COMPANHIA DOCAS DO ESTADO DE SÃO PAULO - CODESP AUTORIDADE PORTUÁRIA DE SANTOS

Transcrição

1 Assunto: Resposta aos questionamentos da empresa SICE do Brasil Ltda ao RDCe 01/2015. Senhor Presidente da Comissão Permanente de Licitações, De modo a dar continuidade ao processo licitatório da infraestrutura do Portolog por meio de RDC Eletrônico, com a finalidade de contratar a infraestrutura completa para construção dos pré-gates e adequação dos gates públicos com instalação de antenas RFID para identificação dos veículos, além de aparelhar o Centro de Controle já instalado na DIROP e reforma física, elétrica, da rede lógica e de comunicação do Data Center instalado no edifício da GERAD, seguem as respostas aos questionamentos ao RDC eletrônico nº 01/2015, feitos até ao momento pelas empresas licitantes. Trata esta FI de atender o expediente 10075/15.21 de 24/02/2015, relativo à solicitação da empresa SICE do Brasil Ltda, enviada através de à CPL em 24/02/2015 às 14:23, e respondidas pela SEP, conforme segue. Texto da questão 01 No item Equipamentos e sistemas dos pré-gates, subitem Sistema de Circuito Fechado de Televisão CFTV, do Anexo XXII Anteprojeto, temos o seguinte: Especificações técnicas das câmeras Características gerais das câmeras A CONTRATADA deverá apresentar soluções para as câmeras de vídeo monitoramento que apresentem, no mínimo, as especificações a seguir: Capacidade embarcada para a configuração de máscaras de privacidade na própria câmera. Capacidade instalada para alarmar em caso de violação da câmera. Capacidade de integração com outros sistemas e de diversos fabricantes. Possuir capacidade de armazenamento local por meio de SC card, compact flash, USB memory card (ou similar ou de melhor qualidade).

2 Capacidade instalada para se conectar ao sistema amplificador de áudio, permitindo a comunicação bidirecional. Possuir uma entrada e uma saída de alarme. Deverá ser fornecida com caixa de proteção em material alumínio, contendo grau de proteção IP66 (ou similar ou de melhor qualidade). Suporte para fixação em postes, paredes e/ou tetos. Possibilitar operações em temperaturas entre 0 C ~+ 50 C. Porque a necessidade de atender a determinados requisitos, como por exemplo, capacidade instalada para se conectar ao sistema amplificador de áudio, permitindo a comunicação bidirecional e possuir uma entrada e uma saída de alarme, uma vez que os mesmos estão muito distantes do objeto desta licitação? Resposta à questão 01 Referente às especificações técnicas das câmeras de CFTV questionadas, entendemos que: se conectar ao sistema amplificador de áudio, o que permite comunicação bidirecional, bem como possuir entrada e saída de alarme, são funcionalidades que permitem escalabilidade do sistema e que se fazem presentes em equipamentos que oferecem qualidade e certificações padrão de mercado, não fazendo nenhuma restrição à participação das empresas. Texto da questão 02 Temos no item Equipamentos dos pré-gates, subitem Sistema de Reconhecimento Óptico de Caracteres OCR, DO Anexo XXII Anteprojeto, temos que: Especificações técnicas do dispositivo de captura Possuir controle de exposição do obturador. Possuir lente com íris, foco e zoom ajustáveis com lente motorizada óptica e faiza recomendada para a ANPR (Automatic Number Plate Recognition) (ou similar ou de melhor qualidade). O dispositivo de captura deverá possuir controle de exposição do obturador. Em que condições deverão ser realizadas este controle do obturador? Qual é o range deste controle?

3 A lente terá foco e zoom ajustáveis com lente motorizada. Esses ajustes serão realizados no campo, no próprio equipamento ou será feito remotamente, como por exemplo, na Central de Operações? Neste subitem Sistema de Reconhecimento Óptico de Caracteres OCR e em nenhum outro item deste Anteprojeto, não temos maiores informações bastante importantes envolvendo principalmente a performance do sistema. Por exemplo, quanto deve ser o índice de reconhecimento correto de placas que o sistema ofertado deve apresentar, nas operações diurnas e nas operações noturnas? Resposta à questão 02 Conforme mencionado no item do Anexo XXII Anteprojeto, o equipamento deverá possuir função day/night, possuir adaptação automática com iluminadores para diversas condições climáticas e deverá suportar operações 24 (vinte e quatro) horas por dia, 07 (sete) dias por semana. Tais soluções deverão possuir capacidade de leitura de no mínimo (dois mil trezentos e trinta e quatro) veículos por hora na margem direita, bem como (mil trezentos e quarenta e seis) veículos por hora na margem esquerda, conforme disposto no item do Anteprojeto. Em relação aos ajustes de foco e zoom nos dispositivos de captura, esses deverão ser realizados remotamente. Quanto ao índice de reconhecimento correto de placas (acuracidade), caberá à Contratada avaliar e apresentar, com base nas especificações técnicas do Anteprojeto, a melhor solução para atendimento ao objeto do edital. Texto da questão 03 No item 5.3 Sistemas eletrônicos, subitens Sistemas eletrônicos novos e Sistema de Identificação por Radiofrequência RFID, do Anexo XXII Anteprojeto, temos o seguinte: A CONTRATADA poderá realizar o procedimento de site survey, no período da visita técnica in loco, a fim de identificar possíveis interferências de radiofrequência na faixa de trabalho do RFID, reduzindo os riscos e a complexidade de implantação do sistema.

4 A pesquisa site survey normalmente é realizada para a verificação de possíveis interferências de radiofrequência, e é um dos itens de entrega quando da elaboração dos Projetos Básicos e Executivos. Isso poderá contribuir para um melhor posicionamento das antenas do sistema de RFID, aumentando a eficiência do sistema. Causa-nos estranheza esta sugestão de trabalho, que seguramente incorrerá em despesas adicionais à empresa na licitação, resultando dificuldade para a sua participação. Estas informações técnicas, na realidade, deveriam ser fornecidas pela Contratante, de modo a permitir que TODAS as empresas participantes tenham as mesmas informações e possam elaborar as suas respectivas Propostas de Preço nas mesmas condições. Resposta à questão 03 O item Sistema de Identificação por Radiofrequência RFID do Anexo XXII Anteprojeto, diz que: A CONTRATADA poderá realizar o procedimento de site survey, no período da visita técnica in loco, a fim de identificar possíveis interferências de radiofrequência na faixa de trabalho do RFID, reduzindo os riscos e a complexidade de implementação do sistema. Por consequência, não é obrigatório que a Contratada/Licitante realize o procedimento de site survey, cabendo à Contratada/Licitante decidir em optar ou não em arcar com esses custos para elaboração de sua proposta. Texto da questão 04 No item 5.3 Sistemas eletrônicos, subitens Sistemas eletrônicos novos e Sistema de Identificação por Radiofrequência RFID, do Anexo XXII Anteprojeto, temos o seguinte: Placa de comutação e comunicação controladores Principais funcionalidades Deverão possuir capacidade de leitura da etiqueta (tag) instalada em veículos, de forma a atender às condições de operação das vias públicas brasileiras, permitindo a identificação inequívoca da faixa de rodagem em que se encontra o veículo. Porque é necessária a identificação inequívoca da faixa de rolagem?

5 Resposta à questão 04 Tal referência se faz necessária por constar na resolução do DENATRAN Nº 412, de 09 de agosto de 2012, que dispõe sobre a implantação do Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos (SINIAV), ANEXO II Especificações Técnicas, item 2.3: Capacidade de leitura da placa eletrônica instalada nos veículos de forma a atender as condições de operação das vias públicas brasileiras, permitindo a identificação inequívoca da faixa de rolamento em que se encontra o veículo. Texto da questão 05 No item 5.3 Sistemas eletrônicos, subitem Sistemas eletrônicos novos do Anexo XXII Anteprojetos, temos o seguinte: A CONTRATADA deverá fornecer e instalar todos os equipamentos pertinentes à solução de RFID; deverá, ainda, considerar que os gates públicos, contemplados no projeto, já dispõem de infraestrutura de rede lógica e elétrica, cabendo à CONTRATADA a responsabilidade de interligação dos equipamentos de RFID nessa infraestrutura. A CONTRATANTE disponibilizará a comunicação de rede lógica para os equipamentos de RFID, dos gates públicos até o data center do projeto Cadeia Logística Portuária Inteligente, sendo de responsabilidade da CONTRATADA a adequação (instalação de novos equipamentos de rede) para transmissão dos dados do sistema RFID. Qual a infraestrutura atualmente existente nos Gates Públicos que poderão ser utilizados para a implantação do RFID? Existe algum backdone de fibra óptica que passa por todos os Gates Públicos citados? Nestes Gates Públicos, existem switches com portas livres que poderão ser utilizados para estas instalações do sistema RFID? Resposta à questão 05 Do Gate 2 ao 22 existe Backbone de fibra óptica. No 26 da Ilha não, pois as informações trafegam dessa Margem Esquerda para a Direita via wireless, através de uma torre de 42 m para outra de 16 localizada sobre o prédio da Alfândega e daí vai para o Backbone da Margem Direita. Necessário dizer que

6 todas as informações da Margem Esquerda, inclusive Rua do Adubo e Câmeras instaladas nos Terminais Santos Brasil etc. passam pela torre. Dessa forma, para trafegarem mais informações, dependendo de seu volume, por certo se fará necessário novo radio nas torres. Os switches instalados possuem, dependendo do Gate, uma ou mais portas livres. No Gate 9 não entra veículos, e atualmente tem apenas uma pequena sala técnica, cercado que está pelas obras da Rumo de cobertura do cais e inclusive pelo incêndio que houve no Terminal Rumo. Os Gates 16 e 18 tendem a desaparecer com a futura construção dos viadutos da Libra podendo eventualmente, dependendo dos novos traçados, serem reconstruídos em outros locais. Além do acima exposto, em se tratando de CONTRATAÇÃO INTEGRADA, caberá à Licitante propor a melhor solução para atendimento ao objeto do edital, bem como dúvidas desta natureza podem ser supridas durante a visita técnica, assim como é de responsabilidade da licitante conhecer os locais onde serão realizadas as intervenções (obras/serviços) a que se destina essa contratação. Texto da questão 06 No item 8 Sistema Integrador, do Anexo XXII Anteprojeto, temos o seguinte: O Sistema Integrador terá como objetivo receber/coletar os dados do RFID e OCR nos gates públicos e pré-gates, a fim de enviar esses dados ao sistema PORTOLOG em tempo real. O sistema integrador deverá unir as informações coletadas nos pré-gates e Gates Públicos, de modo a gerenciar cada evento (OCR e RFID), e disponibilizá-las ao sistema PORTOLOG nos formatos de arquivo do tipo XML ou CSV, utilizando o software Q-WARE, que será disponibilizado gratuitamente pela CONTRATANTE. Deverá, ainda, possuir dois módulos módulo gate e módulo pré-gate. De acordo com a descrição apresentada neste texto, temos a necessidade de realizar a integração de vários sistemas, alguns implantados e em operação e outros a serem implantados. Qual é o tempo de homem/hora que deverá ser previsto para esta integração para a elaboração da Proposta de Preços, uma vez que não existem maiores

7 informações sobre a estrutura de dados e tipos de arquivos utilizados, dos sistemas implantados e em operação? Resposta à questão 06 Por se tratar de CONTRATAÇÃO INTEGRADA, caberá à Licitante propor a melhor solução para atendimento ao objeto do edital, bem como dúvidas desta natureza podem ser supridas durante a visita técnica, assim como é de responsabilidade da licitante conhecer os locais onde serão realizadas as intervenções (obras/serviços) a que se destina essa contratação. Texto da questão 07 No item 13 Manutenção, do Anexo XXII Anteprojeto, temos que: Manutenção Corretiva: trata-se da manutenção que visa repor em funcionamento quaisquer dos equipamentos, dispositivos e sistemas instalados nos pré-gates, gates públicos, Central de Controle e data center, bem como o Sistema Integrador, que tenham apresentado falhas aleatórias leves, médias ou graves, responsáveis por mau funcionamento ou até paralização dos equipamentos/sistemas. Temos no item 14 Suporte Técnico help desk, o seguinte: Caso o problema não possa ser resolvido por meio do suporte remoto, a CONTRATADA deverá deslocar um técnico ao local, sendo que o prazo de atendimento será contabilizado a partir da formalização da abertura do chamado técnico, segundo os níveis de criticidade a seguir: Alta: indisponibilidade total da solução que impossibilite sua operação resolução total em até 04 horas; Baixa: indisponibilidade parcial da solução resolução em até 08 horas. A empresa contratada deverá cumprir algum nível de SLA para as Manutenções Corretivas? Haverá alguma punição para a empresa contratada se exceder os limites de tempo definidos para as criticidades Alta e Baixa?

8 Resposta à questão 07 As informações referentes aos níveis de serviço e operacionalidade dos sistemas encontram-se no edital e seus anexos. Referente às punições, o item do Anexo XVIII Termo de Referência descreve: A inexecução total ou parcial do CONTRATO, ou o descumprimento de qualquer dos deveres elencados no Edital e no CONTRATO, sujeitará a CONTRATADA, garantida a prévia defesa, e sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às penalidades de: Advertência por faltas leves; Multa compensatória incidente por dia ou por ocorrência. Texto da questão 08 No item 4.2 Pré-gate da margem esquerda, do Anexo XXII Anteprojeto, temos que: O pré-gate da margem esquerda será implantado próximo a Praça de Pedágio da Ecovias localizada na Rodovia Cônego Domênico Rangoni. Esse local encontra-se em boas condições de uso, possui pavimentação asfáltica e iluminação pública. De acordo com as Figuras 16 e 17 local de implantação do pré-gate margem esquerda apresentada, provavelmente será necessária a instalação de postes de distribuição de energia elétrica e o correspondente cabeamento. Quem deverá arcar com os custos dessa infraestrutura? A Concessionária de Energia Elétrica local, a CODESP ou a CONTRATADA? Após a implantação deverá ocorrer um custo de energia elétrica. Quem irá arcar com estas despesas? Resposta à questão 08 Os itens Instalações elétricas e 4.3 Sistemas eletrônicos do Anexo XXII - Anteprojeto descrevem:

9 Todo e qualquer custo decorrente da instalação dos equipamentos, proveniente da concessionária de energia, será de responsabilidade da CONTRATADA durante o período de vigência do contrato, cabendo à CONTRATADA toda a responsabilidade de arcar com os custos da infraestrutura necessária, bem como com gastos provenientes do consumo. A CONTRATADA é responsável pelo fornecimento e pela instalação dos equipamentos, bem como por toda a infraestrutura de rede lógica e elétrica necessária para a alimentação e transmissão de dados, imagens e controle dos equipamentos instalados nos pré-gates, além da sua comunicação lógica até o data center (item 6.1) e a Central de Controle (item 6.1) do Cadeia Logística Portuária Inteligente. Texto da questão 09 No item Comunicação e transmissão de dados dos pré-gates, do anexo XXII Anteprojeto, temos que: A CONTRATADA deverá fornecer toda a infraestrutura necessária no local da implantação dos pré-gates e no data center do projeto Cadeia Logística Portuária Inteligente, a fim de garantir conectividade de comunicação de dados (LAN/WAN). É de responsabilidade da CONTRATADA a escolha do meio de comunicação (par de fios, fibras óticas ou sistemas de rádio enlace), desde que atenda a todos os requisitos mínimos descritos neste Anteprojeto. Essa infraestrutura de comunicação e transmissão de dados pode representar algo que pode chegar a dezenas de quilômetros de cabeamentos, principalmente com relação ao pré-gate da margem esquerda, com várias variáveis que poderão representar diferentes custos de implantação resultantes de diversos traçados para o mesmo. Por isso, como é um item de fornecimento que envolve custos elevados e um grande esforço da CONTRATADA para a sua implantação, porque a CODESP não fornece juntamente com o Edital, um anexo com um traçado de infraestrutura de cabeamento referencial, de modo a permitir que os participantes tenham as mesmas informações para elaboração da sua proposta de preços?

10 Resposta à questão 09 Considerando a figura 16 do anexo XXII, o pré-gate da Margem Esquerda deverá estar localizado logo após o pedágio da Domênico Rangoni, praticamente junto ao mesmo. Daí até ao gate 26 de entrada para os Terminais da Ilha do Barnabé, não existe nenhuma infra de cabeamento ou wireless. Quanto ao pré-gate da Margem Direita, trata-se do pórtico onde está instalado o PMV. A comunicação entre o pórtico e o gate 2 utiliza-se de um pequeno rádio, visto que há um complicador na região, qual seja, dutos da Petrobrás entre as duas pistas abaixo de seus caminhos de rolamentos. Assim será necessário criar um cabeamento aéreo ou comunicação via rádio até o gate. Além do acima exposto, em se tratando de CONTRATAÇÃO INTEGRADA, caberá à Licitante propor a melhor solução para atendimento ao objeto do edital, bem como dúvidas desta natureza podem ser supridas durante a visita técnica, assim como é de responsabilidade da licitante conhecer os locais onde serão realizadas as intervenções (obras/serviços) a que se destina essa contratação. Atenciosamente, Paschoal Rodrigues Superintendência de Tecnologia da Informação e Comunicação SET