Tópico 4. Classificação econômica da Despesa. Conceito e estágios da Despesa pública.

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1 Tópico 4. Classificação econômica da Despesa. Conceito e estágios da Despesa pública. 1. (CGU/2008/Área geral) Sobre os conceitos e classificações relacionados com Despesa Pública, assinale a opção correta. a) Segundo a Portaria Interministerial n. 163/2001, a discriminação da despesa, quanto à sua natureza, deverá constar da Lei Orçamentária, no mínimo, por categoria econômica, grupo de natureza de despesa, modalidade de aplicação e elemento da despesa. b) Os Grupos de Natureza da Despesa podem relacionar-se indistintamente com qualquer Categoria Econômica da Despesa. c) A Modalidade de Aplicação permite a identificação das despesas intra-orçamentárias. d) São exemplos de despesas de capital aquelas derivadas do pagamento do serviço da dívida: Juros e amortização da dívida. e) Toda despesa corrente é uma despesa primária, mas nem toda despesa primária é uma despesa corrente. 2. (CGU/2008/Área geral) A Despesa Pública segue um ordenamento jurídico, com requisitos que precisam ser atendidos em uma seqüência específica, predeterminada e ordenada. No que diz respeito a esse assunto, julgue os itens que se seguem e marque a opção que corresponde à ordem correta. I. É vedada a realização da despesa sem prévio empenho, mas em casos especiais, previstos na legislação específica, poderá ser dispensada a emissão da nota de empenho.

2 II. Ao final do exercício, não será anulado o empenho da despesa cujo contrato estabelecer como data-limite, para a entrega do serviço, dia 31 de março. III. As despesas de exercícios encerrados, para as quais o orçamento respectivo consignava créditos próprios, com saldo suficiente para atendê-las, que não tenha sido processadas, na época própria, e cuja obrigação tenha sido cumprida pelo credor, deverão ser inscritas em Restos a Pagar do exercício e pagas como tal. IV. O empenho da despesa não poderá exceder o limite dos créditos concedidos, exceto no caso de créditos extraordinários. V. Entre os estágios da despesa orçamentária, é somente na liquidação que se reconhece a obrigação a pagar. a) V, V, F, F, V b) V, V, F, V, F c) F, V, F, F, V d) V, F, V, F, F e) V, F, V, V, F 3. (CGU/2008/Área geral) Existem ocorrências especiais na execução da despesa pública, tais como os restos a pagar. No que diz respeito a esse assunto, julgue os itens que se seguem e marque a opção que corresponde à seqüência correta. I. Compreendem somente despesas empenhadas, liquidadas ou não, e não-pagas até o final do exercício. II. O pagamento da despesa inscrita em Restos a Pagar independe de autorização orçamentária. III. A despesa empenhada e liquidada é passível de inscrição em Restos a Pagar - Processados, enquanto as despesas empenhadas, mas não-liquidadas, somente são passíveis de inscrição em Restos a Pagar - Não-Processados, se forem atendidas determinadas condições.

3 IV. O superávit financeiro do exercício deve ser reservado preferencialmente para pagamento de Restos a Pagar. V. As dívidas de exercícios anteriores, reconhecidas na forma da legislação pelo ordenador de despesa e que não foram pagas no exercício deverão ser inscritas como Restos a Pagar. a) V, V, F, F, F b) V, V, V, F, F c) F, F, V, F, F d) V, F, F, V, V e) F, F, V, V, V 4. (ESAF/MPOG/APO/2008) Com base no Manual Técnico do Orçamento , a despesa é classificada em duas categorias econômicas: despesas correntes e despesas de capital. Aponte a única opção incorreta no que diz respeito à Despesa. a) Classificam-se em despesas correntes todas as despesas que não contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem de capital. b) Investimentos são despesas com o planejamento e a execução de obras, inclusive com a aquisição de imóveis considerados necessários à realização destas últimas, e com a aquisição de instalações, equipamentos e material permanente. c) Agrupam-se em amortização da dívida as despesas com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualização monetária ou cambial da dívida pública interna ou externa. d) São incluídas em inversões financeiras as despesas com a aquisição de imóveis ou bens de capital já em utilização. e) Classificam-se em despesas de capital aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem de capital, incluindo-se as despesas com o pagamento de juros e comissões de operações de crédito internas.

4 5. (ESAF/STN/AFC/2008) Assinale a opção falsa, em relação aos estágios da execução da Receita e da Despesa. a) A receita tributária é reconhecida, no patrimônio da entidade, no ato de lançamento, enquanto a despesa é reconhecida na emissão do empenho. b) A liquidação constitui o segundo estágio na realização da despesa pública e os efeitos no patrimônio ocorrem e são registrados nesse momento. c) Os efeitos patrimoniais (modificação da situação patrimonial) decorrentes da receita da Dívida Ativa ocorrem no momento da inscrição da dívida e não no recolhimento. d) Os tributos lançados podem ser registrados pela contabilidade, mesmo considerando que o regime contábil adotado para a receita é o de caixa. e) O cancelamento da liquidação da despesa corrente, relativa à prestação de serviços, traz efeitos na situação patrimonial da entidade. 6. (ESAF/APO/2010) Assinale a opção em que a despesa realizada não pode ser classificada como despesa corrente, segundo dispõe as normas de classificação da despesa no âmbito federal. a) Amortização do principal da dívida pública. b) Aquisição de material de consumo mediante suprimento de fundos. c) Pagamento da remuneração a servidores. d) Aquisição de gêneros alimentícios para estoque regulador. e) Pagamento de serviços de manutenção predial. 7. (ESAF/SUSEP/2010) O administrador público federal, ao elaborar o orçamento nas modalidades de aplicação 30, 40, 50 e 90, está sinalizando para a sociedade que

5 a) a estratégia na aplicação dos recursos prioriza a região onde se localiza a entidade, embora mediante transferência. b) a estratégia será entregar os recursos a outra entidade pública da mesma esfera de governo e que a aplicação ocorrerá sob sua supervisão. c) a estratégia, na realização da despesa, será transferir os recursos a estados, municípios e entidades privadas, bem como aplicar, ela mesma, parte destes. d) a entidade possui projetos e atividades tanto da área fim quanto da área meio. e) os bens e serviços a serem adquiridos serão utilizados pela própria entidade no desempenho de suas atividades. 8. (ESAF/SUSEP/2010) Assinale a opção que indica a finalidade da liquidação da despesa pública, segundo disposição da Lei n /64. a) Determinar o momento da contabilização da despesa. b) Verificar a origem do objeto a pagar, a importância a pagar e a quem se deve pagar a importância. c) Levantar o valor a ser pago e determinar a classificação orçamentária da despesa a ser realizada. d) Identificar o credor da nota de empenho, o montante a ser pago e a unidade gestora responsável pelo pagamento. e) Proporcionar a contabilização da despesa antes que seja feito o devido pagamento. 9. (ESAF/SUSEP/2010) A respeito dos dispêndios extraorçamentários, também conhecidos como despesa extraorçamentária, é correto afirmar: a) toda baixa no patrimônio não prevista na lei orçamentária é um dispêndio extraorçamentário.

6 b) a saída de recursos a título extraorçamentário não se observa nas entidades da administração direta em razão de estarem submetidas à lei orçamentária anual. c) os dispêndios, quando ocorrem, advêm de ingressos extraorçamentários do mesmo exercício. d) os dispêndios extraorçamentários estão relacionados sempre com as operações da atividade fim da entidade. e) não alteram a situação patrimonial líquida, visto que são oriundos de fatos contábeis permutativos. 10. (ESAF/SEFAZ-SP/2009) Assinale a opção falsa a respeito da conceituação e classificação da despesa orçamentária brasileira. a) A despesa orçamentária nem sempre é uma despesa de caráter econômico, ou seja, não afeta a situação patrimonial líquida. b) A devolução de depósitos feitos em garantia é uma despesa que transita pelo orçamento, embora sem afetar a situação patrimonial líquida. c) O consumo de um ativo do ente público pode não decorrer de uma despesa orçamentária. d)na classificação econômica da despesa, utiliza-se complementarmente a modalidade de aplicação para determinar se os recursos foram aplicados pela mesma esfera de governo ou se foram transferidos. e) Na classificação econômica, os grupos de despesa têm a finalidade de agrupar as despesas que apresentam as mesmas características em relação ao objeto do gasto. 11. (ESAF/ANA/2009) Quando do pagamento de Restos a Pagar referente a uma despesa qualquer, empenhada pelo valor estimado, verificou-se que o valor real a ser pago era superior ao valor inscrito. Nesse caso, a diferença a maior deverá ser:

7 a) empenhada à conta do orçamento vigente, para ser paga no exercício subsequente. b) inscrita em Restos a Pagar do exercício vigente. c) empenhada à conta de Despesas de Exercícios Anteriores. d) inscrita em Restos a Pagar do exercício da inscrição original. e) empenhada e paga à conta do orçamento do exercício da inscrição original. 12. (ESAF/ANA/2009) Considerada a categorização da despesa pública, classificam-se como investimentos as despesas com o : a) planejamento e a execução de obras. b) aquisição de imóveis ou bens de capital já em utilização. c) aquisição de títulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espécie, já constituídas, quando a operação não importe aumento do capital. d) constituição ou aumento do capital de empresas. e) pagamento de contribuições e subvenções. 13. (ESAF/ANA/2009) Sobre o tema 'Suprimento de Fundos', inovado nos últimos anos pelo uso do chamado 'Cartão Corporativo' ( Cartão de Pagamento do Governo Federal - CPGF ), assinale a opção correta. a) As despesas com suprimento de fundos são efetivadas pela abertura de conta bancária destinada à sua movimentação. b) Apenas as despesas com suprimento de fundos de caráter sigiloso ( sob Regime Especial de Execução ), são efetivadas por meio do CPGF. c) O suprimento de fundos pode ser concedido a servidor responsável por dois suprimentos. d) Em princípio, ainda que com algumas exceções, é vedada a utilização do CPGF na modalidade de saque.

8 e) Devido ao uso em larga escala do CPGF, do servidor que recebe suprimento de fundos, não mais se exige a prestação de contas de sua aplicação. 14. (ESAF/ANA/2009) Inscreve-se em 'Restos a Pagar Não- Processados' a despesa que ainda não tenha concluído a seguinte fase: a) Dotação inicial. b) Empenho. c) Liquidação. d) Pagamento. e) Recolhimento. 15. (ESAF/TCE-GO/2009) De acordo com a Lei n , de 1964, assinale a opção que representa uma transferência corrente. a) Juros da Dívida Pública. b) Despesa com serviços de terceiros. c) Despesa com pessoal civil. d) Serviços em regime de programação especial. e) Concessão de empréstimos. 16. (ESAF/Processo Seletivo/2008) A respeito da classificação econômica da despesa, é correto afirmar: a) a categoria econômica define o impacto econômico da aquisição do bem ou serviço no orçamento da unidade orçamentária. b) a modalidade de aplicação se relaciona diretamente com o tipo de licitação a ser adotada na aplicação dos recursos. c) a utilização de grupos de despesa é opcional na emissão das notas de empenho.

9 d) a classificação por subelemento de despesa é obrigatória na elaboração da proposta orçamentária anual. e) na Lei Orçamentária Anual, a discriminação da despesa deverá ocorrer, no mínimo, por categoria econômica, por grupo de natureza da despesa e por modalidade de aplicação. Gabarito das questões apresentadas 1-C 2-A 3-B 4-E 5-A 6-A 7-C 8-B 9-E 10-B 11-C 12-A 13-D 14-C 15-A 16-E