2018 II TRIMESTRE. Boletim Oficial Banco Nacional de Angola. BOLETIM OFICIAL Banco Nacional de Angola Av. 4 de Fevereiro, nº 151 Luanda, Angola

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1 Boletim Oficial Banco Nacional de Angola 2018 II TRIMESTRE BOLETIM OFICIAL Banco Nacional de Angola Av. 4 de Fevereiro, nº 151 Luanda, Angola Caixa Postal 1243 Tel: (+244) Fax: (+244) Edição: Departamneto de Regulação e Organização do Sistema Financeiro Design e impressão: Departamento de Comunicação e Marca Tiragem: Versão Digital

2 Índice 2. Nota Introdutória Actuação Regulamentar do BNA INSTRUTIVOS Instrutivo n.º 05/2018, de 25 de Maio Instrutivo n.º 06/2018, de 21de Junho Instrutivo n.º 07/2018, de 21 de Junho Instrutivo n.º 08/2018, de 21 de Junho DIRECTIVA Directiva n.º 01/DCC/

3 I. Nota Introdutória O Boletim Oficial do Banco Nacional de Angola, é um meio, através do qual, o Banco Nacional de Angola, dá cumprimento aos deveres legais de divulgação dos seus actos normativos e outras informações relevantes, com impacto no Sistema Financeiro Angolano, em particular, no sector bancário, na comunidade académica e sociedade civil. O Boletim Oficial do Banco Nacional de Angola é publicado trimestralmente e tem como objectivo divulgar os diplomas legais designados por Avisos (sempre publicados em Diário da República), Instrutivos e Directivas, emanados pelo Banco Nacional de Angola no exercício da sua função de autoridade de regulação e supervisão do sistema bancário. 3

4 II. Quadro Regulamentar do Banco Nacional de Angola No segundo trimestre de 2018, o Banco Nacional de Angola, no âmbito das suas atribuições, na qualidade de entidade de regulação, supervisão e de garante da estabilidade do sistema financeiro, publicou novas regras de política monetária e cambial e de natureza prudencial com o objectivo de fortalecer o sistema bancário, alterar positivamente as expectativas dos agentes económicos e promover o desenvolvimento económico. Nesta edição do Boletim Oficial do Banco Nacional de Angola, destacam-se: Instrutivos - actos regulamentares do Banco Nacional de Angola designados por Instrutivos, numerados sequencialmente dentro do ano a que respeitam, classificadas tematicamente; Directivas - actos regulamentares do Banco Nacional de Angola designados por Directivas, numeradas sequencialmente dentro do ano a que respeitam, classificadas tematicamente. 4

5 1. Instrutivos

6 1.1. Instrutivo n.º 05/2018, de 25 de Maio Política Monetária - Reservas Obrigatórias Com esta iniciativa regulamentar actualizou-se as regras existentes de apuramento e cumprimento das Reservas Obrigatórias ao actual quadro de estabilidade macroeconómica, tendo em vista uma maior eficiência dos instrumentos de política monetária. Com efeito, foi reduzido o coeficiente de reservas obrigatórias de 21% para 19%, bem como efectuada à alteração da base de incidência para o cálculo das reservas obrigatórias em moeda nacional (MN), sendo que permaneceu constante o coeficiente em moeda estrangeira (ME). Neste contexto, importa destacar que, a base de incidência das reservas obrigatórias, em moeda nacional, é constituída pelos montantes registados de acordo com as tabelas auxiliares (1, 2, 4, 6, 7, 8 e 9) nas contas do plano de Contas das Instituições Financeiras, também denominado «CONTIF AJUSTADO» Instrutivo n.º 06/2018, de 21 de Junho Política Cambial Limites de Operações Cambiais de Ajuda familiar 6

7 O Instrutivo em apreço surge no âmbito da necessidade de se conferir maior segurança e previsibilidade no acesso à moeda estrangeira disponível, para o maior número possível de cidadãos residentes cambiais que dela necessitam para a manutenção de dependentes no exterior do país. Assim, o normativo estabelece novos limites de operações cambiais de ajuda familiar, permitindo a venda mensal de EUR 1.000,00 (mil Euros) por beneficiário, sendo que o limite mensal por ordenante não deverá exceder EUR 2.500,00 (dois mil e quinhentos Euros). Contudo, no Normativo em referência, mantem-se o limite de Kz ,00 (doze milhões de Kwanzas) por ordenador, nos termos do número 3 do artigo 16.º do Aviso n.º 13/13, de 6 de Agosto, para operações destinadas a transferências relacionadas com apoio familiar, contribuições a entidades de classe e outras transferências de carácter privado, ordenadas por uma mesma pessoa, por cada ano civil. No entanto, isenta-se daqueles limites, as despesas relacionadas com saúde e educação, sempre que pagas directamente aos estabelecimentos prestadores dos referidos serviços Instrutivo n.º 07/2018, de 21 de Junho Política Monetária Criação de uma função independente de controlo cambial nas Instituições Financeiras Bancárias O presente Diploma regulamentar tem por objectivo orientar as Instituições Financeiras Bancárias a estabelecer e manter uma função de controlo cambial independente, que tem como principal missão reportar directamente a um administrador a informação correcta e tempestiva de todas operações cambiais a prestar ao Banco Nacional de Angola, visando garantir uma melhor sistematização, adequação, independência, autonomia e responsabilidade com a temática do processamento de operações de natureza cambial. Nele se prevê, igualmente, que a função de controlo cambial deve ser adequada à dimensão e complexidade da Instituição Financeira Bancária, de modo que a mesma possa dar resposta à demanda e à complexidade das operações cambiais executadas. 7

8 1.4. Instrutivo n.º 08/2018, de 21 de Junho - Suspensão Temporária de Licenciamento de Operações Cambiais de Importação de Mercadorias O presente instrutivo vem suspender, temporariamente, a necessidade de licenciamento, pelo Banco Nacional de Angola, de operações de importação de mercadorias que aguardam liquidação, com despachos alfandegários de desembarque, datados após 01 de Janeiro de 2015, por forma a desafogar o congestionamento do pagamento de mercadorias. A relevância deste acto normativo está assente na necessidade de se assegurar a disponibilização de recursos em moeda estrangeira, que nos últimos anos, devido à escassez de cambiais, resultou na acumulação de operações de importação de mercadoria a aguardar cobertura cambial e ainda, pagamento aos fornecedores estrangeiros. Assim, o Banco Nacional de Angola entende que, no âmbito da execução das suas politicas monetárias e cambiais, a suspensão temporária da obrigação de licenciamento de determinadas operações de importação de mercadorias, com prazo de pagamento superior a 360 (trezentos e sessenta) dias, após a data de desembarque, vai permitir garantir uma melhor distribuição das disponibilidades actualmente limitadas de recursos em moeda estrangeira. 8

9 2. Directivas

10 2.1. Directiva n.º 01/DCC/2018 Este Diploma regulamentar emerge da necessidade de se conferir um tratamento diferenciado às operações cambiais relacionadas com as necessidades correntes, definidas como sendo as operações posteriores a 01 de Janeiro de 2018 e ainda referentes a pagamento de atrasados, definidos como operações anteriores a essa data, procurando-se estabelecer procedimentos de apresentação em mapas que correspondem aquelas que são as reais necessidades dos clientes dos bancos comerciais, denominado «Mapa de necessidades», sem prejuízo do cumprimento das disposições constantes da Directiva n.º 01/17, de 3 de Fevereiro. Neste contexto, ficou definido que as instituições financeiras deveriam apresentar o Mapa de necessidades uma única vez, até 26 de Abril de 2018, devidamente validado pelas áreas de compliance do banco, antes do seu envio ao Banco Nacional de Angola, de modo a garantir eficiência e eficácia em todo o processo inerente a operações cambiais para a pagamento de atrasados. Todavia, coube ao Banco Nacional de Angola, estabelecer um calendário e critérios para a regularização destas operações que foram transmitidos aos bancos até 31 de Maio de 2018, em conjunto com os procedimentos que deveriam ser seguidos para o efeito. Ficou também definido que o Mapa de necessidades semanal deve, doravante, continuar a ser remetido, porém, o mesmo passará a conter apenas os pedidos registados pelos bancos comerciais posteriores a 01 de Janeiro de

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