ERGONOMIA INTERPRETANDO A NR-17. Manual Técnico e Prático para a Interpretação da Norma Regulamentadora n. 17

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1 ERGONOMIA INTERPRETANDO A NR-17 Manual Técnico e Prático para a Interpretação da Norma Regulamentadora n. 17

2 1 a edição a edição a edição 2019

3 Alexandre Pinto da Silva Engenheiro Eletricista. Engenheiro de Segurança do Trabalho. Higienista Ocupacional certificado pela ABHO HOC Máster em Higiene Industrial pela Universidade de Alcalá Espanha. Consultor em Ergonomia. Mestre em Sistemas Elétricos de Potência. Professor de Pós-Graduação em Engenharia de Segurança do Trabalho. ERGONOMIA INTERPRETANDO A NR-17 Manual Técnico e Prático para a Interpretação da Norma Regulamentadora n a edição

4 R EDITORA LTDA. Todos os direitos reservados Rua Jaguaribe, 571 CEP São Paulo, SP Brasil Fone: (11) Abril, 2019 Versão impressa: LTr ISBN Versão digital: LTr ISBN Projeto Gráfico e Editoração Eletrônica: Peter Fritz Strotbek The Best Page Projeto de Capa: Fabio Giglio Impressão: Meta Brasil Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) Silva, Alexandre Pinto da Ergonomia interpretando a NR-17 : manual técnico e prático para a interpretação da Norma Regulamentadora n. 17 / Alexandre Pinto da Silva. 3. ed. São Paulo : LTr, Bibliografia. ISBN Acidentes de trabalho 2. Ambiente de trabalho 3. Ergonomia 4. Qualidade de vida no trabalho 5. Normas regulamentadoras Brasil 6. Saúde ambiental 7. Saúde ocupacional I. Título CDU Índice para catálogo sistemático: 1. Ergonomia : Normas regulamentadoras : Segurança do trabalho : Bem-estar social Cibele Maria Dias Bibliotecária CRB-8/9427

5 Agradeço ao meu filho, Lawrence Ali, por ser minha fonte de inspiração na luta para a realização dos meus sonhos!

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7 Sumário Capítulo I Considerações Gerais Introdução A CLT Consolidação das Leis do Trabalho Normas Regulamentadoras Capítulo II A Ergonomia Introdução Taylorismo e Fordismo Toyotismo LER/DORT Capítulo III Interpretando a NR Introdução Interpretação dos Itens da NR Capítulo IV Interpretando o Anexo I Trabalho dos Operadores de Checkout, Anexo à NR Capítulo V Interpretando o Anexo II Trabalho em Teleatendimento/Telemarketing, Anexo à NR Capítulo VI AET Análise Ergonômica do Trabalho Introdução Relatório Ergonômico AET Análise Ergonômica do Trabalho Referências Bibliográficas Anexo A: Portaria n , de 8 de junho de 1978 do Ministério do Trabalho e Emprego Anexo B: Nota Técnica n. 060/ Anexo C: Portaria n , de 28 de agosto de 1998 do Ministério da Saúde Anexo D: Resolução RE n. 9, de 16 de janeiro de Anexo E: Portaria MTB n. 876, de 24 de outubro de

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9 Feliz daquele que transfere o que sabe e aprende o que ensina. Cora Coralina

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11 Capítulo I Considerações Gerais 1.1. Introdução A ideia da concepção deste livro surgiu quando eu, como professor da disciplina ESST Ergonomia Saúde e Segurança do Trabalho, com foco em Ergonomia para Engenharia de Produção, observei a necessidade de haver algum livro que não só abordasse os dizeres da Norma Regulamentadora NR-17 Ergonomia, mas que fizesse uma profunda análise do Manual de Aplicação da Norma Regulamentadora n. 17 do Ministério do Trabalho (1). Abordarei esses documentos com mais detalhes no decorrer desta introdução. Foi observado, também, que os alunos tinham extrema necessidade em interpretar a NR-17, em todo o seu conteúdo, item por item, palavra por palavra. Muitas vezes, os alunos iniciam a disciplina de ESST sem estarem embasados em conceitos mínimos de segurança do trabalho, como o que é uma Norma Regulamentadora, quais os princípios da CLT, como ler e saber interpretar uma Norma Regulamentadora, no caso específico a NR-17 Ergonomia. O estudo da ergonomia, o qual ainda será melhor abordado em capítulo específico, é geralmente feito por fisioterapeutas ou outros profissionais que estão dentro da área de humanas, em razão do estudo antropométrico aprofundado dos movimentos do corpo humano. Este livro é voltado para a parte técnica da NR-17, um estudo de todos os dizeres desta NR, mostrando uma visão de engenharia, sendo exclusivamente um guia técnico e prático para o leitor. Isso não impede que os profissionais da área de humanas, fisioterapeutas, por exemplo, possam apreciar esta obra, pelo contrário! Os profissionais que possuem a formação na área de humanas necessitam entender a visão da engenharia na ergonomia, já que quase não há textos com este foco disponíveis no mercado. Um quesito tem de ser melhor observado a respeito dessa norma: A NR-17 em grande parte dos seus dizeres trata de medidas, de equipamentos, máquinas, o que tem tudo a ver com a engenharia. O livro interpreta cada item da NR-17, analisando detalhadamente cada parâmetro, com ilustrações claras e objetivas para o perfeito entendimento do que esta norma está requisitando para o seu mínimo cumprimento. Em 2002 o Ministério do Trabalho lançou o Manual de Aplicação da Norma Regulamentadora n. 17 devido a grande dificuldade que os profissionais tinham de interpretar os dizeres desta NR, tendo como principal objetivo subsidiar a atuação dos (1) Mesmo com a extinção do Ministério do Trabalho, nesta obra ainda continuarei chamando de Ministério. 11

12 auditores-fiscais do trabalho com especialização em Saúde e Segurança no Trabalho em todo o país. Praticamente todos os itens foram tratados e explicados, porém atualmente duas complementações devem ser feitas: 1. O Manual de Aplicação da Norma Regulamentadora n. 17 foi publicado em 2002, então lá se vão mais de 13 anos, e no mundo contemporâneo isso representa um tempo substancial; 2. A NR-17 possui dois anexos: Anexo I Trabalho dos Operadores de Checkouts e Anexo II Trabalho em Teleatendimento/Telemarketing que foram implantados em 2007, sendo que o Manual de Aplicação da Norma Regulamentadora n. 17 foi publicado em 2002, não tratando de tais anexos. Com isso, este livro veio para ser mais uma ferramenta para a interpretação dos dizeres do Manual de Aplicação da Norma Regulamentadora n. 17, que durante todo o conteúdo será tratado apenas como Manual de Ergonomia do Ministério do Trabalho. Não tem o objetivo específico de apenas subsidiar profissionais auditores-fiscais, podendo também ser usado para este fim, mas a concepção deste livro veio para proporcionar também a estudantes, técnicos e engenheiros de segurança do trabalho, ergonomistas, fisioterapeutas, profissionais de saúde, consultores em ergonomia, educadores para a área prevencionista e trabalhadores conhecimentos básicos sobre o mundo técnico e prático da ergonomia. São estudados, também, neste livro, item por item, os dois anexos da NR-17, que como já foi citado, não foram tratados pelo Manual de Ergonomia do Ministério do Trabalho. Isso traz um enorme ganho para os profissionais que lidam diretamente com posto de checkout, teleatendimento e telemarketing, pois são raros os documentos que tratam desses assuntos. Durante o livro, algumas portarias e outras publicações são citadas, mostrando o que já existe de publicação, a interpretação feita pelo autor e as melhorias que poderão ser implementadas, quando houver. Não é propósito deste livro delongar muito em explicações que poderiam ser resumidas em pequenos textos. Se fosse de vontade do autor, poderiam ser escritas páginas e páginas para uma explicação de determinado item, com diversos conceitos que poderiam ser resumidos em poucas palavras ou ilustrações. Os capítulos deste livro são curtos, as interpretações são claras e explicadas com o menor número de palavras possível, e, sempre que for necessário, há uma ilustração para uma melhor compreensão da explicação, pois como disse Confúcio, filósofo chinês que viveu no século V antes de Cristo, Uma imagem vale mais que mil palavras. Não é intenção desta obra esgotar a pesquisa de ergonomia, já que esse assunto é vasto e praticamente infinito. É apenas mais uma ferramenta para a tentativa de compreensão do que o Ministério do Trabalho anseia sobre a questão legal da ergonomia. Então, iniciaremos nossos estudos da ergonomia, de modo prático, sem rodeios, para que todos possam ter uma visão prática e objetiva da interpretação de uma norma regulamentadora com uma visão de engenharia. Mãos a obra e bons estudos a todos(as). 12