A implantação do CNIR e a participação da RFB na. Workshop Cadastro Rural e Governança de Terras São Paulo, 03 de agosto de 2016

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Cacilda Figueiredo da Fonseca
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1 A implantação do CNIR e a participação da RFB na governança de terras Workshop Cadastro Rural e Governança de Terras São Paulo, 03 de agosto de 2016

2 "O Cadastro poderia ter sido a verdadeira constituição do Império, isto é, a verdadeira garantia das propriedades e a certeza da independência de cada um... Aquele que faça uma boa lei cadastral merecerá que a ele se erga uma estátua". (Napoleão I)

3 um bom cadastro parcelário será o complemento do código. No que diz respeito à posse do solo, é necessário que os mapas sejam suficientemente exatos e desenvolvidos que permitam a qualquer momento fixar e registrar limites das propriedades imobiliárias e evitar litígios

4 O Brasil já possui um cadastro Integrado de imóveis rurais?

5 Diagnóstico Pré CNIR CAFIR SNCR Cada órgão com seu cadastro Alguns com vários cadastros Os cadastros não se comunicavam

6 Reflexos do Modelo: Replicação Custos Visão parcial Divergências Exigências desnecessárias ao cidadão

7 Como nos apropriar de informações qualificadas e atualizadas do território nacional?

8 Lei /2001 Cadastro georreferenciado Gerência conjunta RFB/INCRA Usuários e produtores informações meio rural Respeito às competências e gestões próprias

9 Arquitetura Núcleo Estrutural e Cadastros Temáticos Lei Art. 2º 2º- Fica criado o Cadastro Nacional de Imóveis Rurais- CNIR, que terá base comum de informações, gerenciada conjuntamente pelo INCRA e pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, produzida e compartilhada pelas diversas instituições públicas, produtoras e usuárias de informações sobre o meio rural brasileiro

10 Cadastro Multifinalitário BASES DE DADOS COMPE- TÊNCIAS INTER OPERABILIDADE

11 Novo Paradigma: Integração CAFIR SNCR CAR CNIR

12 Dados Estruturais Decreto 4.449/2002 Art.7º- Os critérios técnicos para implementação, gerenciamento e alimentação do CNIR serão fixados em ato normativo conjunto do Incra e da RFB 1º- A base mínima de dados contemplará as informações de natureza estrutural 2º- São obrigatórias as relativas Aos dados sobre: Identificação Localização Dimensão Titularidade Situação Jurídica

13 Intercâmbio de Informações Arquitetura e-ping Portaria SLTI/MP nº 5, de 14 de julho de 2005 Lei Art. 2º 4o- Integrarão o CNIR as bases próprias de informações, constituídas por dados específicos de seus interesses, que poderão por elas ser compartilhados, respeitadas as normas regulamentadoras de cada entidade.

14 CNIR Premissa Fundamental Atender aos diversos conceitos de imóvel rural Parcela - Elemento integrador Uma ou mais parcelas compõem um imóvel

15 Identificação e compartilhamento Imóvel: Código Único- Ato conjunto RFB/INCRA-Lei /2001- Art. 2º 3º Detentores de Imóveis: CPF ou CNPJ

16 Referência cadastral A atribuição de um código único será a ferramenta que possibilitará a integração da bases de dados do CNIR e dos diversos órgãos produtores e usuários de informações sobre o meio rural

17 Cadastros Temáticos Informações dispostas em camadas Integradas por um elemento chave: A Referência Cadastral

18 CNIR Premissas Técnicas Redução de Obrigações Facilidade no Atendimento das Exigências legais Integração Intercâmbio Atualização Permanente

19 A importância da geoinformação O cadastro territorial necessita da representação espacial A parcela do território nacional compreendida por cada imóvel

20 Visão do Imóvel e de suas parcelas

21 Informação territorial Qual a importância para a Administração Tributária

22 Arrecadação e Sustentabilidade

23 Receita Federal do Brasil

24 Benefícios Gestão Tributária e Aduaneira Melhorar a recuperação do crédito tributário Gestão do IR, ITR, Ganho de Capital Atividades de repressão ao contrabando, descaminho e pirataria

25 RFB- Construções Coletivas e compartilhamento E-Social Simples Sped Redesim

26 DITR- Obrigação Anual Atualização cadastral Identificação imóvel e possuidores Áreas- total, explorada e interesse ambiental Produção- agrícola e pecuária Valoração- Valor Total e VTN

27 Implementações Declaração de Cadastro Rural-DCR 2ª versão/ Vincular NIRF Portal Cadastro Rural-1ª versão / 2º DITR 2015 / Comunicado Cronograma de Vinculação I.N. Conjunta RFB/ Incra ª Migração para Base de Dados CNIR

29 Vinculação dos imóveis cadastrados IN Conjunta RFB/Incra 1.581/2015 Compatibilização dos dados existentes SNCR/Incra e no Cafir/RFB Estruturação do Cadastro Nacional de Imóveis Rurais CNIR

30 Cronograma de vinculação Área em hectares Prazo Inicial Prazo Final Acima de ha 17 de agosto de de setembro de 2015 Acima 500 ha até ha 01 de outubro de de outubro de 2015 Acima 250 ha até 500 ha 03 de novembro de de dezembro de 2015 Acima 100 ha até 250 ha 04 de janeiro de de abril de 2016 Acima 50 ha até 100 ha 02 de maio de de agosto de 2016

31 Vinculação dos imóveis cadastrados

32 Vinculação dos imóveis cadastrados Escalonamento por área do imóvel Razões operacionais Cada contribuinte deve realizar o procedimento no prazo indicado Entrega pode ser antecipada

33 Vinculação dos imóveis cadastrados Procedimento dispensado para: Imóveis no SNCR totalmente inseridos na zona urbana Imóveis no Cafir que não se destinam à atividade rural

34 Vinculação dos imóveis cadastrados A falta de vinculação nos prazos indicados sujeitará o imóvel rural: Seleção no SNCR para que seja inibida a emissão do CCIR Situação de pendência cadastral no Cafir

35 Vinculação dos imóveis cadastrados Exigências: IR já estiver em seu CPF/CNPJ no Cafir, pois a consulta do SNCR ao Cafir será pelo número do CPF ou CNPJ Cafir com CPF/CNPJ diferente: Pedido de alteração cadastral ou de alteração de titularidade por alienação total no Cafir Vinculação

36 Regularização Cadastral Cafir Procedimentos: Efetuar a vinculação cadastral entre o código do imóvel no SNCR e um único NIRF Entregar a DITR 2016 para o NIRF escolhido: Ficha imóvel- área total do IR- somatório de todas as parcelas limítrofes

37 Regularização Cadastral Cafir Responder positivamente: Há nesta ficha pelo menos um dado diferente do informado na respectiva ficha da Declaração de 2014 que não foi comunicado à RFB para fins de alteração no Cadastro de imóveis Rurais (Cafir)?

38 Regularização Cadastral Cafir Pedido de cancelamento: Coletor Cafir web Para cada um dos demais NIRF Motivo: Anexação total de áreas Data do evento: A partir de quando a parcela foi incorporada ao imóvel rural

39 Regularização Cadastral Cafir Documento de Entrada de Dados Cadastrais do Imóvel Rural - Decir: Certidão simplificada da matrícula Ou título de sua aquisição Entregar em qualquer unidade de atendimento Alternativamente, encaminhar pelos Correios à unidade de atendimento que jurisdiciona o município de localização do IR

40 DITR Retificadoras Para regularização da situação fiscal do IR: Apresentar DITR dos últimos 5 exercícios Soma das áreas de todas as parcelas que o compõem Recálculo do tributo Pedido de restituição dos NIRF cancelados

41 Visão de Futuro

42 Atrela o teu arado a uma estrela e põe-te a sulcar a terra Provérbio árabe

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