Promotor: Tiago Emanuel Sampaio Vieira Título: Alojamento Serras do Porto
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3 Pronuncia à Audiência dos interessados- Parecer Desfavorável Operação Diversificação de atividades na exploração Candidatura nº PDR Promotor: Tiago Emanuel Sampaio Vieira Título: Alojamento Serras do Porto Ex.mos Senhores, Na sequência da notificação, para efeitos de audiência previa, com um parecer desfavorável à candidatura mencionada em epígrafe, por motivos de não elegibilidade do beneficiário e da operação,somos a comunicar a V.Ex.cias: 1- De acordo com o artigo 22º/1.i) da portaria 152/2016 de 25 de maio, os beneficiários devem ser titulares de uma exploração agrícola e efetuarem o respetivo registo no Sistema de Identificação Parcelar ou, no caso dos membros do agregado familiar do titular da exploração, estarem legalmente autorizados a utilizar os meios de produção da exploração agrícola diretamente relacionados com a operação ( ). O promotor do presente projeto, Tiago Vieira, é detentor de uma exploração agrícola, localizada em Aguiar de Sousa, Paredes, sendo que, de acordo com a Orientação técnica especifica Nº29/2016 a existência de atividade agrícola na exploração, deve ser confirmada pela apresentação de comprovativos da existência de rendimentos provenientes da agricultura ou através de outra documentação, por exemplo: manifestos, de produção (vinha), comprovativos de terem recebido subsídios, ficha de gasóleo agrícola, RPU-regime de pagamento único, declarações de cooperativas a confirmar a entrega da produção, etc ( página 3). Desta forma, sendo que a documentação referida é apresentada a título de exemplo, não se entende que a mesma seja limitativa dos diferentes documentos capazes de confirmar a existência de atividade agrícola, terminando a referida citação com etc, deixando, assim, em aberto outras possibilidades, que requerem uma análise mais cuidada e adaptada a cada caso da vossa parte. O promotor deu início de atividade a 26/05/2018 com os CAEs de atividade de atividade agrícola 01130, 01230, 01251, 0152, 01270, 01280, 01450, 01492, 01470, tendo
4 apresentado comprovativo legal da sua atividade agrícola. Para além disso, apresentou ainda como prova da atividade agrícola faturas /recibos da venda de produtos hortícolas e tubérculos e compra de fatores de produção, nomeadamente à Associação Terras de Felgueiras. Em nenhum lado da legislação do PDR2020- Medida ou respetivas orientações técnicas especificas, refere valores de vendas ou compras considerados como aceitáveis para a comprovação da atividade em causa, pelo que se entende, que independentemente dos valores em causa, não existe fundamento legal para os mesmos serem considerados irrisórios. Aliás, nesse sentido, a Portaria n.º 46/2018 de 12 de fevereiro veio assegurar os ajustamentos necessários a uma maior eficiência na operacionalização de várias medidas, no que respeita às obrigações dos beneficiários e ao cumprimento dos critérios de seleção das candidaturas, prevendo na alínea v) a Terceira alteração à Portaria n.º 152/2016, de 25 de maio, alterada pelas Portarias n.os 249/2016, de 15 de setembro, e 238/2017, de 28 de julho, que estabelece o regime de aplicação da ação n.º 10.2, «Implementação das estratégias», integrada na medida n.º 10, «LEADER», considerando sem qualquer duvida de interpretação, que será considerado Agricultor aivo, a pessoa singular ou coletiva, de natureza pública ou privada, que exerça atividade agrícola. Sem qualquer outro requisito, nomeadamente, e ao contrario do que anteriormente se previa, o tempo desde que exerce a referida atividade, ou o seu volume de faturação. Para além disso, apesar de ter iniciado a atividade agrícola no ano de 2018, o objetivo atual é alavancar, no âmbito de um projeto já aprovado da medida Pequenos investimentos na exploração, esta atividade, constituindo como objetivos do promotor aumentar os rendimentos provenientes desta atividade já existentes e comprováveis em anexo. Paralelamente, conforme apresentado em documentação anexa em sede de candidatura e em pedido de esclarecimento, é titular de um parcela com o número que se encontra registada no isip (parcelário) em nome do candidatado, e se localiza na freguesia de Aguiar de Sousa, Paredes. Acresce que o promotor, efetuou ainda o registo do P3 de investimento, com polígono nº , o qual será afeto ao projeto de investimento em causa.
5 2- De acordo com o artigo 23º/1.d) a operação deverá ser realizada na exploração agrícola referente na alínea i) do número 1 do artigo 22º, o que efetivamente se comprova com o P3 de investimento já referido. 3 Não deixa de causar estranheza o facto do promotor ter sido notificado, pela mesma entidade, com um parecer favorável de candidatura à medida que apresenta como critério de elegibilidade dos beneficiários, de acordo com o artigo 8º alínea g) da portaria 152/2016, o mesmo critério aqui considerando como não elegível, nomeadamente Ser titular de uma exploração agrícola e efetuarem o respetivo registo do SIP. Ambos os projetos se localizam na mesma parcela e serão desenvolvidos pelo mesmo beneficiário, o que torna a vossa análise contraditória. Pelo exposto, o promotor na candidatura Pequenos investimentos na exploração agrícola, foi considerado nos termos do artº7, beneficiário, podendo beneficiar do apoio previsto como pessoas singular que exercem atividade agrícola, reunindo os critérios de elegibilidade (artº8) e de elegibilidade das operações (artº9). Mais se entende que, de acordo com o respetivo aviso nº002/ader-sousa/ / 2018, os objetivos e prioridades do aviso em causa são a promoção da melhoria das condições de vida, de trabalhado e de produção dos agricultores e a contribuição para o processo de modernização e capacitação das empresas do setor agrícola. Pelo que, o promotor foi, no âmbito desta medida, considerado como sendo titular de uma exploração agrícola, exercendo legalmente a atividade, e sendo desta forma um agricultor, detentor de uma empresa no setor agrícola. Para além disso, e sendo que as duas candidaturas foram submetidas e analisadas pela Ader-Sousa, é também do vosso conhecimento, a vontade do promotor em desenvolver os dois projetos submetidos de forma complementar, nomeadamente: - No âmbito da medida , investir na capacitação da sua exploração agrícola, alargando a sua produção a novas culturas e adicionando animais à produção, assim como adquirindo equipamentos e máquinas necessárias ao crescimento previsto da produção. Aliás, conforme referido em memória descritiva anexa à candidatura: No local, já existe uma pequena exploração agrícola, que no último ano permitiu ao promotor obter uma pequena produção de produtos hortícolas, no entanto,
6 paralelamente a esta operação, encontra-se também a ser desenvolvido um projeto de investimento que visa a capacitação da exploração agrícola com os recursos necessários ao aumento da produção. O local afeto à exploração agrícola tem aproximadamente 0,21 ha e serão plantados produtos hortícolas e frutícola - No âmbito da medida , investir na diversificação desta atividade agrícola, criando um alojamento local, com elevado potencial turístico associado às excelentes dimensões do terreno e aos recursos endógenos da região. Desta forma, conclui-se que, não existindo legislação capaz de quantificar e definir limites mínimos para valores de rendimentos e/ou compra de fatores de produção que são considerados aceitáveis e capazes de provar a existência de atividade agrícola, entendese que o promotor tem enquadramento na presente medida ao nível dos critérios de elegibilidade do beneficiário e da operação. Nesta conformidade, solicita-se que seja reanalisado e reavaliado o parecer à candidatura, que, no nosso entendimento, deverá ir no sentido pela admissibilidade do promotor e da operação nos referidos critérios. Pede deferimento, Paredes, 20 de março de O Promotor, Tiago Emanuel Sampaio Vieira
7 MINISTÉRIO DAS FINANÇAS E DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA AUTORIDADE TRIBUTÁRIA E ADUANEIRA DECLARAÇÃO DE REGISTO / REINÍCIO DE ACTIVIDADE Comprovativo 1 de Entrega da Declaração de Registo / Reinicio de Actividade Via internet N.º Documento Data de recepção Este documento só é válido quando acompanhado pela carta enviada pela AT contendo a identificação da sua Declaração de Registo / Reinicio de Actividade ÁREA DO DOMICÍLIO FISCAL FELGUEIRAS TIAGO EMANUEL SAMPAIO VIEIRA NÚMERO DE IDENTIFICAÇÃO FISCAL E NOME COMPLETO Morada: R DO TERREIRO Nº 124 DOMICÍLIO FISCAL Localidade: Código Postal: Concelho: Freguesia: País Resid.: Região Resid.: BORBA GODIM BORBA DE GODIM FELGUEIRAS VILA COVA DA LIXA E BORBA DE GODIM PORTUGAL Telefone: A morada do estabelecimento é igual ao domicílio fiscal do suj. passivo ou cabeça-de-casal da herança indivisa: Sim NÚMERO DE IDENTIFICAÇÃO FISCAL DE NÃO RESIDENTE (atribuído pelo País de Origem da U.E./E.E.E.) Prefixo: Número: TIPO DE SUJEITO PASSIVO, LEIS E REGIMES ESPECIAIS E ZONA FRANCA NACIONAL Sujeito Passivo: Cat.B-Rend. Empresariais Leis Especiais: Zona Franca: IRC - REGIME DE TRIBUTAÇÃO CONTRATO DE SOCIEDADE Contrato de sociedade, estatuto ou escritura de Estabelecimento Individual de Responsabilidade Limitada (EIRL), publicado no Diário da República n.º, de Enquadramento: Regime Simplificado ENQUADRAMENTO CALCULADO EM IR A vigorar a partir de: até ENQUADRAMENTO CALCULADO EM IVA Enquadramento: Normal Trimestral A vigorar a partir de: ACTIVIDADES EFECTIVAMENTE EXERCIDAS Anexo E Civa: TIPO Não CÓDIGO DESIGNAÇÃO DATA DE INÍCIO DATA DE FIM CAE Principal ALOJAMENTO MOBILADO PARA TURISTAS CAE Secundário CULTURA DE PRODUTOS HORTÍCOLAS, RAÍZES E TUBÉRCULOS CAE Secundário CULTURA DE CITRINOS CAE Secundário CULTURA DE FRUTOS DE CASCA RIJA CAE Secundário CULTURA DE OUTROS FRUTOS EM ÁRVORES E ARBUSTOS Comprovativo da Declaração de Início de Actividade : / / Pág. 1/5
8 ACTIVIDADES EFECTIVAMENTE EXERCIDAS TIPO CÓDIGO DESIGNAÇÃO DATA DE INÍCIO DATA DE FIM CAE Secundário CULTURA DE PLANTAS DESTINADAS À PREPARAÇÃO DE BEBIDAS CAE Secundário CULTURA DE ESPECIARIAS, PLANTAS AROMÁTICAS, MEDIC.E FARM CAE Secundário CRIAÇÃO DE OVINOS E CAPRINOS CAE Secundário CUNICULTURA CAE Secundário AVICULTURA Comprovativo da Declaração de Início de Actividade : / / Pág. 2/5
9 DADOS RELATIVOS À ACTIVIDADE ESPERADA OU VERIFICADA Efectua importações? (só de países fora da UE) Efectua aquisições intracomunitárias? Sim Sim Efectua exportações? (só de países fora da UE) Efectua transmissões intracomunitárias? Sim Sim Data do Início de Actividade: Volume de Negócios: 4500 (vendas + prestação de serviços) IRS - CATEGORIA B (CAE 47XXX) Volume total de compras: (mercadorias e outros bens armazenáveis destinados a consumo ou transformação) Volume de compras: de bens destinados a venda sem transformação (mercadorias) Volume de serviços prestados não isentos de IVA: IR Valor Anual Rendimentos Estimado (IRS) 4500 TIPO DE OPERAÇÕES TRANSMISSÃO DE BENS E OU PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS AFECTAÇÃO REAL PRORATA Que conferem o direito à dedução: Sim De todos os bens e serviços utilizados: Isentas que não conferem o direito à dedução (artº 9º do CIVA): Não De parte dos bens e serviços utilizados: TRANSACÇÕES INTRACOMUNITÁRIAS DE BENS CUJA REALIZAÇÃO DETERMINA A OBRIGAÇÃO DE REGISTO POR FORÇA DOS ARTºs 25º E 26º DO REGIME DO IVA NAS TRANSACÇÕES INTRACOMUNITÁRIAS (RITI) Aquisições intracomunitárias que ultrapassam o limite previsto pela alínea c) do n.º 1 do art.º 5º do Regime do IVA nas Transacções Intracomunitárias: Não residentes que efectuam transmissões de bens para adquirentes não registados em IVA em Portugal e enquadrados no art.º 11º do Regime do IVA nas Transacções Intracomunitárias: OPÇÃO OPER. IMOBILIÁRIAS OPÇÃO POR REGIME DE TRIBUTAÇÃO (IVA) OPÇÃO PER. IMPOSTO PREST./AQUI SERV. INTRACOM. INFORMAÇÕES RELATIVAS À CONTABILIDADE POSSUI CONTABILIDADE TIPO DE CONTABILIDADE LOCAL DA CENTRALIZAÇÃO DA CONTABILIDADE Não Morada: MORADA DE CENTRALIZAÇÃO DA CONTABILIDADE SE DIFERENTE DO DOMICÍLIO FISCAL Localidade: Código Postal: Concelho: Freguesia: TÉCNICO OFICIAL DE CONTAS NÚMERO DE IDENTIFICAÇÃO FISCAL NÚMERO DE INSCRIÇÃO NA OTOC DATA DE INÍCIO PLENOS PODERES DECLARATIVOS Comprovativo da Declaração de Início de Actividade : / / Pág. 3/5
10 RELAÇÃO DOS SÓCIOS, GERENTES, SÓCIOS-GERENTES, DIRECTORES, ADMINISTRADORES, ÓRGÃOS DE FISCALIZAÇÃO, MEMBROS DO CONSELHO FISCAL, SÓCIOS DE SOCIEDADES IRREGULARES E CABEÇA-DE-CASAL OU ADMINISTRADOR CONTITULAR DA HERANÇA INDIVISA NIF NOME CARGO INÍCIO NÚMERO DE IDENTIFICAÇÃO BANCÁRIA INTERNACIONAL (IBAN) PARA EFEITOS DE REEMBOLSOS IBAN: PT SWIFT/BIC: Moeda Conta Destino: EUR Comprovativo da Declaração de Início de Actividade : / / Pág. 4/5
11 NIF: IVA - REGIMES ESPECIAIS DE TRIBUTAÇÃO Regime Especial de Tributação: Diferente do ano civil? IRC - PERÍODO DE TRIBUTAÇÃO Data de início do período de tributação: IPSS Data de Início: Data de Fim: OPÇÕES DE ENQUADRAMENTO IR IRS - OPÇÃO PELO REG. DE CONT. ORGANIZADA IRC - OPÇÃO PELO REG. GERAL DE TRIBUTAÇÃO IRC/IRS - OPÇÃO PELO REG. SIMPLIFICADO Não ESTABELECIMENTO PRINCIPAL OU LOCAL DO EXERCÍCIO DE ACTIVIDADE DO SUJEITO PASSIVO OU CABEÇA DE CASAL DA HERANÇA INDIVISA Morada: Localidade: Código Postal: Concelho: Freguesia: Telefone: Serviço de Finanças REPRESENTANTE(S) DE ENTIDADE NÃO RESIDENTE SEM ESTABELECIMENTO ESTÁVEL NIF: Nome: REPRESENTANTE DE IR NIF: Nome: REPRESENTANTE DE IVA OPÇÃO PELO REGIME FORFETÁRIO - PRODUTORES AGRÍCOLAS OPÇÃO PELA TRIB. NO ÂMBITO DA CAT. B DO IRS - ARRENDAMENTO ENTIDADES ABRANGIDAS POR REGIMES ESPECIAIS DATA DE INÍCIO DATA DE FIM Comprovativo da Declaração de Início de Actividade : / / Pág. 5/5
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