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2 O Grupo Cultural AfroReggae é uma organização que luta pela transformação social e, através da cultura e da arte, desperta potencialidades artísticas que elevam a autoestima de jovens das camadas populares. Tem por missão promover a inclusão e a justiça social, utilizando a arte, a cultura afro-brasileira e a educação como ferramentas para a criação de pontes que unam as diferenças e sirvam como alicerces para a sustentabilidade e o exercício da cidadania. O InfoReggae é uma publicação semanal e faz parte dos conteúdos desenvolvidos pela Editora AfroReggae. Sede Rio de Janeiro Rua da Lapa, nº 180 Centro Rio de Janeiro (RJ) InfoReggae - Edição 40 Diminuição da Maioridade Penal 30 de junho de 2014 Coordenador Executivo José Júnior Coordenador Geral Adjunto Danilo Costa Gerência de Informação e Monitoramento Thales Santos Assistentes de Pesquisa Nataniel Souza Pedro Henrique Nunes Coordenação Editorial Marcelo Garcia Representação São Paulo Rua João Brícola, nº 24 18º andar Centro São Paulo (SP) Contatos facebook.com/afroreggaeoficial twitter.com/afroreggae inforeggae@afroreggae.org É permitida a reprodução dos conteúdos desta publicação desde que citada a fonte. Reproduções para fins comerciais são proibidas. Patrocínio Institucional Parcerias Apoio

3 Apresentação Esta edição do InfoReggae apresenta um debate sobre Diminuição da Idade Penal. O Brasil precisa tomar uma decisão com base em informações e não em sentimentos isolados que chamam a atenção de todos os brasileiros quando ocorrem. Debater a diminuição da idade penal, antes de qualquer coisa, exige responsabilidade técnica e política. Devemos redobrar a atenção neste momento com pesquisas de opinião pública e, a partir delas, explicar o que de fato significa a redução da idade penal no Brasil. O Coordenador Executivo do AfroReggae, no dia 15 de Junho publicou no Facebook sua opinião sobre este tema. Em menos de 48 horas foram mais de 11 mil curtidas, 595 compartilhamentos e 700 comentários. O Um Debate a Ser Feito desta edição mobilizou a equipe da Gerência de Informação e Monitoramento do AfroReggae a pesquisar dados e mediar estas informações para que o debate, como já dissemos, possa ser feito de forma direta e a partir de dados concretos e não de "achismos" e, até mesmo, sentimentos de vingança. Para nós do AfroReggae, sem dúvida, este é um dos debates mais importantes e atuais do Brasil, mas que infelizmente segue afastado de rigor técnico e muitas vezes vem sendo usado apenas politicamente. Como disse José Junior, a defesa da Diminuição da Idade Penal não representa os valores e princípios do AfroReggae.

4 Quem são os adolescentes em Medidas Socioeducativas? Este InfoReggae apresenta o perfil dos jovens que cometeram algum ato infracional em todo o Brasil no ano de 2012, pela pesquisa Panorama Nacional - A Execução das Medidas Socioeducativas de Internação Programa Justiça ao Jovem, do Conselho Nacional de Justiça (CNJ). A partir das características socioeconômicas desses jovens, é possivel compreender de que forma o ambiente bem como a realidade dessas adolescentes influenciam seu comportamento. Gráfico 1: Idade das Crianças ou Adolescentes ao Cometer o Primeiro Ato Infracional segundo a Região 7 a 11 anos 12 a 14 anos 15 a 17 anos Sem Resposta Brasil 9,0% 42,6% 47,5% 0,9% Sul 10,3% 43,2% 44,9% 1,7% Sudeste 8,3% 45,0% 46,2% 0,5% Norte 10,9% 43,5% 44,2% 1,4% Nordeste 9,7% 35,5% 54,0% 0,9% Centro-Oeste 7,9% 40,2% 48,8% 3,1% Fonte: DMF/CNJ Em todas as cinco regiões do Brasil, os adolescentes na faixa etária entre 15 e 17 anos são os que mais cometem algum tipo de ato infracional, segundo a pesquisa. Os adolescentes entre 12 aos 14 anos também registraram significativas ocorrências de infração. Vale destacar a grande porcentagem de crianças, que na idade entre 7 e 11 anos, cometem o primeiro ato infracional. Esses dados nos mostram sobre a importância do trabalho de prevenção se iniciar já nos primeiros anos escolares e sobre a importância das crianças, em situação de vulnerabilidade, e seus familiares serem acompanhadas por perto por uma equipe técnica social. Diminuir a maioridade penal para os 16 anos de idade não é a solução para esses jovens.

5 36,0% Gráfico 2: Motivo da atual internação Brasil 24,0% 15,0% 13,0% 7,0% 3,0% 1,0% 1,0% Roubo Tráfico de drogas Outros Homicídio Furto Roubo seguido de morte Estupro Lesão corporal Fonte: DMF/CNJ Como podemos ver no gráfico 2, os tipos de atos infracionais mais cometidos pelos adolescentes cumprindo medida socioeducativa são o roubo e o tráfico de drogas, sendo a vulnerabilidade social, juntamente com a dependência química, fortes fatores que contribuem para que os adolescentes cometam tais atos. Esses dados nos mostram a urgência sobre a necessidade de melhores programas sociais e educacionais, além da oferta de lazer nas comunidades onde moram os jovens, uma vez que 24,0% estão associados à atos relacionados ao tráfico de drogas. É necessário e importante disponibilizar à esses jovens novas oportunidades, seja de emprego, seja de se expressarem artisticamente, seja para conquistarem seus objetivos e sonhos.

6 Gráfico 3: Percentual de Reincidência dos Adolescentes segundo a Região 1ª internação Reincidente Sem Resposta Brasil 56,4% 43,3% 0,3% Sul 55,1% 44,9% Sudeste 60,0% 39,7% 0,3% Norte 61,6% 38,4% 0,0% Nordeste 54,5% 54,0% 0,6% Centro-Oeste 53,5% 45,7% 0,8% Fonte: DMF/CNJ O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) apontou que a taxa de reincidencia nos presídios brasileiros é de 70%, enquanto entre os adolescentes do sistema socioeducativos essas taxas não chegam a 45%. Esses dados nos mostram que a redução da idade penal não diminuiríam os índices de reincidência na idade juvenil. Os atos infracionais reincidentes mais cometidos são os roubos com 28% dos casos, seguido do tráfico de drogas com 14%. É importante que os orgãos de medidas socioeducativas criem mecanismos para que os adolescentes tenham oportunidades reais de se profissionalizar e ter uma boa educação no cumprimento de medidas socioeducativas, a medida que as infrações cometidas depois da primeira internação são mais graves. Enquanto na primeira internação os homicídios somam apenas 3%, em caso de reincidente os números sobem para 10%.

7 Gráfico 4: Média da Idade em que o Adolescente Interrompeu os Estudos segundo a Região 14,3 14, ,7 13,7 Sul Centro-Oeste Sudeste Nordeste Norte Fonte: DMF/CNJ A média de idade em que pararam de estudar os adolescentes que cometeram alguma infração é de 14 anos, ou seja, idade em que provavelmente ainda estaria no ensino fundamental. Como podemos ver no Gráfico 4, nas regiões Nordeste e Norte essa média é ainda menor. Dessa forma, esses dados nos mostram sobre a importância em se desenvolver políticas dentro das salas de aula que estimulem os alunos a continuarem os estudos e a identificar os adolescentes com maior probabilidade de evasão escolar, para que não parem os estudos e estejam vulneráveis à atividades ilícitas. O relatório Criança fora da Escola 2012, do Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef), mostrou que 2.074,683 crianças e adolescentes entre 7 e 17 anos estão fora da escola em todo Brasil. Outros InfoReggaes já apontaram como principais causas para o abandono escolar a necessidade do jovem em trabalhar para ajudar nas despesas de casa, a distorção de idade e série, o desinteresse por não acreditar que o estudo seja um fator importante para a garantia de um futuro melhor, entre outros. Esses dados nos mostram sobre a real necessidade de uma escola com qualidade e que acompanhe socialmente o jovem e sua família.

8 2ª série Gráfico 5: Última Série Cursada pelo Adolescente cumprindo medida socioeducativa Brasil 4% 3ª série 5% 4ª série 10% 5ª série 21% 6ª série 18% 7ª série 8ª série 13% 14% Ensino médio 11% Sem resposta 3% Fonte: DMF/CNJ Segundo a pesquisa do Conselho Nacional da Justiça, entre os adolescentes cumprindo medidas socioeducativas, 57% declararam não estarem estudando no momento da internação. A quase totalidade dos jovens infratores estavam no ensino fundamental (86%), sendo a maioria na 5ª série, com 21%. A não garantia do direito a educação para os jovens acarreta problemas graves para toda a vida, inclusive fechando portas no mercado de trabalho, por exemplo. Nas regiões Norte e Nordeste os índices de adolescentes que não frequentam escolas são superiores a 50%, enquanto que no Sudeste é de apenas 10%. Ainda segundo o relatório, o Brasil não está tendo êxito na aplicação das medidas socioeducativas e na aplicação de programas voltados à educação desses jovens.

9 Um debate a ser feito Durante os últimos meses tenho escutado direto o debate sobre a diminuição da idade penal. Trabalho com crianças, adolescentes e jovens faz um tempão. Impossível concordar com esta proposta que erra no foco e na ação. Não estou falando de passar a mão na cabeça de quem errou, mas de reparar outro erro muito maior e histórico. O papo tem que ser outro! A gente devia estar defendendo é a diminuição da idade de início para proteção das crianças e dos adolescentes. O que o Brasil devia estar defendendo é que toda criança seja protegida desde o dia que nasceu para que não chegue aos 12 anos de idade trabalhando para o tráfico de drogas; aos 15, não esteja comandando boca de fumo; e aos 19, não seja assassinada. O que a gente devia estar defendendo é que meninas e meninos não sejam explorados sexualmente com 10 ou 12 anos de idade. O papo da diminuição da idade penal cheira vingança. O que a gente precisa de fato é garantir que as crianças estudem, aprendam, morem em casas seguras e comunidades em paz. Quem são os adolescentes que estão cumprindo medida socioeducativa no Brasil? São os negros, pobres e favelados. São negros que nasceram sem oportunidades, são pobres que cresceram sem atenção do governo e são favelados que vivem no meio de uma guerra diária. Minha defesa é outra e quero que todos tenham oportunidade, atenção e que vivam em paz. A proposta de diminuição da idade penal não me representa de jeito nenhum e espero que vocês sintam o mesmo. José Junior coordenador-executivo do AfroReggae

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