SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL JEQUITINHONHA
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- Ana Carolina Tomé Olivares
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1 Folha: 1/8 Nº. (Órgão Seccional) número/ano Indexado ao(s) Processo(s) nº.: 00125/2000/005/2005 e nº /2000/004/2005 Tipo de processo: Licenciamento Ambiental ( x ) Auto de Infração ( ) 1. Identificação: MINERAÇÃO DF-II Ltda CNPJ: / Empreendimento: MINERAÇÃO DF-II Ltda Município: Conceição do Mato Dentro e Gouveia Atividade predominante: lavra e beneficiamento de diamante e ouro Código da DN e Parâmetro Atividade:...: A lavra em aluvião, exceto areia e cascalho Produção Bruta:...: m³/ano Substância Mineral:...:Diamante e Ouro Número DNPM/Ano... : /1983 e /83 Porte do Empreendimento Pequeno ( ) Médio ( X ) Grande ( ) Potencial Poluidor Pequeno ( ) Médio ( X ) Grande ( ) Classe do Empreendimento I ( ) II ( ) III ( X ) IV ( ) V ( ) VI ( ) Fase Atual de Licenciamento do Empreendimento LP ( X ) LI ( ) LO ( ) LIC ( ) LOC ( ) Revalidação ( ) Ampliação ( ) Localizado em UC (Unidades de Conservação)? ( X ) Não ( ) Sim Bacia federal: Rio São Francisco Bacia Hidrográfica: Rio das Velhas Sub Bacia: Rio Paraúna
2 Folha: 2/8 2. Histórico: Vistoria ( ) Não ( X ) Sim Auto de Fiscalização nº /2005 Audiência Pública: Vistorias: Data: 24/10/ /12/ /03/ /03/ /05/ /05/ Descrição do histórico: Em 12/05/2005 a empresa Mineração DF II Ltda., já qualificada nos autos, formalizou junto à FEAM, processo de Licença Prévia para a atividade de lavra e beneficiamento de diamante e ouro. Na ocasião foram apresentados os estudos ambientais pertinentes, quais sejam: EIA (Estudo de Impacto Ambiental) e RIMA (Relatório de Impacto Ambiental). Em 16/02 e 21/05/2005 foram publicadas notas em veículos oficiais de comunicação informando o requerimento da LP pela empresa bem como a disponibilização do EIA/RIMA pelo órgão ambiental, para que interessados requeressem, no prazo de 45 dias, a realização de audiência pública, conforme prescrição da Resolução CONAMA nº. 01/86, do art. 2º, 1º da Resolução CONAMA nº. 9/87, Resolução CONAMA nº. 01/86 e DN COPAM nº12/94; Segundo Nota Técnica constante de fls.43 do presente processo, a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Turismo de Conceição do Mato Dentro protocolizou, em 29/06/2005, pedido de audiência pública, corroborada pela solicitação de 63 (sessenta e três) moradores da região de Gouveia e Conceição do Mato Dentro, municípios de abrangência do empreendimento ora em questão, conforme lhes faculta o art. 3º, incisos I e IV da DN 12/94 (fls.343/344 e 303/305). Considerando a tempestividade das solicitações, ou seja, na vigência dos 45 dias previstos pela legislação mencionada, e considerando a legitimidade das partes requerentes, foi realizada Audiência Pública em 19 de dezembro de 2005, na forma e termos prescritos pela mencionada Deliberação Normativa COPAM (ata às fls. 367/412). Nos dias 07/03 à 14/03, 10/05 e 29/05/2006 foram realizadas vistorias na área onde se situa o empreendimento objetivando apurar as informações levadas à audiência pública pelos
3 Folha: 3/8 manifestantes e não contempladas previamente nos estudos apresentados pela empresa empreendedora. 3. Controle Processual: Para o exercício das atividades minerárias exercidas, a empresa detém dois títulos junto ao DNPM sob o nº /83 (Gouveia) e /83 (Gouveia/Conceição do Mato Dentro), que estão em fase de requerimento de lavra. Não foram apresentados os Pareceres Técnicos favoráveis emitidos pelo IEF, referente à interferência do empreendimento na flora existente na área de trabalho do município de Gouveia (DNPM /1983), e pelo IGAM, referente à intervenção nos recursos hídricos, que ocorreria no Rio Paraúna, exigências constantes da Resolução SEMAD nº. 390/05 para os processos em fase de projeto (LP), e solicitadas pela Superintendência Jequitinhonha através do ofício NARC nº. 241/06. Não foi apresentada, ainda, a escritura do imóvel ou termo de posse do local onde se situa o empreendimento, com a averbação da área de reserva legal, exigência prescrita pelo art. 16 da Lei Federal 4.771/65 alterada pela medida provisória nº /2001 e art. 15 da Lei Estadual /2002. Para a área titulada pelo DNPM nº /83 foi apresentado Laudo Técnico emitido pelo IEF (fls.53/55, processo 00125/2000/0005/2005), não tendo sido, porém, apresentados os demais documentos acima mencionados e também solicitados para instrução desse processo. 4. Introdução: Trata-se o presente parecer de manifestação técnica acerca do requerimento de Licença Prévia formalizado pela empresa de Mineração DF II Ltda para a atividade de lavra de minério diamantífero que seria implantada em duas áreas localizadas na Bacia do Rio Paraúna, nos Municípios do Serro e Conceição do Mato Dentro. Conforme exposto anteriormente, durante a realização da Audiência Pública, foram abordadas situações não contempladas nos estudos (EIA/RIMA), tais como, a ocorrência das lagoas marginais e levantamento da ictiofauna, a questão do solo e hidrologia local, assim como a planície de inundação em que as frentes de lavra estão locadas e a recuperação da área até o final do projeto.
4 Folha: 4/8 Constatada a insuficiência dos estudos apresentados, foram solicitadas, através do oficio NARC Nº. 241/06, as informações complementares indicadas no item 5, este que foi entregue em mãos dos representantes legais da empresa, conforme se verifica em doc. de fls. 432 dos autos. 5. Caracterização Ambiental: A área requerida junto ao DNPM nos processos /83 e /83 é uma superfície de (um mil) hectares para cada processo, abrangendo os municípios de Gouveia e Conceição do Mato Dentro. A área situa-se no local denominado Rio Paraúna, na bacia do Rio São Francisco. 5.1 Estudos não contemplados no aspecto do Meio Físico: Com relação às condições meteorológicas e ao clima, o estudo apresentado não contempla ou não é suficientemente caracterizado com relação aos itens abaixo listados: Perfil do vento, temperatura e umidade do ar na camada-limite planetária; Componentes de balanço hídrico do solo; Nebulosidade; Caracterização das condições meteorológicas, de larga escala e meso-escala, favoráveis à formação de concentrações extremas de poluentes, danosas à saúde humana, à fauna, flora e à qualidade da água e do solo; Componentes do balanço hídrico do solo (escoamento superficial e de infiltração), principalmente nas áreas de aluvião e planície de inundação, a serem lavradas. Para caracterização adequada da qualidade do ar na região e para posterior monitoramento do impacto referente a atmosfera, os estudos foram insuficientes com relação aos itens abaixo: Concentrações de referência de poluentes atmosféricos; Caracterização físico-química da águas pluviais oriundas das diversas nascentes e do Rio Paraúna. Com relação aos índices de ruídos, os estudos apresentados não contemplaram o Monitoramento dos índices de ruídos (antes e durante a implantação do empreendimento; e, na fase de operação: da planta, das correias transportadoras, do equipamento utilizado, do transporte de materiais nas áreas de influência e, no processo de trabalho, como um todo). Fato de real importância tanto para os funcionários do empreendimento quanto para os moradores vizinhos do local da atividade mineraria.
5 Folha: 5/8 Para a correta analise dos contextos geoestruturais do local alvo da implantação da atividade de mineração, os estudos apresentados foram insuficientes ou inexistentes com relação aos itens abaixo: Esboço estrutural e tratamento de dados em estereogramas; Avaliação das condições geotécnicas dos maciços de solo e de rocha; Análise física granulométrica nos perfis de solo. MAPAS (Essenciais para analise técnica do processo): Localização dos diques de proteção dos blocos de lavra no período chuvoso; Pontos de pesquisa realizados. Sendo de fundamental importância a caracterização adequada da geomorfologia local, devido à excentricidade das áreas alagadiças com ocorrências de lagoas naturais e artificiais de suma importância para biodiversidade regional, os estudos apresentados foram deficientes nos itens abaixo: Caracterização e classificação das formas de relevo, quanto à sua gênese (formas fluviais, formas de aplainamento). Delimitação das áreas de planície de inundação Estudos não contemplados em Recursos Hídricos: Considerando o Rio Paraúna e sua real importância para as comunidades ribeirinhas faz-se necessária a complementação dos estudos apresentados, com referencia ao Balanço Hídrico das áreas de estudo sendo executado o monitoramento destas áreas antes da implantação do empreendimento, bem como após esta implantação monitoramento bimestral. Para correta análise hidrológica do Rio Paraúna os estudos apresentados foram insuficientes com relação aos itens abaixo: Inventário dos pontos d água (nascentes, surgências e acumulações); Profundidade da água subterrânea nos aqüíferos livres; Relação das águas subterrâneas com as superficiais e com as de outros aqüíferos adjacentes; Caracterizações físico-químicas e biológicas da águas subterrâneas; Avaliação da permeabilidade da zona não saturada.
6 Folha: 6/8 A caracterização da qualidade das águas, bem como os métodos utilizados para a sua determinação da mesma, incluem os pontos abaixo relacionados e não contemplados nos estudos apresentados. Caracterização físico-química e bacteriológica de referência dos recursos hídricos interiores, superficiais e cronograma de monitoramento com repetição não superior a 2 meses; Caracterização dos locais de emissão de efluentes oriundos do complexo industrial e dos alojamentos, bem como monitoramento deste lançamento, visando um retorno satisfatório com a caracterização físico-química e bacteriológica anteriormente estudada e apresentada como referência local. A caracterização de todas as áreas inundadas e/ou cercadas por córregos intermitentes, é necessária e se faz com a apresentação de uma planta planialtimétrica georreferenciada de todas as áreas de abrangência do empreendimento e dos blocos de lavra, bem como das áreas adjacentes ao mesmo empreendimento, para que a analise do processo prossiga adequadamente. 5.2 Estudos não contemplados no aspecto do Meio Biótico: Em relação ao meio biótico apresentado no EIA/RIMA, foram relacionadas espécies possíveis de serem encontradas no local. É necessário um estudo mais detalhado, relacionando as espécies de flora e fauna ocorrentes no local, para que se possa identificar com precisão a biodiversidade existente e assim seus possíveis impactos. Dentre esses aspectos, faz-se necessária a caracterização e análise dos ecossistemas terrestres e aquáticos na área de influência direta ou indireta do empreendimento. Deveriam ser utilizadas metodologias e periodicidade compatíveis a estes ecossistemas incluindo: Vegetação: Descrição e mapeamento atualizado das formações vegetais da área de influência. Levantamento fitossociológico das diversas formações vegetais identificadas. Descrição e técnicas a serem utilizadas para armazenamento do solo orgânico, sem perda de nutrientes. Detalhamento do viveiro de mudas, com indicação e cronograma das espécies a serem usadas no plantio.
7 Folha: 7/8 Fauna: Inventário das espécies da entomofauna, mastofauna, avifauna, herpetofauna e ictiofauna, ressaltando aquelas que são raras, ameaçadas de extinção, de valor econômico e de interesse epidemiológico (inventário da área a ser atingida direta e indiretamente). Outros grupos taxonômicos deverão ser considerados, quando houver relação de importância entre esses grupos e as futuras modificações ambientais advindas do empreendimento. Descrição das inter-relações fauna-flora, fauna-fauna na área considerada. Além acima descrito, esses estudos deveriam conter: Inventário dos táxons; Relação das espécies comuns, endêmicas, ameaçadas de extinção e as de interesse econômico e epidemiológico; Identificação das espécies animais e vegetais que possam servir como indicadores biológicos de alterações ambientais; Caracterização do estudo trófico dos corpos d água estudados. A caracterização limnológica deverá atender, tecnicamente, à necessidade de se conhecer as condições físicas, químicas e biológicas dos cursos d água a serem aproveitados nos projetos propostos. Mapa topográfico e drenagem geral e vegetação (atualizado) Solicitação quanto a Intervenção em Área de Preservação Permanente (APP): Não foram apresentados os mapas abaixo relacionados, indispensáveis para a correta análise técnica do processo: Mapeamento e limite das áreas de preservação permanente e levantamento das lagoas marginais. Beneficiamento e blocos selecionados para lavra (opção locacional fora de APP). 6. Conclusão: Diante de todo o exposto e considerando que a empresa de Mineração DF II Ltda. comunicou formalmente à Superintendência Jequitinhonha, através de documento presente às fls. do processo, que está impossibilitada de apresentar as informações exigidas pela mesma dentro do prazo determinado, remetemos o processo à URC/COPAM Jequitinhonha, recomendando o
8 Folha: 8/8 arquivamento dos processos em tela, com fundamento no Art.13, 2º do Decreto Estadual /06 e art. 16 da Resolução CONAMA Nº. 237/ Parecer Conclusivo: Favorável: (X) Não ( ) Sim Diamantina, 06 de março de 2007 Superintendente SUPRAM Superintendente: Eliana Piedade Alves Machado Gestor do processo: Carolina Mota Soares Téc 01: Rosane de Moraes Téc 02: Wesley Alexandre de Paula Téc 04: Gleides Morais de Oliveira Diamantina, 07 de março de 2006
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