro de Estudos da Diocese de Colatina CEDIC.
86 6 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diretor do projeto Girassol Aracruz atende hoje 65 crianças. Organizando o projeto para recuperação de dependentes químicos. Como Pároco atuou na: Paróquia Bom Pastor Linhares ES no período de janeiro de 1997 a junho de 2005; Paróquia São João Batista desde julho desde Como pároco, coordena toda ação pastoral na vida da paróquia, desde as crianças até os idosos. É por essas e outras grandes ações desse ilustríssimo líder religioso por todo exposto, é que apresentamos o anexo projeto de lei e esperamos ao final que o mesmo seja coroado com a competente aprovação. ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO GABINETE DO DEPUTADO WANILDO SARNÁGLIA PROJETO DE LEI Nº 186/2009 A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETA: Concede Título de Cidadania Espírito-Santense ao SR. FRANCISCO AMARO DE ALENCAR OLIVEIRA. Art. 1º Na forma da Lei nº 2.439/69 e do artigo 1º da Resolução nº 1.464/85, fica concedido o Título de Cidadania Espírito-Santense ao Sr. Francisco Amaro de Alencar Oliveira. Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em 28 de abril de WANILDO PASCOAL SARNÁGLIA Deputado Estadual Líder do PT do B JUSTIFICATIVA O Senhor Francisco Amaro de Alencar Oliveira, nasceu na cidade de Parambur, Estado do Ceará, em 10 de janeiro de Casado com Maria Vieira Gomes com quem dois filhos: Brena de 11 anos e Artur de 7 anos ambos nascidos no Estado. Em 1994 veio ao Espírito Santo para visitar um irmão que morava em São Mateus. Gostou do local e ali fixou residência. Trabalhou desde a sua chegada como a maioria dos nordestinos: foi mascate, ou seja, vendedor de porta em porta, de roupas de cama, mesa e banho. Plenamente integrado à comunidade, em 2008 elegeu-se vereador, pelo PT do B, no município de São Mateus. PODER EXECUTIVO GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO GABINETE DO GOVERNADOR Vitória, 04 de maio de MENSAGEM Nº 61/2009 Senhor Presidente: Com o OF. N 106/ SGP / ALES, datado de 08/04/2009, essa Presidência encaminhou-me o Autógrafo de Lei n 35/2009, resultado da transformação do Projeto de Lei n 30/2009, depois de sua aprovação nessa Casa de Leis, para cumprimento das formalidades constitucionais. O projeto de lei, de autoria do Deputado Euclério Sampaio, tem por escopo regulamentar o exercício da atividade denominada flanelinha, nos termos da Lei Federal n 6242, de 23/09/1975. É sabido que o Estado não tem competência legislativa para dispor sobre a matéria, pois o assunto está relacionado ao direito do trabalho e condição para o exercício das profissões, sendo privativa da União. Transcrevo a seguir o pronunciamento da Procuradoria Geral do Estado a quem solicitei o exame da matéria, que aprovo: Da usurpação da competência legislativa privativa da União para a matéria de Direito do Trabalho art. 22, I da Constituição Federal: O Autógrafo de Lei n 35/2009, oriundo de atividade parlamentar estadual, pretende regulamentar a atividade de guardador de carros, vulgarmente conhecida como flanelinha. Contudo, não possui o Estado-membro competência para legislar sobre a matéria, isto porque a regulamentação de profissões é matéria incursa no objeto do Direito do Trabalho, ramo jurídico cuja competência para dele dispor é
87 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo - 7 privativa da União, conforme preceitua o art. 22, I da Constituição da República 1. Em se tratando de matéria de competência privativa, salvo os casos autorizados por lei complementar (artigo 22, parágrafo único), os Estados e os Municípios não podem invadir o espaço reservado à União, sob pena de incorrerem, inevitavelmente, em inconstitucionalidade formal 2. Nesse sentido, esclarece FERNANDA DIAS MENEZES DE ALMEIDA 3, ao abordar a temática relativa à repartição de competências na Constituição Federal: O problema nuclear da repartição de competências na Federação reside na 1 Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho; (...) 2 Sobre os vícios de constitucionalidade, preleciona J.J Gomes Canotilho: A desconformidade dos actos normativos com o parâmetro constitucional dá origem ao vício de inconstitucionalidade. A doutrina costuma distinguir entre vícios formais, vícios materiais e vícios procedimentais: (1) vícios formais: incidem sobre o acto normativo enquanto tal, independentemente do seu conteúdo e tendo em conta apenas a forma da sua exteriorização; na hipótese de inconstitucionalidade formal, viciado é o acto, nos seus pressupostos, no seu procedimento de formação, na sua forma final; (2) vícios materiais: respeitam ao conteúdo do acto, derivando do contraste existente entre os princípios incorporados no acto e as normas ou princípios da constituição; no caso de inconstitucionalidade material, substancial ou doutrinária (como também se lhe chamou entre nós), viciadas são as disposições ou normas singularmente consideradas; (3) vícios de procedimento: autonomizados pela doutrina mais recente (mas englobados nos vícios formais pela doutrina clássica), são os que dizem respeito ao procedimento de formação, juridicamente regulado, dos actos normativos. Os vícios formais são, conseqüentemente, vícios do acto; os vícios materiais são vícios das disposições ou das normas constantes do acto; os vícios de procedimento são vícios relativos ao complexo de actos necessários para a produção final do acto normativo. Daqui se conclui que, havendo um vício formal, em regra fica afectado o texto na sua integralidade, pois o acto é considerado formalmente como uma unidade; nas hipóteses de vícios materiais, só se consideram viciadas as normas, podendo continuar válidas as restantes normas constantes do acto que não se considerem afectadas de irregularidade constitucional. (CANOTILHO, J.J. Gomes. Direito Constitucional e teoria da Constituição. 3. ed. Coimbra: Almedina, 1999, p ). 3 ALMEIDA, Fernanda Dias Menezes de. Competências na Constituição de ed. São Paulo: Atlas, 2007, p partilha da competência legislativa, pois é através dela que se expressa o poder político, cerne da autonomia das unidades federadas. É na capacidade de estabelecer as leis que vão reger as suas próprias atividades, sem subordinação hierárquica e sem a intromissão das demais esferas de poder, que se traduz fundamentalmente a autonomia de cada uma dessas esferas. [...] Assim, guardada a subordinação apenas ao poder soberano no caso o poder constituinte, manifestado através de sua obra, a Constituição, cada centro de poder autônomo na Federação deverá necessariamente ser dotado da competência de criar o direito aplicável à respectiva órbita. E porque é a Constituição que faz a partilha, tem-se como conseqüência lógica que a invasão, não importa por qual das entidades federadas, do campo da competência legislativa de outra resultará sempre na inconstitucionalidade da lei editada pela autoridade incompetente. Isso tanto no caso de usurpação de competência legislativa privativa, como no caso de inobservância dos limites constitucionais postos à atuação de cada entidade no campo da competência legislativa concorrente. Assim, embora o parágrafo único do art. 22 da CF 4 admita delegação legislativa por lei complementar para tratar de questões específicas, o legislador federal não delegou competência para os Estados legislarem sobre Direito do Trabalho, caracterizando, in casu, invasão pelo legislador capixaba de competência privativa da União. Em recente julgado embora não seja caso idêntico ao presente autógrafo, é semelhante por ser a lei objeto da argüição de constitucionalidade fruto de atividade legislativa estadual que regulamenta o exercício de determinada profissão nossa Corte Maior entendeu que a matéria é 4 Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: (...) XI - trânsito e transporte; (...) Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas das matérias relacionadas neste artigo.
88 8 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 ligada ao Direito do Trabalho e, portanto, de competência legislativa privativa da União (art. 22, I da CF), nos seguintes termos: "Lei Distrital n /2003, que disciplina a atividade de transporte de bagagens nos terminais rodoviários do Distrito Federal. (...) Com relação à alegação de violação ao art. 22, I, da CF, na linha da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é o caso de declarar a inconstitucionalidade formal da Lei Distrital n /2003, em razão da incompetência legislativa das unidades da federação para legislar sobre direito do trabalho. Precedentes citados: ADI n. 601/RJ, Rel. Min. Ilmar Galvão, Pleno, unânime, DJ ; ADI n. 953/DF, Rel. Min. Ellen Gracie, Pleno, unânime, DJ ; ADI-MC n /SC, Rel. Min. Moreira Alves, Pleno, unânime, DJ ; ADI n /DF, Rel. Min. Ellen Gracie, Pleno, unânime, DJ (...)" 5 Assim, não restam dúvidas que o autógrafo de lei em questão é formalmente inconstitucional por ter o legislador estadual ultrapassado o âmbito de sua competência constitucionalmente delimitada para tratar de matéria cuja competência privativa é da União regulamentação de atividade profissional, inserida no Direito do Trabalho (art. 22, I da CF). Ainda, destacamos que a União, dentro de sua competência privativa para a edição de normas que cuidem de matéria ligada ao Direito do Trabalho, publicou a Lei n 6.242/75 e o Decreto n/ /77, que regulamentam a profissão de guardador de automóveis em todo o Estado brasileiro, que foram integralmente recepcionados pela nova ordem constitucional instaurada com a promulgação da Carta de 1988, tendo plena e inquestionável eficácia. A impropriedade do autógrafo fica ainda mais evidente ao confrontar as disposições do autógrafo com as disposições da Lei n 6.242/75 e do Decreto n/ /77, aquelas se mostram, em parte, incompatíveis com estas. Assim, não apenas o autógrafo n 35/2009 invade competência privativa da União para legislar sobre matéria relacionada ao Direito do Trabalho, como também não respeita todas as 5 ADI 3.587, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em , DJE de disposições normativas já existentes acerca da matéria. Os vícios de inconstitucionalidade aqui apontados, por força do nexo de absoluta interdependência lógico-jurídica com os demais dispositivos da proposição apresentada, gravam todo o Autógrafo de Lei n 35/2009. Por tudo que foi exposto veto, totalmente, por inconstitucionalidade o PL n 30/2009. Atenciosamente PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado ATOS LEGISLATIVOS ATAS DAS COMISSÕES TEMPORÁRIAS COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DOS AGROTÓXICOS Segunda Reunião Ordinária da Terceira Sessão Legislativa Ordinária da Décima Sexta Legislatura realizada em onze de março de dois mil e nove. Presidência da Deputada Janete de Sá. Às doze horas e dez minutos reúne-se a Comissão Parlamentar de Inquérito criada pela Resolução nº 2.564/08, para apurar possíveis irregularidades com danos à vida humana e ao meio ambiente em face do uso de produtos agrotóxicos comercializados por empresas privadas instaladas no Estado do Espírito Santo, com a presença da Senhora Deputada Janete de Sá e dos Deputados Dary Pagung e Atayde Armani. Ausente o Senhor Deputado Wanildo Sarnáglia. Havendo quorum para abertura da reunião, a Senhora Presidente declara abertos os trabalhos desta Comissão e solicita a leitura da ata da reunião anterior. Ata lida e não havendo quem queira discuti-la, é aprovada com lida. Leitura do Expediente: Ofício do Senhor José Gilberto Hermann, Representante Legal da Rotam do Brasil Agroquímica, encaminhando CD contendo o resumo dos relatórios semestrais dos produtos vendidos no Estado do Espírito Santo, em atendimento ao Ofício nº 108 desta Comissão. Ofício do Senhor Yoshinobu Watanabe, Representante Legal da Mitsui & CO. (Brasil) S.A. informando a quantidade de agrotóxicos exportada para o Estado do Espírito Santo através de seu distribuidor Iharabrás S.A. Indústrias Químicas. Ofício do Senhor Carlos Guilherme Allgayer, Responsável Técnico da empresa CropChem,
89 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo - 9 informando que não emitiu nota de venda de qualquer um de seus produtos para o Estado do Espírito Santo durante o período de 2003 a Ofício do Senhor Imero João Padula Filho, Representante Legal da empresa Oxiquímica Agrociência, encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI por meio do Ofício nº 101/2008, referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício da empresa Gota Indústria e Comércio Ltda., encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício do Senhor José Roberto Brasão, Responsável legal da Empresa Unibrás Agro Química Ltda., encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. do Senhor Eduardo, Responsável pela Empresa Fênix Agro-Pecus Industrial ltda, encaminhando os dados solicitados pela CPI através do OF nº 073/08. Ofício da Senhora Cristina Salgado Junqueira, Representante Legal da empresa Atar do Brasil Defensivos Agrícolas Ltda. informando que a empresa nunca comercializou produtos no Estado do Espírito Santo. Ofício do Senhor Oliveiros Pereira de Miranda Filho, Responsável legal da Empresa Agrária Indústria e Comércio Ltda., encaminhando as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício do Senhor David Howard Brooks, Gerente de Operações da Empresa Bernardo Química S/A, encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício do Senhor Roberto Berwanger Batista, Responsável Técnico da Empresa Microquímica Indústrias Químicas Ltda., encaminhando os dados solicitados por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício da Empresa Bio Soja Indústrias Químicas e Biológicas Ltda., encaminhando disquetes com as informações solicitadas por esta CPI. Ofício da Empresa Cross Link Consultoria e Comércio Ltda., encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício da Empresa Prentiss Química Ltda., informando que a Empresa não efetuou vendas de qualquer produto nesse Estado no período de 2003 a da Senhora Paula Gabbai, Supervisora Laboratório da Empresa Samaritá, encaminhando os dados solicitados pela CPI através do OF nº 109/08. Ofício da Empresa Syngenta Proteção de Cultivos Ltda., encaminhando as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício da Empresa KMG Chemicals do Brasil Ltda., informando que a Empresa não efetuou vendas de qualquer produto nesse Estado no período de 2003 a Ofício da Senhora Márcia Paranhos, Gerente de Registros da Empresa Helm do Brasil Mercantil Ltda., encaminhando disquetes com as informações solicitadas por esta CPI. Ofício da Empresa Agricur Defensivos Agrícolas Ltda., informando que a Empresa não efetuou vendas de qualquer produto nesse Estado no período de 2003 a Ofício do Senhor Pedro Luis Tagliari, Diretor de Operações da Empresa Nufarm Indústria Química e Farmacêutica S/A, encaminhando as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo, através dos ofícios CPI nºs. 099 e 100/2008. Ofício do Senhor Maicom Tumiate, da Empresa Nortox S/A, encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício do Senhor Alberto Massanori Koshiyama, da Empresa Sinon do Brasil S/A, encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. da Senhora Roberta M. Santos, da Empresa Merck S. A., informando que não comercializa agrotóxico, seus componentes e afins. Ofício da Empresa Charmon Destyl Indústria Química Ltda., encaminhando as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício do Senhor Luis Claudio Perfeito Damasceno, representante legal da Empresa Isagro Brasil Comércio de Produtos Agroquímicos Ltda., informando que não comercializou qualquer produto agrotóxico para o Estado do Espírito Santo no período solicitado. Ofício do Senhor Thomas Unger, representante legal da Empresa Volcano Agrociência Ind. E Com. De Defensivos Agrícolas Ltda., informando que não comercializou qualquer produto agrotóxico para o Estado do Espírito Santo.Ofício do Senhor Raquel Bracci, da Empresa Momentive Perfomance Materials Ltda., encaminhando disquete contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício da Petrobras Distribuidora S/A, encaminhando as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício da Empresa Stoller do Brasil Ltda., encaminhando CD contendo as informações
90 10 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício da Empresa Atta-Kill Ltda., enviando os dados referentes às quantidades de agrotóxicos exportados para o Espírito Santo no período de 2003 a Ofício da Empresa Milenia Agrosciencia S.A., enviando os dados referentes às quantidades de agrotóxicos exportados para o Espírito Santo no período de 2003 a 2007Ofício da Empresa Action S/A, encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício da Empresa Degesh do Brasil Ind. E Com. Ltda., informando que não comercializou qualquer produto agrotóxico para o Estado do Espírito Santo. Ofício da Cheminova Brasil Ltda., encaminhando disquete e relatórios da comercialização de agrotóxicos da Empresa com o Estado do Espírito Santo. Ofício da Empresa Lanxess Indústria de Produtos Químicos e Plásticos, informando que não comercializou qualquer produto agrotóxico para o Estado do Espírito Santo. Ofício da Empresa DVA Agro do Brasil e DVA Veterinária, encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo, referentes aos ofícios CPI nº 070 e 071/2008. Ofício da Empresa Sinon do Brasil S/A, encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. da Senhora Saula Tadeu do Carmo, da Empresa Advogada da Empresa W. Neudorff, informando os dados solicitados através do Ofício CPI nº 123/2009. Ofício do Senhor Fábio Almeida Domingues, Representante Legal da Empresa Chemotécnica do Brasil Ltda., encaminhando CD contendo a planilha com a quantidade de agrotóxicos exportados ao Estado do Espírito Santo em atendimento ao OF/CPI nº 060/08. Ofício do Senhor Flávio Enor Prezzi, Representante Legal da Arysta Lifescience do Brasil Indústria Química e Agropecuária Ltda. informando já ter encaminhado ao IDAF, através da ANDEF, todos os dados referentes aos agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo no período de 2003 a Ofício do Senhor Adilson da Cruz, da Empresa Sipcam Isagro S/A, informando que as solicitações feitas através do ofício CPI nº112 são devidamente enviadas para o órgão estadual responsável, IDAF, e que o mesmo poderá atender tal solicitação. Solicita também que seja preservada a confidencialidade das informações de negócio da empresa. Ofício da Senhora Samira Ribeiro Gomes, Advogada da Empresa Dow Agrosciences Industrial Ltda, informando que as solicitações feitas através do ofício CPI nº112 são devidamente enviadas para o órgão estadual responsável, IDAF, e que o mesmo poderá atender tal solicitação. Solicita também que seja preservada a confidencialidade das informações de negócio da empresa. Ofício da Senhora Andréia Paes Shiwa, Supervisora de Registros da Empresa Ishihara Brasil Defensivos Agrícolas Ltda., informando que as solicitações feitas através do ofício CPI nº112 são devidamente enviadas para o órgão estadual responsável, IDAF, e que o mesmo poderá atender tal solicitação. Solicita também que seja preservada a confidencialidade das informações de negócio da empresa. Ofício da Senhora Irene Noda de Souza, Gerente da Empresa Sumitomo Chemical do Brasil Representações Ltda., informando que as solicitações feitas através do ofício CPI nº112 são devidamente enviadas para o órgão estadual responsável, IDAF, e que o mesmo poderá atender tal solicitação. Solicita também que seja preservada a confidencialidade das informações de negócio da empresa. Ofício da Empresa Fersol Indústria e Comércio S/A, informando que os dados solicitados poderão ser obtidos através dos órgãos IBAMA e MAPA, pois são os órgãos responsáveis pelos referidos relatórios. Ofício do Senhor Mario Kami, Diretor Técnico da Iharabras S.A. Indústrias Químicas informando que as solicitações feitas através do ofício CPI, são devidamente enviadas para o órgão estadual responsável, IDAF, e que o mesmo poderá atender tal solicitação. Solicita também que seja preservada a confidencialidade das informações de negócio da empresa. Ofício da Chemtura Indústria Química do Brasil Ltda., informando que encaminhou os dados solicitados ao órgão responsável IDAF, conforme protocolo em anexo. Ofício da Empresa Du Pont Agricultura e Nutrição, informando que as solicitações feitas através do ofício CPI, são devidamente enviadas para o órgão estadual responsável, IDAF, e que o mesmo poderá atender tal solicitação. Solicita também que seja preservada a confidencialidade das informações de negócio da empresa. Ofício da Empresa Bayer S/A, informando que as solicitações feitas através do ofício CPI, são devidamente enviadas para o órgão estadual responsável, IDAF, e que o mesmo poderá atender tal solicitação. Solicita também que seja preservada a confidencialidade das informações de negócio da empresa. Ofício da Empresa Basf S/A, encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo, referentes ao 2º semestre e solicitando que o restante das informações seja requerido ao IDAF. do Senhor Eduardo Castro Pimenta e Souza, Coordenador de Registro
91 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo - 11 de Produtos da Empresa Stoller do Brasil Ltda, encaminhando CD contendo as informações solicitadas por esta CPI referentes às quantidades de agrotóxicos e afins exportados para o Estado do Espírito Santo. Ofício do Laboratório Pfizer Ltda., solicitando dilação do prazo em mais quinze dias para apresentação das informações solicitadas através do ofício CPI nº 086/2008. Ofício da Petrobras Distribuidora S/A., solicitando dilação do prazo em mais quinze dias para apresentação das informações solicitadas através do ofício CPI nº 102/ do Senhor José Levi Montebello respondendo aos questionamentos que lhe foram feitos na reunião do dia nove de dezembro de dois mil e nove. Ofício da Senhora Rosemeire Merlo, Representante Legal da empresa Luxembourg Brasil, informando ser registrante de um único produto, cujos distribuidores locais são: DU PONT do Brasil e Cross Link Consultoria e Comércio. Fax do Senhor Edison Maluf, Responsável legal da Empresa Agroli Indústria Química Ltda, informando que possui apenas um produto e o mesmo é comercializado pela empresa Iharabras S/A. Ofício da Empresa Evonik Degussa Brasil Ltda., informando que os dados relativos à comercialização de agrotóxicos nos estados são de responsabilidade da Empresa Basf. Ofício do Senhor Ivan Daisuke Kawaharada, da Empresa Mitsubishi Corporation do Brasil S/A, informando que só trabalha com um único produto e que não é comercializado diretamente, informa ainda que duas empresas comercializam seu produto, Iharabras e Bayer Cropscience Ltda. Ofício da Empresa Bromisa Ind. E Comercial Ltda., informando que a distribuição do único produto que comercializa é de responsabilidade da Empresa Chemtra Comercial, Imp. e Exp. Ltda. Ofício OF/SESP/PC/SPE/DPMAPC/Nº 034/09 do Senhor José Monteiro Júnior, Delegado de Polícia da Delegacia de Proteção ao Meio Ambiente e Patrimônio Cultural, solicitando cópia dos autos desta Comissão. Na Ordem do dia a Senhora Presidente coloca os seguintes requerimentos em votação: 1) Oficiar a Secretaria de Estado de Segurança Pública SESP, solicitando o apoio da Delegacia de Proteção ao Meio Ambiente e Patrimônio Cultural no sentido de prestar orientação aos trabalhos investigatórios desta Comissão Parlamentar de Inquérito. 2) Oficiar ao IDAF para que responda: a) Quais os laboratórios ou distribuidoras que estão autorizados a comercializar produtos agrotóxicos para o Estado do Espírito Santo. b) Quais as empresas que estão autorizadas a comercializar e armazenar agrotóxicos no Estado do Espírito Santo. c) Quais as empresas que já foram autuadas por infringirem normas referentes a tudo que se refere a agrotóxico no período de 2006 a 2008, bem como encaminhar cópia dos autos de infração das respectivas empresas autuadas. 3) Convite ao Delegado José Monteiro Júnior da Delegacia de Proteção ao Meio Ambiente e Patrimônio Cultural para participar da reunião do dia dezoito de março de dos mil e nove. Em discussão. Em votação. Aprovado a unanimidade. Na fase das Comunicações, a Senhora Presidente e os Deputados Athayde Armani e Dary Pagung fazem suas considerações. A Senhora Presidente encerra a reunião convocando seus pares para a próxima que será ordinária no dia dezoito de março de dois mil e nove, às doze horas e dez minutos no Plenário Rui Barbosa, desta Casa de Leis. E para constar, é lavrada a presente Ata, que após lida e aprovada será assinada pela Senhora Presidente. PRESIDENTE COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DA HABITAÇÃO Quinta Reunião Extraordinária da Terceira Sessão Legislativa Ordinária da Décima Sexta Legislatura, realizada em três de março de dois mil e nove, no Plenário Dirceu Cardoso. Presidência do Senhor Deputado Vandinho Leite. Às dezoito horas e quinze minutos reúnese a Comissão Parlamentar de Inquérito criada pela Resolução n.º 2.626/2008, para apurar denúncias de possíveis irregularidades no processo de regularização e quitação de imóveis no Estado do Espírito Santo, com a presença do Senhor Deputado Doutor Rafael Favatto. Ausência do Senhor Deputado Rodrigo Chamoun. Havendo quorum para abertura da reunião, o Senhor Presidente declara abertos os trabalhos desta Comissão e solicita à Secretaria a leitura das atas das reuniões dos dias três, onze, doze e dezenove de fevereiro de dois mil e nove. Atas lidas e não havendo quem queira discuti-las, são aprovadas como lidas. Leitura do expediente: Ofício nº 027/2009/ SR Norte Do Espírito Santo do Senhor Antônio Carlos Ferreira, Superintendente Regional da Caixa Econômica Federal, informando a situação dos imóveis arrematados pela Empresa Axial Empreendimentos e Participações Ltda., através do X Leilão Unificado da Justiça Federal e comunicando que a Caixa Econômica Federal não pode impedir a liberação de financiamentos habitacionais que se enquadrem nos normativos da empresa. Ciente. Junte-se aos autos. Ofício do
92 12 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Senhor Carlos Fernando Lindemberg Neto, Diretor Geral da Rede Gazeta, encaminhando DVD contendo as reportagens requeridas através do Ofício CPI nº 004/2009. Ciente. Junte-se aos autos. Ofício do Deputado Vandinho Leite, Presidente desta Comissão, encaminhando denúncias do bairro de Chico City. Ciente. Junte-se aos autos. Na fase da Ordem do Dia o Senhor Presidente coloca em deliberação as seguintes propostas: 1) Convocar para prestarem depoimento, em data a ser definida, os Senhores Gualdino Streii, Ex-diretor da Atlantic Venner do Brasil S/A, Jan Siepierski Filho, Procurador do Senhor Alfredo de Medeiros e José Geraldo Lázaro Sibien, Representante legal da empresa G & C Construtora e Incorporadora LTDA. 2) Oficiar aos dois Cartórios de Registro de Imóveis do município da Serra solicitando que forneçam certidão vintenária a respeito do loteamento denominado Lagoa de Carapebus, que informem se o referido loteamento encontrase registrado perante aqueles registros imobiliários e, caso positivo, que informem o número do registro e forneçam a certidão do loteamento. 3) Oficiar à Prefeitura Municipal da Serra solicitando que certifique se o loteamento denominado Lagoa de Carapebus foi aprovado perante aquele município e informe a data de sua aprovação e o nome dos proprietários. 4) Encaminhar ao CINDEC as denúncias dos moradores do bairro Lagoa de Carapebus e solicitar que, por meio do Departamento de Índices e Preços do PROCON, seja feita uma análise dos valores cobrados pela empresa G e C Construtora e Incorporadora, sugerindo os valores que deveriam ser cobrados, de forma justa, caso a caso. 5) Encaminhar notificação ao Senhor Olvanir Andrade de Carvalho, Síndico da massa falida da Encol solicitando a suspensão do leilão dos imóveis localizados em Serra Dourada II, que será realizado no dia 09 de março de ) Oficiar ao Ministério Público Estadual para que informe se o representante da empresa Lazer Administração e Participação Ltda. encaminhou àquele órgão a documentação solicitada, conforme Termo de Assentada firmado em 18 de dezembro de 2008, remetendo cópia da mesma a esta CPI. Em discussão. Em votação. Aprovadas as propostas à unanimidade. Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente encerra a reunião, convocando seus pares para a próxima que será extraordinária em data a ser definida. E para constar, é lavrada a presente Ata, que após lida e aprovada será assinada pelo Senhor Presidente. PRESIDENTE Sexta Reunião Extraordinária da Terceira Sessão Legislativa Ordinária da Décima Sexta Legislatura, sob a forma de Audiência Pública, realizada em trinta e um de março de dois mil e nove, na Escola Municipal Professor Paulo César Vinha, Vila Velha. Presidência do Senhor Deputado Vandinho Leite. Às dezenove horas reúne-se a Comissão Parlamentar de Inquérito criada pela Resolução n.º 2.626/2008, para apurar denúncias de possíveis irregularidades no processo de regularização e quitação de imóveis no Estado do Espírito Santo, com a presença do Senhor Deputado Doutor Rafael Favatto. Ausência justificada do Senhor Deputado Rodrigo Chamoum. Presente o Procurador desta Casa de Leis, o Senhor Hélcio Joaquim Mesquita. Havendo quorum para abertura da reunião o Senhor Presidente declara abertos os trabalhos desta Comissão e suspende a leitura da ata da reunião do dia 03 (três) de março de 2009 e do expediente. Na fase da Ordem do Dia o Senhor Presidente coloca em deliberação o Requerimento de prorrogação do prazo de funcionamento desta Comissão por mais 90 (noventa) dias. Em votação. Aprovada a proposta à unanimidade. Passa-se à fase das comunicações onde o Senhor Presidente convida a compor a mesa o Senhor Valter Rocon, Vereador do Município de Vila Velha, o Senhor Otaciano Neto, Secretário Municipal de Desenvolvimento Econômico de Vila Velha, o Senhor Luiz Cláudio Campista, Coordenador de Habitação da Prefeitura Municipal de Vila Velha, a Senhora Irisneide Alves Silva, Representante do Movimento Mulher Solidário, a Senhora Gisela Belotti, Secretária de Ação Social da Prefeitura Municipal de Vila Velha e o Senhor Edson Cordeiro, Presidente da Associação de Moradores do Residencial de Jabaeté. O Senhor Presidente relata sobre os problemas que vem ocorrendo no Bairro Residencial de Jabaeté e faz a leitura do Ofício Nº 442, de 29 de dezembro de 2008 SEMDU do Secretário Municipal de Desenvolvimento Urbano de Vila Velha, Senhor Magno Pires da Silva enviado ao Promotor de Justiça da 14ª Promotoria de Justiça Cível de Vila Velha, Senhor José Claudio Rodrigues Pimenta que solicita abertura de Procedimento Preparatório, bem como posterior Ação Cível Pública contra beneficiários do Programa Habitação de Interesse Social no Loteamento Residencial Jabaeté que, irregular e ilegalmente
93 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo - 13 comercializaram imóveis do Município de Vila Velha. Após a leitura do ofício passa a palavra aos componentes da mesa que fazem considerações sobre o assunto. O Senhor Otaciano Neto, Secretário Municipal de Desenvolvimento Econômico de Vila Velha expõe a todos que a Prefeitura Municipal de Vila Velha conseguiu junto ao Governo Federal a construção de 1000 (mil) casas para resolver os problemas de moradias deste Município. O Senhor Presidente passa a palavra a Senhora Gisela Belotti que comunica aos moradores que haverá no próximo dia 03 (três) de abril no Tartarugão em Itaparica a inscrição para o cadastramento do Projeto Minha Casa, Minha Vida. O Senhor Presidente passa a palavra ao Deputado Doutor Rafael Favatto que cumprimenta a todos os presentes e afirma que esta CPI tem o objetivo de resolver os problemas referentes às moradias irregulares e afirma que precisamos de ajuda de todos para criarmos regras para que estas casas cheguem aos beneficiados, expõe ainda que a Secretaria de Ação Social de Prefeitura Municipal de Vila Velha fará o cadastro dos moradores que irão ser contemplados com a construção destas novas casas, o Deputado agradece a todos e passa a palavra ao Presidente. Neste momento o Presidente concede a palavra aos moradores de Residencial Jabaeté, Senhora Doraci da Conceição, Senhora Cristiane Costa Oliveira, Senhora Vilma, Senhora Francis, Senhora Déia, Senhor Sergio e ao Senhor Alex que expõem os problemas relacionados aos seus imóveis. O Senhor Presidente sugere que seja criada uma Comissão de Moradores com no mínimo 05 (cinco) pessoas para estarem tratando dos interesses relacionados ao Residencial Jabaeté junto a esta Comissão de Habitação e informa que a Prefeitura Municipal de Vila Velha não irá tomar nenhuma atitude em relação ao despejo das famílias. Logo após, agradece a presença de todos. Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente encerra a reunião, convocando seus pares para a próxima que será extraordinária em data a ser definida. E para constar, é lavrada a presente Ata, que após lida e aprovada será assinada pelo Senhor Presidente. PRESIDENTE COMISSÃO DE INFRA-ESTRUTURA, DE DESENVOLVIMENTO URBANO E REGIONAL, DE MOBILIDADE URBANA E LOGÍSTICA Terceira Reunião Extraordinária da Segunda Sessão Legislativa Ordinária da Décima Sexta Legislatura, realizada em treze de março de 2009, em conjunto com a Frente Parlamentar Anti- crise e o Mandato da Deputada Federal Iriny Lopes. Presidência dos Senhores Deputados Claudio Vereza e Givaldo Vieira. Às dezoito horas, no Plenário Dirceu Cardoso, desta Casa de Leis, reúne-se a Comissão Especial criada pela Resolução n.º 2.356/07, para realizar estudos sobre a Infra-Estrutura e Logística no Estado do Espírito Santo e a Frente Parlamentar autorizada pelo ato nº 0101, para analisar questões relacionadas à crise econômica mundial e seus efeitos sobre o emprego e o desenvolvimento do Espírito Santo, com a presença do Senhor Deputado Claudio Vereza e Givaldo Vieira. Ausente o Senhor Deputado Euclério Sampaio e a Senhora Deputada Luzia Toledo. Havendo quorum, o Senhor Presidente declara abertos os trabalhos desta Comissão e solicita à Secretaria que proceda à leitura da ata da reunião anterior. Ata lida e não havendo quem queira discuti-la, é aprovada como lida. Não havendo expediente nem Ordem do Dia, o Senhor Presidente Deputado Claudio Vereza inicia os trabalhos e convida a compor a mesa a Senhora Iriny Lopes, Deputada Federal, o Senhor Camilo Cola, Deputado Federal, o Senhor João Coser, Prefeito Municipal de Vitória, o Senhor Rodrigo Chamoun, Deputado Estadual, a Senhora Janete de Sá, Deputada Estadual, o Senhor José Carlos Pigatti, Secretário de Trabalho e Ação Social, o Senhor José Carlos Nunes, Presidente da CUT, o Senhor Jorge Abraão de Castro, Diretor de Estudos Sociais do IPEA e o Senhor Sávio Bertochi Caçador, Economista do Instituto Evaldo Lodi/Sistema Findes. Na fase das Comunicações o Senhor Presidente registra a presença de autoridades e representantes da sociedade. O Senhor Presidente da Comissão Especial de Logística e Infra Estrutura, Deputado Claudio Vereza faz uma explanação sobre a importância do tema e a necessidade de realizar debates para maiores esclarecimentos. O Senhor Presidente da Frente Parlamentar Anti-crise, Deputado Givaldo Vieira, agradece a presença de todos e expõe que a união e a organização de todos os órgãos serão necessárias para desenvolver ações para construção de uma barreira anti-crise. O Senhor Presidente passa a palavra aos demais componentes da mesa: Prefeito Municipal de Vitória João Coser, que parabeniza a iniciativa, pois o debate contribui para um melhor
94 14 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 recebimento da crise, informa estar otimista e que o empenho de todos minimizará seus efeitos. O Senhor Deputado Rodrigo Chamoun define que várias fases deram início a crise e que é preciso aumentar a empregabilidade. A Senhora Deputada Federal Iriny Lopes, cumprimenta a todos e garante que não é possível enfrentar a crise sem o Estado, só com crescimento contínuo e com cidadania enfrentaremos a crise. O Senhor Deputado Federal Camilo Cola define que é hora dos empresários se sacrificarem um pouco evitando demissões. O Senhor Presidente passa a palavra ao Palestrante Jorge Abraão de Castro, Diretor de Estudos Sociais do IPEA, que dá início aos trabalhos apresentando gráficos, índices da economia mundial e os pontos principais que desencadearam a crise, apresenta as ações mais importantes para que o governo amenize o impacto da crise, mostrando qual é o papel do Estado e que devemos principalmente combater o aumento da desigualdade social. O Senhor Presidente passa a palavra ao próximo palestrante o Senhor Sávio Bertochi Caçador, Economista do Instituto Evaldo Lodi/Sistema Findes, que fala sobre os impactos da crise e suas conseqüências. Explana sobre os setores, suas tendências e salvações para 2009, no âmbito estadual. Enfatiza que devemos esperar do Estado a criação de políticas públicas de emprego e renda. A Senhora Deputada Janete de Sá faz uma explanação sobre a reação das grandes empresas do Estado frente a crise. Na fala do Senhor José Carlos Pigatti, Secretário Estadual de Trabalho e Ação Social ele enfatiza sobre a contribuição do governo do Estado para minimizar os efeitos da crise sobre o mercado de trabalho capixaba. O Senhor José Carlos Nunes, Presidente da CUT, sugere uma análise mais profunda para detectar o alto índice de demissões nas empresas, onde questiona se os empresários estão usando a crise como desculpa para justificar demissões. O Senhor Presidente finaliza os trabalhos agradecendo a presença de todos e informando que serão necessários outros debates por ser o tema de grande relevância para a sociedade. Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente encerra os trabalhos e comunica que a próxima reunião será marcada extraordinariamente. E para constar, é lavrada a presente Ata, que após lida e aprovada será assinada pelo Senhor Presidente. PRESIDENTE ATOS ADMINISTRATIVOS ATOS DA MESA DIRETORA ATO Nº 703 A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, usando de suas atribuições legais, e - acatando a decisão de todos os membros que compõem a comissão designada pela Mesa Diretora da ALES através do ATO Nº 453, publicado no Diário do Poder Legislativo no dia 26 de março de 2009, com o objetivo de elaborar estudo e proposta de um novo modelo de Estrutura Organizacional para a ALES; - acatando a aprovação do Diretor-Geral da Secretaria da ALES na decisões definidas pelos membros que compõem a referida comissão. Resolve: Art. 1º Definir o nome da comissão designada como: Comissão de Reestruturação Organizacional da ALES. Art. 2º Definir como Presidente da Comissão de Reestruturação Organizacional da ALES, o membro da comissão e Coordenador Legislativo INTERLEGIS-CLI, Luiz Alberto Marçal. Art. 3º Este Ato entra em vigor na data de sua publicação. PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em 05 de maio de ELCIO ALVARES Presidente MARCELO COELHO 1º Secretário GIVALDO VIEIRA 2º Secretário
95 Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 Diário do Poder Legislativo - 15 ATO Nº 704 A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve: EXONERAR, na forma do artigo 61, 2º, alínea a, da Lei Complementar nº 46, de 31 de janeiro de 1994, DEJALMA SANTOS MERLO, do cargo em comissão de Técnico Júnior de Gabinete de Representação Parlamentar, código TJGRP, do gabinete do Deputado Wanildo Sarnáglia, por solicitação do próprio Deputado, contida no processo nº /2009. PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em 06 de maio de ELCIO ALVARES Presidente MARCELO COELHO 1º Secretário GIVALDO VIEIRA 2º Secretário ATO Nº 705 A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve: NOMEAR, na forma do artigo 12, inciso II, da Lei Complementar nº 46, de 31 de janeiro de 1994, ANDRESSA HUPP, para exercer o cargo em comissão de Assistente Legislativo, da Secretaria da Assembleia Legislativa. PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em 06 de maio de ELCIO ALVARES Presidente MARCELO COELHO 1º Secretário GIVALDO VIEIRA 2º Secretário ATO Nº 706 A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve: NOMEAR, na forma do artigo 12, inciso II, da Lei Complementar nº 46, de 31 de janeiro de 1994, PRISCILA BAYER LOZER, para exercer o cargo em comissão de Adjunto Legislativob, da Secretaria da Assembleia Legislativa. PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em 06 de maio de ELCIO ALVARES Presidente MARCELO COELHO 1º Secretário GIVALDO VIEIRA 2º Secretário ATO Nº 707 A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve: NOMEAR, na forma do artigo 12, inciso II, da Lei Complementar nº 46, de 31 de janeiro de 1994, ERICK CABRAL MUSSO, para exercer o cargo em comissão de Assistente Legislativo, da Secretaria da Assembleia Legislativa. PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em 06 de maio de ELCIO ALVARES Presidente MARCELO COELHO 1º Secretário GIVALDO VIEIRA 2º Secretário ATO Nº 708 A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve: NOMEAR, na forma do artigo 12, inciso II, da Lei Complementar nº 46, de 31 de janeiro
96 16 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quinta-feira, 07 de maio de 2009 de 1994, DIONNY SEGATTO GUIDETTI, para exercer o cargo em comissão de Assistente Legislativo, da Secretaria da Assembleia Legislativa. PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em 06 de maio de ELCIO ALVARES Presidente MARCELO COELHO 1º Secretário GIVALDO VIEIRA 2º Secretário ATOS DO DIRETOR-GERAL PORTARIA Nº 192 O DIRETOR-GERAL DA SECRETARIA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve: CONSIDERAR TRANSFERIDAS, por imperiosa necessidade do serviço, as férias regulamentares, referentes ao exercício de 2009, para o período de a , da servidora JACELIA SILVA VIEIRA, matrícula nº , exercendo o cargo em comissão de Assistente Legislativo, da Secretaria da Assembleia Legislativa, marcadas anteriormente conforme Portaria nº 1027/08. Secretaria da Assembleia Legislativa, em 06 de maio de JOSÉ DAS GRAÇAS PEREIRA Diretor-Geral da Secretaria ATOS DAS DIRETORIAS LEGISLATIVAS DLMD CONTROLE DE FREQUÊNCIA DOS DEPUTADOS MÊS: ABRIL TOTAL DE SESSÕES ORDINÁRIAS: 11 (Em cumprimento ao que determina a Resolução nº 2.331, de 20 de setembro de 2006, regulamentada pelo Ato nº 2869, de 18 de outubro de 2006) DEPUTADO AUSÊNCIA SEM JUSTIFICATI VA (DATAS) AUSÊNCIA JUSTIFICADA (DATAS) TOTAL LICENÇA MÉDICA (LM) LICENÇA SEM REMUNERAÇÃO (LSR) REPRESENTAÇÃO (R) (DATAS) 1. APARECIDA DENADAI 2. ATAYDE ARMANI CACAU -- 1º e LORENZONI 4. CÉSAR COLNAGO e CLÁUDIO VEREZA DA VITÓRIA DARY PAGUNG DOUTOR HÉRCULES DOUTOR RAFAEL FAVATTO DOUTOR WOLMAR -- 1º 1 -- CAMPOSTRINI 11. ELCIO ALVARES EUCLÉRIO SAMPAIO FREITAS e GIULIANNO DOS ANJOS -- 08, 15 e GIVALDO VIEIRA JANETE DE SÁ LUCIANO PEREIRA LUIZ CARLOS MOREIRA LUZIA TOLEDO e MARCELO COELHO MARCELO SANTOS PAULO ROBERTO REGINALDO ALMEIDA e ROBSON VAILLANT RODRIGO CHAMOUN SARGENTO VALTER DE e PAULA 27. SÉRGIO BORGES THEODORICO FERRAÇO VANDINHO LEITE WANILDO SARNÁGLIA º (LM) PAULO MARCOS LEMOS DIRETOR LEGISLATIVO MESA DIRETORA COMUNICADO AVISO DE RESULTADO DE LICITAÇÃO Pregão Presencial Nº 003/2009 A Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo, através de sua Pregoeira e Equipe de Apoio, torna público aos interessados que a Mesa Diretora HOMOLOGOU o Pregão Presencial nº 003/ Processo nº /2008, referente a PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE FOTO-ACABAMENTO REVELAÇÃO FOTOGRÁFICA EXERCÍCIO DE 2009, que teve como resultado: Lote Único JR STÚDIO DIGITAL LTDA - ME, no valor total de R$ ,00 (onze mil e quatrocentos reais). Vitória/ES, 06 de Maio de SIMONE ZUCCOLOTTO Pregoeira Oficial da ALES
97 HINO NACIONAL BRASILEIRO Poema: Joaquim Osório Duque Estrada Música: Francisco Manuel da Silva I Ouviram do Ipiranga as margens plácidas De um povo heróico o brado retumbante, E o sol da Liberdade, em raios fúlgidos, Brilhou no céu da Pátria nesse instante. Se o penhor dessa igualdade Conseguimos conquistar com braço forte, Em teu seio, ó liberdade, Desafia o nosso peito a própria morte! Ó Pátria amada, Idolatrada, Salve! Salve! Brasil, um sonho intenso, um raio vívido De amor e de esperança à terra desce, Se em teu formoso céu, risonho e límpido, A imagem do Cruzeiro resplandece. Gigante pela própria natureza, És belo, és forte, impávido colosso, E o teu futuro espelha essa grandeza. Terra adorada, Entre outras mil, És tu, Brasil, Ó Pátria amada! Dos filhos deste solo és mãe gentil, Pátria amada, Brasil II Deitado eternamente em berço esplendido Ao som do mar e a luz do céu profundo, Fulguras, ó Brasil, florão da América, Iluminado ao sol do Novo Mundo! Do que a terra mais garrida Teus risonhos lindos campos têm mais flores; Nossos bosques têm mais vida, Nossa vida no teu seio mais amores. Ó Pátria amada, Idolatrada, Salve! Salve! Brasil, de amor eterno seja símbolo O lábaro que ostentas estrelado, E diga o verde-louro desta flâmula -Paz no futuro e glória no passado. Mas, se ergues da justiça a clava forte, Verás que um filho teu não foge à luta, Nem teme, quem te adora, a própria morte. Terra adorada, Entre outras mil, És tu, Brasil, Ó Pátria amada! Dos filhos deste solo és mãe gentil, Pátria amada, Brasil! HINO DO ESPÍRITO SANTO Música: Arthur Napoleão Letra: Pessanha Póvoa Surge ao longe a estrela prometida Que a luz sobre nós quer espalhar; Quando ela ocultar-se no horizonte, Há de o sol nossos feitos lumiar. Nossos braços são fracos, que importa? Temos fé, temos crença a fartar. Suprem a falta de idade e da força Peitos nobres, valentes, sem par. Estribilho Salve, oh povo espírito-santense. Herdeiro de um passado glorioso, Somos nós a falange do presente Em busca de um futuro esperançoso. Saudemos nossos pais e mestres, A Pátria, que estremece de alegria, Na hora em que seus filhos, reunidos, Dão exemplo de amor e de harmonia. Venham louros, coroas, venham flores Ornar os troféus da mocidade. Se as glórias do presente forem poucas, Acenai para nós Posteridade! Estribilho Salve, oh povo espírito-santense. Herdeiro de um passado glorioso, Somos nós a falange do presente Em busca de um futuro esperançoso. Saudemos nossos pais e mestres, A Pátria, que estremece de alegria, Na hora em que seus filhos, reunidos, Dão exemplo de amor e de harmonia. Venham louros, coroas, venham flores Ornar os troféus da mocidade. Se as glórias do presente forem poucas, Acenai para nós Posteridade! Surge ao longe a estrela prometida Que a luz sobre nós quer espalhar; Quando ela ocultar-se no horizonte, Há de o sol nossos feitos lumiar.
98 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DIRETORIAS DO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA-GERAL DIRETOR-GERAL DA SECRETARIA JOSÉ DAS GRAÇAS PEREIRA SECRETÁRIO-GERAL DA MESA CARLOS EDUARDO CASA GRANDE PROCURADOR-GERAL JULIO CESAR BASSINI CHAMUN SECRETÁRIA DA MESA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL ANA PAULA GARCIA BARROS SUBDIRETOR-GERAL OCTÁVIO LUIZ ESPINDULA SUBPROCURADOR-GERAL - NILSON ESCOPELLE GOMES DIRETORES LEGISLATIVOS Alfredo Ferreira Pereira - DLA Paulo Marcos Lemos DLMD Almir Cordeiro Júnior DLCPD Ricardo Wagner Viana Pereira DLR Vanilza Marques da Silva DLPL Paulo da Silva Martins DLP Simone Victor DLMAE DLDI Lucio Scarpelli DLSM Marcelo Siano Lima DLCPT Luzia Maria Rabello Amm de Assis - DLTP Luis Carlos Giuberti ASLM
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