CONCEITOS DE INTELIGÊNCIA CONTRAINTELIGÊNCIA E OPERAÇÕES DE INTELIGÊNCIA
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- Jónatas Araújo Ávila
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1 Conceitos de Inteligência - Contrainteligência e Operações de Inteligência CONCEITOS DE INTELIGÊNCIA CONTRAINTELIGÊNCIA E OPERAÇÕES DE INTELIGÊNCIA Conceitos de Inteligência Inteligência Contrainteligência Operações de Inteligência 1. (MBB) A atividade de Inteligência se define como exercício permanente de ações especializadas para a produção de conhecimentos com vistas ao assessoramento das autoridades governamentais. Ela se divide, fundamentalmente, em dois grandes ramos: Contrainteligência e Operações de Inteligência. Os conceitos de inteligência e de atividade de inteligência não são exatamente os mesmos. Os conhecimentos são relatórios com vistas ao assessoramento das autoridades governamentais. O conceito de atividade de inteligência não está previsto na Lei n /1999, a lei que institui a ABIN. Na lei, constam os conceitos de inteligência e de contrainteligência. O conceito de atividade de inteligência é mais genérico e se divide em dois grandes ramos: inteligência e contrainteligência. Inteligência conforme a PNI: Item 1, PNI: Atividade de Inteligência: exercício permanente de ações especializadas, voltadas para a produção e difusão de conhecimentos, com vistas ao assessoramento das autoridades governamentais nos respectivos níveis e áreas 1
2 Conceitos de Inteligência Contrainteligência e Operações de Inteligência de atribuição, para o planejamento, a execução, o acompanhamento e a avaliação das políticas de Estado. A atividade de Inteligência divide-se, fundamentalmente, em dois grandes ramos: Inteligência e Contraineligência. A PNI, Política Nacional de Inteligência, foi criada por decreto e na pirâmide do ordenamento jurídico brasileiro está abaixo da Lei n /1999. As operações de inteligência são atividades que servem para fornecer material tanto para o ramo Inteligência quanto para o ramo da Contrainteligência. EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO 2. (MBB) Entende-se por Inteligência a atividade que objetiva a obtenção, análise e disseminação de conhecimentos dentro e fora do território nacional sobre fatos e situações de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório e a ação governamental e sobre a salvaguarda e a segurança da sociedade e do Estado. O ciclo da inteligência compreende três ciclos: obtenção, análise de disseminação (difusão) de conhecimentos dentro e fora do território nacional. INTELIGÊNCIA Atividade que objetiva a obtenção, análise e disseminação de conhecimentos dentro e fora do território nacional sobre fatos e situações de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório e a ação governamental e sobre a salvaguarda e a segurança da sociedade e do Estado. 2
3 Conceitos de Inteligência - Contrainteligência e Operações de Inteligência PRODUZIR INTELIGÊNCIA ABIN CONHECIMENTO PRODUZIR (ELABORAR RELATÓRIOS) Lei n /1999 Art. 1º, 2º Para os efeitos de aplicação desta Lei, entende-se como inteligência a atividade que objetiva a obtenção, análise e disseminação de conhecimentos dentro e fora do território nacional sobre fatos e situações de imediata ou potencial influência sobre o processo decisório e a ação governamental e sobre a salvaguarda e a segurança da sociedade e do Estado. 3. (ABIN/2008/OFICIAL DE INTELIGÊNCIA) Entende-se por Contrainteligência a atividade destinada a inutilizar informações sigilosas que foram obtidas com a finalidade de subsidiar o presidente da República em seu processo decisório e que não são mais necessárias. A inteligência produz o conhecimento. A contrainteligência é o ramo da atividade da inteligência que se dedica a proteger as informações estratégicas e sensíveis do Brasil. CONTRAINTELIGÊNCIA (Lei 9.883/1999) É a atividade que objetiva neutralizar a inteligência adversa. A CIA é uma agência de inteligência, a principal agência de inteligência externa dos Estados Unidos. Os seus funcionários coletam informações em todo o mundo para produzir conhecimento para o presidente. Quando eles vêm para o Brasil, a contrainteligência brasileira trabalha para que eles não tenham acesso a informações sensíveis que possam prejudicar o governo brasileiro. Portanto, a contrainteligência se opõe à ação da inteligência de outro país. 3
4 Conceitos de Inteligência Contrainteligência e Operações de Inteligência Foto: Acidente ocorrido em 2003 numa base de lançamento brasileiro, a base de Alcântara, onde é desenvolvido grande parte do programa espacial brasileiro. Na época, levantaram-se hipóteses de que esse acidente poderia ter sido fruto de uma sabotagem feita por outro país que pretendia com isso atrasar o programa espacial brasileiro. Cabe à contrainteligência apurar a veracidade. CONTRAINTELIGÊNCIA (PNI) Atividade que objetiva prevenir, detectar, obstruir e neutralizar a inteligência adversa e as ações que constituam ameaça à salvaguarda de dados, conhecimentos, pessoas, áreas e instalações de interesse da sociedade e do Estado. 4. (MBB) Enquanto a Inteligência se dedica a produzir conhecimentos, a Contrainteligência deve se ocupar com tarefas como a detecção de espiões estrangeiros que estejam tentando obter informações não autorizadas sobre o Brasil, já que as ações de espionagem podem afetar o desenvolvimento socioeconômico e comprometer a soberania nacional. PNI, 6.1: Ameaças Espionagem É a ação que visa à obtenção de conhecimentos ou dados sensíveis para beneficiar Estados, grupos de países, organizações, facções, grupos de interesse, empresas ou indivíduos. 4
5 Conceitos de Inteligência - Contrainteligência e Operações de Inteligência Ações de espionagem podem afetar o desenvolvimento socioeconômico e comprometer a soberania nacional. 5. (MBB) As ações de caráter sigiloso destinadas à obtenção de dados indispensáveis ao processo decisório e indisponíveis para coleta ordinária em razão do acesso negado por seus detentores são denominadas operações de Inteligência. Operações de inteligência são ações especializadas e sigilosas que buscam o dado negado. Foto: Anna Chapman, espiã russa que vivia nos Estados Unidos e buscava informações importantes e indispensáveis para o governo russo. Ela integrava um grupo de 10 ilegais que estavam nos Estados Unidos e foi presa pelo FBI. Um dado negado é um dado que não está no mundo. É necessária uma operação para obtê-lo. 5
6 Conceitos de Inteligência Contrainteligência e Operações de Inteligência OPERAÇÕES DE INTELIGÊNCIA - PNI PNI, Item 2.4 A atividade de Inteligência exige o emprego de meios sigilosos, como forma de preservar sua ação, seus métodos e processos, seus profissionais e suas fontes. Desenvolve ações de caráter sigiloso destinadas à obtenção de dados indispensáveis ao processo decisório, indisponíveis para coleta ordinária em razão do acesso negado por seus detentores. Nesses casos, a atividade de Inteligência executa operações de Inteligência - realizadas sob estrito amparo legal -, que buscam, por meio do emprego de técnicas especializadas, a obtenção do dado negado. 6. (MBB) Enquanto a Inteligência se dedica a obter, analisar e disseminar conhecimentos, a Contrainteligência busca neutralizar a Inteligência adversa. Já as ações operacionais de Inteligência fornecem, a esses ramos da atividade, os dados negados, não disponíveis para coleta ordinária. 1. E 2. C 3. E 4. C 5. C 6. C GABARITO Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pela professora Mariana Barreiras. 6
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