ANEXO I TERMOS DE REFERÊNCIA

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1 1. DEFINIÇÃO DO OBJETO Contratação do fornecimento de licenças de software, em caráter definitivo, para equipamentos servidores, com base na opção de compra Buy Out do contrato nº 065/2005 de aquisição de licenças na modalidade Government Subscription, de acordo com a seguinte tabela: Item Produto UF Quantidade 1 Windows Server CAL Listed Languages MVL Device CAL un Exchange CAL Listed Languages MVL Device CAL un Windows Srv Std 2003 Win32 Listed Languages MVL un 20 4 Exchange Svr 2003 Enterprise Listed Languages MVL un 2 5 Exchange Srv Listed Languages MVL un 1 6 SQL Svr Enterprise Edtn 2005 Win32 Listed MVL 1 Proc Lic un 5 7 Host Integration Srv Std Listed MVL Device Call un 1 8 Windows Terminal Srv CAL Listed Languages MVL Device CAL un 200 1

2 2. FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO 1.1.A Anatel utiliza-se de software para fazer funcionar vários de seus equipamentos servidores e sistemas, como correio eletrônico e bancos de dados. A maior parte desses programas é de softwares proprietários, da empresa Microsoft. 1.2.A Agência tem promovido esforços para adotar soluções de software livre, alinhando-se, desta forma, às orientações governamentais de adotar Softwares Livres em órgãos integrantes da Administração Pública Federal. Na Anatel, algumas ações já mostraram-se bem sucedidas, como, por exemplo, a implementação de softwares livres para anti-spam (Spam Assassin), de ambiente virtual de apoio à aprendizagem (Moodle) e para monitoração de rede (Nagios). Contudo, essa migração ainda não foi amplamente possível em virtude das barreiras para a adoção de novos modelos de gestão da tecnologia da informação pela ADGI, que têm atrasado estas e outras iniciativas, e por conta da intensa falta de servidores no quadro permanente de tecnologia da informação da Agência. 1.3.Os sistemas interativos da Anatel, conjunto de sistemas de informação que rodam em plataforma web e que respondem pela quase totalidade dos aplicativos técnicos e administrativos utilizados pela Agência, ilustram bem uma área onde a migração para softwares livres ainda não foi possível, já que necessitam ter suas linhas de código revisadas ou reescritas para adequação ao ambiente livre. Outra área onde também ainda não foi viável a adoção de softwares livres foi a de servidores de bancos de dados. Dessa forma, é possível constatar-se que a Agência ainda se encontra vinculada, em certo grau, à tecnologia Microsoft. Para utilizá-la de forma correta e legal, faz-se necessário o pagamento das licenças de cessão de uso à empresa. 1.4.Atualmente, as licenças de uso do software da Microsoft são contratadas por licenciamento na modalidade Government Subcription (GS), através do contrato administrativo nº 065/2005. Esta modalidade de licenciamento prevê que a contratante tem, ao término de 3 (três) anos de locação, a opção de compra definitiva das licenças alugadas. No caso do contrato firmado com a Anatel, o término da locação ocorrerá em 22/12/ Ressalta-se, entretanto, que o fato das licenças tornarem-se permanentes não implica necessariamente que a Agência deixará de comprar versões mais novas e atualizadas dos softwares no futuro, uma vez que a opção de adquiri-los em caráter definitivo implicará na perda de direito de acesso às novas versões dos softwares lançadas pela Microsoft. Em outras palavras, os softwares permanecerão plenamente utilizáveis nas condições, ambiente tecnológico e demandas atuais. Mudanças nesses fatores poderão implicar em necessidades de novas aquisições no futuro. Em que pese este fato, o histórico de atualizações demonstra que nem sempre a Anatel consegue acompanhar o lançamento das versões mais recentes dos softwares. Tome-se como exemplo o Exchange, software de gerenciamento de correio eletrônico, e o SQL Server, software de gerenciamento de banco de dados. O primeiro está atualmente na versão 2007, mas a Anatel ainda utiliza-se da versão O segundo está na versão 2008, mas a Anatel ainda utiliza-se da versão Estes fatos tornam questionável a necessidade de acesso livre e permanente às versões mais atuais dos softwares. 1.6.A compra se dará através da realização de certame licitatório onde poderão participar todos os revendedores credenciados da empresa, evitando a imposição de restrições que possam beneficiar a atual representante da Microsoft e ampliando ao máximo o caráter competitivo do certame. 2

3 3. ESTRATÉGIA DE SUPRIMENTO 1.7.O objeto deverá ser entregue na Gerência Geral de Gestão da Informação (ADGI), localizada no endereço SAUS Quadra 06 Bloco E, 3º andar Brasília/DF. 1.8.O prazo de entrega das licenças será de até 60 (sessenta) dias corridos, contados a partir da assinatura do contrato. 1.9.O objeto será recebido definitivamente após a emissão do Termo de Recebimento emitido pela Gerência Geral de Gestão da Informação (ADGI), em até 15 (quinze) dias corridos após sua entrega Deverá ser entregue também toda a documentação necessária para o adequado licenciamento dos produtos contratados, de acordo com as definições estabelecidas pelo fabricante Deverão ser entregues no endereço relacionado no item (duas) mídias de cada produto de software adquirido. 4. CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO DO OBJETO 1.12.Verificação da conformidade da documentação necessária para o adequado licenciamento dos produtos contratados, de acordo com as definições estabelecidas pelo fabricante Verificação e teste da qualidade e da quantidade 02 (duas) das mídias para cada produto adquirido. 5. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR 1.14.Para habilitação das empresas na licitação, serão exigidos: Declaração da licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal Comprovação de credenciamento da licitante junto à Microsoft, demonstrando que aquela está autorizada a comercializar os produtos desta Comprovação de capacidade técnica, mediante apresentação de ao menos 01 (um) atestado, em papel timbrado, emitido por pessoas jurídicas de direito público ou privado, que comprove fornecimento satisfatório de licenças de uso dos softwares que compõe o objeto desta proposição O atestado de que trata o item deverá conter: Nome e endereço completo da entidade que fornece o atestado Descrição sucinta das licenças fornecidas Manifestação satisfatória acerca da qualidade do fornecimento prestado Identificação do responsável pela emissão do atestado (nome, função e telefone para eventual diligência promovida pela Anatel) A definição da empresa licitante vencedora se dará pelo menor valor global apresentado. 3

4 6. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 1.17.Projeto/Atividade: Elementos de despesa: PRAZO DE GARANTIA O período de garantia será de 90 (noventa) dias, contado a partir da emissão do termo de recebimento. 8. DEVERES DA CONTRATADA 1.19.Garantir que os softwares Microsoft estarão livres de defeitos materiais sob uso normal e de qualquer rotina alienígena (vírus) voltada para a danificação ou degradação de dados, de softwares ou de hardware Substituir, de imediato, mídias que apresentarem problemas ou defeitos, sem qualquer ônus adicional para a CONTRATANTE Garantir que os softwares Microsoft instalados funcionarão de acordo com as especificações contidas na respectiva documentação Fornecer os produtos objeto desta contratação em suas versões mais recentes, com a possibilidade de downgrade para as versões utilizadas atualmente pela Anatel Prestar as informações e os esclarecimentos necessários, atendendo em até 48 (quarenta e oito) horas as solicitações encaminhadas pela Gerência Geral de Gestão da Informação da Anatel Levar, imediatamente, ao conhecimento da Gerência Geral de Gestão da Informação, qualquer fato extraordinário ou anormal que ocorrer na execução do objeto desta contratação Garantir sigilo e inviolabilidade das informações que eventualmente possa ter acesso. 9. DEVERES DA CONTRATANTE 1.26.Notificar a empresa contratada sobre imperfeições, falhas ou irregularidades constatadas no fornecimento das licenças contratadas, para que sejam adotadas as medidas corretivas necessárias Efetuar o pagamento pelo fornecimento das licenças contratadas, desde que cumpridas todas as formalidades e exigências contratuais. 10. ELEMENTOS PARA GESTÃO DO CONTRATO A fiscalização do contrato se dará por meio da Gerência Operacional de Administração de Suporte e da Gerência Operacional de Administração de Ambiente Suporte à Produção, representadas, respectivamente, por seus gerentes, os servidores André Gustavo Farias Gonçalves e Orlando Alves Ferreira. O primeiro será o Agente Fiscalizador e o segundo será seu substituto. 11. SANÇÕES POR INADIMPLEMENTO 4

5 1.28.A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente dentro do prazo estabelecido pela Anatel, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades previstas neste item No caso de inexecução total ou parcial do contrato, a CONTRATANTE poderá, garantida a prévia defesa, rescindir o contrato e/ou, segundo a gravidade da falta cometida, aplicar as seguintes sanções: a) Advertência. b) Multa, limitada a 10% (dez por cento) do valor total do contrato. c) Suspensão temporária de participar de licitação e impedimento de contratar com a Administração Pública por prazo não superior a 2 (dois) anos; d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos que determinaram sua punição, ou até que seja promovida a sua reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base na alínea anterior As sanções previstas nas alíneas a), c) e d) do subitem poderão ser aplicadas cumulativamente com a penalidade prevista na alínea b) do mesmo subitem O valor das multas aplicadas será descontado dos pagamentos eventualmente devidos pela CONTRATANTE ou, quando for o caso, cobrado judicialmente A sanção estabelecida na alínea d), do subitem 11.2., é de competência exclusiva do Ministro de Estado, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de sua aplicação Além das penalidades citadas, a empresa fornecedora ficará sujeita, ainda, ao cancelamento de sua inscrição no Cadastro de Fornecedores da Agência Nacional de Telecomunicações e, no que couber, às demais penalidades referidas no Capítulo IV da Lei nº 8.666/93. 5