Guedes Pinto ADVOGADOS E CONSULTORES
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1 Aluísio Coutinho Guedes Pinto Gabriela Steffens Sperb Luiz Gustavo de Souza Parente Guedes Pinto ADVOGADOS E CONSULTORES Rua Lacerda Coutinho, 99, Centro CEP Florianópolis/SC Roberta Volpato Hanoff Tel./FAX (48) Mariana Linhares Waterkemper Cyro Thiago Rech Bruno Condini Rua Lourenço Pinto, 196, Cj. 502, Centro CEP Curitiba/PR Diogo M. Ulisses Figueiredo Tel./FAX (41) Thaís de Souza Pasin Mariana Zardo Renata Wieczoreck Oliveira Cleverson Penkal Gevert Giliani Mara Hilário Pessoa Curitiba, 02 de outubro de advocacia@guedespinto.adv.br Ref.: Divulgação FAP 2013 vigência Portaria Interministerial nº. 424 de Em 30 de setembro de 2012, o Ministério da Previdência Social (MPS) e a Secretaria da Receita Federal do Brasil divulgaram em seus portais da internet os valores do Fator Acidentário de Prevenção (FAP) 2012, que terá vigência a partir de 1º de janeiro de Além do FAP, cada empresa poderá consultar a quantidade de acidentes e doenças do trabalho, de auxílios-doenças acidentários e de aposentadorias por invalidez e de pensão por morte. Para a consulta, a senha é a mesma já utilizada atualmente. Para acessar o resultado do novo FAP, a empresa deve entrar no endereço e clicar no item Fator Acidentário de Prevenção, que é o primeiro item na Agenda Eletrônica: Empregador.
2 Abrirá uma nova página da dataprev e, para ter acesso ao resultado do FAP, a empresa deve clicar no item Acesso ao FAP que está na faixa verde no canto superior esquerdo da tela. Após, inserir o CNPJ e a senha da empresa. Em seguida, para se ter a empresa deve novamente clicar no canto superior esquerdo da tela, na faixa verde, onde diz consulta ao FAP. Aparecerá o ano de vigência do FAP 2013, e deve-se clicar em consultar. Desta forma, deverá aparecer o extrato do resultado do FAP, que no final indica do valor do FAP calculado. Importante destacar que o FAP 2013 utilizou como base de cálculo as ocorrências acidentárias referentes ao período de janeiro de 2010 a dezembro de Com o extrato do resultado em mãos, as empresas devem verificar com cautela os registros que compuseram seu cálculo do FAP, bem como os demais dados utilizados para que possa protocolar contestação administrativa na hipótese de erro. De acordo com a Portaria Interministerial MPS/MF nº. 424, publicada em 25 de setembro de 2012, o FAP atribuído às empresas pelo MPS poderá ser contestado administrativamente, de 1º de novembro a 04 de dezembro, por intermédio de formulário eletrônico dirigido ao Departamento de Políticas de Saúde Segurança Ocupacional (DPSO) - disponibilizado somente nesse período, nos sites do MPS e da Receita Federal do Brasil (RFB). Dispõe a Portaria que a contestação deverá versar, exclusivamente, sobre razões relativas a divergências quanto aos elementos previdenciários que compõem o cálculo do FAP. O resultado do julgamento proferido pelo Departamento de Políticas de Saúde e Segurança Ocupacional, da Secretaria de Políticas de Previdência Social, do MPS, será publicado no Diário Oficial da União e o inteiro teor da decisão será divulgado no sítio da Previdência Social, na rede mundial de computadores, com acesso restrito à empresa. 2
3 Ressalta-se que o processo administrativo permanece tendo efeito suspensivo. No entanto, caso não haja interposição de recurso, o efeito suspensivo cessará na data da publicação do resultado do julgamento. Da decisão proferida pelo Departamento de Políticas de Saúde e Segurança Ocupacional, caberá recurso, no prazo de trinta dias, contados da data da publicação do resultado no Diário Oficial da União. O recurso também deverá ser encaminhado por meio de formulário eletrônico, que será disponibilizado no sítio do MPS e da RFB, e será examinado em caráter terminativo pela Secretaria de Políticas de Previdência Social, do MPS. O resultado do julgamento proferido pela Secretaria de Políticas de Previdência Social, do MPS, será publicado no Diário Oficial da União e o inteiro teor da decisão será divulgado no sítio da Previdência Social, na rede mundial de computadores, com acesso restrito à empresa. Em caso de recurso, o efeito suspensivo cessará na data da publicação do resultado do julgamento proferido pela Secretaria de Políticas de Previdência Social, do MPS. Outrossim, de acordo com o art. 3º da Portaria, as empresas que estiverem impedidas de receber FAP inferior a 1,0000 por apresentarem casos de morte ou de invalidez permanente poderão afastar esse impedimento se comprovarem ter realizado investimentos em recursos materiais, humanos e tecnológicos em melhoria na segurança do trabalho, com o acompanhamento dos sindicatos dos trabalhadores e dos empregadores. A comprovação deverá ser feita mediante formulário eletrônico "Demonstrativo de Investimentos em Recursos Materiais, Humanos e Tecnológicos em Melhoria na Segurança do Trabalho", devidamente preenchido e homologado. O formulário eletrônico será disponibilizado no sítio do MPS e da RFB e deverá ser preenchido e transmitido no período de 1º a 31 de outubro de 2012 e conterá informações inerentes ao período considerado para a formação da base de cálculo do FAP anual. 3
4 No referido formulário eletrônico constarão campos que permitirão informar, mediante síntese descritiva, sobre: I - a constituição e o funcionamento de Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA ou a comprovação de designação de trabalhador, conforme previsto na Norma Regulamentadora - NR 5, do Ministério do Trabalho e Emprego; II - as características quantitativas e qualitativas da capacitação e treinamento dos empregados; III - a composição de Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho - SESMT, conforme disposto na Norma Regulamentadora - NR 4, do Ministério do Trabalho e Emprego; IV - a análise das informações contidas no Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA e Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO realizados no período que compõe a base de cálculo do FAP processado; V - o investimento em Equipamento de Proteção Coletiva - EPC, Equipamento de Proteção Individual - EPI e melhoria ambiental; e VI - a inexistência de multas decorrentes da inobservância das Normas Regulamentadoras junto às Superintendências Regionais do Trabalho - SRT, do Ministério do Trabalho e Emprego. O Demonstrativo deverá ser impresso, instruído com os documentos comprobatórios, datado e assinado por representante legal da empresa e protocolado no sindicato dos trabalhadores da categoria vinculada à atividade preponderante da empresa, o qual homologará o documento, no prazo estabelecido no 6o, também de forma eletrônica, em campo próprio. O formulário eletrônico deverá conter: I - identificação da empresa e do sindicato dos trabalhadores da categoria vinculada à atividade preponderante da empresa, com endereço completo e data da homologação do formulário; e 4
5 II - identificação do representante legal da empresa que emitir o formulário, do representante do sindicato que o homologar e do representante da empresa encarregado da transmissão do formulário para a Previdência Social. A homologação eletrônica pelo sindicato dos trabalhadores da categoria vinculada à atividade preponderante da empresa deverá ocorrer, impreterivelmente, até o dia 19 de novembro de 2012, sob pena de a informação não ser processada e o impedimento da bonificação mantido. O Demonstrativo impresso e homologado será arquivado pela empresa por cinco anos, podendo ser requisitado para fins da auditoria da RFB ou da Previdência Social. Ao final do processo do requerimento de suspensão do impedimento da bonificação, a empresa conhecerá o resultado mediante acesso restrito, com senha pessoal, na rede mundial de computadores nos sítios do MPS e da RFB. Outrossim, as empresas que estiverem impedidas de receber FAP inferior a 1,0000 por apresentarem Taxa Média de Rotatividade, calculada na fase de processamento do FAP anual, acima de setenta e cinco por cento, poderão afastar esse impedimento se comprovarem ter observado as normas de Saúde e Segurança do Trabalho em casos de demissões voluntárias ou término da obra. A referida comprovação será efetuada mediante formulário eletrônico "Demonstrativo de Investimentos em Recursos Materiais, Humanos e Tecnológicos em Melhoria na Segurança do Trabalho" devidamente preenchido e homologado, conforme previsto na hipótese anterior (trava por morte ou aposentadoria por invalidez), observando-se, inclusive, as mesmas datas para preenchimento, transmissão e homologação. A Portaria também publicou, em seu anexo I, os róis dos percentis de freqüência, gravidade e custo, por Subclasse da Classificação Nacional de Atividades Econômicas - CNAE 2.0, calculados em 2012, considerando informações dos bancos de dados da previdência social relativas aos anos de 2010 e 2011, 5
6 calculados conforme metodologia aprovada pelo Conselho Nacional de Previdência Social - CNPS. Ressalta-se por fim que, de acordo com o art. 7º da Portaria nº. 424/2012, a propositura, pelo contribuinte, de ação judicial que tenha por objeto idêntico pedido sobre o qual versa o processo administrativo importa em renúncia ao direito de recorrer à esfera administrativa e desistência da impugnação interposta. Sendo o que tínhamos para o momento, colocamo-nos a sua disposição para eventuais esclarecimentos. GUEDES PINTO ADVOGADOS E CONSULTORES 6
Guedes Pinto ADVOGADOS E CONSULTORES. Mariana Linhares Waterkemper Tel.(FAX) (48)
Guedes Pinto ADVOGADOS E CONSULTORES Aluísio C. Guedes Pinto Rodrigo de Abreu Rua Lacerda Coutinho, 99, Centro Gabriela Steffens Sperb Cep 88015-300 - Florianópolis/SC Mariana Linhares Waterkemper Tel.(FAX)
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