Controle Social na Era Digital Dados Abertos + Computação + Estatística George Antonio Vilas Boas Santiago

Transcrição

1 Controle Social na Era Digital Dados Abertos + Computação + Estatística George Antonio Vilas Boas Santiago Formado em Direito pela UFBA Cursando Ciências Contábeis pela UFBA Pós-Graduando em Prevenção e Combate à Corrupção Entusiasta na área de Ciência de Dados Membro do Observatório Social de Santo Antônio de Jesus Assessor no Ministério Público de Contas junto ao TCE-Ba

2 Primeiro Observatório Social do Nordeste Negócio: Controle Social da Administração Pública

3 O Observatório Social de Santo Antônio de Jesus

4 O Observatório Social de Santo Antônio de Jesus

5 O Observatório Social de Santo Antônio de Jesus

6 O Observatório Social de Santo Antônio de Jesus Controle Social Presencial + Controle Social Digital = Maximização do exercício da Cidadania e fortalecimento da Democracia

7 C = M + D T Corruption = Monopoly + Discretion Accountability * Robert Klitgaard

8 Os dados são a alma da tomada de decisões e matéria-prima para a prestação decontas. Sem dados de alta qualidade fornecendo as informações corretas sobre as coisas certas e no tempo certo, o desenho, o monitoramento e a avaliação de políticas eficazes torna-se quase impossível. (Fonte:

9 LEI N /2011 (Lei de Acesso à Informação) Art. 8 É dever dos órgãos e entidades públicas promover, independentemente de requerimentos, a divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. 3 Os sítios de que trata o 2o deverão, na forma de regulamento, atender, entre outros, aos seguintes requisitos: II - possibilitar a gravação de relatórios em diversos formatos eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários, tais como planilhas e texto, de modo a facilitar a análise das informações; III - possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos em formatos abertos, estruturados e legíveis por máquina; IV - divulgar em detalhes os formatos utilizados para estruturação da informação;

10 Portal de Dados Abertos x Portal Transparência

11 Portal de Dados Abertos x Portal Transparência

12 Portal de Dados Abertos x Portal Transparência

13 Portal de Dados Abertos x Portal Transparência

14 As dificuldades em obter Dados na Administração Pública

15 As dificuldades em obter Dados na Administração Pública

16 As dificuldades em obter Dados na Administração Pública O tamanho do desafio: requisições para obter a folha de pessoal de Todos os Municípios do Estado da Bahia entre 2016 a Obter manualmente ou construir um robô para executar essa tarefa?

17 As dificuldades em obter Dados na Administração Pública Como a Computação pode ajudar?

18 As dificuldades em obter Dados na Administração Pública requisições; 23 horas de execução pelo robô ; 12 milhões de linhas (observações) 15 colunas (variáveis)

19 Como a Sociedade utiliza esses dados e, a partir deles, extrai inteligência? A primeira pergunta fundamental: Qual é o Negócio? A segunda pergunta fundamental: Quais perguntas se quer responder com os dados?

20 O Observatório Social de Santo Antônio de Jesus Negócio: Controle Social da Administração Pública Perguntas a serem respondidas a partir dos dados: 1 Quais são as maiores remunerações, em um determinado mês, considerando todos os Municípios do Estado da Bahia que declararam os dados ao TCM? 2 Quantos Médicos tem um determinado Município, bem como qual é a proporção entre cargos efetivos, comissionados e temporários? 3 Quantos Professores tem um determinado Município, bem como qual é a proporção entre cargos efetivos, comissionados e temporários?

21 O Observatório Social de Santo Antônio de Jesus Perguntas a serem respondidas: 4 Qual a proporção entre cargos efetivos, comissionados e temporários em um determinado Município? 5 Quais servidores públicos municipais estão com indício de acumulação ilegal de cargos públicos? 6 Quais visualizações gráficas poderiam comunicar melhor os dados da Folha de Pessoal dos Municípios que é divulgada pelo TCM?

22 Case: Painel de Monitoramento da Folha de Pessoal dos Municípios do Estado da Bahia Já conta com acessos num período de 6 meses (09/12/2017 até 09/06/2018)

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24 Prefeitura Municipal de Santo Antônio de Jesus

25 Prefeitura Municipal de Brumado

26 Prefeitura Municipal de Brumado

27 Case: Painel de Monitoramento da Folha de Pessoal dos Municípios do Estado da Bahia

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30 Case: Painel de Monitoramento da Folha de Pessoal dos Municípios do Estado da Bahia

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