Programa Direito Administrativo: 1 (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) CORRETO 2 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) ERRADO 3 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) CORRETO

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1 Programa Direito Administrativo: Estado, governo e administração pública: conceitos, elementos, poderes e organização; natureza, fins e princípios. Organização administrativa da União: administração direta e indireta. Poderes administrativos: poder hierárquico; poder disciplinar; poder regulamentar; poder de polícia; uso e abuso do poder. Licitações: modalidades, dispensa e inexigibilidade (Lei nº 8.666/1993). 6 Sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou função da administração pública direta, indireta ou fundacional (Lei nº 8.429/1992). 8 Controle e responsabilização da administração: controle administrativo; controle judicial; controle legislativo; responsabilidade civil do Estado. 1 (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) Considere que determinado órgão público deseje realizar processo licitatório na modalidade convite para a aquisição de produtos assemelhados a outros já adquiridos anteriormente também por meio de convite. Nesse caso, se existirem na praça mais de três possíveis fornecedores, a licitação somente poderá ser realizada se for convidado pelo menos um fornecedor que não tenha participado da licitação anterior. CORRETO 2 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) O agente público que colaborar com o retorno de recursos do erário que tenham sido enviados para o exterior terá a possibilidade de realizar um acordo ou transação com o Ministério Público, tendo em vista evitar a ação principal por improbidade administrativa. ERRADO 3 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) A Lei de Improbidade Administrativa pune atos praticados contra a administração direta, indireta ou fundacional de qualquer dos poderes do DF, inclusive os realizados por aqueles que não sejam servidores públicos. CORRETO 1

2 4 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) Com base na Lei de Improbidade Administrativa, julgue os itens seguintes. De acordo com a referida lei, a aplicação da pena de ressarcimento aos cofres públicos independe da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público. ERRADO 5 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) A responsabilidade do Estado danos causados por fenômenos da natureza é do tipo subjetiva. CORRETO 6 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) Incidirá a responsabilidade civil objetiva do Estado quando, em processo judicial, o juiz, dolosamente, retardar providência requerida pela parte. ERRADO 7 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) Se a administração pública contratar um jurista de renome para emitir parecer a respeito de caso único e complexo, tal fato caracterizará uma situação típica de dispensa da licitação. ERRADO 8 - (CESPE/TC-DF/Auditor/2012) A carta-convite deve ser enviada diretamente aos interessados, não se exigindo a sua publicação em diário oficial ou jornal de grande circulação, sendo necessária apenas a fixação de cópia em local apropriado. CORRETO 9 - (CESPE/PC-CE/Inspetor/2012) As empresas públicas e as sociedades de economia mista que exploram atividade econômica respondem pelos danos que seus agentes causarem a terceiros conforme as mesmas regras aplicadas à demais pessoas jurídicas de direito privado. CORRETO 10 - (CESPE/PC-CE/Inspetor/2012) A responsabilidade civil do Estado exige três requisitos para a sua configuração: ação atribuível ao Estado, dano causado a terceiros e nexo de causalidade. CORRETO 11 - (CESPE/PC-CE/Inspetor/2012) O surgimento de uma autarquia se consolida com o registro de seus estatutos em cartório. ERRADO 12 - (CESPE/PC-CE/Inspetor/2012) O Ministério da Saúde é órgão da administração pública indireta. ERRADO 13 - (CESPE/PC-CE/Inspetor/2012) O abuso do poder pela autoridade competente invalida o ato por ela praticado, devendo a invalidade ser reconhecida somente por controle judicial. ERRADO 14 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) A sociedade de economia mista pode explorar empreendimentos e exercer atividades distintas 2

3 das definidas pela lei que autorizou a sua constituição, mediante deliberação do respectivo órgão de direção. ERRADO 15 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) É vedada a participação de pessoas jurídicas de direito privado no capital da empresa pública, ainda que integrem a administração indireta. ERRADO 16 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) No que se refere à posição estatal, os órgãos superiores são órgãos de direção, controle e comando que gozam de autonomia administrativa, financeira e técnica. ERRADO 17 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) As fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo poder público submetem-se ao controle exercido pelo tribunal de contas, o qual se estende, na esfera federal, a todas as empresas de que a União participe tanto majoritária quanto minoritariamente. CORRETO 18 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) Embora dotada de personalidade jurídica própria, a autarquia não dispõe de capacidade de autoadministração, característica da pessoa política que a constituiu. ERRADO 19 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) O procedimento da concorrência, por ser muito complexo, não se aplica à alienação de bens móveis. ERRADO 20 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) A licitação é inexigível quando a União tiver de intervir no domínio econômico para a regulação de preços ou normalização do abastecimento. ERRADO 21 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) As sanções de natureza administrativa, decorrentes do exercício do poder de polícia, somente encontram legitimidade quando o ato praticado pelo administrado estiver previamente definido pela lei como infração administrativa. CORRETO 22 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) O poder de avocar atribuições de competência exclusiva do órgão subordinado constitui uma das decorrências do poder hierárquico. ERRADO 23 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) Com fundamento no poder disciplinar, a administração pública pode apurar infrações e aplicar penalidades a servidores públicos e a particulares, ainda que não estejam sujeitos à disciplina interna da administração. ERRADO 3

4 24 - (CESPE/TRF-2/Juiz Federal/2012) O presidente da República, no exercício do denominado poder regulamentar ou normativo, pode criar ou extinguir ministérios e órgãos da administração pública. ERRADO 25 - (CESPE/TCU/Auditor/2011) O direito administrativo tem como objeto atividades de administração pública em sentido formal e material, englobando, inclusive, atividades exercidas por particulares, não integrantes da administração pública, no exercício de delegação de serviços públicos. CORRETO 26 - (CESPE/TCU/Auditor/2011) Apesar do princípio da legalidade, que norteia toda a administração pública, o presidente da República pode dispor, por meio de decreto, sobre a organização e o funcionamento da administração federal se isso não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos. CORRETO 27 - (CESPE/EBC/Analista/2011) Na escolha da modalidade de licitação para a realização da compra de material de expediente cujo valor se enquadre na modalidade convite, é cabível a realização de tomada de preços, concorrência ou pregão. CORRETO 28 - (CESPE/EBC/Analista/2011) É inexigível a licitação para serviços de publicidade e divulgação, por tratar-se da contratação de serviço técnico especializado e ser inviável a competição. ERRADO 29 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) O STF entende que a imunidade tributária recíproca dos entes políticos, prevista na CF, não é extensiva às autarquias. ERRADO 30 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) Segundo o STF, é subjetiva a responsabilidade das pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público quando os danos são causados a terceiros não usuários do serviço. ERRADO 31 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) Tratando-se de atividade notarial e de registro exercida por delegação, a responsabilidade objetiva por danos causados a terceiros é do notário. CORRETO 32 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) De acordo com o STJ, a existência de lei específica que rege a atividade militar afasta a incidência da responsabilidade objetiva do Estado, prevista na CF, por danos morais causados ao militar em decorrência de acidente por ele sofrido no exercício da função. ERRADO 4

5 33 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) Segundo o STJ, as ações por responsabilidade civil do Estado não se submetem ao prazo prescricional de cinco anos. ERRADO 34 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) Em se tratando de responsabilidade extracontratual do Estado, os juros moratórios fluem a partir do trânsito em julgado da decisão judicial que determina o ressarcimento. ERRADO 35 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) É admitida a contratação direta na denominada licitação fracassada, desde que mantidas todas as condições constantes do instrumento convocatório. ERRADO 36 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) Não se admite a utilização da modalidade do convite nas licitações internacionais. ERRADO 37 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) No âmbito federal, prescreve em cinco anos a ação punitiva da administração federal, direta e indireta, no exercício do poder de polícia, para apurar infração à legislação em vigor, prazo não passível de interrupção ou suspensão. ERRADO 38 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) De acordo com o entendimento do STF, quando o Poder Executivo expede regulamento, ato normativo de caráter não legislativo, não o faz no exercício de função legislativa, mas no de função normativa, sem que haja derrogação do princípio da divisão dos poderes. CORRETO 39 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) O poder normativo da administração pode ser expresso por meio de deliberações e de instruções editadas por autoridades que não o chefe do Poder Executivo, as quais podem inovar no ordenamento jurídico, criando direitos e impondo obrigações. ERRADO 40 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) De acordo como o STF, o exercício do poder de polícia deve ser necessariamente presencial e depende da existência de órgão de controle estruturado para a fiscalização do exercício dos direitos individuais. ERRADO 41 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) A autoexecutoriedade, atributo do poder de polícia, consiste na possibilidade de a administração executar suas decisões sem prévia autorização do Poder Judiciário e sem a necessidade de observância de procedimento em todas as denominadas medidas de polícia. ERRADO 5

6 42 - (CESPE/TRF-1/Juiz Federal/2011) Em obediência ao princípio da segurança jurídica, o controle externo, oriundo dos Poderes Legislativo e Judiciário, está sujeito a prazo de caducidade, assim como o controle interno, razão pela qual decai em cinco anos o direito ao controle dos atos administrativos dos quais decorram efeitos favoráveis para os destinatários, ainda que comprovada a máfé. ERRADO 43 - (CESPE/TRF-5/Juiz Federal/2011) A instituição de empresa estatal pode ser realizada no mesmo ato jurídico de criação de secretaria de um estado-membro da Federação. ERRADO 44 - (CESPE/TRF-5/Juiz Federal/2011) A contratação do arquiteto Oscar Niemeyer para realizar um projeto arquitetônico em Brasília é um exemplo de situação que enseja dispensa de licitação. ERRADO 45 - (CESPE/FUB/Bibliotecário/2011) A dispensa de licitação para a compra de hortifrutigranjeiros por fundação pública federal é permanente. ERRADO 46 - (CESPE/FUB/Bibliotecário/2011) É inexigível a licitação para a aquisição, por determinado órgão público, de bens destinados exclusivamente à pesquisa científica com recursos recebidos da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). ERRADO 47 - (CESPE/FUB/Bibliotecário/2011) A inviabilidade de competição é o principal fundamento para que uma autarquia federal dispense a realização de procedimento licitatório para aquisição de material. ERRADO 48 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) Consoante a jurisprudência do STF, é possível a arguição do princípio da isonomia como fundamento de pedido de servidor público, pretendendo benefício ilegalmente concedido a outros servidores. ERRADO 49 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) De acordo com o STF, atende à razoabilidade e aos princípios previstos no art. 37, caput, da CF norma estadual que determine a obrigatoriedade de o custo da publicidade constar dos comunicados oficiais. ERRADO 50 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) Conforme decisão do STF, é prescindível a edição de lei que fixe a idade limite para o ingresso nas forças armadas, de modo que não ofende o princípio da legalidade 6

7 norma, nesse sentido, estipulada somente em edital de concurso da administração pública. ERRADO 51 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) Ainda que muito discutido na doutrina brasileira, o princípio da proteção à confiança legítima do administrado não é adotado pelo STF, que privilegia o princípio da legalidade. ERRADO 52 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) O STF emitiu decisão favorável à delegação do poder de polícia, mediante edição de lei, a pessoa jurídica de direito privado. ERRADO 53 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) Forma de conferir liberdade ao administrador público, o poder discricionário permite que a autoridade, mediante os critérios de conveniência e oportunidade, opte pela ação que melhor propicie a consecução do interesse público, atuação que se sobrepõe aos limites da lei. ERRADO 54 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) O poder regulamentar permite que o ato normativo derivado inove e aumente os direitos e obrigações previstos no ato de natureza primária que o autoriza, desde que tenha por objetivo o cumprimento das determinações legais. ERRADO 55 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) Segundo o STF, é inconstitucional, por ofensa ao princípio da livre concorrência, lei municipal que impeça a instalação de estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada área. CORRETO 56 - (CESPE/TJ-PB/Juiz/2011) O poder de polícia no ordenamento jurídico brasileiro é tratado, exclusivamente, no âmbito infraconstitucional. ERRADO 57 - (CESPE/EBC/Advogado/2011) Os empregados públicos, regidos pelas normas trabalhistas, não se submetem aos preceitos contidos na lei de improbidade administrativa, por não serem agentes políticos nem constarem expressamente no rol de sujeitos ativos, previstos taxativamente na norma de regência. ERRADO 58 - (CESPE/CORREIOS/Administrador/2011) A dispensa indevida de processo licitatório por agente público, além de causar prejuízo ao erário, constitui ato de improbidade administrativa que importa no enriquecimento ilícito daquele que o pratica. ERRADO 7

8 59 - (CESPE/TJ-ES/Comissário da Infância/2011) Os atos de improbidade administrativa estão taxativamente previstos em lei, não sendo possível compreender que sua enumeração seja meramente exemplificativa. ERRADO 60 - (CESPE/PC-ES/Perito/2011) Qualquer pessoa, independentemente de identificação, poderá representar à autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de improbidade. ERRADO 8