Semana Contábil e Fiscal de Estados e Municípios - Secofem

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1 Subsecretaria de Contabilidade Coordenação-Geral de Normas de Contabilidade Aplicada à Federação Semana Contábil e Fiscal de Estados e Municípios - Secofem Módulo 12 - Despesa com Pessoal

2 Programa do Módulo Módulo 11 Secofem - Despesa com Pessoal CH: 04 h Conteúdo: Conteúdo: 1. Conceito de Receita Corrente Líquida - RCL. 2. Surgimento histórico da RCL. 3. A importância da RCL para os limites da LRF. 4. Detalhamento da RCL e de suas deduções legais. Particularidades da RCL. 1.Conceito de despesa com pessoal bruta. 2. Definições da Portaria Interministerial 163/ Terceirização de mão-de-obra. 4.Deduções. 5. Inativos e Pensionistas pagos com recursos vinculados. 6. Limites prudencial e máximo: apuração e retorno ao limite. 7. Limites para o Legislativo Municipal. 8. Preenchimento do Anexo I do RGF.

3 Despesa com Pessoal - Fundamentação Legal Art. 19. Para os fins do disposto no caput do art. 169 da Constituição, a despesa total com pessoal, em cada período de apuração e em cada ente da Federação, não poderá exceder os percentuais da receita corrente líquida, a seguir discriminados: I - União: 50% (cinqüenta por cento); II - Estados: 60% (sessenta por cento); III - Municípios: 60% (sessenta por cento). Art A despesa com pessoal ativo e inativo da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios não poderá exceder os limites estabelecidos em lei complementar.

4 A quem são aplicados os limites? Governo (Governo Federal, Estados, Distrito Federal e mais de municípios). Poderes (Executivo, Legislativo (TC s), Judiciário e MP). Abrangência Toda a administração pública direta e fundos, fundações, autarquias e empresas estatais dependentes.

5 Despesa com Pessoal (Art. 18 da LRF) Todos os gastos do ente da Federação com: os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos, funções ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espécies remuneratórias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e variáveis, subsídios, proventos da aposentadoria, reformas e pensões, inclusive adicionais, gratificações, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuições recolhidas pelo ente às entidades de previdência

6 Conceito de Despesa com Pessoal A despesa total com pessoal será apurada somando-se a realizada no mês em referência com as dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o regime de competência.

7 Conceito de Despesa com Pessoal Não depende da natureza do vínculo empregatício. Não depende de avaliação jurídica sobre a legalidade ou não da contratação.

8 Portaria Interministerial n.º 163 de 2001 GRUPOS DE NATUREZA DE DESPESA 1 - Pessoal e Encargos Sociais Despesas orçamentárias com pessoal ativo, inativo e pensionistas, relativas a mandatos eletivos, cargos, funções ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espécies remuneratórias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e variáveis, subsídios, proventos da aposentadoria, reformas e pensões, inclusive adicionais, gratificações, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuições recolhidas pelo ente às entidades de previdência, conforme estabelece o caput do art. 18 da Lei Complementar 101, de 2000.

9 Terceirização Entram no cálculo da Despesa Total com Pessoal: Outras Despesas com Pessoal decorrentes de contratos de terceirização referentes à mão de obra empregada em atividade-fim da instituição ou inerentes a categorias funcionais abrangidas pelo respectivo plano de cargos e salários do quadro de pessoal, Despesas que substituem servidor ou empregado público.

10 Portaria Interministerial n.º 163 de 2001 GRUPOS DE NATUREZA DE DESPESA 3 Outras Despesas Correntes ELEMENTOS DE DESPESA 34 - Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirização Despesas orçamentárias relativas à mão-de-obra constantes dos contratos de terceirização, de acordo com o art. 18, 1o, da Lei Complementar no 101, de 2000, computadas para fins de limites da despesa total com pessoal previstos no art. 19 dessa Lei.

11 Terceirização não Incluída Destina-se à execução indireta de atividades que, simultaneamente: Sejam acessórias, instrumentais ou complementares aos assuntos que constituem área de competência legal do órgão ou entidade (atividades-meio); Não sejam inerentes a categorias funcionais abrangidas por plano de cargos do quadro de pessoal do órgão ou entidade, salvo expressa disposição legal em contrário, ou seja relativas a cargo ou categoria extintos, total ou parcialmente; Não caracterizem relação direta de emprego.

12 Terceirização não Incluída Conservação, limpeza, segurança, vigilância, transportes, informática quando esta não for atividade-fim do órgão ou Entidade copeiragem, recepção, reprografia...

13 Despesa bruta com pessoal Efetivo exercício de cargo, emprego ou função de confiança no setor público; Obrigações trabalhistas de responsabilidade do empregador, incidentes sobre a folha de salários; Contribuição a entidades de previdência; Ressarcimento de pessoal requisitado; Contratação temporária para atender a necessidade de excepcional interesse público; Terceirizados que substituem servidor ou empregado público;

14 Despesa bruta com pessoal Conselheiros tutelares; Pessoal inativo e pensionistas; Benefícios previdenciários; Sentenças Judiciais de Pessoal; Despesas de Exercícios Anteriores relacionadas a pessoal; Incentivo à demissão voluntária.

15 Não se considera despesa bruta com pessoal Espécies indenizatórias - ajuda de custo, diárias... Benefícios assistenciais - auxílio natalidade, auxílio funeral, auxílio creche/escola... Estagiários Contratos de aprendizagem Sujeito à avaliação do Tribunal de Contas

16 Despesa bruta com pessoal Manual de Demonstrativos Fiscais - MDF Lista exemplificativa de itens incluídos e não incluídos no cômputo da despesa bruta com pessoal.

17 Benefícios Previdenciários e Benefícios Assistenciais Critérios utilizados na definição dos benefícios previdenciários O artigo 5º da Lei 9.717/98 proíbe a concessão aos servidores de benefícios previdenciários distintos dos previstos no Regime Geral de Previdência Social, de que trata a Lei 8.213/1991, salvo disposição em contrário da Constituição Federal.

18 Despesas não Computadas Na verificação do atendimento dos limites, não serão computadas as despesas: de indenização por demissão de servidores ou empregados; relativas a incentivos à demissão voluntária; decorrentes de decisão judicial e da competência de período anterior ao da apuração a que se refere o 2 o do art. 18; com inativos, ainda que por intermédio de fundo específico, custeadas por recursos provenientes: da arrecadação de contribuições dos segurados; da compensação financeira entre os regimes de previdência; das demais receitas diretamente arrecadadas por fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da alienação de bens, direitos e ativos, bem como seu superávit financeiro.

19 Cálculo da Despesa Total com Pessoal DTP = DBP - Deduções DBP Despesa Bruta com Pessoal Ativos Terceirizados em atividade fim Deduções Despesa Exercícios Anteriores Decisão Judicial Inativo e Pensionista Indenizações e PDV Recursos Tesouro Recursos Próprios do Fundo Verificar o Fato Gerador Anterior ao período de apuração Arrecadação dos segurados Compensação Financeira Receitas diretamente arrecadadas

20 Despesas de Exercícios Anteriores/Decisões Judiciais Deduções Situação 1: Despesa de Exercícios Anteriores Não Computada (Despesas Liquidadas no Período de Apuração de competência de Períodos Anteriores) Fato Gerador da Despesa Liquidação da Despesa Exercícios Anteriores Períodos Anteriores ao Período de Apuração da Despesa Total com Pessoal Exercício de 2010 Exercício de 2011 Período de Apuração da Despesa Total com Pessoal 01/05/ /04/2011

21 Não Deduzidas Despesas de Exercícios Anteriores/Decisões Judiciais Situação 2: Despesa de Exercícios Anteriores Computada (Despesas Liquidadas no Período de Apuração de competência do Período de Apuração) Fato Gerador da Despesa Liquidação da Despesa Exercícios Anteriores Períodos Anteriores ao Período de Apuração da Despesa Total com Pessoal Exercício de 2010 Exercício de 2011 Período de Apuração da Despesa Total com Pessoal 01/05/ /04/2011

22 Deduções - Indenizações e PDV A indenização por férias não gozadas somente deverá ser considerada espécie indenizatória quando em função da perda da condição de servidor ou empregado. Grupo de Natureza da Despesa 01 Elemento de despesa 94 Indenizações e Restituições Trabalhistas A despesa decorrente de indenização por férias não gozadas para servidores em exercício deve integrar a despesa com Pessoal Ativo. Elemento de despesa 11 Vencimentos e Vantagens Fixas Pessoal Civil

23 Deduções Despesas com Previdência Receitas $2000 Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social $200 Repasse para Cobertura de Déficit Financeiro Tesouro do Ente $1100 Contribuição Patronal sobre Pessoal Ativo: $70 Contribuição Patronal sobre Inativos e Pensionistas: $30 $600 Outras Despesas Remuneração Pessoal Ativo Regime Próprio de Previdência Social - $300 Remuneração Pessoal Inativo e Pensionistas DESPESA BRUTA COM PESSOAL 1000 Pessoal Ativo (Remuneração + Contribuição Patronal) 670 Pessoal Inativo e Pensionistas (Benefícios + Contribuição Patronal) 330 DESPESAS NÃO COMPUTADAS 100 Inativos e Pensionistas com Recursos Vinculados (Custeadas com a Contribuição Patronal) 100 DESPESA TOTAL COM PESSOAL 900

24 Deduções Despesas com Previdência Receitas $2000 Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social $150 Repasse para Cobertura de Déficit Financeiro Tesouro do Ente Regime Próprio de Previdência Social - RPPS $1150 Contribuição Patronal sobre Pessoal Ativo: $70 Contribuição Patronal sobre Inativos e Pensionistas: $30 Outras Despesas $600 $300 $35 $15 Remuneração Pessoal Ativo Contribuição do Servidor Ativo, Inativo e Pensionistas Remuneração Pessoal Inativo e Pensionistas DESPESA BRUTA COM PESSOAL 1000 Pessoal Ativo (Remuneração + Contribuição Patronal) 670 Pessoal Inativo e Pensionistas (Benefícios + Contribuição Patronal) 330 DESPESAS NÃO COMPUTADAS 150 Inativos e Pensionistas com Recursos Vinculados (Contribuição Patronal + Contribuição do Servidor) 150 DESPESA TOTAL COM PESSOAL 850

25 Deduções Despesas com Previdência Receitas Receita Patrimonial $2000 $200 Sobra: $50 (capitalização) Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social Tesouro do Ente Regime Próprio de Previdência Social - RPPS $1300 Contribuição Patronal sobre Pessoal Ativo: $70 Contribuição Patronal sobre Inativos e Pensionistas: $30 $300 Outras Despesas $600 Remuneração Pessoal Ativo Contribuição do Servidor Ativo, Inativo e Pensionistas Remuneração Pessoal Inativo e Pensionistas DESPESA BRUTA COM PESSOAL 1000 Pessoal Ativo (Remuneração + Contribuição Patronal) 670 Pessoal Inativo e Pensionistas (Benefícios + Contribuição Patronal) 330 DESPESAS NÃO COMPUTADAS 300 Inativos e Pensionistas com Recursos Vinculados (Contribuição Patronal + Contribuição do Servidor) 300 DESPESA TOTAL COM PESSOAL 700 $35 $15

26 RPPS Regime Próprio de Previdência Constituição 1988 EC Nº 20/1998 EC Nº 41/2003 EC Nº 47/2005 Lei 9.717/1998 Sustentabilidade dos RPPS

27 RPPS Regime Próprio de Previdência Equilíbrio Financeiro Receitas Auferidas = Obrigações do RPPS Déficit Financeiro Receitas Auferidas > Obrigações do RPPS Em cada Exercício Financeiro Receita Despesa Equilíbrio Atuarial valor presente fluxo das receitas estimadas + ativos a valor de mercado = obrigações projetadas atuarialmente Déficit Atuarial valor presente fluxo das receitas estimadas + ativos a valor de mercado > obrigações projetadas atuarialmente

28 RPPS Regime Próprio de Previdência Déficit Financeiro Cobertura das Insuficiências Financeiras Déficit Atuarial 28 Plano de Amortização (art. 18 e 19 Portaria MPS 403/08) Segregação das Massas Alíquota Suplementar Aportes Periódicos

29 RPPS Regime Próprio de Previdência Plano de Amortização (art. 18 e 19 Portaria 403/08) - Será considerado implementado somente a partir do seu estabelecimento em lei do ente federativo. - Poderá ser revisto nas reavaliações atuariais anuais, respeitando sempre o período remanescente para o equacionamento - Prazo Máximo para cobertura do déficit atuarial = 35 (trinta e cinco) anos 29

30 RPPS Regime Próprio de Previdência Contabilização Fiscal Déficit Financeiro Repasse Financeiro Não poderá ser deduzido como pagamento de despesa de inativos com recursos vinculados. 30

31 RPPS Regime Próprio de Previdência Déficit Atuarial 31 Contabilização Alíquota Suplementar Aporte Periódico Fiscal DTP: É despesa com pessoal. Dedução : Quando for utilizado, será deduzido por ser pagamento de inativo com recursos vinculados. DTP: Não é despesa com pessoal. Dedução : Quando for utilizado, será deduzido por ser pagamento de inativo com recursos vinculados.

32 Aportes Periódicos Portaria MPS 746 de 27 de dezembro de 2011 Determina que os recursos provenientes dos aportes periódicos devem ser controlados separadamente dos demais recursos de forma a evidenciar a vinculação para a qual foram instituídos e devem permanecer devidamente aplicados em conformidade com as normas vigentes, no mínimo, por 5 (cinco) anos.

33 Regime Próprio de Previdência Social - RPPS Independentemente do formato administrativo que assuma no âmbito do ente: autarquia, fundação ou fundo previdenciário. Deverá manter registros destacados das receitas e despesas de cada um dos Poderes. Fornecer informações que possibilitem ao respectivo Poder ou órgão elaborar seu RGF, mediante apuração dos valores brutos de inativos e pensionistas e do montante de inativos e pensionistas pagos com recursos do RPPS.

34 Limites para gastos com pessoal por Poder e Órgão (LRF) Estado: 60% da Receita Corrente Líquida 3,0% ou 3,4(*) 6,0% 2,0% 49,0% ou 48,6(*) Legislativo Judiciário Ministério Público do Estado (*) BA, CE, GO e PA. Executivo

35 Limites para gastos com pessoal por Poder e Órgão (LRF) Município: 60% da Receita Corrente Líquida 6% 54% Legislativo, incluído o Tribunal de Contas Executivo

36 Defensorias Públicas PORTARIA STN Nº 10, DE 07 DE JANEIRO DE 2015 Art. 1º Aprovar a alteração na Parte IV Relatório de Gestão Fiscal (RGF), da 6ª edição do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF), aprovado pela Portaria nº 553 de 22 de setembro de 2014, definindo que a publicação do RGF pelas Defensorias Públicas Estaduais e pela Defensoria Pública da União e do Distrito Federal deixa de ser facultativa e passa a ser obrigatória.

37 Limites por Poder e Órgão (LRF) Limite prudencial de 95% do limite Limite de alerta dos TC s: 90% do máximo. É nulo de pleno direito o ato que aumente despesa de pessoal: sem atender ao mecanismo de compensação 180 dias antes do final do mandato.

38 Limite Prudencial HORA EXTRA PROVIMENTO, ADMISSÃO CONTRATAÇÃO EXCETO REPOSIÇÃO DE APOSENTADORIA E FALECIMENTO NA EDUCAÇÃO, SAÚDE E SEGURANÇA 95% RCL LM DTP REESTRUTURAÇÃO DE CARREIRA CARGO, EMPREGO OU FUNÇÃO VANTAGEM, AUMENTO, REAJUSTE OU ADEQUAÇÃO EXCETO SENTENÇA JUDICIAL OU DETERMINAÇÃO LEGAL OU CONTRATUAL OU REVISÃO ANUAL (INC. X, ART. 37 CF)

39 Retorno aos Limites 1º QUADRIMESTRE 2º QUADRIMESTRE 1/3 DO EXCESSO 3º QUADRIMESTRE 20% FUNÇÃO DE CONFIANÇA RCL OU CARGO EM COMISSÃO RCL LM EXONERAÇÃO DE SERVIDORES NÃO ESTÁVEIS LM DTP DTP PERDA DE CARGO DE SERVIDORES ESTÁVEIS

40 Restrições Institucionais Não alcançada a redução no prazo estabelecido, e enquanto perdurar o excesso, ou se houver excesso no 1º quadrimestre do último ano de mandato, ficam suspensas: transferências voluntárias obtenção de garantias contratação de operações de crédito

41 Sanções Pessoais Aumentar despesa de pessoal 180 dias antes do fim de mandato Deixar adotar medidas ao exceder 95% do limite CÓDIGO PENAL Crime Reclusão de 1 a 4 anos Agente que lhe der causa

42 Sanções Pessoais Deixar de reduzir despesa de pessoal que houver ultrapassado o limite LEI /2000 infração administrativa Multa de até 30% vencimentos (Art. 23 e 70) Agente que lhe der causa

43 Resumo das Sanções por não Retornar aos Limites Ao ente (LRF) transferências voluntárias; garantia, direta ou indireta de outro ente; contratar OC, exceto para reduzir a DTP Ao chefe de Poder ou Órgão LEI DE CRIMES FISCAIS - até 30% do vencimento CÓDIGO PENAL - Reclusão de 1 a 4 anos

44 Outros Limites para Despesas com Pessoal LEGISLATIVO MUNICIPAL EC 58 Especificação da Despesa Base Legal Limite Máximo a ser Aplicado Municípios * Até habitantes 20% De a habitantes 30% De a habitantes 40% Remuneração ou Subsídio dos Vereadores CF/88, art. 29, inciso VI De a habitantes 50% De a habitantes 60% Acima de habitantes 75% Total da Despesa do Poder Legislativo Municipal, incluídos os subsídios dos Vereadores e excluídos os gastos com inativos (aposentados e pensionistas) Folha de Pagamento ou Despesa com Pessoal da Câmara Municipal Despesa total com pessoal do Poder Legislativo CF/88, art. 29, inciso VII CF/88, art. 29-A CF/88, art. 29-A, 1º LRF, art. 20, inciso III, alínea a * % do subsídio dos Deputados Estaduais 5% da Receita do Município Municípios * Até habitantes 7% De a habitantes 6% De a habitantes 5% De a habitantes 4,5% De a habitantes 4,0% Acima de habitantes 3,5% * % do somatório da Receita Tributária e das transferências previstas no 5º do art. 153 e nos art. 158 e 159 da CF/88 70% da Receita da Câmara Municipal* *O termo equivale a Poder Legislativo excluído o Tribunal de Contas do Município, onde houver.( 2. º c/c Inc. III Art.20 LRF) 6% da Receita Corrente Líquida do Município

45 Outros Limites para Despesas com Pessoal PARA O LEGISLATIVO MUNICIPAL, NA EC 25. Qual dos limites deverá ser cumprido? Ambos. Cumprindo-se o menor, automaticamente estará cumprido o outro.

46 Base Legal Demonstrativo da Despesa com Pessoal Art. 54. Ao final de cada quadrimestre será emitido pelos titulares dos Poderes e órgãos referidos no art. 20 Relatório de Gestão Fiscal, assinado pelo: (...) Art. 55. O relatório conterá: I - comparativo com os limites de que trata esta Lei Complementar, dos seguintes montantes: a) despesa total com pessoal, distinguindo a com inativos e pensionistas; (...)

47 Demonstrativo da Despesa com Pessoal É facultado aos Municípios com população inferior a cinquenta mil habitantes optar por verificar os limites estabelecidos para as despesas com pessoal ao final do semestre, bem como divulgar semestralmente o RGF. o Município ficará sujeito aos mesmos prazos de verificação e de retorno ao limite definidos para os demais entes. Excesso verificado no primeiro semestre Prazo para recondução será contado a partir do quadrimestre iniciado imediatamente após o período de apuração do excesso.

48 RGF/Tabela 1 - Demonstrativo da Despesa com Pessoal <ENTE DA FEDERAÇÃO> - <IDENTIFICAÇÃO DO PODER> <IDENTIFICAÇÃO DO ÓRGÃO, QUANDO O DEMONSTRATIVO FOR ESPECÍFICO DE UM ÓRGÃO> RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL <PERÍODO DE REFERÊNCIA> RGF - ANEXO 1 (LRF, art. 55, inciso I, alínea "a") R$ 1,00 DESPESAS EXECUTADAS (Últimos 12 Meses) DESPESA COM PESSOAL LIQUIDADAS INSCRITAS EM RESTOS A PAGAR Registra as despesas com NÃO PROCESSADOS 1 (a) (b) DESPESA BRUTA pessoal COM PESSOAL Ativo, (I) Inativo e 0,00 0,00 Pessoal Ativo Pensionista, Despesa com 0,00 0,00 Pessoal Inativo e Pensionistas 0,00 0,00 Outras despesas Terceirização de pessoal decorrentes de contratos Mão-de-obra Registra as despesas empenhadas terceirização ( 1º do art. 18 da LRF) mas não liquidadas, inscritas 0,00 em0,00 DESPESAS NÃO COMPUTADAS ( 1º do art. 19 da LRF) (II) 0,00 0,00 Indenizações Registra por Demissão e Incentivos à as Demissão Voluntária despesas Restos a Pagar Não Processados, 0,00 0,00 Decorrentes liquidadas, de Decisão Judicial de período para anterior as ao da apuração quais a 0,00 0,00 consideradas liquidadas no Despesas de Exercícios Anteriores de período anterior ao da apuração 0,00 0,00 Inativos e Pensionistas verificação com Recursos do Vinculados direito adquirido encerramento do exercício. 0,00 0,00 DESPESA LÍQUIDA COM PESSOAL (III) = (I - II) 0,00 0,00 com base em títulos e documentos comprobatórios. Identifica os valores das despesas executadas, acumulados nos últimos doze meses, incluindo o mês de referência

49 despesas com ressarcimento de pessoal requisitado; RGF/Tabela 1 - Demonstrativo despesas da Despesa com contratação temporária para atender a necessidade de com Pessoal excepcional interesse público; despesa com a contribuição patronal ao RPPS, do pessoal ativo, <ENTE DA FEDERAÇÃO> - <IDENTIFICAÇÃO DO PODER> segregados, por Poder ou órgão. <IDENTIFICAÇÃO DO ÓRGÃO, QUANDO O DEMONSTRATIVO FOR ESPECÍFICO DE UM ÓRGÃO> RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL <PERÍODO DE REFERÊNCIA> Registrar os valores totais das despesas de natureza salarial: efetivo exercício de cargo, emprego ou função de confiança obrigações trabalhistas de responsabilidade do empregador; Registrar os valores das despesas com pessoal inativo e pensionistas, dos últimos doze meses, incluído o mês de referência, bem como todos os benefícios tipicamente RGF - ANEXO 1 (LRF, art. 55, inciso I, alínea "a") R$ 1,00 previdenciários, de caráter contributivo, definidos nas normas DESPESAS EXECUTADAS gerais de previdência, e as contribuições patronais (Últimos 12 aomeses) RPPS Lei DESPESA COM nº 9.717/98 PESSOAL e Lei nº 8.213/91. LIQUIDADAS INSCRITAS EM RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS 1 (a) (b) DESPESA BRUTA COM PESSOAL (I) 0,00 0,00 Pessoal Ativo 0,00 0,00 Pessoal Inativo e Pensionistas 0,00 0,00 Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirização ( 1º do art. 18 da LRF) 0,00 0,00 DESPESAS NÃO COMPUTADAS ( 1º do art. 19 da Registrar LRF) (II) os valores relativas à mão-de-obra 0,00 constante dos0,00 Indenizações por Demissão e Incentivos à Demissão contratos Voluntária de terceirização que esteja empregada0,00 em atividadesfim 0,00 da instituição, ou seja, atividades inerentes a categorias Decorrentes de Decisão Judicial de período anterior ao da apuração 0,00 0,00 Despesas de Exercícios Anteriores de período anterior ao da apuração 0,00 0,00 Inativos e Pensionistas com Recursos Vinculados funcionais abrangidas pelo respectivo plano de cargos 0,00 e salários0,00 DESPESA LÍQUIDA COM PESSOAL (III) = (I - II) 0,00 0,00 do quadro de pessoal.

50 Registrar os valores das despesas de indenização por demissão de servidores ou empregados e daquelas relativas a incentivos à demissão voluntária, elemento de despesa 94 Indenizações Trabalhistas RGF/Tabela 1 - Demonstrativo da Despesa com Pessoal Registrar os valores decorrentes de decisão judicial, desde que vinculados com pessoal, registradas no elemento de despesa 91 Sentenças Judiciais, da competência de período anterior ao da apuração. Excetuam-se as despesas relativas a inativos e pensionistas, custeadas com recursos vinculados, as quais estão consideradas na linha Inativos e Pensionistas com Recursos <ENTE DA FEDERAÇÃO> - <IDENTIFICAÇÃO DO PODER> <IDENTIFICAÇÃO DO ÓRGÃO, QUANDO O DEMONSTRATIVO FOR ESPECÍFICO DE UM ÓRGÃO> RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL <PERÍODO DE REFERÊNCIA> RGF - ANEXO 1 (LRF, art. 55, inciso I, alínea "a") R$ 1,00 Vinculados LRF, art. 19, 2º. DESPESAS EXECUTADAS (Últimos 12 Meses) DESPESA COM Registrar PESSOALos valores de exercícios anteriores, LIQUIDADAS elemento INSCRITAS EMde despesa 92 Despesas de Exercícios Anteriores, darestos competência A PAGAR de período anterior ao da apuração. Excetuam-se NÃO aquelas PROCESSADOS despesas relativas a inativos e pensionistas custeadas com 1 (a) (b) DESPESA BRUTA COM PESSOAL (I) recursos vinculados, as quais estão consideradas 0,00 na linha 0,00 Pessoal Ativo Inativos e Pensionistas com Recursos Vinculados. 0,00 0,00 Pessoal Inativo e Pensionistas 0,00 0,00 Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirização ( 1º Registrar do art. os valores com benefícios previdenciários, 18 da LRF) custeadas com recursos vinculados 0,00 ao RPPS, 0,00 ou DESPESAS NÃO COMPUTADAS ( 1º do art. 19 da LRF) (II) seja, provenientes de receitas que 0,00 financiam 0,00 a Indenizações por Demissão e Incentivos à Demissão Voluntária 0,00 0,00 Decorrentes de Decisão Judicial de período anterior ao da apuração Seguridade Social dos servidores 0,00 inativos 0,00 e Despesas de Exercícios Anteriores de período anterior ao da apuração pensionistas. 0,00 0,00 Inativos e Pensionistas com Recursos Vinculados 0,00 0,00 DESPESA LÍQUIDA COM PESSOAL (III) = (I - II) 0,00 0,00

51 Desvendando a Composição do Demonstrativo APURAÇÃO DO CUMPRIMENTO DO LIMITE LEGAL VALOR % SOBRE A RCL RECEITA CORRENTE LÍQUIDA - RCL (IV) - DESPESA TOTAL COM PESSOAL - DTP (V) = (III a + III b) LIMITE MÁXIMO (VI) (incisos I, II e III, art. 20 da LRF) Esse limite corresponde a 95% do limite LIMITE PRUDENCIAL (VII) = (0,95 x VI) máximo e refere-se ao percentual da RCL (parágrafo único do art. 22 da LRF) que restringe a despesa com pessoal. LIMITE DE ALERTA (VIII) = (0,90 x VI) (inciso II do 1º do art. 59 da LRF) Na esfera Federal 50% assim distribuídos: FONTE: Sistema <Nome>, 2,5% Unidade para Responsável o Legislativo, <Nome>, incluído Data da o Tribunal de Contas da União emissão <dd/mmm/aaaa> e hora de emissão <hhh e mmm> 6% para o Judiciário; 1. Nos demonstrativos elaborados no primeiro e no segundo quadrimestre de cada exercício, os valores de restos a pagar não processados inscritos 40,9% em para 31 ode Executivo; dezembro do exercício anterior continuarão a ser informados nesse campo. Esses valores não sofrem 0,6% alteração Para o Ministério pelo seu processamento, Público e somente no caso de cancelamento podem ser excluídos. Na esfera Estadual 60% assim distribuídos: Nota: 3,0% para o Legislativo, incluído o Tribunal de Contas do Estado 6% para o Judiciário; 49% para o Executivo; 2% Para o Ministério Público dos Estados

52 Obrigado! Joaquim Vieira Ferreira Levy Ministro de Estado da Fazenda Tarcísio José Massote de Godoy Secretário Executivo Marcelo Barbosa Saintive Secretário do Tesouro Nacional Gildenora Batista Dantas Milhomem Subsecretária de Contabilidade Pública Leonardo Silveira do Nascimento Coordenador-Geral de Normas de Contabilidade Pública Aplicadas à Federação Cláudia Magalhães Dias Rabelo de Sousa Gerente de Normas e Procedimentos de Gestão Fiscal cconf.df.stn@fazenda.gov.br Acesse o Fórum da Contabilidade: Acesse o Siconfi: