Programa Setorial da Qualidade de Placas Cerâmicas para Revestimento
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- Judite Rosa Bonilha
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1 Entidade Setorial Nacional Mantenedora ANFACER ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS FABRICANTES DE CERAMICA PARA REVESTIMENTO Av. Paulista, 453 cj 71 telefone ( 011) [email protected] site - Entidade Gestora Técnica LabCCB Laboratório do Centro Cerâmico do Brasil Rua Nossa Senhora do Carmo, 96, Jardim Luciana - Cep Santa Gertrudes/SP Fone/Fax: Homepage: Programa Setorial da Qualidade de Placas Cerâmicas para Revestimento Fundamentos Técnicos Emissão Março 2013 Fundamentos técnicos
2 CONTEÚDO DO DOCUMENTO FUNDAMENTOS TÉCNICOS DO PROGRAMA SETORIAL DA QUALIDADE ANFACER ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS FABRICANTES DE CERAMICA PARA REVESTIMENTO Programa Setorial da Qualidade de Placas Cerâmicas para Revestimento Fundamentos Técnicos Número do documento; Data da emissão: Março 2013 SUMÁRIO 1 Introdução 2 Documentos complementares 3 - Conceituação 4 Requisitos do Programa de garantia da qualidade 5 Atividades de Normalização 6 Programa de auditoria 1 - INTRODUÇÃO Este Programa tem como objetivo criar mecanismos específicos para incentivar a conformidade na fabricação das placas cerâmicas para revestimento, gerar assim uma mudança industrial e de mercado, provocar uma demanda específica da qualidade e garantir a oferta ao consumidor de produtos em conformidade com a Norma Brasileira NBR 13818/97. Torna-se imprescindível estabelecer uma sistemática para a redução das possibilidades de oferta irregular ao consumidor final, em especial aquelas caracterizadas como não conformidade intencional e que venham a infringir o Código de Defesa do Consumidor, bem como ressaltar, realçar e divulgar as empresas que estão produzindo em conformidade com a norma vigente..
3 2 - DOCUMENTOS COMPLEMENTARES Nas suas ultima edição: NBR Placas cerâmicas para revestimento Especificação e métodos de ensaios NBR Placas cerâmicas para revestimento Classificação NBR Placas cerâmicas para revestimento Terminologia ABNT NBR ISO/IEC Avaliação da Conformidade Vocabulário e princípios gerais ABNT NBR ISO 9000 Sistema de Gestão da Qualidade Fundamentos e vocabulários ABNT NBR ISO 9001 Sistema de Gestão da Qualidade Requisitos Portaria Inmetro numero 73 Regulamento para uso das Marcas, dos Símbolos de Acreditação e dos Selos de Identificação do Inmetro Portaria Inmetro numero 114 Condições a que devem ser comercializadas as placas cerâmicas para revestimento, bem como a metodologia para a execução do exame metrológico das mesmas 3- CONCEITUAÇÃO Os conceitos apresentados neste documento estão em conformidade ao regimento do Sistema da Qualidade de Materiais, Componentes e Sistemas Construtivos SIMaC, do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H e seguem as definições estabelecidas nas normas acima citadas. I - Qualidade: grau no qual um conjunto de características inerentes atende a requisitos. (ABNT NBR ISO 9000:2005 item 3.1.1); II - Controle da Qualidade: parte da gestão da qualidade focada no atendimento dos requisitos da qualidade. (ABNT NBR ISO 9000:2005 item ); III - Garantia da Qualidade: parte da gestão da qualidade focada em prover confiança de que os requisitos da qualidade serão atendidos. ( ABNT NBR ISO 9000:2005 item ); IV - Programa Setorial da Qualidade (PSQ): conjunto de atividades desenvolvido por entidade representativa de um determinado setor da Construção Civil, envolvendo a implementação de plano de normalização técnica, de programa de avaliação permanente da conformidade com relação às normas técnicas e de ações institucionais que promovam o combate à não conformidade técnica dos produtos. Os Programas Setoriais da Qualidade reconhecidos pelo PBQP-H são únicos para cada família de produtos alvo; V - Entidade Setorial Nacional Mantenedora de Programa: entidade responsável pela implementação, gerenciamento e manutenção do Programa Setorial da Qualidade, que represente porcentual expressivo da produção nacional dos setores industriais por ela representados. A Entidade Setorial Nacional Mantenedora de Programa deve caracterizar-se por sua atuação em abrangência nacional e o PSQ deve contar com a participação de empresas que representem um porcentual da produção nacional do produto alvo maior que 50%; VI - Conformidade: atendimento aos requisitos especificados pelas normas técnicas de referência do Programa Setorial da Qualidade. (ABNT NBR ISO );
4 VII Não Conformidade: não atendimento de pelo menos um requisito de um produto abordado pelo Programa especificado pelas normas técnicas de referência do Programa Setorial da Qualidade e pelas normas técnicas ABNT (ABNT NBR ISO ); VIII Não Conformidade Sistemática: não atendimento sistemático de pelo menos um requisito especificado pelas normas técnicas ABNT; IX - Acordo Setorial: documento firmado entre entidade(s) do setor da Construção Civil e a Coordenação Geral do PBQP-H ou suas coordenações estaduais, regionais ou municipais que façam parte do PBQP-H, ou ainda as instituições parceiras do Programa, através do qual a(s) primeira(s) se compromete(m) a implantar um Programa Setorial da Qualidade junto ao seu setor e a(s) segunda(s) a incentivar(em) os contratantes e financiadores de obras e serviços sob sua influência a introduzirem em seus editais de licitação e em suas sistemáticas de financiamento requisitos que induzam a participação de empresas que tenham aderido ao respectivo Programa Setorial; X - Empresa: no âmbito do Programa Setorial da Qualidade compreende-se empresa como a organização que produz, comercializa ou distribui produtos de marcas e modelos variados, componentes e sistemas construtivos para a construção civil; XI - Empresa qualificada no PSQ: empresa participante de PSQ que fabrica, comercializa, distribui os produtos-alvo em conformidade com as especificações técnicas normativas e com os demais critérios de qualificação estabelecidos pelo PSQ, em todas as suas unidades e filiais, bem como em empresas associadas ou que tenham a participação de seus sócios; XII - Entidade de terceira parte: organização que é independente da pessoa ou organização que fornece o objeto, e do interesse do usuário nesse objeto. A entidade de terceira parte é composta por um corpo técnico habilitado para avaliar se as empresas fabricam, comercializam ou distribuem os produtos-alvo em conformidade à normalização técnica de referência dos PSQs. (ABNT NBR ISO/IEC 17000:2005 item 2.4); XIII - Auditoria da Qualidade: processo sistemático, independente e documentado, para obter registros, afirmações de fatos ou outras informações pertinentes e avaliá-los de maneira objetiva para determinar a extensão na qual os requisitos especificados são atendidos. (ABNT NBR ISO/IEC 17000:2005 item 4.4); XIV - Confiabilidade Metrológica: conjunto de técnicas e de procedimentos que permitem estabelecer a comprovação metrológica (ABNT NBR ISO ) nos resultados de uma dada medição; XV - Programa de Avaliação da Conformidade de Produtos: documento relativo aos objetos especificados da avaliação de conformidade, para os quais os mesmos requisitos normativos, regras específicas e procedimentos se aplicam. (ABNT NBR ISO/IEC 17000:2005 item 2.8). Tal documento estabelece o escopo e a abrangência da avaliação da conformidade dos produtos de um Programa Setorial da Qualidade; XVI - Produto-alvo: objetos especificados da avaliação de conformidade, produtos ou famílias de produtos objeto de um PSQ.
5 XVII - Sistema da Qualidade: estrutura organizacional, divisão de responsabilidades, procedimentos, processos e recursos para implementar a qualidade e controlar uma organização no que diz respeito à qualidade. (ISO 9000:2005, item 3.2.3); XVIII - Sistema da Qualificação: sistema que possui seus próprios procedimentos de gestão, destinado a avaliar a conformidade de produtos. 4 - REQUISITOS DO PROGRAMA DA GARANTIA DA QUALIDADE Os requisitos do Programa Setorial da Qualidade dependem dos documentos técnicos que são utilizados com base no Sistema de Gestão da Qualidade, relacionados no item 2. Objetivos da qualidade: Monitorar a qualidade da fabricação de placas cerâmicas, incentivarem a conformidade do produto, gerando mudança industrial e de mercado para provocar uma demanda específica pela qualidade e conformidade com a Norma Brasileira NBR 13818/97. Torna-se imprescindível estabelecer uma sistemática para a redução das possibilidades de oferta irregular ao consumidor final, em especial aquelas caracterizadas como não conformidade intencional e que venham a infringir o Código de Defesa do Consumidor, bem como ressaltar, realçar e divulgar as empresas que estão produzindo em conformidade com a norma vigente. Estabelecer sempre que necessário, uma revisão no PSQ atual, de modo a proporcionar mecanismos específicos que garantam que os produtos comercializados apresentem desempenho que atenda as necessidades dos usuários e não prejudique a isonomia competitiva entre os fabricantes. Responsabilidades dos participantes do Programa: - ANFACER Associação Nacional dos Fabricantes de Cerâmicas para Revestimento - entidade responsável pela implementação, gerenciamento e manutenção do Programa Setorial da Qualidade - Organismo de Certificação de Produto CCB Centro Cerâmico do Brasil - avaliar se as empresas fabricam, comercializam ou distribuem os produtos-alvo em conformidade à normalização técnica de referência dos PSQs. (ABNT NBR ISO/IEC 17000:2005 item 2.4); - LabCCB Entidade Gestora - laboratório acreditado pelo CGCREC/INMETRO (CRL 0137), para a execução de ensaios de placas cerâmicas para revestimento. Também possui infraestrutura laboratorial para a realização de ensaios de produtos de cerâmica vermelha (blocos e telhas cerâmicos), caracterização térmica, reológica, química, física, micro estrutural e colorimétrica de matérias-primas e produtos acabados, além de uma infraestrutura ampla para o desenvolvimento de pesquisas científicas e tecnológicas, controle de processo e assistência técnica pós venda para avaliar patologias associadas ao sistema revestimento cerâmico. O LabCCB realiza uma média de ensaios por ano, sempre atendendo a demanda das empresas da cadeia produtiva do setor cerâmico e da construção civil. Realiza também serviços de assessoria técnica junto às indústrias cerâmicas, escritórios de engenharia e arquitetura, construtoras e revendas de materiais de construção, além de colaborar em projetos de pesquisas cooperativas envolvendo universidades e empresas cerâmicas. Atua no setor cerâmico e para sua cadeia produtiva na difusão de
6 conhecimentos e informações tecnológicas. Conta com uma equipe altamente qualificada, com 40 colaboradores, composta por pós-doutores, doutores, mestres, especialistas e técnicos, que vêm permitindo ao CCB contribuir efetivamente para o crescimento e fortalecimento do Setor Cerâmico e da Construção Civil. O LabCCB é a Entidade Gestora Técnica do PSQ de Placas Cerâmicas para Revestimento no SiMaC do PBQP-H. Também coordena o Programa Interlaboratorial de Placas Cerâmicas desde o ano de 2000 junto ao CT-01 Comissão Técnica de Laboratórios de Ensaios em Construção Civil e o INMETRO. - Empresas que fabricam os produtos alvo Produzir, comercializar ou distribuir produtos de marcas e modelos variados, componentes e sistemas construtivos para a construção civil, em conformidade com as especificações técnicas normativas e com os demais critérios de qualificação estabelecidos pelo PSQ, em todas as suas unidades e filiais, bem como em empresas associadas ou que tenham a participação de seus sócios; - Laboratório institucional acreditados pelo INMETRO Lab CCB, Senai Criciúma, Senai Mario Amato Ensaiar os produtos de acordo com o estabelecido nos requisitos das normas técnicas de referencia do PSQ. 5 - ATIVIDADES DE NORMALIZAÇÃO Em maio de 2011, a ABNT aprovou a solicitação da Anfacer, que passou a ser a Gestora do CB 189(espelho do TC 189 da ISO). Atualizar continuamente as Normas Brasileiras, relacionadas com a cadeia cerâmica Placas cerâmicas para revestimento, Argamassa Colante e Assentamento das placas cerâmicas para revestimento. Divulgar os conceitos, objetivos, benefícios e implicações da elaboração das normas técnicas. Apoiar e equacionar a participação das entidades técnicas governamentais em fóruns internacionais como ISO International Organization for Standardization, COPANT - Comissão Pan Americana de Normas Técnicas e CMN - Comitê Mercosul de Normalização, pois na formação de blocos econômicos, como MERCOSUL, ALCA e EU, é prioritária a harmonização de normas e regulamentos, para evitar barreiras técnicas ao comércio. 6 - PROGRAMA DE AUDITORIA - Avaliação da conformidade Certificação do Produto alvo dentro do Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade modelo 5 com avaliação do Sistema de Gestão da Qualidade e amostragem do Produto na fabrica e no comercio periodicamente. - Sistemática estabelecida para avaliar o produto
7 A realização da amostragem deve ser compreendida como a coleta representativa e aleatória de produtos a serem ensaiados. Esta deverá ser realizada por um laboratório acreditado pelo INMETRO ou OCC. O fabricante deve desenvolver sistemática que permita e garanta a marcação e rastreabilidade dos lotes do produto, de acordo com o estabelecido constantes nos documentos normativos e normas de referência. A quantidade de lotes a ser coletado deverá seguir o estabelecido nos documentos normativos. Todos os ensaios deverão ser realizados de acordo com a norma do produto. - Amostragem - Placa Cerâmica Definição de Modelo Técnico - É o conjunto de características compostas pela classificação de absorção de água (grupo de absorção de água) e natureza da superfície (esmaltado ou não esmaltado). A amostragem deverá ser realizada para o modelo técnico produzido pelo fabricante de modo que represente seu universo quanto: a) Acabamento superficial (brilhante, mate, granilhado, claro, escuro, etc); b) Formatos; A amostragem é realizada somente nos produtos certificados. A amostragem é constituída de forma a determinar a quantidade de lotes por modelo técnico, com base na produção média mensal, distribuindo proporcionalmente e garantindo que os vários formatos e acabamentos superficiais produzidos neste período sejam avaliados. A produção média mensal corresponde a soma de toda produção dividido pelo número de meses do intervalo. O número de lotes por unidade fabril para a retirada da amostra deve ser: a) Para uma produção média mensal menor ou igual a m 2 2 (duas) referências por modelo técnico; b) Para uma produção média mensal maior que m 2 3 (três) referências por modelo técnico acrescido de mais 1 (uma) referência a cada m 2. Exemplo: Unidade fabril Grupo de absorção de água Produção média mensal (m 2 ) Marca comercial N de lotes (referências) que devem ser coletados Fábrica A BIIb XXXXX 5 Fábrica B Fábrica C (mesma unidade BIIb YYYYY 4 BIII YYYYY 2 BIIb AAAAA 2 BIIb BBBBB 2
8 fabril) BIIb CCCCC 1 O número de referências amostradas por unidade fabril deverá ser proporcional a cada grupo de absorção de água. a) Para uma produção mensal menor ou igual a m2 2 (duas) referências por modelo técnico; b) Para uma produção mensal maior que m2 3 (três) referências por modelo técnico, acrescido de mais 1 (um) a cada m2. Nota: as amostras a serem retiradas, para cada referência, devem pertencer a um mesmo lote. - Amostragem na fabrica Na data agendada o responsável pela amostragem vai até o local e seleciona aleatoriamente o(s) lote(s) da linha de produção ou do estoque, que esteja(m) liberado(s) e aprovado(s). Retira aleatoriamente deste lote, a quantidade de caixas (1) suficiente para realizar a análise visual e os ensaios de certificação, ou seja, no mínimo 50 (cinqüenta) placas cerâmicas que representam a dupla amostragem para atendimento da tabela da norma ISO (Critérios de aceitação e rejeição). Nota (1) : A quantidade de caixas poderá variar conforme a quantidade de peças por caixa. Quando não houver disponibilidade de material no estoque, o mesmo será adquirido no comércio. As amostras coletadas devem ser identificadas com a assinatura ou rubrica do responsável pela amostragem e com a data da coleta da amostragem, de forma que resista a intempéries e que não gere dúvidas em relação ao lote coletado, quando do recebimento pelo laboratório. - Amostragem no Comércio Seguir a mesma sistemática da amostragem na fábrica coletando no mínimo 60 (sessenta) placas cerâmicas que representam a dupla amostragem para atendimento da tabela da norma ISO (Critérios de aceitação e rejeição). Na impossibilidade justificada de realizar a coleta das amostras no comércio, estas poderão ser retiradas na expedição do fabricante. - Ensaios laboratoriais Os ensaios a serem realizados nas placas cerâmicas estão descritos na Tabela 1. Descrição Tabela 1: Ensaios a serem realizados em placas cerâmicas Anexo da norma NBR 13818:1997 Piso Parede Fachada Piscina Análise visual do aspecto superficial A x x x x Determinação da absorção de água B x x x x Determinação da carga de ruptura e módulo de resistência à flexão Determinação da resistência à abrasão superficial (vide nota 1) C x x x x D x
9 Determinação da resistência à abrasão profunda (vide nota 2) Determinação da resistência ao gretamento (vide nota 1) Determinação da resistência ao manchamento Determinação da resistência ao ataque químico Determinação da expansão por umidade Determinação do coeficiente de atrito N x E x F x x x x G x x x x H x x x x J x x x x Determinação das dimensões S x x x x Nota 1: Ensaio aplicado apenas a produtos esmaltados; Nota 2: Ensaio aplicado apenas a produtos não esmaltados. Os produtos para usos especiais, assim declarados pelo fabricante (pisos industriais, lareiras, câmaras frigoríficas, etc) deverão atender também o estabelecido na Tabela 2. Tabela 2: Ensaios para placas cerâmicas com declaração de uso especial Uso Contato com alimentos Anexo da norma NBR 13818:1997 P Características Determinação da presença de chumbo e cádmio solúveis Frequência Quando o modelo técnico apresentar mais de uma especificação quanto ao local de uso, devem-se contemplar nas amostragens de manutenção todas as indicações de uso de forma alternada. O ensaio do anexo K será aplicado quando declarado pelo fabricante na embalagem ou catálogo. O Laboratório responsável pela realização dos ensaios deverá enviar o relatório de ensaio, para cada referência de produto, em meio físico (duas cópias) ou em meio eletrônico. - Critérios utilizados para classificação das empresas Elaboração de lista de empresas qualificadas Documentos emitidos pelo Programa Relatório setorial; Fundamentos Técnicos Relatório de acompanhamento; Resumo Executivo Textos de Referência do Programa Setorial da Qualidade. Relação de empresas qualificadas x
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