CONCORRÊNCIA PÚBLICA - CONTRATAÇÃO DE ADMINISTRADORA DE BENEFÍCIOS ATRAVÉS DE CARTÃO MAGNÉTICO.
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- Augusto Almada Fernandes
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1 CONCORRÊNCIA PÚBLICA - CONTRATAÇÃO DE ADMINISTRADORA DE BENEFÍCIOS ATRAVÉS DE CARTÃO MAGNÉTICO. Questionamento 03 1) Em relação à rede solicitada para o cartão alimentação, pede-se um (1) supermercado e um (1) restaurante ou padaria em cada bairro de Porto Belo. Precisamos saber quantos bairros são para termos uma estimativa de rede. 2) Quanto ao cartão compras, ficou muito vaga a questão de valor de repasse ao Município, sendo que a atual fornecedora de vocês Masterfarma não trabalha dessa forma. 3) Quanto à questão dos cartões personalizados, nossa empresa já possui o layout próprio do cartão, sendo possível inserir o nome da empresa solicitante e o nome do funcionário. Poderia ser aceito dessa forma? (Nossa empresa possui um cartão padrão conforme estabelecido pelo PAT e se fosse necessário personalizar esses cartões então o tempo requerido para isso seria de pelo menos, 30 dias). 4)Precisamos saber quanto a qualificação técnica: Os atestados podem ser somente do vale alimentação? 5) Outra questão é sobre o repasse. No item 8.2 diz que a licitação é do tipo maior preço, considerando o maior valor ofertado de repasse. De que forma deve ser formulada a proposta, visto que não sabemos qual o valor será gasto pelo servidor? Tendo em vista nosso interesse em participar pelo cartão alimentação, sugere-se a possibilidade de se realizar a licitação em dois lotes, visto que muitas empresas não trabalham dessa forma, o que reduz a viabilidade de participação. Estamos à disposição Att -- Eliane Senff Licitação Oliveira Empresa: +55 (41) Ramal: eliane.oliveira@senff.com.br Website:
2 Resposta 03 1) Segue relação dos bairros: Centro, Araçá, Vila Nova, Perequê, Alto Perequê, Santa Luzia, Sertão de Santa Luzia, Jardim Dourado e Sertão do Valongo. 2) O valor correspondente ao repasse deve ser o percentual que a administradora entende pertinente e possível de ser repassada ao Município, pois está será sua proposta de preço. 3) Conforme dispõe no termo de referência, o cartão deverá conter a logo e as cores do Município. Prazo de entrega será de 30 dias. 4) A qualificação técnica: os atestados devem ser para vale alimentação e compras. 5) O valor máximo de cada cartão alimentação é de R$ 100,00, já com relação ao cartão compras, o valor utilizado não poderá exceder 30% do salário do servidor, porém não temos como prever se esses valores serão utilizados todos os meses, ou no seu valor máximo. Quanto ao fato do atual contrato não ter sido pactuado dessa forma, em nada implica nos termos da presente licitação. Questionamento 04 Venho por meio deste em nome da empresa RP ADMINISTRAÇÃO LTDA, devidamente inscrita no CNPJ / , com sede em Uberlândia / MG na Rua: Machado de Assis, 904, Sala 03, Centro, solicitar esclarecimento quanto a concorrência pública 004/2013: Questionamento 01: Na rede solicitada exige um supermercado ou mercado em cada bairro. Gostaríamos que nos enviasse a relação dos bairros da cidade de Porto Belo onde temos que ter estabelecimentos credenciados para atender a solicitação do edital. Questionamento 02: Em leitura do edital, subentendemos que o prazo para a disponibilização dos cartões personalizados será de 30 (trinta) dias, estamos corretos? ( ) SIM ( ) NÃO No aguardo. Atenciosamente, Halanne Cristine Martins Analista de Mercado Público halanne.araujo@valecard.com.br Fone/Fax: (034) VALECARD - BLOCKAUTO DENTALSHOW Visite nosso site
3 Resposta 04 1) Segue relação dos bairros: Centro, Araçá, Vila Nova, Perequê, Alto Perequê, Santa Luzia, Sertão de Santa Luzia, Jardim Dourado e Sertão do Valongo. 2) Sim. QUESTIONAMENTO 05 Prezados, serve o presente para informar que não ficou claro as respostas ao questionamento realizado permanecendo a dúvida quanto ao critério de julgamento e formulação da proposta, senão vejamos: 1. O objeto licitado refere-se a cartão alimentação e cartão de compras, sendo o primeiro o valor de carga de R$100,00 por servidor e o segundo limite de até 30%da remuneração; 2. O critério de julgamento estabelecido no edital faz menção a um repasse ao Município de R$5,00 para cada R$100,00, item Desta forma, mantendo o critério de julgamento disposto no edital, entende-se que a empresa inicia a Concorrência dando 5% de desconto para o Município e tendo como receita para cada transação aproximadamente 4,50% da rede de estabelecimentos credenciada, ou seja, prejuízo de 0,50% para cada R$100,00 de compras. 4. Por oportuno, importante ressaltar que são dois cartões com sistema operacional distinto, sendo o cartão convenio descontado da folha de pagamento e repassado para a administradora de cartão através do Município, e o cartão alimentação é dado o crédito mensal no cartão de R$100,00 e a empresa poderá oferecer desconto ao Município e ter sua receita na rede de estabelecimentos, exemplificando: 840 CARTÕES X R$100,00(CRÉDITO REALIZADO PELA ADMINISTRADORA) = R$84.000,00 MENSAL - 1,00% (TAXA DE ADMINISTRAÇÃO/DESCONTO OFERECIDO PELA ADMINISTRADORA) = R$83.160,00(REPASSE DO MUNICÍPIO A ADMINISTRADORA). Ou seja, a cada crédito realizado pela administradora concede 1,00% de desconto para o Município na fatura mensal. Já o cartão de compras, o servidor/usuário realiza as compras limitadas a 30% da sua remuneração e o Município desconta na folha de pagamento e repassa a empresa administradora de cartão sem ônus. Deste modo, encaminho modelo de edital do cartão alimentação com critério de julgamento similar ao citado acima para análise. Fico no aguardo de esclarecimento quanto ao critério de julgamento.
4 RESPOSTA 05 Em resposta aos questionamentos da empresa Cartão Vale Mais, temos a informar que o critério de julgamento disposto no edital terá como base o valor em percentual do maior repasse ao município referente ao cartão de compras somente. Quanto ao vale alimentação, este deverá ser disponibilizado nos termos do edital sem qualquer ônus para a contratada, ou seja, não servirá como critério de julgamento o cartão vale alimentação, e sim, apenas o repasse do cartão de compras. QUESTIONAMENTO 06 Sul Card Administradora de Cartões S/A, impugnou o Edital nº 004/2013, alegando que o mesmo esta em desacordo com a Lei nº 8.666/93, no seu art. 40, inc. I e da Lei nº 8897/93, Portaria nº 3, de , da Secretaria de Inspeção Do Trabalho/Departamento De Segurança E Saúde No Trabalho e art. 4º do Decreto n o 5, de 14 de janeiro de Argumenta que o edital não traz de forma clara seu objeto em relação aos tipos de cartões a serem fornecidos, pois o vale alimentação não poderia ser utilizado para compras em restaurante ou padarias sendo estas típicas do segmento de compras através de cartão tipo vale refeição, o que causa um descompasso entre a natureza da descrição do cartão exigido e o estabelecimento. 2. Aduz ainda, que há contradição no edital quanto a forma de pagamento vez que trata apenas do valor de repasse ao município do valor das compras realizadas pelo servidor referente ao cartão de compras. É o relato necessário. RESPOSTA 06 Resposta 1. A argumentação da impugnante não possui fundamentos pois o edital é claro em sua especificação e seu objeto como dispõe o termo de referencia. Ou seja, o objeto limita-se a prestação de serviços de administrador de benefícios através de cartões magnéticos, sendo um deles cartão vale compras que será disponibilizado ao servidor, ficando a seu critério sua obtenção ou não, limitado seu crédito de acordo com o lastro financeiro de cada servidor o que será aferido pelo setor de recursos humanos da Prefeitura Municipal de Porto Belo. No que tange ao vale alimentação, este será disponibilizado aos servidores e carregado mensalmente no valor atual de R$ 100,00, (cem reais), para compras de alimentação em supermercados ou mercados, bem como em restaurantes e padarias. Quanto ao conceito mencionado pela impugnante do serviço de vale alimentação ou vale refeição, não se pode fazer tal distinção, principalmente num município de pequeno porte como o de Porto Belo, motivo pelo qual optou-se por ampliar o rol de opções do servidor em utilizar
5 seu cartão de benefícios, onde o mesmo poderá optar em realizar compras no mercado ou fazer sua refeição diretamente em restaurante ou padaria, o que integra o conceito de alimentação. Cumpre ainda destacar, que o art. 4º do Decreto n o 5, de 14 de janeiro de 1991, que regulamenta a Lei n 6.321, de 14 de abril de 1976, que trata do Programa de Alimentação do Trabalhador, bem como os arts. 8º e 12, da Portaria nº 3, de , da Secretaria de Inspeção Do Trabalho/Departamento De Segurança E Saúde No Trabalho, que baixa instruções sobre a execução do Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT), citados pela impugnante, em nada são afrontadas pelo objeto do edital atacado, nem tampouco afronta qualquer regra de direito administrativo e sim apenas contribuem para o bem estar do servidor público. Resposta 2. No que tange aos valores devidos ao município e a contratada, cumpre informar que: Os valores referentes ao cartão de compras serão repassados mensalmente ao município nos termos do item e 2.2 do edital. Os valores referentes as compras realizadas pelos servidores com o cartão de compras de acordo com os limites estabelecido serão pagos mensalmente a contratada mediante apresentação da relação de despesas de casa servidor. Os valores correspondentes ao vale alimentação serão também pagos em favor da contratada administradora dos benefícios mensalmente. Assim, diante de todo o exposto, respondidos todos os questionamentos, considerando a insubsistência das argumentações de todas as impugnantes, permanecem inalteradas na íntegra todos os termos do edital.
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