Panorama da Gestão de Resíduos Sólidos em PE. 13 Junho

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1 Panorama da Gestão de Resíduos Sólidos em PE 13 Junho

2 DESAFIOS MAIS RELEVANTES NA GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS EM PERNAMBUCO. Planos Municipais de Resíduos Sólidos - 21 Municípios (Cimpajéu) têm Plano Intermunicipal de Resíduos Sólidos elaborado nos moldes da PNRS e 133 estão em elaboração pela SECID e SEMAS; Erradicação de lixões - Existem 17 aterros sanitários em operação e 78 municípios compartilham estes aterros; Implantação de coleta seletiva em larga escala; Economia Circular;

3 LEGISLAÇÃO ESTADUAL LEI Nº , 13DEZ2010 Política Estadual de Resíduos Sólidos DECRETO Nº , 21OUT2010 Institui o Fórum Pernambucano de Resíduos Sólidos DECRETO Nº , 21OUT2010 Institui o Comitê Estadual de Resíduos Sólidos LEI Nº , 26JUN2006 Obrigatoriedade da implantação da coleta seletiva de lixo nos condomínios residenciais e comerciais, nos estabelecimentos comerciais e industriais e órgão públicos federais, estaduais e municipais em Pernambuco LEI Nº , de 13 NOV Obrigatoriedade de empresas produtoras, distribuidoras e vendedoras de equipamentos de informática instaladas no Estado de Pernambuco, criarem e manterem programa de recolhimento, reciclagem e destruição de equipamentos de informática. LEI Nº , de 6 de setembro de 2013 Dispõe sobre a obrigatoriedade de instalação de coletores de lixo eletrônico pelas empresas que comercializam pilhas, baterias e aparelhos eletrônicos de pequeno porte. LEI Nº , de 25FEV2014 Institui o Dia Estadual dos Catadores de Lixo Reciclável no Estado de Pernambuco para o dia 20 de dezembro.

4 LEGISLAÇÃO ESTADUAL O ICMS Sócioambiental em Pernambuco - Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços foi instituído pela Lei Nº /00, alterado pelas leis Nº /02, Nº /03 e Nº /09, que redefiniram os critérios de distribuição, introduzindo parâmetros que possibilitassem a melhoria das condições de saúde, educação, meio ambiente, entre outros (PERS/PE, 2012). No que se refere à gestão dos resíduos sólidos, tem-se a seguinte distribuição entre os Municípios que possuam: - 2% sistema de tratamento ou de destinação final de resíduos sólidos; e, - 1% usinas de reciclagem de lixo reconhecidas pela CPRH (não aplicado). Aterro sanitário Unidade de compostagem: REQUISITO PONTUAÇÃO REQUISITO PONTUAÇÃO Licença Prévia LP 3 Licença Prévia LP 2 Licença de Instalação LI 7 Licença de Instalação LI 3 Licença de Operação LO 10 Licença de Operação LO 5 Operação Regular OR 40 Operação Regular OR 10 Desativação do Lixão DL 20

5 ICMS Socioambiental Aterro Sanitário CPRH/TCE Aterro (17) Municípios compartilhados CTR-PE (Igarassu) (8)Abreu e Lima, Araçoiaba, Igarassu, Paulista, Condado, Goiana, Itapissuma, Olinda 80 (6)Cabo, Jaboatão dos Guararapes, Moreno, Recife, São Lourenço e Vitória de Santo CTR-Candeias (Jaboatão) Antão. 80 Altinho (5)Agrestina, Altinho, Belém de Maria, Bonito, Lagoa dos Gatos 20 (9)Amaraji, Barra de Guabiraba, Chã Grande, Cortês, Escada, Primavera, Ribeirão, Escada - Comsul Pombos e Gameleira 80 Arcoverde (4)Arcoverde, Buíque, Tupanatingae Itaíba 80 Rio Formoso Portal Sul (5)Barreiros, Rio Formoso, Sirinhaém, Tamandaré, São José da Coroa Grande 80 Belo Jardim (4)Alagoinha, Belo Jardim, Sanharó, Poção 80 Lajedo (10)Cachoeirinha, Canhotinho, Ibirajuba, Jucati, Jurema,Lajedo,SãoBentodoUna,Calçado,Quipapá, Jupi 80 Garanhuns (6)Caetés, Capoeiras, Correntes, Garanhuns, Lagoa do Ouro, São João 20 CTR-Caruaru (2)Caruaru,Toritama 80 Gravatá (1)Gravatá 80 Iati (7)Iati, Águas Belas, Paranatama, Saloá, Terezinha,Brejão e Palmeirinha 80 *CTR-Ipojuca (1)Ipojuca 10 Petrolândia (1)Petrolândia 80 CTR Petrolina/Lixão do Raso da (1)Petrolina Catarina 80 Sairé (1)Sairé 80 Salgueiro (1)Salgueiro 20 Pon tos

6 Distribuição de aterros por Região de Desenvolvimento Mata Norte 0 4 Sertão Agreste Região Metrop olitana Mata Sul

7 Ampliou o nº de municipios compartilhados: e Panorama dos Resíduos Sólidos Crescimento de Aterros Melhorou a operação dos aterros: e Pontuação ICMS Socioambiental Compostagem - CPRH 5 Municípios pontuados por disposição final em unidade de compostagem. Município Pontos Olinda 20 Petrolândia 20 Petrolina 20 Recife 20 Sairé

8 AÇÕES

9 ÚLTIMOS ESTUDOS REALIZADOS PELA SEMAS Decreto N.º em 1/8/2012 REGIONALIZAÇÃO DA DESTINAÇÃO FINAL DOS RESÍDUOS SÓLIDOS DE PERNAMBUCO ESTUDO DE REGIONALIZAÇÃO DA GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS PARA O ESTADO DE PERNAMBUCO e PLANO REGIONAL DA GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS PARA OS MUNICIPIOS DA REGIÃO DA BACIA HIDROGRÁFICA DO SUBMÉDIO SÃO FRANCISCO MMA/SRHU/SEMAS/ITEP

10 PLANO INTERMUNICIPAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS (PIRS) Na RMR, a responsabilidade pela elaboração do Plano de Resíduos Sólidos e do Programa de Coleta Seletiva ficou com a Secretaria de Cidades (atual Secretaria Estadual de Desenvolvimento Urbano). Em Fernando de Noronha, a responsabilidade pela elaboração do Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos ficou sob a responsabilidade da Secretaria Estadual de Turismo, por meio do PRODETUR.

11 PLANOS INTERMUNICIPAIS DE RESÍDUOS SÓLIDOS PIRS 153 municípios RMR SECID/MMA/CAIXA - Em elaboração Agrupamento 1 SEMAS Em elaboração - Produto 4 e 5 Agrupamento 2 SEMAS/MMA/CAIXA Finalizado Agrupamento 3 SEMAS/MMA/CAIXA Finalizado Agrupamento 4 SEMAS/MMA/CAIXA Finalizado Agrupamento 5 SEMAS/MMA/CAIXA Finalizado Agrupamento 6* - CIMPAJEÚ - Consórcio de Integração dos Municípios do Pajeú - Concluído Agrupamento 7 SEMAS/MMA/CAIXA Finalizado Agrupamento 8 - SEMAS Finalizado

12 PLANO INTERMUNICIPAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS (PIRS) Ganhos Possíveis Trata-se de soluções direcionadas aos Resíduos Sólidos Urbanos (RSU), cuja responsabilidade deve ser compartilhada entre poder público, sociedade civil e iniciativa privada, como determina a legislação federal e estadual. Essa deve ser a prioridade atual junto aos municípios, que permitirá: Ganhos ambientais com a eliminação dos lixões e o estímulo à reciclagem; Ganhos sociais com a geração de empregos e de trabalho e renda para milhares de catadores no Estado; Ganhos econômicos com a participação da iniciativa privada (empresas de limpeza urbana, indústrias de reciclagem, empresas sujeitas à logística reversa, etc.) e dos municípios, possibilitando maior arrecadação a partir da alocação de recursos do ICMS Socioambiental; e, Ganhos sanitários com a redução de doenças provocadas por micro e macrovetores transmissores (ratos, baratas, insetos, etc.), tais como a dengue, chikungunya, zica, leptospirose, dentre outras provocadas pelo lixo.

13 Estratégias Públicas Estaduais Para Estimular o Plano As estratégias públicas estaduais para estimular o plano são as seguintes: 1 - ICMS Socioambiental Pernambuco, com possibilidade de ampliação para 3,5% dos recursos para a área de resíduos sólidos; 2 - Planos Intermunicipais de Resíduos Sólidos (PIRS) elaborados, com diretrizes estabelecidas para todos os municípios e consórcios possíveis; 3 - Apoio técnico na elaboração de Termos de Referência e Orçamento Básico; 4 - Prioridade no licenciamento de aterros sanitários consorciados; 5 - Priorizar áreas menos assistidas e consórcios mais viáveis economicamente; 6 - Apoio técnico na elaboração de projetos de captação de recursos; 7 - Apoio para articulação com empresas e com a Coalizão Embalagens

14 DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL

15 DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO Composição Gravimétrica PERNAMBUCO - COMPOSIÇÃO GRAVIMÉTRICA MÉDIA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS 2% 3% 49% 13% 20% 13% 31% Vidro (%) Metal (%) Papel/ Papelão (%) Plástico (%) Rejeitos (%) Matéria Orgânica (%) POTENCIAL DE RECICLÁVEIS 31% POTENCIAL DE ORGÂNICOS 49% REJEITOS 20%

16 DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO Disposição Final por Quantidade O quadro relativo à situação quanto à disposição final de resíduos sólidos em 2018, considerando as diversas fontes consultadas (PIRS, CPRH e TCE) indicam um atendimento precário em relação à quantidade de municípios desprovidos de aterro sanitário. Fonte: TCE-PE (2019)

17 DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO Disposição Final por Município Fonte: TCE-PE (2019)

18 DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO Fonte: TCE-PE/CPRH (2019) Quantidade de Aterros Sanitários Licenciados 17 Municípios que dispõem em Aterros Controlados 2 Municípios que dispõem em Aterros Sanitários 78 Municípios que dispõem em Lixões 103

19 DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO Aterros Licenciados e Galpões de Triagem O mapa relativo à situação quanto à disposição final de resíduos sólidos em 2018 nos municípios de Pernambuco indicam as regiões do Sertão (Araripe, São Francisco, Moxotó, Pajeú, Central e Itaparica), do Agreste (Setentrional e parte do Central), a Mata Norte e parte da Mata Sul, como as menos favorecidas. Por sua vez, as regiões do Agreste Meridional, a Mata Sul Litorânea, a Região Metropolitana do Recife e alguns municípios isolados como Petrolina, Salgueiro, Petrolândia, e Arcoverde no Sertão, possuem aterros sanitários. Centro de Educação Ambiental de Rio Formoso (2013) Fonte: TCE-PE/CPRH/ITEP Operação do Aterro Sanitário de Rio Formoso (2012)

20 DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO Coleta Seletiva e Organizações de Catadores Os municípios de Petrolina, Arcoverde, Serra Talhada e Tabira no Sertão; Garanhuns e Caruaru no Agreste; Sirinhaém, Rio Formoso, Tamandaré, São José da Coroa Grande, Barreiros, Amaraji e Cortês na Mata Sul; Recife, Olinda, Abreu e Lima, Jaboatão dos Guararapes, Cabo de Santo Agostinho, Ipojuca, São Lourenço da Mata e Camaragibe, Itapissuma e Igarassu na RMR, e Timbaúba na Mata Norte, possuem Galpões de Triagem e Cooperativas/Associações de Catadores. Galpão da Associação de Catadores de Arcoverde Fonte: SEMAS, 2019 Galpão da Associação de Catadores de São José da Coroa Grande Galpão da Coopecamarest, em Serra Talhada

21 DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO IMPACTO DO ICMS SOCIOAMBIENTAL NA DESPESA DOS MUNICÍPIOS MAIORES MUNICÍPIO POPULAÇÃO (hab) REPASSE ICMS SA (R$/ano) GASTO ATERRO (R$/ano) % ICMS SA em relação ao custo RECIFE % JABOATÃO DOS GUARARAPES % PETROLINA % CARUARU % PAULISTA % CABO DE SANTO AGOSTINHO % ABREU E LIMA % IGARASSU % TOTAL %

22 DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO Projetos Encaminhados ao FEM ( ) Os dados obtidos no FEM, indicam que o Governo do Estado propôs investir inicialmente um total de R$ ,00 em ações e projetos na área de resíduos sólidos, os quais são acompanhados pela SEMAS, dos quais a parcela de Araripina foi transferida para pavimentação de ruas e os investimentos e Requalificação e Ampliação do Aterro Sanitário de Iati já foram utilizados. Deste total ficaram: Projetos destinados aos Consórcios R$ ,46 Intervenções na Infraestrutura Física R$ ,00 OBS: Essas informações precisam ser confirmadas pela SEPLAG Fonte: FEM ( )

23 DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO Cooperativas e Associações de Catadores Quantidade de catadores de materiais recicláveis organizados em cooperativas/associações ou grupos em formação em Pernambuco LOCAL QUANTIDADE (catadores) ENTIDADES (número) PRODUÇÃO (t/mês) RECEITA (R$/mês) RMR R$ ,54 INTERIOR R$ ,80 TOTAL R$ ,34 Quantidade de MR coletados pelas cooperativas/associações do total de resíduos sólidos produzidos no Estado...0,31% Quantidade de catadores de MR no Estado catadores Somente 15% dos catadores de MR estão organizados em cooperativas/associações Produção estimada de MR no Estado proveniente dos RSU t/mês

24 RECICLA PERNAMBUCO Convênio: nº 014/2014 Partícipes: PQS, CITEPE, SEMAS, SDEC e ITEP Vigência: a Objeto: Desenvolvimento de ações e aquisições de equipamentos e materiais para a coleta seletiva com catadores de matérias recicláveis, compreendendo: organização e estruturação da associação/cooperativa (incubação), construção e recuperação de galpão de triagem com respectivos equipamentos, capacitação dos catadores de materiais recicláveis, técnicos e gestores das prefeituras, implantação e ampliação da coleta seletiva. Municípios beneficiados- Mata Sul: Amaraji, Barreiros, Cortês, Gameleira, Rio Formoso, São José da Coroa Grande, Sirinhaém e Tamandaré; Agreste : Garanhuns e Buíque; e, Sertão : Arcoverde e Serra Talhada. 11 Lixões encerrados - Amaraji, Barreiros, Buíque, Cortês, Escada, Gameleira, Primavera, Ribeirão, Rio Formoso, Sirinhaém e Tamandaré. Construção e recuperação de galpão de triagem: 08 Galpões concluídos - Arcoverde, Barreiros, Garanhuns, São José da Coroa Grande, Serra Talhada (02), Sirinhaém e Tamandaré. 01 Galpão concluídas as obras de recuperação da estrutura metálica - Rio Formoso. 04 Pontos de Apoio para a triagem funcionando - Amaraji, Cortês, Gameleira e Rio Formoso. Apoio Institucional: SECRETARIA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE SECRETARIA ESTADUAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO Patrocínio: PETROQUÍMICA SUAPE Executor: ITEP INSTITUTO TECNOLÓGICO DE PERNAMBUCO

25 PROJETO RELIX Apoio Institucional: SECRETARIA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE Patrocínio: SESI - SERVIÇO SOCIAL DA INDUSTRIA RECUSE REPENSE REDUZA REUTILIZE RECLICLE O projeto RELIX é uma ação da Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade do Governo de Pernambuco com o patrocínio do Sesi Pernambuco. Objeto: ações culturais, educativas e provocativas, com o intuito de criar consciência da necessidade de evitar a produção de lixo e incentivar a reciclagem. Primeira versão: setembro a dezembro/2014. NOVA EDIÇÃO - Outubro 2017 a Fevereiro 2018

26 PROJETO RELIX RECUSE REPENSE REDUZA REUTILIZE RECLICLE Ações realizadas: apresentações teatrais, incluindo apresentações em escolas, apresentações em praças públicas, e em industrias, totalizando expectadores cartilhas orientadora distribuídas. - aplicativo para celular. - doação de 100 bicicletas coletoras e kit (bolsa, camisa UV e chapéu), em apoio a 28 cooperativas/ associações de catadores (334 catadores, sendo 200 mulheres e 134 homens) no ano E recuperação e entrega de mais 100 em doação de conjuntos de lixeiras (orgânico e reciclável). - exposição fotográfica sobre a rotina dos catadores. Patrocínio: SESI - SERVIÇO SOCIAL DA INDUSTRIA Apoio Institucional: SECRETARIA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE

27 PROJETO RELIX RECUSE REPENSE REDUZA REUTILIZE RECLICLE Area de atuação: 25 municípios Região Metropolitana do Recife: Abreu e Lima, Araçoiaba, Cabo de Santo Agostinho, Camaragibe, Igarassu, Ilha de Itamaracá, Ipojuca, Itapissuma, Jaboatão dos Guararapes, Moreno, Olinda, Paulista, Recife, São Lourenço da Mata, e Municípios do RECICLA PE: Mata Sul: Rio Formoso, Tamandaré, Sirinhaém, Gameleira, Barreiros, São José da Coroa Grande, Amaraji e Cortês; Agreste: Garanhuns; e, Sertão: Arcoverde e Serra Talhada. Patrocínio: SESI - SERVIÇO SOCIAL DA INDUSTRIA Apoio Institucional: SECRETARIA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE

28 Doação de 150 bicicletas coletoras e kit (bolsa, Camisa UV e chapéu) - 28 cooperativas/associações de catadores (200 mulheres e 134 homens) 150 apresentações teatrais ( 132 em 63 escolas, 5 em praças públicas, e 14 em industrias, totalizando expectadores)

29 Exposição fotográfica sobre a rotina dos catadores 25 Municípios - 28 Cooperativas cartilhas orientadora distribuídas.

30 ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA SEMAS VISANDO APOIAR A LOGÍSTICA REVERSA. Equipamentos Eletroeletrônicos (REEE): O Estado têm atuado para a regulamentação da Lei nº de 2013, que determina a instalação de pontos de coleta de Resíduos de Equipamentos Eletroeletrônicos (REEE) a partir da comercialização no estado, com a parceria de agentes sociais, cooperativas e associações de catadores, e outras instituições públicas e privadas, resultando numa minuta de decreto. Optou-se por termo de compromisso. Pilhas e Baterias - Assinatura do termo de compromisso para implantação da logística reversa de pilhas e baterias - Abinee, GreenEletron, Sindvarejista, Sindicom, Sesc, Senac e CPRH. Pneus Inservíveis: Iniciativas da SEMAS em parceria com a Secretaria Estadual de Saúde em apoio ao programa Reciclanip via empresa Cidade Verde, visando levantar os principais locais de coleta e integrar mais municípios ao programa.

31 ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA SEMAS VISANDO APOIAR A LOGÍSTICA REVERSA. Embalagens Plásticas: Iniciativas de apoio a FIEPE que está estruturando a implantação da logística reversa de embalagens plásticas. Contato: Anísio Bezerra Coelho Presidente do Conselho Temático de Meio Ambiente CONTEMA. Coalizão Embalagens Demais setores da logística reversa têm sido contemplados no atendimento as demandas da população, através da orientação a destinação adequada dos resíduos, bem como com a participação na elaboração do Manual de Destinação Final de Resíduos Sólidos no Estado. DESAFIOS DA FIEPE Fonte: d6be-497b f29837b7841&groupId=709017

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44 OBRIGADA! Equipe SEMAS Bertrand Alencar Superitendente de Meio Ambiente SMA Contato Adriana Dornelas Analista Projeto Ambiental -GRSOL Lauande Botelho Analista Fundiário-GRSOL