ASSUNTO: RESPOSTA À IMPUGNAÇÃO ENCAMINHADA PELA EMPRESA VIVO S/A, CNPJ /

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1 Panambi, 22 de agosto de ASSUNTO: RESPOSTA À IMPUGNAÇÃO ENCAMINHADA PELA EMPRESA VIVO S/A, CNPJ / Considerando como tempestiva a impugnação interposta pela empresa VIVO S/A o Instituto Federal Farroupilha- Campus Panambi considera: Item 01: Impossibilidade técnica de garantia de cobertura em toda a área solicitada. Conforme descrito pela impugnante cita-se no edital item que a contratada deverá garantir a cobertura do serviço em todo território nacional, compreendendo para tal as localidades onde o serviço de telefonia e internet móvel já são normalmente oferecidos. Assim com a inclusão de que se compreende para tal as localidades onde o serviço já é normalmente oferecido visou-se contemplar que a Contratante tem conhecimento de que existem certas localidades onde não existe a total cobertura solicitada, citando assim que a exigência se restringirá as áreas já abrangidas pela licitante vencedora do certame. Assim, não será acatada a solicitação do item. Item 02: Esclarecimento quanto ao CNPJ da nota fiscal e dos documentos de habilitação e proposta de preços. Conforme esclarecido em resposta a primeira impugnação interposta a presente preocupação já foi apresentada pela empresa CLARO o que gerou por parte do Campus Panambi consulta a Pró Reitoria de Administração e a Procuradoria Jurídica do Instituto Federal Farroupilha os quais citaram que relação a participação com o CNPJ da matriz para melhorar e avaliar a forma de controle e execução, sendo apresentados por meio das regionais( filiais CNPJs diferentes), registra-se: o empenho ocorre antes da prestação de acordo com o CNPJ participante da licitação, portanto, este deve faturar os serviços prestados após o contrato. Assim, tendo por base parecer da Procuradoria Federal, sediada na Reitoria deste Instituto, não será acatada a solicitação do item. Página 1 de 6

2 Item 03: Solicitação de aparelhos smartphones, ausência de cotação de serviço de dados na planilha. Incongruência do edital. Conforme já esclarecido em resposta a primeira impugnação interposta, o descrito pela impugnante foi solicitado, conforme descrição constante no Anexo I do edital aparelhos com tais funcionalidades, essas funcionalidades não foram contadas na planilha devido a que esta descrição, realizada por parte do Setor de Tecnologia da Informação, ser a mais adequada para a Administração. Mas a Administração opta pela não utilização de tais serviços de transferência de dados pelos aparelhos celulares, assim não constam esses serviços na planilha da licitação. Assim, não será acatada a solicitação do item. Item 04:Determinação da velocidade mínima no item referente ao mini modem. Impossibilidade de garantia do mínimo de velocidade de 1MBPS. Conforme descrito no edital item que a contratada deverá garantir a cobertura do serviço em todo território nacional, compreendendo para tal as localidades onde o serviço de telefonia e internet móvel já são normalmente oferecidos. Assim com a inclusão de que se compreende para tal as localidades onde o serviço já é normalmente oferecido visou-se contemplar que a Contratante tem conhecimento de que existem certas localidades onde pode existir variação de sinal o que influenciará na velocidade de internet disponibilizada, citando assim que a exigência se restringirá as áreas já abrangidas pela licitante vencedora do certame. Assim, não será acatada a solicitação do item. Item 05: Esclarecimento quanto ao acesso de dados requerido. Conforme descrito em resposta a primeira impugnação interposta, consta no item 3 do Anexo I do referido edital a velocidade mínima requerida é de 1MBPS, devendo a licitante determinar o pacote de franquia para atender as determinações solicitadas pela Administração para tráfego ilimitado. Assim, não será acatada a solicitação do item. Página 2 de 6

3 Item 06: Esclarecimento quanto ao serviço de roaming nacional. Conforme consta no item 24- Obrigações da Contratante, subitem 24.8: Responsabilizarse por todas as despesas pelo uso do sistema móvel na condição de assinante-visitante (roaming), que serão incluídas na conta de serviços emitidas pela Contratada, sujeitandose aos preços praticados pelas outras operadoras de serviços telefônicos e às condições técnicas e operacionais estabelecidas, de acordo com a regulamentação vigente. Assim, não será acatada a solicitação do item. Item 07: Esclarecimento quanto ao modo de julgamento do certame. Conforme esclarecido em resposta a primeira impugnação interposta esclarecemos a impugnante que o julgamento se dará por grupo, conforme descrito no edital. O item 9.2 refere-se a fase de lances, onde o licitante dá o lance pelo valor de cada item, sendo o sistema que calcula o valor total do grupo com base nos lances enviados. Item 08: Descrição dos aparelhos que remonta a um aparelho específico. Impossibilidade da escolha da marca/modelo por parte da administração pública. Violação ao artigo 7, 5 da lei 8666/1993. A Administração entende ser direcionada a descrição sendo que as especificações do Termo de Referência destacam-se como características mínimas, existindo outros aparelhos no mercado com especificações superiores as apresentadas. Assim, não será acatada a solicitação do item. Item 09: Esclarecimento quanto a substituição de aparelhos. Ausência de Back up no edital. A Administração entende não ser necessária a inclusão deste custo levando-se em consideração que os aparelhos fornecidos serão novos, o contrato será de 12 meses, Página 3 de 6

4 após os quais a empresa deverá providenciar a troca de aparelhos para prorrogação contratual. Assim o custo para aparelhos reserva entende-se como desnecessário pela Administração. Item 10: Responsabilidade nos casos de perda, roubo ou furto de equipamentos. Imputação integral a contratante, esclarecimento quanto ao reembolso pelo valor da nota fiscal. O item não apresenta o erro descrito, a alínea n do item 4 do Termo de Referência terá a alteração realizada via alteração no edital, por considerar-se pertinente o apontamento. Item 11: Esclarecimento quanto às frequências dos aparelhos exigidas em edital. A alínea j do item 3 do Termo de Referência terá a alteração realizada via alteração no edital, por considerar-se pertinente o apontamento. Item 12: Esclarecimento quanto a exigência de declaração afirmando possuir compromisso e responsabilidade com a sustentabilidade ambiental. Desnecessidade Referente a Declaração de Sustentabilidade Ambiental, não será acatada a solicitação do item, entende-se como necessária e legal a solicitação, e que esta não restringe a concorrência entre os licitantes, pois observa-se que : Conforme consta na Lei 8.666/93: Página 4 de 6

5 Art. 3 o A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos.(grifo nosso) Conforme consta na IN/SLTI/MPOG 01/2010: Art. 1º Nos termos do art. 3º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, as especificações para a aquisição de bens, contratação de serviços e obras por parte dos órgãos e entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional deverão conter critérios de sustentabilidade ambiental, considerando os processos de extração ou fabricação, utilização e descarte dos produtos e matérias-primas.(grifo nosso) Art. 2º Para o cumprimento do disposto nesta Instrução Normativa, o instrumento convocatório deverá formular as exigências de natureza ambiental de forma a não frustrar a competitividade.... Art. 6º Os editais para a contratação de serviços deverão prever que as empresas contratadas adotarão as seguintes práticas de sustentabilidade na execução dos serviços, quando couber: I use produtos de limpeza e conservação de superfícies e objetos inanimados que obedeçam às classificações e especificações determinadas pela ANVISA; II adote medidas para evitar o desperdício de água tratada, conforme instituído no Decreto nº , de 8 de outubro de 2003; III Observe a Resolução CONAMA nº 20, de 7 de dezembro de 1994, quanto aos equipamentos de limpeza que gerem ruído no seu funcionamento; IV forneça aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários, para a execução de serviços; Página 5 de 6

6 V - realize um programa interno de treinamento de seus empregados, nos três primeiros meses de execução contratual, para redução de consumo de energia elétrica, de consumo de água e redução de produção de resíduos sólidos, observadas as normas ambientais vigentes; VI - realize a separação dos resíduos recicláveis descartados pelos órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, na fonte geradora, e a sua destinação às associações e cooperativas dos catadores de materiais recicláveis, que será procedida pela coleta seletiva do papel para reciclagem, quando couber, nos termos da IN/MARE nº 6, de 3 de novembro de 1995 e do Decreto nº 5.940, de 25 de outubro de 2006; VII respeite as Normas Brasileiras NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos; e VIII preveja a destinação ambiental adequada das pilhas e baterias usadas ou inservíveis, segundo disposto na Resolução CONAMA nº 257, de 30 de junho de Parágrafo único. O disposto neste artigo não impede que os órgãos ou entidades contratantes estabeleçam, nos editais e contratos, a exigência de observância de outras práticas de sustentabilidade ambiental, desde que justificadamente. Assim, em resposta a impugnação tempestiva desta empresa, será incluída o esclarecimento referente ao item 10 e 11 no edital sendo remarcado o pregão para o dia 05 de setembro de 2012, e não serão acatados os demais itens conforme consta acima. Daiane de Fatima dos Santos Bueno Assistente em Administração Coordenação de Compras e Licitações Instituto Federal Farroupilha Campus Panambi Página 6 de 6