Leilão de Transmissão 007/2013

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1 1 Leilão de Transmissão 007/2013 Realização: 14/11/2013 Análise Pré-leilão Análise Pós-leilão Lote (Esta análise foi distribuída às 14:30 do dia 13/11/2013) No dia 14 de novembro de 2013 será realizado o terceiro leilão de transmissão no ano de Serão licitados o direito de construção, montagem, operação e manutenção de 17 subestações de energia (SE) somando de 8.143,98 megavolt-ampères (MVA) de capacidade e 28 linhas de transmissão (LT) somando 2654,1 quilômetros (km) de extensão. As instalações estarão localizadas em 11 unidades da federação: Acre, Pará, Ceará, Maranhão, Goiás, Minas Gerais, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Paraná, Rio Grande do Sul e Santa Catariana. A Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) estima que os investimentos requeridos sejam da ordem de R$ 3,6 bilhões. As instalações de transmissão serão licitadas em dezessete lotes. Características Tabela 1 Características dos lotes ofertados Extensão (km) Capacidade (MVA) Instalação (meses) Localização RAP de Referência (R$/ano) LT Itatiba - Bateias (CS kv) 399 LT Araraquara 2 Itatiba (CS kv) 207 LT Araraquara 2 Fernão Dias (CS kv) 241 A LT Campinas Cachoeira Paulista (CD kv) 3,5 LT Bom Jardim - Taubaté (CD kv) 0,9 42 ou 48 SP,PR ,00 SE Santa Bárbara D Oeste (440 kv) (-300,+300) Mvar SE Itatiba (230/69 kv) (-300,+300) Mvar SE Fernão Dias (500/440 kv) (9+1R) x 400 MVA B LT Marimbondo II - Campinas (CS kv) SP,MG ,00 C LT Itabirito 2 - Vespasiano 2 (CS kv) MG ,00 D LT Barro Alto - Itapaci C2 (CS kv) GO ,00 LT Banabuiú Russas II C3 (CS-230kV) 110 LT Ibiapina II Sobral III (CS-500kV) 110 E LT Cauípe Fortaleza II (CD-230kV) 1 36 CE ,00 SE Ibiapina I (500/230kV) (3+1R) x 150 MVA SE Maracanaú (230/69kV) 450 MVA LT Bateias Curitiba Norte (CS kv) 33 F LT Pilarzinho - CCPR (CD kv) 2,5 30 PR ,00 SE Curitiba Norte (230/138 kv) 300 MVA LT Vila do Conde Tomé-Açu C2(CS kv) 126 G LT Vila do Conde Miltônia 3 C2 (CS kv) 1 SE Tomé-Açu (230/138 kv) 2x100 MVA 24 PA,MA ,00 SE Castanhal (230/138 kv) 2x150 MVA H SE Jurupari (230/69 kv) 2x30 MVA PA ,00 LT Santo Ângelo Maçambará (CS-230kV) 205 LT Pinhalzinho Foz do Chapecó C1 (CS-230kV) 40 I LT Pinhalzinho Foz do Chapecó C2 (CS-230kV) 40 LT Santa Maria 1 Alegrete 1 (CD-138kV) 2 30 ou 48 RS,SC ,00 SE Pinhalzinho (230/138 kv) 3 x 150 MVA SE Santa Maria 3 (230/138 kv) 2 x 83 MVA 3x53,33 MVA; SE Braúnas (230/138 KV;230/ kv ) (3+1R) x 53,33 J MVA 24 MG ,00 SE Timóteo (230/69 KV ) (3+1R)x20 MVA LT Itabira 2 Porto Estrela C1 (CS-230kV) 1

2 2 LT Itabira 2 Porto Estrela C2 (CS-230kV) 1 SE Ivinhema 2 (230/138 KV ) 2 x 150 MVA K LT Ivinhema Nova Andradina Porto Primavera 24 MS ,00 4 Rosana (CD-138kV) L SE Jaru (230/138 KV ) (3+1R)x16,7 MVA 24 RO ,00 LT Imperatriz Porto Franco (CS-230kV) 113 M LT Coelho Neto Chapadinha II (CS-230kV) 74 LT Miranda II Chapadinha II (CS-230kV) MA ,00 SE Chapadinha II (230/69 KV ) 2 x 100 MVA LT Rio Branco I - Feijó (CS-230kV) 357 N LT Feijó Cruzeiro do Sul (CS-230kV) 300 SE Cruzeiro do Sul (230/69 KV ) (6+1R) x 10 MVA 36 AC ,00 SE Feijó (230/69 KV ) (3+1R) x 10 MVA LT Russas II Aracati III C2 (CS-230kV) 65 O SE Aracati III (230 KV ) ICG 22 CE ,00 T (230/138kV) na SE Aracati III 300 MVA SE Aracati III (138 V) SE Marechal Rondon (440/138 kv) (6+1R) x 100 MVA p LT Jupiá Getulina C1 (CD-440kV) 5 24 SP,MS ,00 LT Jupiá Taquaruçu (CD-440kV) 5 SE Domenico Rangoni (345/138 kv) (6+1R) x 133 MVA Q LT Tijuco Preto Baixada Santista C2 (CD-345kV) 17,2 LT Vicente de Carvalho Bertioga II C1 (CD-138kV) 3 36 SP ,00 LT Vicente de Carvalho Bertioga II C2 (CD-138kV) 3 TOTAL 2654,1 8143, ,00 Fonte: Aneel Edital do Leilão n o 007/2013. Obs.: Lotes em cinza foram retirados da licitação. Haviam sidos incluídos neste certame os Lotes C, L, M e O. Devidos às incorreções nas Receitas Anuais Permitidas máximas e prazos estabelecidos de alguns lotes após a publicação, eles foram retirados conforme o Comunicado Relevante nº 3 e serão licitados no Leilão 013/2013 em 13/dez/2013. É a segunda vez que os empreendimentos incluídos nos Lotes A e D vão a leilão. No Leilão de Transmissão 001/2013, realizado em 10/mai/2013, esses mesmos empreendimentos foram ofertados no Lote D, E, F e J, mas não atraíram interessados. Na ocasião, o valor de investimento estimado pela Aneel para tais lotes era da ordem de R$ 1,6 bilhão que foi postergado em pelo menos 6 meses. Neste leilão agrupou-se os empreendimentos previamente ofertados nos Lotes E, F e J em um único lote (Lote A) com o propósito de aumentar os ganhos de escala. Também se reviu o valor da RAP Máxima para levar em conta nova estimativa dos custos fundiários associados, o valor da RAP Máxima alterou de R$ 133,7 milhões para R$ 174,4 milhões e o prazo de implantação estendeu-se de 30 ou 36 meses para 42 ou 48 meses. Na reavaliação do empreendimento do Lote D, também houve reajuste dos valores de investimento e da Receita Anual Permitida (RAP) que passou de R$ 2,5 milhões para R$ 3,1 milhões e o prazo de implantação foi estendido de 22 para 30 meses. O Lote N teve duas tentativas de licitação que ocorreram no Leilão de Transmissão 007/2012 como Lote H em 19/dez/2012 e no Leilão de Transmissão 002/2013 como Lote A em 10/mai/2013. O RAP do Lote foi alterado de R$ 26,0 milhões no primeiro leilão para R$ 33,0 milhões no segundo e agora para R$ 38,9 milhões. As extensões das LTs e os prazo para a instalação não foram alterados.

3 3 No último Plano de Ampliação e Reforços (PAR ) elaborado pelo ONS apresentou propostas de empreendimentos que estão sendo licitados neste certame. Tais obras são: as LTs e a SE Fernão Dias do Lote A; a LT do Lote D; a LT Cauí Fortaleza II e a SE Maracanaú do Lote E; e as LTs e as SEs dos Lotes F, G, I, K, e N com exceção da LT Santa Maria I Alegrete 1 do Lote I. Segundo o ONS, tais ampliações e reforços são necessários para assegurar o desempenho da Rede Básica de Transmissão. O prazo para entrada de operação comercial das instalações de transmissão dos empreendimentos que serão licitados neste certame varia de 24 a 48 meses, podendo ser solicitada a revisão dos prazos do cronograma caso sejam comprovados atrasos que derivam de fatores não imputáveis à transmissora. Os contratos de concessão são de 30 anos. Ao término do Contrato, os bens e as instalações vinculados à concessão do Serviço Público de Transmissão serão revertidos ao Poder Concedente assegurando à transmissora o pagamento da indenização das parcelas dos investimentos dos bens reversíveis que não foram amortizados ou depreciados, conforme estabelecido no artigo 36 da Lei 8.987, de A proponente que oferecer, para cada Lote, a menor proposta de Receita Anual Permitida (RAP) será a vencedora. O valor da RAP será reajustado anualmente pela inflação medida pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA). O leilão será realizado com inversão da ordem de fases do processo de habilitação, nos termos do art. 18-A, da Lei nº 8.987/1995, com verificação de qualificação dos vencedores após a realização da licitação. Os documentos deverão ser entregues até 25/nov conforme o Comunicado Relevante nº 2. A participação dos proponentes para o certame estará condicionada à validação do aporte da Garantia de Proposta no valor de 1% de investimento estabelecido pela Aneel. A vencedora de cada lote será convocada a celebrar o Contrato de Concessão e a Garantia de Fiel Cumprimento no valor de 5% de investimento estabelecido pela Aneel. A Garantia servirá para cobrir as penalidades caso a proponente não atenda as obrigações do Edital ou do Contrato de Concessão. A transmissora passará a receber a RAP a partir da data de entrada de operação comercial das instalações de transmissão. A RAP será paga em 12 parcelas mensais sujeitas a descontos por indisponibilidade conforme a Resolução Normativa 270/07. Neste Edital se eliminou a Receita de Reserva adotada em Editais de Transmissão anteriores quando um lote recebia proposta de apenas um proponente. Segundo a Nota Técnica 04/2013-CEL-SCT/ANEEL considerou-se desnecessário a Receita de Reserva tendo em vista que os deságios médios verificados nos últimos leilões foram da ordem de somente

4 4 12%, o que indica que as RAPs Máximas estabelecidas nos Editais já têm sido muito próximas (ou mesmo inferior) ao valor de mercado. Outra modificação do Edital se refere à habilitação técnica de proponentes para participar do leilão. Dado a redução do número de proponentes em cada leilão, decidiu-se permitir que empresas que tenham experiência na construção e operação de linhas no nível de tensão de 138 kv sejam habilitados para participação de licitação de empreendimentos de até 230 kv. A transmissora poderá requerer à Aneel a antecipação da operação comercial das instalações de transmissão com antecedência mínima de três meses da nova data proposta. O requerimento será analisado e, ao ser reconhecido o benefício sistêmico da antecipação, será conferido à transmissora o direito de recebimento antecipado da RAP. A RAP será revista a cada cinco anos. Os parâmetros a serem atualizados nas revisões periódicas são: Custo de Operação e Manutenção, Custo Real de Capital de Terceiros, Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP) e Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA). Os parâmetros que permanecerão fixos ao longo de todo o Contrato de Concessão são: Taxa Referencial de Mercado, Taxa de Risco cobrada adicionalmente aos juros (spread), Estrutura de Capital, Custo Real de Capital Próprio, Constante α e Taxa Média Anual de Depreciação. Será de responsabilidade exclusiva da transmissora vencedora a implantação, operação e manutenção das instalações de transmissão adotando todas as providências necessárias para o licenciamento. O Projeto Básico das instalações de transmissão deverá ser apresentado à Aneel em até 120 dias contados a partir da assinatura do Contrato de Concessão. O Projeto Básico deverá atender às Diretrizes para Elaboração de Projetos contidas no item 4 dos Anexos 6A a 6G do edital. Os lotes serão licitados na modalidade de lance de envelope fechado, contendo o lance ou a manifestação de não-interesse dos proponentes aptas a participar do certame. A proposta financeira deverá ser apresentada conforme os procedimentos do Manual de Instrução. Se a diferença entre os valores da menor proposta financeira e das demais ofertas das proponentes for igual ou inferior a 5% ou se ocorrer empate entre os menores valores dos lances ofertados nos envelopes, o Leilão prosseguirá com lances sucessivos efetuados a viva-voz. O lance a viva-voz deverá ter valor inferior ao da menor oferta contida nos envelopes para cada lote e, a critério do Diretor do Leilão, poderão ser fixados intervalos mínimos de valores entre um e outro lance. Em caso de empate de menor valor apresentadas nos envelopes e não sendo efetuados os lances a viva-voz, a vencedora será determinada por sorteio.

5 5 O Edital barra a participação no certame de proponentes que nos últimos três anos tenham incorrido atraso médio superior a seis meses na entrada de operação comercial de instalações de transmissão; ou que tenham sofrido, no mesmo período, mais de dois autos de infração por atraso na execução de obras de transmissão. Em caso de consórcio, considera-se o atraso médio ponderado pela participação de cada membro do consórcio. A relação dos agentes de transmissão e seus respectivos atrasos médios e autos de infração julgados no âmbito administrativo estão listadas no Comunicado Relevante n o 1 da Aneel. Segundo a relação há 43 agentes com atraso médio superior a 180 dias ou mais de dois autos de infração por atraso. O certame está agendado para as dez horas do dia 14 de novembro na BM&F Bovespa, em São Paulo. O Instituto Acende Brasil acompanha os leilões regulados de energia elétrica no formato de Análises Pré e Pós-leilões, disponíveis em > Observatório > Leilões.