CONTABILIDADE PÚBLICA

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1 CONTABILIDADE PÚBLICA Demonstrações Contábeis Demonstração das Variações Patrimoniais DVP Parte 1 Prof. Cláudio Alves

2 A demonstração das variações patrimoniais DVP deverá evidenciar as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício (art. 104, da Lei nº 4.320/64).

3 A DVP tem por principal função evidenciar o chamado Resultado Patrimonial do período e é apurado a partir do confronto entre as variações patrimoniais quantitativas aumentativas e diminutivas. As variações quantitativas são decorrentes de transações no setor público que aumentam ou diminuem o patrimônio líquido. Já as variações qualitativas são decorrentes de transações no setor público que alteram a composição dos elementos patrimoniais sem afetar o patrimônio líquido.

4 A DVP poderá ser elaborada de acordo com um dos dois modelos: a) Modelo Sintético: Este modelo facilita a visualização dos grandes grupos de variações patrimoniais que compõem o resultado patrimonial. Esse modelo especifica apenas os grupos (2º nível de detalhamento do PCASP), acompanhado de quadros anexos que detalham sua composição. b) Modelo Analítico: Este modelo detalha os subgrupos das variações patrimoniais em um único quadro. Esse modelo auxilia o recebimento das contas anuais por meio do Siconfi para fins de consolidação.

5 Este Demonstrativo tem função semelhante à Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) do setor privado. Contudo, é importante ressaltar que a DRE apura o resultado em termos de lucro ou prejuízo líquido, como um dos principais indicadores de desempenho da entidade. Já no setor público, o resultado patrimonial não é um indicador de desempenho, mas um medidor do quanto o serviço público ofertado promoveu alterações quantitativas dos elementos patrimoniais. A DVP permite a análise das alterações dos elementos patrimoniais e do desempenho da administração pública.

6 Modelo Sintético <ENTE DA FEDERAÇÃO> DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS Exercício: 20XX Nota Exercício Atual Exercício Anterior Variações Patrimoniais Aumentativas Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria Contribuições Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras Transferências e Delegações Recebidas Valorização e Ganhos com Ativos e Desinc. de Passivos Outras Variações Patrimoniais Aumentativas Total das Variações Patrimoniais Aumentativas (I)

7 Variações Patrimoniais Diminutivas Pessoal e Encargos Benefícios Previdenciários e Assistenciais Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras Transferências e Delegações Concedidas Desvalorização e Perdas de Ativos e Incorporação de Passivos Tributárias CMV, CPV e CSP Outras Variações Patrimoniais Diminutivas Total das Variações Patrimoniais Diminutivas (II) RESULTADO PATRIMONIAL DO PERÍODO (III) = (I II)

8 VARIAÇÕES QUALITATIVAS Correspondem às variações qualitativas decorrentes da execução orçamentária que consistem em incorporação e desincorporação de ativos, bem como incorporação e desincorporação de passivos.

9 Para fins de elaboração da DVP, considerar-se-ão apenas as variações qualitativas decorrentes das receitas e despesas de capital, considerando a relevância da informação. Conforme o Pronunciamento Conceitual Básico do Comitê de Pronunciamentos Contábeis, para serem úteis, as informações devem ser relevantes às necessidades dos usuários na tomada de decisões. As informações são relevantes quando podem influenciar as decisões econômicas dos usuários, ajudando-os a avaliar o impacto de eventos passados, presentes ou futuros ou confirmando ou corrigindo as suas avaliações anteriores.

10 Verifique as interferências ativas orçamentárias (do lado das variações ativas) e as interferências passivas orçamentárias (do lado das variações passivas). Interferências ativas orçamentárias: Quota recebida; Repasse recebido; Sub-repasse recebido; E as interferências passivas orçamentárias: Quota concedida; Repasse concedido; Sub-repasse concedido.

11 Agora observem as interferências ativas extra-orçamentárias (do lado das variações ativas) e as interferências passivas extraorçamentárias (do lado das variações passivas). Interferências ativas extra-orçamentárias: Transferência de bens e valores. Interferências passivas orçamentárias: Transferência de bens e valores

12 As interferências ativas e passivas orçamentárias são referentes às transferências de recursos orçamentários para pagamento de despesas do exercício financeiro. As interferências ativas e passivas extra-orçamentárias são referentes às transferências de bens e recursos extra-orçamentários. Agora é só observar que quem transfere classifica do lado negativo, variações passivas, e quem recebe, classifica do lado positivo, variações ativas.

13 As interferências ativas e passivas orçamentárias são referentes às transferências de recursos orçamentários para pagamento de despesas do exercício financeiro. As interferências ativas e passivas extra-orçamentárias são referentes às transferências de bens e recursos extra-orçamentários. Agora é só observar que quem transfere classifica do lado negativo, variações passivas, e quem recebe, classifica do lado positivo, variações ativas.

14 Importante: As variações resultantes do orçamento, ou orçamentárias, são aquelas que dependem de orçamento aprovado, e as independentes do orçamento ou extra-orçamentárias são aquelas que independem de orçamento aprovado. O somatório das variações ativas orçamentárias e extra-orçamentárias resulta no total das variações ativas. O somatório das variações passivas despesas orçamentárias e extra-orçamentárias resulta no total das variações passivas- VP. Assim sendo, apura-se o resultado do período, que poderá apresentar superávit ou déficit, obtido através da diferença entre o total das variações ativas - VA e passivas. Portanto, as VA as VP = Resultado Patrimonial do Exercício-RPE.

15 Este resultado será transferido para o balanço patrimonial, no grupo saldo patrimonial ou patrimônio líquido e se refere ao resultado do período. As variações ativas orçamentárias são representadas pelas receitas correntes e de capital, interferências ativas e mutações ativas. As variações passivas orçamentárias são representadas pelas despesas correntes e de capital, pelas interferências passivas e mutações passivas. As variações ativas extra-orçamentárias são representadas pelas receitas extra-orçamentárias, as interferências ativas e os acréscimos patrimoniais. As variações passivas extra-orçamentárias são representadas pelas despesas extra-orçamentárias, interferências passivas e decréscimos patrimoniais.

16 Observação: O resultado patrimonial do exercício é calculado na DVP. O resultado patrimonial do exercício RPE demonstra a diferença entre as variações ativas VA e as variações passivas VP, portanto: RPE = VA - VP O resultado patrimonial do exercício poderá evidenciar: Se as VA > VP = superávit patrimonial Se as VA < VP = déficit patrimonial Se as VA = VP = resultado nulo

17 Demonstração das Variações Patrimoniais - DVP QUESTÃO: Contador DPU CESPE A respeito dos eventos personificados como regulares pela ciência contábil aplicada ao setor público, julgue o item a seguir. É correto afirmar que um ente público desrespeita o princípio da oportunidade se sua demonstração das variações patrimoniais (DVP) evidenciar que o resultado patrimonial do período decorre exclusivamente do confronto entre as variações patrimoniais quantitativas aumentativas e diminutivas, independentemente da execução orçamentária. ( ) Certo ( ) Errado X