SUBSÍDIO? Especialistas em Saúde

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1 SUBSÍDIO? Especialistas em Saúde

2 Histórico OUTUBRO 2013 Analistas não saúde outras carreiras de nível universitário MARÇO DE 2014 Saúde MESAS DE NEGOCIAÇÃO Bancada sindical Forum de entidades Sistema de negociação permanente (SINP) PLO 03 PL311 PL312 PL SAÚDE - PROTOCOLO

3 A Lei federal (LRF- Lei de Responsabilidade Fiscal) fala que os municípios de todo o país poderão gastar até 60% da arrecadação com seus servidores... A Lei que cuida de reajustes salariais vem repassando aos servidores 0,01% de reajustes. Nenhum prefeito tentou mudá-la, pelo contrário reduziu os gastos com funcionalismo de 58% para 40%. Para justificar o PL 311, a secretária de SEMPLA, Leda Paulani, num texto enviado ao Diário Oficial da Cidade, declarou que o Município gasta 33% com os salários dos servidores, ou seja nem chega aos 40%, o que justificaria a criação desses novos cargos.

4 Serviço público e o servidor A experiência profissional vai sendo construída com o tempo. Muitos prestam concurso para ter estabilidade. A rotatividade não viabiliza profissionais aptos para um serviço satisfatório em um, dois ou três anos... A carreira para ser revertida em bons resultados deve ser que ser pensada em mais tempo. Um número cada vez maior de categorias por todo o país que optaram por subsídio, depois de experimentá-la, vem pedindo sua revogação. (site de petição pública - nós não queremos o subsídio) A situação do servidor - laboratório?

5 PETICAOPUBLICA.COM.BR/PVIEW.ASPX?PI =SUBSIDIO NESTE SITE EXISTEM INFORMAÇÕES, LINKS SOBRE OUTRAS ÁREAS EM OUTROS ESTADOS E NO NÍVEL FEDERAL QUE ADERIRAM AO SUBSÍDIO

6 Importante: Sempre lembrar que a classe trabalhadora é formada por aqueles que VENDEM sua força de trabalho em troca de UM SALÁRIO TODOS os servidores públicos prestam serviços para a administração pública. NÓS FUNCIONÁRIOS ESTAMOS DO MESMO LADO, SUBMETIDOS ÀS MESMAS REGRAS, O POTENCIAL DE ORÇAMENTO EXISTE, (pois está sendo oferecido) INCORPORAR VERBAS É POSSÍVEL (pois está sendo oferecido)

7 O QUE QUEREMOS? MELHORES SALÁRIOS? RECOMPOSIÇÃO DE PERDAS? INCORPORAÇÃO DE VERBAS? PLANO DE CARREIRA? MAS... PRECISA SER SUBSÍDIO? VAMOS ABRIR MÃO DE DIREITOS ADQUIRIDOS?

8 A lei orgânica do município tem um capítulo que trata do funcionalismo : CAPÍTULO II - DOS SERVIDORES MUNICIPAIS do artigo 89 ao artigo 109

9 Art 92 da Lei Orgânica do Município HOJE Art A remuneração dos servidores públicos será estabelecida com vistas a garantir o atendimento de suas necessidades básicas de moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social e obedecerá aos seguintes critérios:... PL 03 artigo 92 - Com a Mudança que o governo quer Introduz alterações nos artigos 92 e 97 da Lei Orgânica do Município de São Paulo. A Câmara Municipal de São Paulo DECRETA: Art. 1º O caput do artigo 92 e o artigo 97 da Lei Orgânica do Município de São Paulo, passam a vigorar com as seguintes alterações: Art. 92. A remuneração dos servidores públicos, admitida a fixação na forma de subsídio nos termos da Constituição Federal, será estabelecida com vistas a garantir o atendimento de suas necessidades básicas de moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, obedecidos os seguintes critérios: (NR)

10 Art. 97 da Lei atual - Ao servidor público municipal é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço público, concedido por qüinqüênio, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício no serviço público, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, não sendo computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento. Art. 97 como o governo quer:. Ao servidor público municipal, exceto aqueles remunerados por subsídio, é assegurado o percebimento dos seguintes adicionais por tempo de serviço público, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, não sendo computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento: I - quinquênio: concedido a cada período de 5 (cinco) anos de serviço público municipal, calculado na forma da lei; II - sexta-parte: concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo exercício no serviço público municipal e correspondente a 1/6 (um sexto) sobre os vencimentos integrais, salvo exceções previstas em lei. (NR) Art. 2º Esta emenda entrará em vigor na data de sua publicação.

11 A PROPOSTA DO GOVERNO A carreira tem vida útil por 3 anos e a evolução se faz a cada ano e meio.

12 PL Saúde Art. 3º As carreiras de Analista de Saúde e Analista de Saúde Médico são constituídas de 4 (quatro) Níveis, identificados pelos algarismos romanos I, II, III e IV, contando cada um dos Níveis com Categorias, na seguinte conformidade: I Nível I: 5 (cinco) Categorias; II Nível II: 5 (cinco) Categorias; III Nível III: 4 (quatro) Categorias; IV Nível IV: 3 (três) Categorias. Da Progressão Funcional e da Promoção Art. 19. Progressão funcional é a passagem do servidor do Quadro da Saúde, da Categoria em que se encontra para a Categoria imediatamente superior, dentro do mesmo Nível da respectiva carreira, em razão da apuração do tempo de efetivo exercício na categoria. 1º Para fins de progressão funcional, o servidor do Quadro da Saúde deverá contar com tempo mínimo de 18 (dezoito) meses de efetivo exercício em cada Categoria, exceto quando se tratar de progressão para a Categoria 2 do Nível I, que se dará após a conclusão do estágio probatório.

13 REGRA DE MIGRAÇÃO : LINEAR II Analista de Saúde: Nível I: a) Categoria 1 de ES1 para ANS1; b) Categoria 2 de ES2 para ANS2; c) Categoria 3 de ES3 para ANS3; d) Categoria 4 de ES4 para ANS4; e) Categoria 5 de ES5 para ANS5; Nível II: a) Categoria 1 de ES6 para ANS6; b) Categoria 2 de ES7 para ANS7; c) Categoria 3 de ES8 para ANS8; d) Categoria 4 de ES9 para ANS9; e) Categoria 5 de ES10 para ANS 10; Nível III: a) Categoria 1 de ES11 para ANS 11; b) Categoria 2 de ES12 para ANS 12; c) Categoria 3 de ES13 para ANS 13. Do jeito que está o PL hoje: a migração é linear e a contagem do tempo é retroativa a 01/05/2014(a partir da data base), o que significa que mesmo que tem tempo suficiente para progredir, começa a contar do zero. Mesmo quem já está no final do probatório ES1 e quem é ES13 há mais de 2 anos. TODAS AS PROGRESSÕES DA SAÚDE para o próximo número serão em 18 meses ou seja em novembro de 2015, MENOS PARA ES1.

14 Tabela 1 dos especialistas em saúde - 40 hrs Referência degraus de 2016 DE 2014 A 2016 ganhos c/ progr de 2 num. DE 2014 A 2016 ganhos c/ progr. de 1 num. AS1 4732, , ,00 AS2 5015, , ,60 6,00 1,2669 AS3 5266, , ,88 5,00 1, ,2550 AS4 5688, , ,07 5,00 1, ,2728 AS5 6143, , ,08 5,00 1, ,2550 AS6 6511, , ,78 6,00 1, ,2317 AS7 6837, , ,42 5,00 1, ,2201 AS8 7179, , ,04 5,00 1, ,2201 AS9 7538, , ,74 5,00 1, ,2201 AS , , ,68 5,00 1, ,2658 AS , , ,82 7,00 1, ,2262 AS , , ,97 6,00 1, ,1769 AS , , ,29 6,00 1, ,1552 AS , , ,24 6,00 1, ,1338 AS , , ,66 7,00 1, ,1445 AS , , ,34 5,00 1, ,1231 AS , , ,46 5,00 1, ,1231

15 Como até agora nada consta sobre reajustes pela inflação, após 2016 poderemos ter a situação atual de reajuste 0,01% ao ano. Isto fará com que mesmo para os jovens nas referências iniciais que tiveram um aumento real (mesmo que inferior à inflação do período 2007/ 2014) com uma inflação baixa de cerca 3% ao ano, em mais 3 anos terão perdido tudo que ganharam no triênio 2014/2015/2016. Numa simulação para a referência AS2, por exemplo, simulando a evolução de 2014 a 2020, supondo que evolua até o AS6, nas 2 primeiras evoluções ganhará (porque estas se fazem dentro do triênio para o qual os índices de reajustes estão fixados em valores maiores que a inflação provável para as referências iniciais), mas nas 2 evoluções seguintes perderá mais do que ganhou, chegando ao AS6 com um valor que, retroagido para 2014 será MENOR que o AS6 de 2014 proposto na Tabela do PL. Para as referências finais então, perde-se 2 vezes na transposição do ES para o AS e nos reajustes fixados para o triênio 2014,2015 e A lógica é a do achatamento dos valores pagos, sendo que os impostos são reajustados conforme a inflação.

16 FINAL DE CARREIRA

17 Em 2014 NÃO EXISTEM os níveis AS14, AS15, AS16 e AS17. AS14 (R$ ,54 em 2015) só existirá a partir do final de 2015 com inflação acumulada (2014,2015) estimada em 6,5% ao ano ou 13,0%, seu valor reportando a 2014 será de R$ ,51 portanto MENOR que o AS13 de 2014 proposto na Tabela do PL que é de R$11.230,73 AS15 (R$14.573,70 em 2016) só existirá a partir do meio de 2017 com inflação acumulada (2014, 2015, 2016) estimada em 6,5% ao ano, ou seja 19,5% - seu valor reportado a 2014 será de R$ ,80, portanto MENOR que o AS14 (R$ ,57) de 2014 proposto na Tabela do PL AS16 (R$15.302,30 em 2016) só existirá a partir do final de 2018, inflação acumulada estimada em 6,5% ao ano, ou seja (2014, 2015, 2016 e 2017) de 26%. Seu valor reportado a 2014 será de R$11094,2 portanto MENOR que o AS13 (R$11.230,73) de 2014 proposto na Tabela do PL Referência ES1 4732, , ,00 ES2 5015, , ,60 ES3 5266, , ,88 ES4 5688, , ,07 ES5 6143, , ,08 ES6 6511, , ,78 ES7 6837, , ,42 ES8 7179, , ,04 ES9 7538, , ,74 ES , , ,68 ES , , ,82 ES , , ,97 ES , , ,29 ES , , ,24 ES , , ,66 ES , , ,34 ES , , ,46

18 AS17 (R$14.043,53) só existirá a partir do meio de 2020 com inflação acumulada estimada (2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019) por exemplo de 34%. Seu valor reportado a 2014 será de R$10.604,32 portanto com valor entre e mais próximo do AS12 e AS13 de 2014 que é de R$11.230,73 ESSE PLANO REPRESA TODOS OS VALORES DOS NÍVEIS CRIADOS ACIMA DO 13 NOS VALORES DO 13 PARA Não existe salário maior que o AS 13 de R$11.230,73 nessa tabela, reportados para 2014 e com uma inflação média de 6,5% ao ano Referência ES1 4732, , ,00 ES2 5015, , ,60 ES3 5266, , ,88 ES4 5688, , ,07 ES5 6143, , ,08 ES6 6511, , ,78 ES7 6837, , ,42 ES8 7179, , ,04 ES9 7538, , ,74 ES , , ,68 ES , , ,82 ES , , ,97 ES , , ,29 ES , , ,24 ES , , ,66 ES , , ,34 ES , , ,46

19 APOSENTADOS

20 Para quem se aposenta no AS13 hoje (R$ em 2014, receberá ,29 em 2016), em 2018 o valor de seu salário, com uma inflação acumulada estimada em 6,5% ao ano, ou seja 13%. Seu valor reportado a 2016 será de será o equivalente a (R$ ,63 ), PRÓXIMO ao AS13 de Acaba na prática com a paridade alegada e prevista na lei para os que estão na prefeitura há mais tempo e entraram com a lei antiga. Na verdade é uma forma de introduzir um fator previdenciário também para quem entrou com a Lei antiga da paridade entre ativos e inativos.

21 Esse plano vai na direção de uma maior aproximação dos valores entre as referências iniciais e finais, na direção da lógica da nova lei de aposentadoria, que considera o valor para a aposentadoria 80% da média de um certo número dos melhores últimos salários. ADOTAM ESSA LÓGICA PARA TODOS Punem os que estão há mais tempo nas respectivas carreiras, com reajustes quase nulos ou até negativos correspondentes ao período de 2007 a 2014 e não recompõem as perdas e no triênio 2014, 2015 e 2016.

22 Alterando-se a Lei Orgânica corre-se o risco também de se desconsiderar o artigo que fala que os vencimentos devem ser corrigidos pela inflação. Até agora essa lei não foi cumprida. Porém, optando pelo subsídio vamos assinar que estamos aceitando que o governo arbitre índices a seu bel prazer para os reajustes anuais, como fez agora, no lançamento do plano. Apesar de registrar concordância no sentido que os salários maiores tenham reajustes menores, esses valores devem ser negociados pelas partes e NÃO IMPOSTO, ainda menos à custa de perdas de direitos

23 O governo escapa pela tangente dizendo que a escolha pelo novo regime é opcional. Mas como não há nada previsto para quem não optar, a escolha se resume a optar por morrer de facada ou de um tiro. Pelo exposto, a proposta do subsídio está dentro da lógica dos governos atuais de desmonte do serviço público, com a anuência do servidor que faz a opção por estar absolutamente arrochado e não acreditar que pode ter outra opção.