GERÊNCIA DE FILIAL DE LICITAÇÕES E CONTRATAÇÕES GILIC/SA PREGÃO ELETRÔNICO 045/ ATA 053/2010

Transcrição

1 GERÊNCIA DE FILIAL DE LICITAÇÕES E CONTRATAÇÕES GILIC/SA PREGÃO ELETRÔNICO 045/ ATA 053/2010 ATA DA SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO, CUJO OBJETO É O REGISTRO DE PREÇOS PARA AQUISIÇÃO DE TONER PARA IMPRESSORA HP, MODELO LASERJET P3015N, COM ENTREGA NO ALMOXARIFADO DA CAIXA DE BELO HORIZONTE/MG, TUDO EM CONFORMIDADE COM AS DISPOSIÇÕES DO EDITAL DO PREGÃO 045/ E SEUS ANEXOS. Aos cinco dias do mês de fevereiro de dois mil e dez, às nove horas, o Pregoeiro CRISTIANO DA HORA MENEZES, amparado na designação de Pregoeiro e Equipe de Apoio, constante à folha 484 dos autos do processo administrativo /2009, a fim de proceder à execução dos trabalhos pertinentes ao Pregão Eletrônico nº 045/ , do tipo menor preço, que tem por objeto o definido no preâmbulo desta ATA, realizado através do Portal de Compras da CAIXA, no endereço WEB Credenciaram-se para o certame: FORNECEDORES CREDENCIADOS CPF/CNPJ NOME / RAZÃO SOCIAL / MASTER COM. IMP. E EXP. LTDA / TWU COM. SERVIÇOS IMP. EXP / EXITO MONTAGENS E COMÉRCIO LTDA / NETEC - NET TECNOLOGIA LTDA / PALÁCIO DOS CARTUCHOS PAPELARIA E INFORM / ROBERTA CRISTINA RONCADA GASPAR - ME / TECHSOL INFORMATICA LTDA ME / APICE COMUNICAÇÃO E PRODUÇÕES ARTISTICAS / DENIS ERNANI BECKER / LEBRE TECNOLOGIA E INFORMATICA LTDA / INFORSHOP SUPRIMENTOS LTDA / REPREMIG-REPRESENTAÇÃO E COMÉRCIO MG LTDA. Das 12 empresas acima listadas, 5 apresentaram propostas. Após análise das propostas, a Pregoeira Andrea Nattrodt Marques, classificou as cinco empresas, conforme segue: FORNECEDORES CLASSIFICADOS CLASS. EMPRESA VALOR UNITÁRIO 1º LUGAR TWU Com. Serviços Imp. Exp. R$ 600,00 2º LUGAR APICE Comunicação e Produções Artisticas R$ 651,21 3º LUGAR MASTER Com. Imp. e Exp. Ltda. R$ 670,00 4º LUGAR INFORSHOP Suprimentos Ltda. R$ 671,35 5º LUGAR REPREMIG - Representação e Comércio MG Ltda. R$ 671,36 A fase de lances ocorreu em 26/11/2009, no intervalo de 15h às 15h30min, acrescido de horário randômico. Decorrida a fase de lances obtivemos a seguinte classificação: Página 1 de 5

2 CLASSIFICAÇÃO DOS FORNECEDORES APÓS A FASE DE LANCES CLASS. EMPRESA VALOR UNITÁRIO 1º LUGAR MASTER Com. Imp. e Exp. Ltda. R$ 434,00 2º LUGAR INFORSHOP Suprimentos Ltda. R$ 434,99 3º LUGAR APICE Comunicação e Produções Artisticas R$ 514,80 4º LUGAR REPREMIG - Representação e Comércio MG Ltda. R$ 599,99 5º LUGAR TWU Com. Serviços Imp. Exp. R$ 600,00 Na mesma data, a Pregoeira negociou com a empresa MASTER COM. IMP. E EXP. LTDA, primeira colocada na fase de lances, a redução do valor ofertado. A empresa argumentou não ter condições de reduzir o valor ofertado, conforme justificativa a seguir: Prezados Senhores, não podemos baixar mais nosso preço em virtude do mesmo já está com o descomto total. Conforme estabelece o item 7.14 do Edital, foi solicitado que a empresa encaminhasse a proposta adequada ao último valor ofertado e a Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner. Após a análise e a aprovação da proposta adequada ao valor ofertado e da Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner, foi solicitada à referida empresa que apresentasse as três amostras para análise técnica, conforme especifica o item 8.1 do Edital, e o original da proposta adequada ao último valor ofertado e da Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner, conforme estabelece o item 12.1 do Edital. Com amparo no parecer da área técnica da CAIXA, PA GIMAT/BR GESTÃO DE MATERIAIS /2009, folhas 351 a 364 do processo, a Pregoeira desclassificou a empresa MASTER COM. IMP. E EXP. LTDA, por enquadrar-se no item do Edital (as amostras foram reprovadas). Conforme prevê o item 7.16 do Edital, a Pregoeira convocou a empresa licitante subseqüente. Em 10/12/2009, foi solicitado, a título de negociação, que a empresa INFORSHOP SUPRIMENTOS LTDA, segunda colocada na fase de lances, reduzisse o valor ofertado. A empresa argumentou não ter condições de reduzir o valor ofertado, conforme justificativa a seguir: Infelizmente não temos como negociar nossa proposta. Foi ofertado o menor lance durante a fase de lances. Conforme estabelece o item 7.14 do Edital foi solicitado que a empresa encaminhasse a proposta adequada ao último valor ofertado e a Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner. Após a análise e a aprovação da proposta adequada ao valor ofertado e da Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner foi solicitado que apresentasse as três amostras para análise técnica, conforme especifica o item 8.1 do Edital, os originais da proposta adequada ao último valor ofertado e a Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner, conforme estabelece o item 12.1 do Edital. Com amparo no parecer da área técnica da CAIXA, PA GIMAT/BR GESTÃO DE MATERIAIS /2009, folhas 414 a 420 do processo, a Pregoeira classificou a empresa INFORSHOP SUPRIMENTOS LTDA. Através da consulta on line ao SICAF, verificouse que constam como válidas a documentação obrigatória e a habilitação parcial, e que os índices referentes à qualificação econômico-financeira são superiores a 1, folha 400 do processo. A empresa licitante encaminhou a documentação relativa à fase de habilitação, juntamente com a documentação solicitada na fase de classificação. Mediante análise da documentação de habilitação apresentada, e com amparo no parecer da área técnica da CAIXA, quanto ao atendimento do quesito de qualificação técnica, folhas 421 a 427 do processo, a Pregoeira julgou a empresa licitante Página 2 de 5

3 inabilitada, por enquadrar-se no item do Edital (não atendeu ao item do Edital não comprovou o fornecimenoto de 720 unidades de toner). Conforme prevê o item 10.4 do Edital, a Pregoeira onvocou a empresa licitante subseqüente. Em 04/01/2010, foi solicitado, a título de negociação, que a empresa APICE COMUNICAÇÃO E PRODUÇÕES ARTISTICAS, terceira colocada na fase de lances, reduzisse o valor ofertado. A empresa reduziu o valor ofertado de R$ 514,80 para R$ 490,00. Conforme estabelece o item 7.14 do Edital foi solicitado que a empresa encaminhasse a proposta adequada ao valor negociado e a Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner. Após a análise e a aprovação da proposta adequada ao valor negociado e da Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner, foi solicitado que apresentasse as três amostras para análise técnica, conforme especifica o item 8.1 do Edital, o original da proposta adequada ao valor negociado e da Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner, conforme estabelece o item 12.1 do Edital. A empresa APICE COMUNICAÇÃO E PRODUÇÕES ARTISTICAS não apresentou as três amostras solicitadas, no prazo estabelecido em Edital, conforme mensagem encaminhada pela GILIC/BR, folha 439 do processo. Dessa forma, a Pregoeira desclassificou a empresa por enquadrar-se no item do Edital (não atendeu ao item 8.2 do Edital). Conforme prevê o item 7.16 do Edital, a Pregoeira convocou a empresa licitante subseqüente. Em 10/01/2010, foi solicitado, a título de negociação, que a empresa REPREMIG - REPRESENTAÇÃO E COMÉRCIO MG LTDA, quarta colocada na fase de lances, reduzisse do valor ofertado. A empresa reduziu o valor ofertado de R$ 599,99 para R$ 598,00. Conforme estabelece o item 7.14 do Edital foi solicitado que a empresa encaminhasse a proposta adequada ao valor negociado e a Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner. Após a análise e a aprovação da proposta adequada ao valor negociado e da Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner foi solicitada à empresa que apresentasse as três amostras para análise técnica, conforme especifica o item 8.1 do Edital, o original da proposta adequada ao valor negociado e da Declaração de Garantia do Fabricante do Cartucho de Toner, conforme estabelece o item 12.1 do Edital. Em razão da transferência da empregada Andrea Nattrodt Marques da GILIC/SA, o Pregoeiro Cristiano da Hora Menezes foi designado para prosseguir com o Pregão Eletrônico nº 045/ a partir do dia 18/01/2010. Com amparo no parecer da área técnica da CAIXA, PA GIMAT/BR GESTÃO DE MATERIAIS /2010, folhas 470 a 476 do processo, o Pregoeiro classificou a empresa REPREMIG-REPRESENTAÇÃO E COMÉRCIO MG LTDA. Através da consulta on line ao SICAF, verificou-se que constam como válidas a documentação obrigatória e a habilitação parcial, e que os índices referentes à qualificação econômico-financeira são superiores a 1, folha 482 do processo. Conforme estabelece o item do Edital, em 22/01/2010, foi solicitado que a empresa encaminhasse a documentação de habilitação. Mediante análise da documentação de habilitação apresentada, e com amparo no parecer da área técnica da CAIXA, quanto ao atendimento do quesito de qualificação técnica, folhas 528 e 529 do processo, e da consulta realizada ao sistema SICAF, o Pregoeiro julgou a empresa licitante habilitada e a declarou vencedora do certame. Dando continuidade ao certame, em 01/02/2010, às 16h5min, todas as licitantes participantes do certame foram comunicadas, por correio eletrônico, quanto à data e horário do início do prazo para manifestação de intenção de recurso. Na data marcada, às 14h30min do dia 02/02/2010, foi franqueado o interregno de 30 minutos para que as licitantes se manifestassem quanto à intenção de interpor recurso. As empresas MASTER COM. Página 3 de 5

4 IMP. E EXP. LTDA. e INFORSHOP SUPRIMENTOS LTDA. manifestaram a intenção de interpor recursos. A empresa MASTER COM. IMP. E EXP. LTDA. alegou: Senhor Pregoeiro boa tarde, Nossa intenção de recurso basea-se no Art. 3º da Lei A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração. Gostariamos de frisar que nossa proposta é a mais vantajosa para administração, estamos falando em preço, técnica e qualidade que iremos apresentar em nosso recurso. 2. DOS FATOS Em seu LAUDO TÉCNICO PA GIMAT/BR GESTÃO DE MATERIAIS /2009, datado de 07/12/2009, consta reprovação de nosso produto. Tal reprovação foi argumentada considerando apenas uma avaliação visual e não uma avaliação técnica. Concordamos com o laudo técnico quando o mesmo se refere à similaridade do produto apresentado quando comparado com um produto (chamado de original) produzido pelo fabricante do equipamento. Não nos proporciona aceitação tal reprovação, pois, sendo critérios básicos da licitação para fornecimento do produto o que segue: a) que o mesmo seja totalmente novo (nunca utilizado em momentos passado); e; b) que seja compatível com o item licitado (compatível em formato e qualidade de impressão). A lei nº diz em seu artigo 15º: As compras, sempre que possível, deverão: I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condições de manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas. A reprovação de um produto apenas considerando sua semelhança, sem antes efetuar o devido teste técnico, não seria aceitável. Levou-se nessa análise apenas a aparência, não verificando de fato sua qualidade. Se fosse realizado o teste, ter-se-ia o resultado esperado do produto, confirmando sua capacidade de atender as necessidades desse órgão. Não é intenção nossa senão a de provar a qualidade de nosso produto e a capacidade de nossa empresa em fornecê-lo totalmente novo e compatível com o item licitado, e mostrar que o nosso produto é merecedor de aprovação em tal licitação. Para o perfeito esclarecimento de que nosso produto é 100% novo, sugerimos o envio de um funcionário da caixa econômica federal para conhecer o processo produtivo do produto em questão, desde a sua fabricação até a montagem final. Esse funcionário passaria pelas etapas de fabricação de cilindros, lâminas, componentes plásticos e finalmente a linha de montagem, tirando desta forma qualquer dúvida existente com relação ao estado de novo e de compatibilidade. Esclarecemos que todas as despesas geradas com o envio e estadia do funcionário seriam custeadas pelo nosso departamento de Comércio Exterior e acompanhado por um responsável desse departamento. 3.2 Da mudança de visual Podemos fabricar esse produto, que originalmente é na cor preta, em cor azul. Tal processo só é possível mudando-se a cor da matéria prima, o que comprovaria também o estado de novo. Não se trata de pintura externa e sim de mudança na coloração da pigmentacao da matéria prima no processo inicial. 3.3 Da personalização do produto Outra possibilidade de confirmação do estado de novo do produto, seria a inclusão no corpo do produto (parte externa), do nome do órgão, qual seja, CAIXA ECONÔMICA FEDERAL ou outra marca pertinente, como por exemplo CAIXA. Tal nome seria gravado em alto relevo, quando da injeção de matéria-prima em molde específico (conforme arte anexa). Outra alternativa seria a mudança de seqüencial de gravação da lâmina metálica (doctor blade), gravando também o nome do órgão, CAIXA ECONOMICA FEDERAL (conforme arte anexa), fabricando assim um produto personalizado. Senhor pregoeiro diante do exposto pedimos a V.s.a que acate nossa intenção de recurso, pois dessa forma teremos a chance de nos expressarmos e provar que a nossa proposta é a mais vantajosa em técnica, qualidade e preço para a Caixa Econômica Federal. A Empresa INFORSHOP SUPRIMENTOS Página 4 de 5

5 LTDA. alegou: Manifestamos a intenção de interpor recurso contra a inabilitação da Inforshop Suprimentos Ltda, tendo em vista que a mesma cumpriu os requisitos editalícios e a legislação vigente. E ainda contra a classificação da licitante Repremig Representação e Comércio de Minas Gerais Ltda., por não atender as condições do Edital, em especial ao item 5.8 e As razões detalhadas serão apresentadas no prazo de até 3 dias conforme item 11 do Edital. Verificada a apresentação dos presupostos recursais, as intenções de recurso foram aceitas pelo Pregoeiro ficando as empresas cientes que poderão apresentar as razões/contra-razões de recurso por meio eletrônico, e no prazo estabelecido, conforme o disposto nos subitens 11.1, , , e seguintes do Edital. Todos os documentos pertinentes a este Pregão encontram-se devidamente autuados no processo nº /2009 e estão disponíveis para consulta nesta GILIC/SA. Nada mais havendo a tratar, o Pregoeiro declarou encerrados os trabalhos, lavrando-se a presente ATA que vai por mim assinada. Salvador/BA, 5 de fevereiro de CRISTIANO DA HORA MENEZES Pregoeiro GILIC/SA Página 5 de 5