Operações Cambiais de Importação, Exportação e Reexportação de Mercadorias AVISO N.º 19/12 de 19 de Abril

Transcrição

1

2 Operações Cambiais de Importação, Exportação e Reexportação de Mercadorias AVISO N.º 19/12 de 19 de Abril Luanda, 10 de Julho de 2012

3 Agenda 1. Normas e Procedimentos para Liquidação Cambial de Mercadorias Regulamentação Conexa Objecto, Ambito, Definições e Princípios Condições prévias para a realização das operações cambiais Documentos p/ liquidação de importações/exportações Modalidades de liquidação Pagamentos antecipados de importações Cobertura cambial e proibição de liquidações Prazos para regularização cambial e apresentação de documentos; Medidas de Controlo; Penalizações por não cumprimento das normas. 2. Fluxode Registoe Controlo 3. Resumo dos Procedimentos

4 1 Aviso 19/12 de 19 Abril Regulamentação Conexa Lei nº 5/97 de 27 de Junho - Lei Cambial. Lei nº13/05 de 30 de Setembro - Financeiras. Lei das Instituições Lei nº 34/11 de 12 de Dezembro Lei de prevenção ao Branqueamento de Capitais e financiamento ao Terrorismo. Decreto Presidencial n.º 265/10 de 26 de Novembro - Operações de mercadorias Procedimentos de Licenciamento. Despachos do Ministério do Comércio: nº 235/11, de 25 de Maio nº 404/11, de 08 de Junho nºs. 20/12 e 21/12, de 29 de Fevereiro

5 Objecto Estabelecer as regras e procedimentos a observar na realização das operações cambiais destinadas ao pagamento de mercadorias na República de Angola, decorrentes de: Importação Exportação e Objecto Reexportação Entrada em vigor : 25 de Junho de 2012.

6 Âmbito Regulamentação Aplicável Todos os intervenientes na realização de operações cambiais de mercadorias na República de Angola: Pessoas singulares ou colectivas titulares de direitos e obrigações no âmbito das referidas operações Objecto- Agentes Económicos; Instituições financeiras bancárias, intermediárias nas referidas operações Bancos. Entidades responsáveis pela garantia da observância das normas aplicáveis,

7 Definições Operação Cambial qualquer acto, negócio ou transacção realizada entre pessoa residente e não residente cambial que possa resultar em pagamento sobre ou recebimento do exterior, ou que simplesmente seja qualificada por lei como tal. Residente Cambial Pessoas singulares com residência habitual no País: Todos os pessoas que vivam em Angola em regime permanente; Diplomatas nacionais em exercício de funções no estrangeiro Pessoas colectivas com sede no País As filiais, sucursais ou quaisquer outras formas de representação no País de pessoas colectivas com sede no estrangeiro Não Residente Cambial Pessoas singulares com residência habitual no estrangeiro Ex.: cidadão portador de visto de trabalho Pessoas singulares que emigrarem Diplomatas estrangeiros em exercício de funções no território nacional Pessoas colectivas com sede no estrangeiro

8 Definições Pagamento Antecipado Modalidade de pagamento na qual o importador paga o exportador antes do envio da mercadoria ficando com o risco de a não receber, ou fora das normas acordadas Pagamento Posticipado A liquidação total ou parcial, efectuada por uma pessoa residente cambial a um não residente cambial ou vice versa, que resulta de importação ou exportação de mercadorias na forma: Cobrança documentaria Remessa documentaria

9 Definições Crédito Documentário Todo acordo de qualquer modo denominado ou escrito no qual o banco actua a pedido e por instrução do cliente ficando obrigado: Efectuar o pagamento a terceiro Aceitar pagar efeitos comerciais sacados pelo beneficiário; Autorizar outro banco a efectuar o dito pagamento; Autorizar outro banco a negociar contra apresentação de documentos estipulados. SINOC Sistema automatizado de informação disponibilizado pelo BNA aos bancos para registo acompanhamento e controlo de operações cambiais

10 Princípios Intermediação bancária Licenciamento Prévio do BNA A liquidação das operações cambiais de mercadorias, só pode ser efectuada por intermédio de uma instituição financeira bancária nacional. Não é permitida a intermediação, por mais de uma instituição financeira. Não necessita licenc. BNA: Se o Pagamento da operação de mercadorias ocorrer num prazo < a 360 dias da data de desembarque/embarque (DU) Atribuição concedida aos bancos Necessita de licenc. BNA : Se o pagamento da operação de mercadorias ocorrer num prazo > a 360 dias da data dos documentos de desemb./embarque (DU). Pedido a fazer ao BNA/DCC. Até 30 dias daquela data. Passam a ter tratamento no âmbito das operações de capitais (Decreto nº 23/98 de 24 de Julho. Forma diversa de liquidação da estabelecida no presente Aviso.

11 Condições Prévias Bancos devem assegurar O Cumprimento dos deveres de identificação e diligência previstos na legislação fiscal e de prevenção e combate ao branqueamento central e financiamento ao terrorismo: Conhecer a natureza, Fundamento económico, Identidade e legitimidade do ordenador importador ou exportador, Entidades relacionadas, beneficiários finais. A operação obedece à legislação aplicável, devendo para o efeito solicitar os suportes documentais definidos; Proceder ao registo das operações no SINOC.

12 Condições Prévias Licenciamento Pelo MINCO Mercadoria Importada / Exportada possui nº de Licenciamento pelo MINCO Liquidação de Importações c/dispensa de Licença do MINCO Condições Prévias Cujo valor não exceda a USD 5.000,00; Transportadas como bagagem acompanhada que entrem via postos aduaneiros sob regime simplificado; Definidas no artigo 14º do Decreto Presidencial nº 265/10.

13 Documentos Necessários para Pagamento de Importações Quadro 1 Crédito documentário Pagamento antecipado Carta do cliente, na qual conste o número de registo como importador e o NIF, solicitando a realização da operação com pagamento antecipado (1) sem pagamento antecipado (2) com garantia de boa execução (3) do valor total da importação (4) Condições Prévias Factura pró forma X X X X Liquidação de cobranças documentárias (5) Liquidação de remessas documentárias X X X X X X Original da factura comercial X X Documento de transporte (BL/AWB, etc.) (i) (i) X X Licença de Importação (Isenções aplicáveis referidas no art. 9º) X X X X X X Documento Único (i) (i) (i) (i) X Outros documentos de acordo com os termos do crédito documentário X X Contrato de fornecimento X (6) Garantia bancária X

14 Requisitos Documentais Requisitos das facturas Nome e morada do importado/exportador (telefone, fax ou endereço electrónico). Morada de entrega, se diferente Data da factura, número e local Descrição exacta da mercadoria Quantidade, preço unitário e valor comercial da factura. Condições de entrega e pagamento Peso bruto e liquido da mercadoria País de Origem

15 Requisitos Necessários Recebimentos de Exportação. Para a recepção dos recursos Carta relacionando os documentos objecto de negociação, anexada dos mesmos. Licença de Exportação (MINCO). Original da carta de crédito, se for o caso. Título relativo ao pagamento, conforme seja cobrança documentária ou remessa a cobrança.

16 Modalidades de Liquidação de Importação e Exportação Nas operações cambiais de importação e exportação de mercadorias são admitidas as seguintes modalidades de liquidação: Crédito documentário; Pagamento Antecipado; Modalidades de Pagamento Pagamento Postecipado, mediante: Cobranças Documentárias; Remessas Documentárias. Tendo em conta: Legislação referente às operações, Incoterms, Montantes e riscos envolvidos, Grau de confiança entre as partes.

17 Pagamentos Antecipados das Importações Condições precedentes Se o importador não tem incumprimentos de entrega de documentos; Se o importador tem com o banco relação de satisfação dos seus compromissos. Limites Se o valor da importação é de até ao equivalente a USD ,00; Até 20% do valor da mercadoria a importar - crédito documentário;

18 Pagamentos Antecipados de Importações Pagamento antecipado Superior a USD ,00 Com garantia de boa execução de igual valor, prestada por um banco estrangeiro reconhecido e aceite pelo banco do importador; Importações que cumpram cumulativamente: A mercadoria especificamente fabricada para o importador ou prática da indústria a realização de pagamentos antecipados, desde que: Entrada da mercadoria no país, pagamento antecipado; ocorra até 180 dias da data da liquidação do O exportador não seja entidade relacionada/ possua relação de grupo; O montante total dos pagamentos antecipados até 2,5 vezes o capital social do importador.

19 Cobertura Cambial Importações Exportações Utilização de fundos detidos em contas ME do importador; Por débito na conta em moeda nacional, no momento de liquidação da transacção sobre o estrangeiro; Podem ser estabelecidos contratos de câmbio prazo entre B e C, com liquidação em até 360 dias. Exportadores podem manter em contas de depósito à ordem ME em instituições financeiras nacionais a totalidade de recursos das exportações Exportadores ficam obrigados a converter em moeda nacional quando os recursos destas contas se destinam a fazer pagamentos e entidades residentes cambiais

20 Proibição de Liquidação Mercadorias que nos termos dos art 12 e 13 da Lei 20/11 de 20 de Maio, Lei Investimento Privado, devem ser realizadas sem recurso às reservas cambiais do país. Importações que tenham resultado de desembolsos, sob a forma de bens, de linhas de crédito de fomento a exportação e cuja a amortização, deve ocorrer no âmbito de amortização das mesmas. Mercadorias provenientes de doações, ajudas de emergência ou outras, cuja documentação dispensa liquidação cambial.

21 Prazos para entrega do documento comprovativos de transporte e DU Importações Modalidade Prazo Pagamento antecipado Postecipado (cobrança e remessas documentárias) Pagamento postecipado ao abrigo de um crédito documentário 180 dias a contar da data da efectivação da operação cambial ou 30 dias da data da entrada da mercadoria no País, dos dois o mais curto. Igual ao prazo de validade da carta de crédito acrescido de 30 dias.

22 Prazos para entrega do documento comprovativos de transporte e DU - Exportações Modalidade Crédito documentário e Remessa documentário: Pagamento antecipado ao abrigo de um crédito documentário Prazo até 90 dias (Entrega dos documentos até 10 dias do envio da mercadoria); até 360 dias;

23 Prazos para entrega do documento de transporte e DU definitivo Medidas de controlo Banco deve: Verificar e assegurar ao BNA o cumprimento do prazo de entrega dos documentos comprovativos de entrada de mercadoria no país; Criar e manter um cadastro sobre o incumprimento; Enviar ao BNA/DCC até ao dia 15 de cada mês a lista dos clientes em incumprimento. Em caso de incumprimento pelo importador Banco deve: Adoptar todos os procedimentos necessários para a correcção da situação; Notificar formalmente o cliente após o vencimento do prazo de entrega da documentação. Salvo por razões devidamente fundamentadas, a falta de entrega de documentos dentro do prazo implica a recusa, por parte do Banco, da realização de futuras operações da mesma natureza, até que a situação seja sanada.

24 Medidas de Controlo. Procedimentos de Arquivo e Controlo Documentos a Incluir: Cópia da Licença emitida pelo MINCO; Crédito Documentário e respectivas alterações; Cartas de remessa e correspondência entre bancos garantidores ou participantes da operação; Documento de transporte; Borderaux de liquidação; Confirmativo de pagamentos/recebimentos sobre o exterior; Outras correspondências entre o agente económico e a instituição financeira bancária relacionada com a operação. Para cada operação, os bancos devem manter um registo com os respectivos dados analíticos, com organização criteriosa, em numeração sequencial, por modalidade e com indicação do ano a que respeitam. A informação registada deve ser actualizada e disponibilizada ao BNA.

25 Penalizações por não cumprimento das normas.. Sanções As violações às normas do Aviso nº 19/12 são passíveis de punição nos termos da Lei nº 5/97 Lei Cambial e da Lei nº 13/05 Lei das Instituições Financeiras, com as seguintes penalizações: Perda a favor do Estado dos bens utilizados ou obtidos com a actividade ilícita; Inibição temporária ou definitiva de funções em órgãos sociais ou de direcção em quaisquer instituições sujeitas à supervisão do Banco Nacional de Angola; Inibição até 3 anos, para efectuar operações cambiais; Multa pecuniária. Informações O BNA publicará as listas das entidades incumpridoras e impedí-las de realizar novas operações cambiais.

26 2. FLUXO DE REGISTO E MONITORAMENTO PRINCIPAIS INTERVENIENTES IMPORTADOR MINCO/ SICOEX 1 NIF : AKZ 1,000, F NIF : AKZ 1,000, F D.U: SNA IMPORTADOR 5 ENVIO DA MERCADORIA 4 BANCO 6/19/ EXPORTADOR 26

27 3. Resumo de procedimentos 1. Licençiamento MINCO - uma licença, um embarque - uma licença, um banco, - Uma licença vários pagamentos 2. Operações de mercadorias não carecem de Licenciamento do BNA, Competência atribuída aos bancos, (exceptuando casos em que o pagamento não ocorra até 360 dias da data do desembarque/embarque). 3. Verificação documentos e Modalidade de Pagamento Adequada. 4. Obrigatoriedade de Registo no SINOC (bancos) 5. Obrigatório entrega de documentos desalfandegamento (DU).

28 Obrigado! Pesquisar legislação e normas Aviso nº 19/12

29 Balança de Pagamentos Balança de Pagamentos Lei cambial Mil milhões US$ E Conta corrente 6,8 8,8 Exportações, FOB 50,6 64,4 Importações, FOB 16,7 21,9 Serviços 18,5 22,4 Rendimentos 8,2 10,9 Transferências 0,4 0,4 Conta de Capital e Financeira 0,4 0,5 Erros e omissões 0,4 0 Activos de reserva BNA 6,0 8,3 Operações de mercadorias Operações de invisíveis correntes Operações de capitais Rácio Reservas brutas em meses de importações 6,6 6,3 Fonte: BNA, FMI 29