Pontos para discussão

Transcrição

1 Audiência Pública P Regulamentação da Publicidade de Alimentos (CP nº. n. 71/2006) Pontos para discussão (CP nº. n. 71/06) Documento de apoio 1 e 3 Brasília, 20 de agosto de 2009

2 BLOCO 1

3 Artigo 2º: 2 PROPOSTA ANVISA Este Regulamento possui o objetivo de proteção à saúde e à infância, contribuindo para a promoção da alimentação saudável da população, em especial das crianças. as.

4 BLOCO 2

5 Artigo 3º, 2º : VERSÃO ANTERIOR Também não se aplica às frutas, verduras e legumes frescos, refrigerados e congelados; carnes frescas, refrigeradas e congeladas; leite e iogurte, bem como às bebidas alcoólicas, aos aditivos alimentares e aos coadjuvantes de tecnologias. PROPOSTA ANVISA Também não se aplica aos aditivos alimentares e aos coadjuvantes de tecnologias; às frutas, verduras e legumes (hortaliças); aos sucos de frutas; às nozes, castanhas e sementes; às carnes e pescados in natura, refrigerados e congelados; aos leites; às leguminosas; aos azeites, óleos vegetais e óleos de peixes. Parágrafo único: A exceção que trata o parágrafo 2º é válida desde que o teor de sódio, açúcar, gordura saturada e gordura trans sejam intrínsecos ao alimento.

6 Artigo 4º, IV: VERSÃO ANTERIOR ALIMENTO COM QUANTIDADE ELEVADA DE AÇÚCAR é aquele que possui em sua composição uma quantidade igual ou superior a 15 g de açúcar por 100 g ou 7,5 g por 100 ml na forma como está exposto à venda. CONTRIBUIÇÃO Especificar que se trata de açúcar de adição ao alimento. PROPOSTA ANVISA Não é necessário, pois as exclusões do art. 3º, 2º já supririam essa necessidade.

7 BLOCO 3

8 Artigo 4º, X: VERSÃO ANTERIOR X - BEBIDAS COM BAIXO TEOR NUTRICIONAL são os refrigerantes, refrescos artificiais, bebidas ou concentrados para o preparo de bebidas à base de xarope de guaraná ou groselha, chá mate e preto (misturados ou não com outras bebidas/frutas). Também m se incluem nesta definição aquelas adicionadas de cafeína, taurina, glucoronolactona ou qualquer substância que atue como estimulante no sistema nervoso central. PROPOSTA ANVISA X - BEBIDAS COM BAIXO TEOR NUTRICIONAL são os refrigerantes, refrescos artificiais e bebidas ou concentrados para o preparo de bebidas à base de xarope de guaraná ou groselha e chás prontos para o consumo. Também se incluem nesta definição aquelas adicionadas de cafeína, taurina, glucoronolactona ou qualquer substância que atue como estimulante no sistema nervoso central.

9 BLOCO 4

10 Artigo 5º: VERSÃO ANTERIOR As informações exigidas neste regulamento para constar na oferta, propaganda, publicidade, informação e outras práticas correlatas cujo objetivo seja a divulgação ou a promoção comercial de alimentos e bebidas citados no caput do artigo 1º, 1, devem ser apresentadas em português, de forma clara e objetiva, sendo que: I - Quando as informações forem apresentadas oralmente, devem ser diferenciadas, cadenciadas e perfeitamente audíveis; II Quando as informações forem apresentadas na forma escrita, as letras utilizadas devem ter cores que contrastem com o fundo do anúncio ncio e estar dispostas espacialmente de acordo com o sentido predominante no material de divulgação:

11 Artigo 5º: VERSÃO ANTERIOR (continuação) a) as informações escritas devem estar dispostas de maneira que permita a sua imediata visualização e fácil f leitura, sendo que, quando não estiver especificado o seu formato, as letras devem obedecer à proporcionalidade de 20 % da fonte de maior tamanho utilizada, nunca n inferior a 5 milímetros; metros; b) as informações escritas devem, ainda, guardar entre si as devidas proporções de distância, indispensáveis à sua fácil f leitura e destaque. III - Na peça a publicitária impressa, as informações exigidas neste regulamento devem constar na página p da imagem publicitária, podendo figurar em seu verso, se a totalidade da folha for de cunho publicit icitário.

12 Artigo 5º: PROPOSTA ANVISA As informações exigidas neste Regulamento, quando exibidas em linguagem escrita, devem ser apresentadas em cores que contrastem com o fundo do anúncio, devem estar dispostas no sentido predominante da leitura da peça publicitária e devem permitir a sua imediata visualização, guardando entre si as devidas proporções de distância, indispensáveis à legibilidade e destaque.

13 BLOCO 5

14 Artigo 6º, III: VERSÃO ANTERIOR III - Que seja(m) veiculado(s) alerta(s) sobre os perigos do consumo excessivo desses nutrientes por meio da(s) seguinte (s) mensagem (s), aplicável(s) de acordo com os casos descritos abaixo: a) Este alimento possui elevada quantidade de açúa çúcar. O consumo excessivo de açúa çúcar aumenta o risco de desenvolver obesidade e cárie c dentária ria. b) Este alimento possui elevada quantidade de gordura saturada. O consumo c excessivo de gordura saturada aumenta o risco de desenvolver diabetes e doenças do coração ão. c) Este alimento possui elevada quantidade de gordura trans. O consumo excessivo de gordura trans aumenta o risco de desenvolver doenças do coração ão. d) Este alimento possui elevada quantidade de sódio. s O consumo excessivo de sódio s aumenta o risco de desenvolver pressão alta e doenças do coração ão.

15 Artigo 6º, III: PROPOSTA ANVISA III - Que seja(m) veiculado(s) alerta(s) sobre os perigos do consumo excessivo desses nutrientes por meio da(s) seguinte (s) mensagem (s), aplicável(s) de acordo com os casos descritos abaixo: a) O O (NOME/MARCA( COMERCIAL DO ALIMENTO) ) CONTÉM M MUITO AÇÚCAR, QUE QUANDO CONSUMIDO EM GRANDE QUANTIDADE AUMENTA O RISCO DE OBESIDADE E DE CÁRIE DENTÁRIA RIA. b) O O (NOME/MARCA( COMERCIAL DO ALIMENTO) ) CONTÉM M MUITA GORDURA SATURADA, QUE QUANDO CONSUMIDA EM GRANDE QUANTIDADE AUMENTA O RISCO DE DIABETES E DE DOENÇAS DO CORAÇÃO ÃO

16 Artigo 6º, III: PROPOSTA ANVISA (cont.) c) O O (NOME/MARCA( COMERCIAL DO ALIMENTO) ) CONTÉM M MUITA GORDURA TRANS, QUE QUANDO CONSUMIDA EM GRANDE QUANTIDADE AUMENTA O RISCO DE DOENÇAS DO CORAÇÃO ÃO d) O O (NOME/MARCA( COMERCIAL DO ALIMENTO) ) CONTÉM M MUITO SÓDIO, QUE QUANDO CONSUMIDO EM GRANDE QUANTIDADE AUMENTA O RISCO DE PRESSÃO ALTA E DE DOENÇAS DO CORAÇÃO ÃO

17 Artigo 6º, IV e V: VERSÃO ANTERIOR IV Quando o alimento possuir quantidade elevada de dois ou mais nutrientes, deverão ser aplicadas às mensagens do inciso III conjuntamente. V - A veiculação de mensagens também é necessária para conjunto de produtos com natureza diferente, quando pelo menos um alimento se enquadrar PROPOSTA ANVISA IV Quando o alimento ou o conjunto a que ele pertença possuir quantidade elevada de dois ou mais nutrientes, deverá ser aplicada à mensagem abaixo cumulativamente em relação aos nutrientes: a) O (A) (NOME/MARCA COMERCIAL DO ALIMENTO) CONTÉM MUITA(O) [NUTRIENTES QUE ESTÃO PRESENTES EM QUANTIDADE ELEVADA], QUE QUANDO CONSUMIDAS (OS) EM GRANDE QUANTIDADE AUMENTAM O RISCO DE OBESIDADE E DE DOENÇAS DO CORAÇÃO

18 BLOCO 6

19 Artigo 6º, VI: VERSÃO ANTERIOR A inclusão da(s) mensagem (s) citada (s) no inciso III, de acordo o com o veículo de comunicação, que deverá respeitar as seguintes regras: a) no rádio r será veiculada durante a mensagem publicitária e terá locução diferenciada, cadenciada, pausada e perfeitamente audível com duração mínima m de cinco segundos; b) na televisão, cinema e assemelhados: b.1) a mensagem publicitária será exibida em cartela única, com fundo verde, em letras brancas, de forma a permitir a perfeita legibilidade idade e visibilidade, permanecendo imóvel no vídeo v (formato de lettering com 20% do tamanho da tela); b.2) a locução deve ser diferenciada, cadenciada, pausada e perfeitamente audível, simultaneamente à veiculação descrita no item anterior, com duração mínima m de cinco segundos;

20 Artigo 6º, VI: VERSÃO ANTERIOR (cont.) c) nos jornais e revistas deve ser inserida em retângulo de fundo branco, emoldurada por filete interno, em letras de cor preta, padrão Humanist 777 Bold ou Frutiger 55 Bold caixa alta, nas seguintes dimensões: Jornal Tamanho Padrão Anúncio ncio Mensagem 1 PáginaP Corpo 14 ½ Página Corpo 10 ¼ Página Corpo 8

21 Artigo 6º, VI: Jornal Tamanho Tablóide Anúncio ncio Mensagem 1 PáginaP Corpo 12 ½ Página Corpo 8 ¼ Página Corpo 8 VERSÃO ANTERIOR (cont.) Revistas Anúncio ncio Página Dupla/Página Simples Corpo 10 ½ Página Corpo 8 ¼ Página Corpo 7 Mensagem

22 Artigo 6º, VI: PROPOSTA ANVISA VI As mensagens a que se referem o artigo 4º devem ser contextualizadas na peça publicitária, de maneira que sejam pronunciada pelo personagem principal, quando veiculada na televisão ou outros meios audiovisuais; proferidas pelo mesmo locutor, quando veiculada em rádio; e, quando impressa, deve causar o mesmo impacto visual que as demais informações presentes na peça publicitária, apresentando-se com, no mínimo, 35% do tamanho da maior fonte utilizada. I A locução das mensagens de que trata o caput deste artigo deve ser cadenciada, pausada e perfeitamente audível.

23 Artigo 6º, VI: PROPOSTA ANVISA (cont.) II Se a propaganda ou publicidade de televisão não apresentar personagem principal, as mensagens devem observar os seguintes requisitos: a) após o término da mensagem publicitária, as mensagens serão exibidas em cartela única, com fundo verde, em letras brancas, de forma a permitir a perfeita legibilidade e visibilidade, permanecendo imóvel no vídeo; b) a locução deve ser diferenciada, cadenciada, pausada e perfeitamente audível; c) a cartela obedecerá ao gabarito RTV de filmagem no tamanho padrão de 36,5cmx27cm (trinta e seis e meio centímetros por vinte e sete centímetros); d) as letras apostas na cartela serão da família tipográfica Humanist 777 Bold ou Frutiger 55 Bold, corpo 38, caixa alta.

24 Artigo 6º, VI: PROPOSTA ANVISA (cont.) III Na internet, as mensagens deverão ser exibidas permanentemente e de forma visível, vel, inseridas em retângulo de fundo branco, emolduradas por filete interno, em letras de cor preta, padrão Humanist 777 Bold ou Frutiger 55 Bold,, caixa alta, respeitando a proporção de dois décimos d do total do espaço o da propaganda.

25 BLOCO 7

26 Artigo 11: VERSÃO ANTERIOR É vedada a divulgação, direcionada à criança, de brindes, prêmios, bonificações e apresentações especiais, condicionadas a aquisição de alimentos com quantidades elevadas de açúcar, de gordura saturada, de gordura trans, de sódio e de bebidas com baixo teor nutricional, bem como os conjuntos aos quais eles pertençam. CONTRIBUIÇÃO É vedada a distribuição, a título oneroso ou gratuito, e a divulgação direcionada à criança, de brindes, prêmios, bonificações e apresentações especiais, condicionadas a aquisição de alimentos com quantidades elevadas de açúcar, de gordura saturada, de gordura trans, de sódio e de bebidas com baixo teor nutricional, bem como os conjuntos aos quais eles pertençam.

27 BLOCO 8

28 Artigo 12: VERSÃO ANTERIOR Não é permitida a realização de qualquer tipo de propaganda, publicidade ou promoção comercial, inclusive merchandising, direcionada às s crianças, as, de alimentos com quantidades elevadas de açúcar, de gordura saturada, de gordura trans, de sódio s e de bebidas com baixo teor nutricional em brinquedos, filmes, jogos eletrônicos, páginas de internet, veículo ou mídia. m PROPOSTA ANVISA Não é permitida a realização de qualquer tipo de propaganda, publicidade ou promoção comercial direcionada às s crianças, as, inclusive merchandising, de alimentos com quantidades elevadas de açúa çúcar, de gordura saturada, de gordura trans, de sódio s e de bebidas com baixo teor nutricional em brinquedos, jogos eletrônicos, páginas p de internet e mensagens de telefone celular.

29 BLOCO 9

30 Artigo 13: VERSÃO ANTERIOR É vedada a produção de material educativo direcionado às s crianças as que incluam ou façam am qualquer tipo de alusão aos alimentos com quantidades elevadas de açúa çúcar, de gordura saturada, de gordura trans, de sódio s e bebidas com baixo teor nutricional. PROPOSTA ANVISA É vedada a produção de material educativo direcionado às crianças que incluam ou realizem oferta, propaganda, publicidade e promoção comercial de alimentos com quantidades elevadas de açúcar, de gordura saturada, de gordura trans, de sódio e bebidas com baixo teor nutricional. Parágrafo único: Os materiais educativos direcionados a outros públicos alvos, que incluam ou realizem oferta, propaganda, publicidade e promoção comercial de alimentos com quantidades elevadas de açúcar, de gordura saturada, de gordura trans, de sódio e bebidas com baixo teor nutricional deverão obedecer ao disposto neste regulamento.

31 Artigo 13: PROPOSTA ANVISA Observação: o artigo 19 será excluído, pois já estaria contemplado pela nova redação do artigo 13.

32 BLOCO 10

33 Artigo 17 e 18: VERSÃO ANTERIOR Art. 17. É vedada a realização de programas que forneçam incentivos financeiros ou materiais condicionados à aquisição de alimentos às instituições de ensino de qualquer natureza ou outras entidades públicas ou privadas destinadas a fornecer cuidados às s crianças. as. Art. 18. Os distribuidores ou fornecedores de alimentos que realizem campanhas sociais divulgadas ao público p por meio de material informativo deverão observar os seguintes requisitos: I - Não é permitida a menção de nomes de alimentos na divulgação da campanha social, que deverá ter como único objetivo informar ações a de responsabilidade social da empresa; II É vedado informar a respeito de campanha social na propaganda, na publicidade, na promoção comercial de alimentos.

34 Artigo 17 e 18: PROPOSTA ANVISA Art. 17 A divulgação de programas ou campanhas sociais que mencionem nome/marcas dos alimentos citados no art.3º ou que tenham por objetivo a promoção comercial desses alimentos deve observar todas as disposições desse regulamento, inclusive quanto à inserção de alerta(s) sobre os perigos do consumo excessivo de açúcar, de gordura saturada, de gordura trans e de sódio.