Controle de Transporte de Resíduos C.T.R. Implementação do Formulário Eletrônico

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1 Reelaboração Autoridade Participativa do PLANO Municipal DE GESTÃO INTEGRADA de Limpeza DE RESÍDUOS SÓLIDOS Urbana PGIRS AMLURB GESTÃO DOS RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL RCC Controle de Transporte de Resíduos C.T.R. Implementação do Formulário Eletrônico

2 GESTÃO Reelaboração Participativa DOS RESÍDUOS do PLANO DE GESTÃO DA INTEGRADA CONSTRUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS CIVIL PGIRS RCC DIAGNÓSTICO CERCA DE PONTOS VICIADOS DE DESCARTE IRREGULAR DE RCC E VOLUMOSOS PEQUENOS VOLUMES: Até 1m³ Estimativa: Pontos Ação de Carrinheiros e/ou Munícipes GRANDES VOLUMES: Acima de 1m³ Estimativa: Pontos Ação de Transportadores de RCC Clandestinos

3 GESTÃO Reelaboração Participativa DOS RESÍDUOS do PLANO DE GESTÃO DA INTEGRADA CONSTRUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS CIVIL PGIRS RCC DIAGNÓSTICO Pontos viciados de descarte irregular de RCC:

4 GESTÃO Reelaboração Participativa DOS RESÍDUOS do PLANO DE GESTÃO DA INTEGRADA CONSTRUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS CIVIL PGIRS RCC DIAGNÓSTICO SERVIÇO PÚBLICO PRESTADO EM REGIME PRIVADO: AUTORIZATÁRIOS DO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA DO MUNICÍPIO: Operadores cadastrados em AMLURB para obtenção de autorização para a prestação dos serviços de coleta, transporte e destinação dos resíduos da construção civil RCC (entulho). 390 Cadastros 791 Poliguindastes 804 Basculantes Caçambas PESSOA JURÍDICA Caminhão poliguindaste (caçambas estacionárias) Caminhão Basculante PESSOA FÍSICA Caminhão Basculante (até 02 veículos) Cadastros Basculantes Aterros de RCC contratados por AMLURB: Outras áreas privadas Licenciadas que operam destinação de RCC: Aterros de RCC Aterro Riúma. Aterro UVR Grajaú. Aterro Itaquareia. ATT s Implementando a Política Nacional de Resíduos Sólidos Áreas na Cidade de Reciclagem de São Paulo de RCC

5 GESTÃO Reelaboração Participativa DOS RESÍDUOS do PLANO DE GESTÃO DA INTEGRADA CONSTRUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS CIVIL PGIRS RCC DIAGNÓSTICO DESDOBRAMENTOS DA AÇÃO CLANDESTINA NO SEGMENTO: Estimativa de aproximadamente 119 (*) operadores clandestinos de RCC (entulho). Outros cadastros de pessoa física (basculantes) irregulares, que supostamente, boa parte deles possa estar operando em situação clandestina. Caçambas estacionárias em mal estado de conservação e fora dos padrões legais. Altos custos decorrentes da limpeza corretiva destes pontos viciados. Falta de rastreabilidade do RCC desde a geração até a destinação final por parte do Poder Público. Falta de conhecimento e controle por parte do Poder Público, de outras áreas de destinação final (aterros, ATT s e áreas de reciclagem) licenciadas no município, que não as contratadas por AMLURB. (*) Fonte: SIERESP - Sindicato das Empresas Removedoras de Entulho do Estado de S. Paulo

6 GESTÃO Reelaboração Participativa DOS RESÍDUOS do PLANO DE GESTÃO DA INTEGRADA CONSTRUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS CIVIL PGIRS RCC DIAGNÓSTICO Equipamentos fora do padrão estabelecido pela Prefeitura e em desacordo com as normas que regem a colocação nas vias públicas.

7 GESTÃO Reelaboração Participativa DOS RESÍDUOS do PLANO DE GESTÃO DA INTEGRADA CONSTRUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS CIVIL PGIRS RCC Controle de Transporte de Resíduos C.T.R. Manifesto de carga de porte obrigatório pelos transportadores de RCC, já contemplado pela legislação municipal, porém resta demonstrada sua ineficácia pelo desuso ou ainda pela falta de controle dos dados nele contidos: Formulário criado através do Decreto Municipal nº /2002. Reformulado através do Decreto Municipal nº /2005. Parte integrante da Lei Municipal nº /2008. A numeração sequencial é individualizada por empresa e não há meios para que o Poder Público possa exercer efetivo controle sobre a correta destinação dos RCC.

8 GESTÃO Reelaboração Participativa DOS do RESÍDUOS PLANO DE GESTÃO DA INTEGRADA CONSTRUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS PGIRS CIVIL RCC IMPLEMENTAÇÃO DO C.T.R. ELETRÔNICO A implementação do C.T.R. Eletrônico se deu através de Resolução nº 058/AMLURB/2015 publicada no DOC de 19/06/2015, de modo a preservar as regras que regem o segmento: Sem alteração na legislação atual, não obstante, criando mecanismos de controle e monitoramento. Viabilizar o cadastramento das áreas de destinação dos resíduos da Construção Civil (aterros; ATT s e áreas de reciclagem) devidamente licenciadas pelos órgãos competentes, mantendo atualizadas as informações aos transportadores. Regrar o cadastramento dos caminhões basculantes (Pessoa Física) que terão o vencimento de um ano, mesmo tratamento dispensado aos poliguindastes (caçambas), de modo a garantir a isonomia de procedimentos à todos os transportadores de resíduos da construção civil. Possibilitar que a Fiscalização tenha uma atuação mais efetiva no monitoramento do transporte do RCC.

9 GESTÃO Reelaboração Participativa DOS do RESÍDUOS PLANO DE GESTÃO DA INTEGRADA CONSTRUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS PGIRS CIVIL RCC Implantação: IMPLEMENTAÇÃO DO C.T.R. ELETRÔNICO 1. Sistema idealizado pelos técnicos de AMLURB e já adaptado na base de dados do SISCOR (PRODAM). Acesso ao sistema 1. Transportador: Acesso ao sistema, através de SENHA WEB. Entra no registro referente ao seu cadastro e preenche o CTR com todas as informações referentes ao gerador e à unidade de destinação antes da colocação da caçamba no gerador (previamente autorizadas e cadastradas); 2. Área de destinação: Acesso ao sistema, através de SENHA WEB. Entra no registro referente ao CTR do transportador que estiver realizando a descarga; registra o resíduo predominante descarregado; registra a baixa (validação). 3. Gerador: Acesso sem necessidade de SENHA WEB. No link disponível no site da AMLURB, o gerador poderá verificar a situação do C.T.R. mediante CPF/CNPJ e o número do seu C.T.R.

10 GESTÃO Reelaboração Participativa DOS do RESÍDUOS PLANO DE GESTÃO DA INTEGRADA CONSTRUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS PGIRS CIVIL RCC IMPLEMENTAÇÃO DO C.T.R. ELETRÔNICO Impressão do C.T.R. (Transportador e Área de Destinação) A numeração do C.T.R. é fornecida pelo sistema da PMSP (sequencial e não individualizada)

11 GESTÃO Reelaboração Participativa DOS do RESÍDUOS PLANO DE GESTÃO DA INTEGRADA CONSTRUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS PGIRS CIVIL RCC IMPLEMENTAÇÃO DO C.T.R. ELETRÔNICO Benefícios do Sistema: Facilitar a emissão do C.T.R. Agilizar a troca de informações entre Poder Público e os operadores (autorizatários) do sistema de limpeza urbana. Possibilitar o cadastramento das áreas de destinação dos resíduos da Construção Civil (aterros; ATT s e áreas de reciclagem) devidamente licenciadas pelos órgãos competentes, mantendo atualizadas as informações aos transportadores. Possibilitar ao gerador a verificação quanto à destinação do seu resíduo; Municiar a Fiscalização de recursos tecnológicos que lhe permitam uma atuação mais efetiva no monitoramento desde a geração até a destinação do RCC (Rastreabilidade): das caçambas em vias públicas (CTR eletrônico lançado no sistema). dos caminhões em trânsito (porte do CTR). áreas de destinação não cadastradas (autorizatárias). coibir a atuação de transportadores clandestinos.

12 GESTÃO Reelaboração Participativa DOS do RESÍDUOS PLANO DE GESTÃO DA INTEGRADA CONSTRUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS PGIRS CIVIL RCC OUTRAS AÇÕES JÁ EM ANDAMENTO PARA OTIMIZAR A FISCALIZAÇÃO Integrar o CTR-eletrônico ao Sistema de Gerenciamento de Fiscalização SGF em desenvolvimento pela PRODAM disponibilizado até o momento para a SMSP, para permitir a notificação imediata do infrator. Aquisição de tablets (ou equipamento equivalente) para viabilizar as consultas da fiscalização nos locais das ocorrências e vistorias, e impressoras térmicas. Revisão da PORTARIA INTERSECRETARIAL nº 002 SES/SMSU de 17/05/2011, que em suma compartilha as ações fiscalizatórias sobre descarte irregular de resíduos com a Guarda Civil Metropolitana, com a inclusão dos artigos relativos às sanções previstas no tema CTR.

13 Reelaboração Participativa do CTR PLANO DE Eletrônico GESTÃO INTEGRADA -DE Fluxo RESÍDUOS SÓLIDOS PGIRS Na entrega da caçamba deixa uma via do CTR para acompanhamento do Gerador (72 horas de acordo com o Decreto) Gerador de RCC Consulta AMLURB se o transportador está cadastrado. Consultas e acompanhamento do CTR S Transportador Cadastrado N Gerador contrata o Transportador Gerador não contrata Transportador Insere os dados no sistema CTR-Eletrônico e imprime o documento de porte obrigatório para a locação, transporte e descarga no local indicado AMLURB Manutenção e atualização dos dados dos transportadores, e áreas licenciadas para a destinação dos RCC Monitoramento dos CTRs em aberto Atuação junto aos operadores clandestinos Possibilitar um inventário de RCC mais completo para troca de informações e consulta de outros agentes públicos e privados PRAZO PARA DESCARGA Poliguindastes: Prazo de até 05 dias Basculantes: Prazo de 24 horas. Áreas de Destinação de RCC Aterros, ATT s, Áreas de Reciclagem Na descarga do transportador efetuam a baixa no CTR no sistema

14 Reelaboração Participativa do PLANO DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS PGIRS SIMÃO PEDRO CHIOVETTI Secretário Municipal de Serviços JOSÉ ANTÔNIO BACCHIM Presidente de AMLURB Junho/2015