SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO

Transcrição

1 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO

2 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA Problema 1 SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO - MOTIVAÇÕES

3 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA Problema 2 SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO - MOTIVAÇÕES

4 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO Evidências dos Problemas Redundância Divergências Cadastrais Anarquia do Processo Muitas Exigências, Pouca Fiscalização Tratamento Não Diferenciado

5 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO Conceitos da Solução Integração Estado Municípios (Sistemas e Cadastros) Desburocratização Antes da Informatização Segmentação por Nível de Risco Seqüenciamento do Processo Preservação da Autonomia dos Órgãos Públicos

6 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO Diagrama da Solução Definitiva do Modelo REDESIM PESQUISA PRÉVIA REGISTRO E INSCRIÇÕES LICENCIAMENTOS SISTEMA DNRC Nome empresarial INTEGRADOR ESTADUAL Nome Aprovado Atividade Viável CHAVE 1 CHAVE 2 INTEGRADOR NACIONAL Coleta e batimento de dados - Prefeituras - Meio Ambiente - Vigilância - Corpo de Bombeiros INTEGRADOR ESTADUAL NIRE ATIVIDADE X CNPJ Licenças ENDEREÇO

7 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO Resultados alcançados de até Cidade Total Solicitações Tempo Médio Licenciamento Baixo Risco/Viabilidade Tempo Médio Licenciamento Alto Risco Limeira Mogi das Cruzes Piracicaba São Caetano do Sul São José dos Campos Total geral 9 23 Lembrete: Tempo médio de licenciamento 61 dias (Municipal Scorecard 2008)

8 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO Resultados alcançados de até Órgão Baixo Risco Alto Risco Quantidade % Quantidade % Total Secretaria de Estado da Saúde Centro de Vigilância Sanitária Secretaria de Estado do Meio Ambiente CETESB Secretaria de Estado da Segurança Pública Corpo de Bombeiros ,91% 229 2,09% ,23% 154 1,77% ,62% 194 1,38% Prefeituras ,08% 547 4,92% Limeira ,63% 84 4,38% Mogi das Cruzes ,78% 83 4,22% Piracicaba ,16% 98 2,84% São Caetano do Sul ,37% 64 2,63% São José dos Campos ,84% ,16% 1349

9 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO Benefícios para o Município Otimização e modernização da gestão Incentivo à formalidade Racionalização dos recursos públicos Aumento da eficiência da fiscalização Antecipa as medidas para a REDESIM

10 SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO TREINAMENTO CONTADORES

11 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO PREMISSAS PARA ADESÃO DO MUNICÍPIO AO SIL ligadas à desburocratização 1. ALTO RISCO TEM QUE SER TRATADO COMO EXCEÇÃO 2. BAIXO RISCO: SÓ DECLARAÇÕES OU PERGUNTAS E DECLARAÇÕES 3. SIMPLICIDADE NA FORMULAÇÃO DAS PERGUNTAS E DECLARAÇÕES 4. LICENÇAS ESTADUAIS NÃO CONDICIONAM O LICENCIAMENTO MUNICIPAL 5. REGULARIDADE DA EDIFICAÇÃO APARTADA DO LICENCIAMENTO

12 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO REGRAS - CLASSIFICAÇÃO DOS RISCOS Os riscos são classificados pelo município como Baixo, Alto ou Alto com perguntas. Risco Baixo: indica a dispensa de procedimentos de natureza presencial. Risco Alto: indica a obrigação de procedimentos de natureza presencial. Risco Alto com perguntas: indica que a necessidade de procedimentos de natureza presencial dependerá da resposta do empreendedor a perguntas configuradas pelo órgão. Se a resposta for sim o risco será classificado como Alto; se a resposta for não o risco será classificado como Baixo.

13 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO REGRAS VIABILIDADE X LICENCIAMENTO VIABILIDADE OBJETO DA ANÁLISE LICENCIAMENTO IMÓVEL + LOCAL (Entorno e Zoneamento) X ATIVIDADE ATIVIDADE X INSTALAÇÃO + EQUIPAMENTO + CAPACITAÇÃO RESTRIÇÕES DE OPERAÇÃO CONDIÇÕES DE OPERAÇÃO

14 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO ESPAÇO LIVRE PARA O MUNICÍPIO APRESENTAR QUESTÕES SOBRE SEU ZONEAMENTO

15 SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA SISTEMA INTEGRADO DE LICENCIAMENTO ESPAÇO LIVRE PARA O MUNICÍPIO APRESENTAR QUESTÕES SOBRE SEU ZONEAMENTO

16 ACESSO PERFIL EMPREENDEDOR/CONTADOR Solicitar Licenciamento

17 ACESSO COM PERFIL EMPREENDEDOR/CONTADOR Solicitar Licenciamento Acessar o site ( e selecionar o link do Sistema Integrado de Licenciamento SIL.

18 ACESSO COM PERFIL EMPREENDEDOR/CONTADOR Solicitar Licenciamento Efetuar o login com certificação digital tipo e-cpf ou e-cnpj

19 ACESSO COM PERFIL EMPREENDEDOR/CONTADOR Solicitar Licenciamento O acesso ao sistema para solicitações de licenciamento é feita somente através de certificação digital para garantir a segurança da informação. O SIL aceita todos os certificados do tipo e-cpf e e-cnpj que foram emitidos no modelo da Cadeia ICP Brasil. O licenciamento pode ser solicitado por um dos membros do quadro societário (com seu e-cpf ou e-cnpj da empresa) ou do contabilista responsável vinculado a empresa na Receita Federal, através de seu e-cpf ou e-cnpj do escritório contábil.

20 ACESSO COM PERFIL EMPREENDEDOR/CONTADOR Solicitar Licenciamento O Sistema Integrado de Licenciamento é independente da Receita Federal do Brasil - RFB e por isso não possui acesso junto às suas procurações eletrônicas (que são utilizadas somente em processos da própria RFB). Os contabilistas podem solicitar licenciamento para qualquer CNPJ desde que estejam cadastrados no Conselho Regional de Contabilidade (CRC) e estejam vinculados a empresa que se deseja licenciar. Para vincular o(a) contabilista a um determinado CNPJ basta acessar o endereço eletrônico abaixo e alterar os dados do contador responsável. ( iv=guiacontribuinte/cnpj/)

21 ACESSO COM PERFIL EMPREENDEDOR/CONTADOR Solicitar Licenciamento O acesso do MEI as solicitações de licenciamento é facilitado, pois qualquer contabilista cadastrado na base de dados do CRCSP, mesmo sem estar vinculado ao CNPJ do MEI, pode solicitar o licenciamento por ele. Para solicitar o licenciamento de uma filial não é possível utilizar o certificado digital da matriz, pois como o sistema possui integração junto ao cadastro das empresas na Receita Federal, irá buscar os dados da matriz e não da filial. Dessa forma deve-se utilizar o e-cnpj da filial, e-cpf de um membro do quadro societário, e-cpf do contador responsável ou e-cnpj do escritório contábil responsável, vinculados a empresa na Receita Federal.

22 LOGIN ACESSO VIA CERTIFICADO DIGITAL

23 LOGIN ACESSO VIA CERTIFICADO DIGITAL

24 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO

25 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Inserir o CNPJ da empresa a ser licenciada.

26 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Como o sistema possui integração junto ao cadastro da empresa na Receita Federal, após digitar o CNPJ os seguintes campos são importados da RFB: nome empresarial, natureza jurídica, porte, CNAE s.

27 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Inserir localização do estabelecimento: SQL (setor/quadra/lote) é o número do imóvel que está no carnê do IPTU (para os casos de imóveis rurais utiliza-se o número do INCRA, mas não se esquecer de especificar que está na zona rural no campo de referência); CEP, logradouro, número, complemento, bairro, município, área do estabelecimento e área do imóvel;

28 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Escolher as CNAEs que efetivamente são realizadas no local (endereço) informado Primeira entrada no sistema, ou seja, todos os órgãos e município devem ser licenciados.

29 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Responder as perguntas necessárias

30 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Confirmar dados prestados

31 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Geração de Protocolo: necessário preencher as declarações para finalizar o licenciamento (quando houver).

32 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Preenchimento de declarações

33 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Preenchimento de declarações

34 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Preenchimento de declarações Digitar senha do certificado digital para assinatura da declaração.

35 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO

36 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Preenchimento de declarações Corpo de Bombeiros

37 PREENCHIMENTO DECLARAÇÕES CORPO DE BOMBEIROS 1. Proprietário dono do imóvel onde está o estabelecimento solicitante; 2. Responsável pelo uso o empreendedor/a empresa solicitante; 3. Número de pavimentos (plano de piso) necessário o preenchimento, pois acima de 3 pavimentos a atividade será de Alto Risco, visto à necessidade de Projeto Técnico e instalação de equipamentos de segurança; 4. Imóveis contíguo são os imóveis com restrições que podem ser observadas na Instrução Técnica nº07/2004( t&view=article&id=16&itemid=29); 5. Imóvel abriga outros usos importante para que o Corpo de Bombeiros identifique se o local é apenas residencial ou misto (comercial e residencial); 6. Número do AVCB digitar corretamente o número para que o órgão possa verificar; 7. Validade do AVCB deve-se estar com prazo VÁLIDO.

38 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Preenchimento de declarações Corpo de Bombeiros

39 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Preenchimento de declarações Corpo de Bombeiros

40 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Preenchimento de declarações Corpo de Bombeiros Digitar senha do certificado digital para assinatura da declaração.

41 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Falta Viabilidade necessário aguardar o parecer de viabilidade do município para finalizar a solicitação e obter o Certificado de Licenciamento Integrado, cujo botão para sua obtenção será habilitado no rodapé da página.

42 MENU SOLICITAR LICENCIAMENTO Certificado de Licenciamento Integrado - CLI O Certificado de Licenciamento Integrado somente será emitido quando todas as licenças forem emitidas e a análise de viabilidade for favorável. Ou seja, se o parecer da viabilidade for desfavorável ou se um dos órgãos ou o município não liberar a licença para os casos de Alto Risco, o CLI não é emitido e a empresa não é licenciada. Nas atividades de Baixo Risco também é necessário preencher as declarações (se houver) para liberação do CLI.