CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA
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- Sílvia Bardini
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1 [Digite o título do documento] PREFEITURA MUNICIPAL DE CACHOEIRA DO SUL PRINCESA DO JACUÍ CAPITAL NACIONAL DO ARROZ SECRETARIA MUNICIPAL DA AGRICULTURA E PECUÁRIA CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA INDICE CACHOEIRA DO SUL FEVEREIRO DE 2017
2 SINDICATO RURAL DE CACHOEIRA DO SUL Apoiando a Formalização dos Empreendedores Rurais SINDICATO DOS TRABALHADORES RURAIS DE CACHOEIRA DO SUL E NOVO CABRAIS Incentivando as Agroindústrias CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 2
3 INDICE Apresentação 3 Agroindústria e Legalização 4 O Programa Municipal de desenvolvimento Das Agroindústrias Familiares 5 O papel da Secretaria da Agricultura 6 Serviço de Inspeção Municipal SIM 7 Alvará de Localização 8 Alvará Sanitário 9 Licença Ambiental 10 Licenciamento da Obra 11 Unificação do Pagamento das Taxas 12 PNAE e a Agricultura Familiar 13 Vantagens do PNAE 14 CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 3
4 APRESENTAÇÃO A atividade Agroindustrial trata-se da principal fonte de agregação de valores aos produtos da agricultura familiar, colaborando para a geração de renda e o fortalecimento do campo. Como forma de incentivo desta atividade, foi criado o Programa Municipal de Desenvolvimento das Agroindústrias Familiares de Cachoeira do Sul, (Lei Municipal Nº 4.198, de 27 de Dezembro de 2012). Esta Cartilha tem por finalidade, de uma maneira geral, sanar as dúvidas dos empreendedores quanto à finalidade do Programa, bem como, trazer ONDE QUEM? esclarecimentos referentes aos entraves para formalização das Agroindústrias dentro do Município. CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 4
5 AGROINDÚSTRIA E LEGALIZAÇÃO O QUE É AGROINÚSTRIA FAMILIAR É o espaço físico empregado para o beneficiamento e/ou processamento de matérias primas agropecuárias em que o destino final da produção é a comercialização. A mão de obra deverá ser exclusivamente da Família e sua Localização no Município de Cachoeira do Sul. POR QUE LEGALIZAR MINHA AGROINDÚSTRIA Quando a produção não é destinada ao autoconsumo e sim a comercialização, ela passa a ser de interesse público necessitando de enquadramento quanto à legislação vigente. EM QUE MOMENTO POSSO COMERCIALIZAR A partir do instante em que são atendidas as normas estabelecidas pela Legislação Tributária, Sanitária e Ambiental. CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 5
6 O PROGRAMA O Programa Municipal de Desenvolvimento das Agroindústrias foi instituído pelo poder público Municipal em 2012, com o intuito de fomentar ações em prol da Agricultura Familiar. Tem por finalidade a concessão de incentivos fiscais, materiais e financeiros às Agroindústrias. Para participar o interessado deverá procurar a Secretaria Municipal da Agricultura e Pecuária (SMAP) requerendo seu enquadramento no Programa. VANTAGENS DA ADESÃO AO PROGRAMA Assistência Técnica oferecida pela Secretaria da Agricultura 50% de abatimento nas taxas e Alvarás Municipais no 1º ano de implantação CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 6
7 O PAPEL DA SECRETARIA DA AGRICULTURA 1º Passo: Será realizada uma vistoria pelos Técnicos da SMAP na futura Agroindústria 2º Passo: O empreendedor será orientado quanto à unificação da documentação para o processo de Inclusão no Ramo IMPORTANTE: O processo fica na SMAP Seguirá via Memorando para as demais Secretarias a fim de emissão dos respectivos Alvarás Documentos Iniciais para Inclusão no Ramo encaminhado Protocolo Geral pelo Empreendedor 1. Documentos de Múltiplo Interesse: Copia do RG CPF; do Talão do Produtor e DAP; do CNPJ ou Bloco de Produtor Rural; Matrícula atualizada do Imóvel, ou contrato de arrendamento ou comodato ou parceria, se for o caso. 2. Preenchimento do Requerimento Único para abertura do processo e da Ficha de Cadastro Único do Programa. CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 7
8 SERVIÇO DE INSPEÇÃO MUNICIPAL - SIM Controla a qualidade dos Produtos de Origem Animal, monitorando e inspecionando a sanidade animal, o local e a higiene da industrialização, certificando com número de registro seus produtos. EXIGÊNCIAS DO SIM 1. Consulta Prévia de Fluxo e Estrutura 2. Plantas do estabelecimento: Planta Baixa, de Layout dos Equipamentos, Cortes e Fachada, Hidrossanitária e de Situação / Localização. 3. Memorial Econômico e Sanitário 4. ART do Profissional responsável pela Agroindústria 5. Solicitação de Registro de Produtos Fabricados 6. Cópia do Registro junto ao CRMV RS 7. Termo de Aceite às normas do SIM 8. Manual e Curso de Boas Práticas de Fabricação 9. Croqui do Rótulo para aprovação CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 8
9 ALVARÁ DE LOCALIZAÇÃO É o documento concedido pela Prefeitura por meio da Secretaria de Indústria e Comércio (SMIC) que autoriza o funcionamento do Empreendimento O empreendedor deve apresentar: 1º Plantas do estabelecimento e Memorial descritivo da construção civil 2º - Alvará dos Bombeiros: estabelecimentos de até 750m² e baixo risco de incêndio podem solicitar o Certificado de Licenciamento do Corpo de Bombeiros pelo site da corporação. Para tanto não se dispensa a contratação de responsável técnico CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 9
10 ALVARÁ SANITÁRIO Documento concedido pelo Departamento de Vigilância Sanitária (DVS) que regula o funcionamento do estabelecimento do ponto de vista Sanitário (Para produtos de Origem Vegetal). Com o Alvará de Localização em mãos Será solicitado 1. Certificado de Boas Práticas de Fabricação 2. Manual de Boas Práticas de Manipulação 3. Laudo de Potabilidade da água 4. Certificado de controle de pragas 5. Registro para os produtos Fabricados e Rótulo 6. Certificado de limpeza das caixas d'água 7. Licença de veículo para transporte de alimentos Curso com 40 horas registrado junto aos orgãos O Controle de Pragas deve ser realizado por Empresa Legalmente Habilitada CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 10
11 LICENÇA AMBIENTAL A Licença Ambiental é dada pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente (SMMA) RELAÇÃO DE DOCUMENTOS 1. Termo de Referência com ART do responsável técnico. 2. Requerimento Abertura de Processo para Atividade de Mínimo Porte Licença de Operação e Regularização Simplificada 3. Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos 4. Cópia atualizada da matrícula do imóvel junto ao ofício de registro de imóveis 5. Cópia das três últimas contas de água CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 11
12 LICENCIAMENTO DA OBRA Toda Construção deve ser licenciada junto à Secretaria de Planejamento, Setor de Fiscalização e Licenciamento de Obras (SELFISCO), a fim de que seja dado o HABITE-SE do empreendimento. Necessidades 1. Apresentação de Matrícula do Imóvel Atualizada 2. Solicitação de Consulta Prévia do Local (Por responsável Técnico). 3. Projeto Arquitetônico do estabelecimento elaborado por profissional habilitado + ART Projeção da Fachada em 3D CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 12
13 UNIFICAÇÃO DO PAGAMENTO DAS TAXAS O pedido de Redução do pagamento das taxas (50% nos Alvarás) por adesão ao Programa de Agroindústria deve ser solicitado à Secretaria Municipal da Fazenda após Homologação do COMDER. Encaminhar à Tributação: 1. Ficha de Cadastro do Contribuinte (SEFAZ) 2. Homologação do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural (COMDER) 3. Pedido de Pagamento e Unificação de Taxas 4. Requerimento de Incentivos Fiscais CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 13
14 AGRICULTURA FAMILIAR ALIMENTAÇÃO ESCOLAR X PROGRAMA NACIONAL DA ALIMENTAÇÃO ESCOLAR Princípios e diretrizes Alimentação saudável e adequada PNAE Universalidade do atendimento e direito à alimentação escolar Participação da sociedade no controle social Inclusão da educação alimentar e nutricional no processo de ensino e aprendizagem Desenvolvimento sustentável, que significa adquirir gêneros alimentícios diversificados e produzidos localmente Lei nº , de 16 de junho de 2009, e da Resolução FNDE nº 38, de 16 de julho de 2009: Estabelece que 30% do valor enviado a Estados, Municípios e Distrito Federal pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação para o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) devem ser utilizados obrigatoriamente na aquisição de gêneros alimentícios provenientes da agricultura familiar e do empreendedor familiar rural com dispensa de licitação. CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 14
15 O PROGRAMA PROPORCIONA - Desenvolvimento da pequena propriedade rural - Cria mecanismos de fortalecimento dos agricultores - Formação de hábitos alimentares saudáveis Quem Compra Entidade Executora (Secretaria Municipal de Educação) Quem Vende Cooperativas, Associações e Grupo de Agricultores O que é Necessário Possuir Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP) Entidades Articuladoras Sindicato dos Trabalhadores Rurais, Associação dos Produtores Rurais e Emater Cardápios elaborados por nutricionista Maior variedade Aquisição de frutas, verduras e legumes Alimentos mais saudáveis e fresquinhos CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 15
16 ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL GESTÃO 2017 / 2020 CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 2017 REALIZAÇÃO: SECRETARIA MUNICIPAL DA AGRICULTURA E PECUÁRIA Agricultura Familiar: quem não vive dela, precisa dela pra viver. APOIO SECRETÁRIA DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DANIELA SANTOS ARTE E CONTEÚDO Adroaldo Borba Tecnólogo em Agroindústria CREA/RS INFORMAÇÕES CARTILHA DA AGROINDÚSTRIA 16 [email protected] - Tel: (51)
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