PROGRAMA OPERACIONAL DE COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA ESPANHA-PORTUGAL
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- Maria Júlia Rachel da Cunha de Caminha
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2 PROGRAMA OPERACIONAL DE COOPERAÇÃO TRANSFRONTEIRIÇA ESPANHA-PORTUGAL Cooperando más Mais Cooperação ANDALUSÍADAS 2009: O presente e o futuro do POCTEP" Faro, 30 de Outubro de 2009 Elena de Miguel Directora Secretariado Técnico Conjunto 2
3 ÍNDICE 1. Contexto e Antecedentes 2. O POCTEP 3. Resultados 1ª Convocatória 4. Projectos Aprovados 1ª Convocatória AC5 5. Situação Actual e Perspectivas Futuras 3
4 ÍNDICE 1. Contexto e Antecedentes 2. O POCTEP 3. Resultados 1ª Convocatória 4. Projectos Aprovados 1ª Convocatória AC5 5. Situação Actual e Perspectivas Futuras 4
5 CONTEXTO E ANTECEDENTES POLÍTICA REGIONAL EUROPEIA Os antecedentes do Objectivo da Cooperação Territorial Europeia são: Iniciativa Comunitária INTERREG I ( ) Iniciativa Comunitária INTERREG II ( ) Iniciativa Comunitária INTERREG III ( ) 5
6 CONTEXTO E ANTECEDENTES COOPERAÇÃO TERRITORIAL EUROPEIA OBJECTIVOS: Os objectivos da Cooperação Territorial Europeia, com uma dotação financeira total (para a UE 27) de meuros, são: intensificar a cooperação transfronteiriça através de iniciativas locais e regionais conjuntas (73,86%: meuros) fortalecer a cooperação transnacional para conseguir um desenvolvimento territorial integrado e ligado às prioridades da UE (20,95%: meuros) fortalecer a cooperação interregional e o intercâmbio de experiências (5,19%: 445 meuros) Características: um Objectivo da política de coesão (INTERREG era una Iniciativa ) base jurídica melhorada (previsões específicas para a cooperação, AECTs) 6
7 CONTEXTO E ANTECEDENTES COOPERAÇÃO TERRITORIAL EUROPEIA ÂMBITO TERRITORIAL: De acordo com a Decisão CE de 31/10/2006: Cooperação transfronteiriça: regiões de nível NUTS 3 situadas ao longo de todas as fronteiras terrestres interiores e algumas exteriores, e fronteiras marítimas separadas por uma distância máxima de 150 Km Cooperação transnacional: 13 zonas de cooperação Cooperação interregional: todo o território da UE 7
8 ÍNDICE 1. Contexto e Antecedentes 2. O POCTEP 3. Resultados 1ª Convocatória 4. Projectos Aprovados 1ª Convocatória AC5 5. Situação Actual e Perspectivas Futuras 8
9 POCTEP TERRITÓRIO ELEGÍVEL Está composto pelas NUT III fronteiriças de ambos Estados Também, se poderá financiar: Até 20% do apoio FEDER nas zonas de nível NUTs III adjacentes Até 10% no território dos países que não pertencem à UE 9
10 POCTEP NUT III POR ÁREA DE COOPERAÇÃO Área de Cooperação Galicia Norte de Portugal Norte Castilla y León Castilla y León - Centro Centro Extremadura Alentejo Alentejo Algarve Andalucía NUT III âmbito básico Pontevedra, Minho-Lima, Orense, Cávado y Alto Trás-os-Montes Alto Trás-os-Montes, Zamora, Douro y Salamanca Salamanca y Beira Interior Norte Cáceres, Beira Interior Sul, Badajoz, Alto Alentejo, Alentejo Central y Baixo Alentejo Baixo Alentejo, Huelva y Algarve 10
11 POCTEP EIXOS PRIORITÁRIOS Cooperação e Gestão conjunta no âmbito: fomento da competitividade e promoção do emprego ambiente, património e prevenção de riscos ordenamento do território e acessibilidades integração sócio-económica e institucional assistência técnica ao processo de cooperação transfronteiriça 11
12 POCTEP PLANO FINANCEIRO TOTAL FEDER Despesa Pública Nacional Total 267,405 meuros 86,619 meuros 354,024 meuros 12
13 POCTEP Autoridade de Gestão (AG) Dirección General de Fondos Comunitarios Ministerio de Economía y Hacienda. España GESTÃO OPERACIONAL Autoridade de Certificação (AC) Instituto Financeiro para o Desenvolvimento Regional Ministério do Ambiente, Ordenamento do Território e Desenvolvimento Regional. Portugal Autoridade de Auditoria (AA) Intervención General de la Administración del Estado (IGAE). España Comité de Acompanhamento (CA) Comité de Gestão (CG) Comités territoriais (CT) Secretariado Técnico Conjunto (STC) 13
14 POCTEP FUNÇÕES DO COMITÉ DE ACOMPANHAMENTO Apovar os critérios de selecção dos projectos Examinar os resultados da execução Analizar os progressos realizados na consecução dos objectivos Estudar e aprovar os relatórios anuais e finais Propor qualquer revisão ou exame do Programa e aprovar as modificações do mesmo 14
15 POCTEP FUNÇÕES DO COMITÉ DE GESTÃO Coordenação operacional do Programa Aprovar a normativa e os procedimentos comuns Aprovar os projectos propostos pelos Comités Territoriais, garantindo a aplicação dos critérios de selecção aprovados pelo Comité de Acompanhamento 15
16 POCTEP FUNÇÕES DO COMITÉ TERRITORIAL Seleccionar e aprovar as candidaturas dos projectos que afectem a área de cooperação da sua competência Garantir o acompanhamento dos projectos aprovados Participar na elaboração dos relatórios de execução anual e final Aprovar as modificações dos projectos que lhes sejam propostas pelo STC de acordo com as normas de gestão aprovadas pelo Comité de Gestão 16
17 POCTEP FUNÇÕES DOS COORDENADORES REGIONAIS São os interlocutores ao nível regional Presidem os Comités Territoriais Elaboram os relatórios de valoração sobre as candidaturas de projectos Participam nas decisões de aprovação das candidaturas e nas modificações dos projectos aprovados Validam as despesas efectuadas pelos beneficiários com carácter prévio à sua declaração 17
18 FUNÇÕES: POCTEP SECRETARIADO TÉCNICO CONJUNTO Prestar assistência aos organismos de gestão do Programa Receber e instruir as candidaturas de projectos Executar as tarefas técnicas, administrativas e financeiras Coordenar acções de promoção e divulgação Informar os interessados na apresentação de projectos Centralizar as informações de execução física e financeira do Programa COMPOSIÇÃO: Directora: Elena de Miguel Técnicos gestores de projectos: Amaya Manzanas, Pablo Sánchez, Ana Silva Técnico gestor financeiro: Alicia González Técnico de comunicação: Susana Silvano Secretária: Andrea Graça 18
19 POCTEP SECRETARIADO TÉCNICO CONJUNTO Edificio EURODOM Calle Luis Álvarez Lencero 3 Planta 3ª, Oficina BADAJOZ (España) Telefone: stc@poctep.eu 19
20 ÍNDICE 1. Contexto e Antecedentes 2. O POCTEP 3. Resultados 1ª Convocatória 4. Projectos Aprovados 1ª Convocatória AC5 5. Situação Actual e Perspectivas Futuras 20
21 RESULTADOS 1ª CONVOCATÓRIA 328 CANDIDATURAS RECEBIDAS (17 ESTRUTURANTES) 660 PARCEIROS IMPLICADOS 151M FEDER DISPONÍVEL 467M FEDER SOLICITADO 5 REUNIÕES PREPARATÓRIAS 5 COMITÉS TERRITORIAIS 1 COMITÉ DE GESTÃO 81 PROJECTOS APROVADOS (13 ESTRUTURANTES) 21
22 RESULTADOS 1ª CONVOCATÓRIA Projectos Aprovados por Área de Cooperação Área de Cooperação Número de FEDER aprovado ( ) projectos Custo Total Aprovado( ) Nº % FEDER % Galicia-Norte 27 33% % Norte-Castilla y León 13 16% % Castilla y León-Centro 7 9% % Centro-Extremadura-Alentejo 12 15% % Alentejo-Algarve-Andalucía 12 16% % Plurirregional 10 12% % Total
23 RESULTADOS 1ª CONVOCATÓRIA Projectos Aprovados na AC5, por Eixo Prioritário Prioridades Número de Projectos FEDER aprovado( ) Nº % FEDER % 1. Competitividade e Emprego 4 33% % 2. Ambiente, Património e Prevenção de Riscos 3. Ordenamento do Território e Acessibilidades 4. Integração Socio-económica e Institucional 4 33% % 1 9% % 3 25% % Total Projectos de âmbito pluriregional com impacto na AC5 23
24 ÍNDICE 1. Contexto e Antecedentes 2. O POCTEP 3. Resultados 1ª Convocatória 4. Projectos Aprovados 1ª Convocatória AC5 5. Situação Actual e Perspectivas Futuras 24
25 PROJECTOS APROVADOS 1ª CONVOCATÓRIA AC5 13 Projectos Estruturantes 3 na Área Alentejo/Algarve/Andalucia PIDETRANS - Plano Integral para o desenvolvimento Empresarial Transfronteiriço GUADITER Itinerários do Baixo Guadiana ANDALBAGUA Território e Navegabilidade no Baixo Guadiana (BG) 25
26 PROJECTOS APROVADOS 1ª CONVOCATÓRIA AC5 PIDETRANS - Plano Integral para o Desenvolvimento Empresarial Transfronteiriço Construção e realização de um conjunto de actividades transfronteiriças que favoreçam o crescimento económico do território, fomentando o Emprego e a Inovação em sectores chave. Actividades: Centros de Desenvolvimento Empresarial; Desenvolvimento de uma Rede Wireless; Escola Transfronteiriça de Desenvolvimento Empresarial. Custo Total: FEDER: Beneficiários: Administração Local Empresas, Associações Associações de Desenvolvimento Regional BP: ODIANA - Associação para o Desenvolvimento do Baixo Guadiana 26
27 PROJECTOS APROVADOS 1ª CONVOCATÓRIA AC5 GUADITER Itinerários do Baixo Guadiana Implementação e promoção de itinerários turísticos: patrimonial, cultural e ambiental na região transfronteiriça do Baixo Guadiana (Algarve, Baixo Alentejo e Andaluzia) 10 Beneficiários: Administração Local Administração Regional Criar e difundir uma estratégia turística conjunta Contribuir para a aproximação das populações Custo Total: FEDER: Associações de Desenvolvimento Regional BP: ODIANA - Associação para o Desenvolvimento do Baixo Guadiana 27
28 PROJECTOS APROVADOS 1ª CONVOCATÓRIA AC5 ANDALBAGUA Território e Navegabilidade no Baixo Guadiana (BG) Estratégia transfronteiriça de ordenamento do território para a bacia do Guadiana (paisagem fluvial fronteiriça do Baixo Guadiana) Melhora da navegabilidade e acessibilidade da população ao rio Guadiana Plataforma permanente de encontro entre os agentes implicados no desenvolvimento do território do BG Custo Total: FEDER: Administração Local Autoridades Nacionais Administração Regional 10 Beneficiários: Diputación de Huelva CM Mértola CM Alcoutim CM Castro Marim CM VR Santo António IMPortuário EP Puertos Andalucia SG Acción Exterior SG Plan. y Des. Territorial CCDR Algarve 28
29 PROJECTOS APROVADOS 1ª CONVOCATÓRIA AC5 Competitividade e emprego (3 projectos): 42_RISE_5_E (FEDER: ) Rede de investigação de universidades nas áreas do ambiente, agroalimentar, saúde e património Portal WEB para difusão de resultados da investigação, cursos on-line 6 Beneficiários BP: Universidade de Huelva Universidades Administração Central 251_ECOAQUA_5_E (FEDER: ) Rede de cooperação científica no âmbito da aquicultura para introdução de novas espécies e novos sistemas de produção Melhorias técnicas das estações piloto, com recurso a energias renováveis 123_INTERPLAT_5_E (FEDER: ,54 ) Clusters transfronteiriços em sectores chave: indústria química e complementares e ambiente (energias renováveis, gestão de resíduos) Plataforma virtual de cooperação empresarial 3 Beneficiários BP: IFAPA Universidades Administração Central 3 Beneficiários BP: IDEA Agência de Desenvolvimento Regional Fundação 29
30 PROJECTOS APROVADOS 1ª CONVOCATÓRIA AC5 Ambiente, património e prevenção de riscos (3 projectos): 130_AMBIENTAL_5_E (FEDER: ) Melhoria energética de infra-estruturas na área da saúde Gestão de resíduos perigosos e substituição de materiais perigosos (ex: substituição de instrumentos de medição de mercúrio por electrónicos) 2 Beneficiários BP: Servicio Andaluz de Salud ARS Algarve 252_DIMEAGUA_5_P (FEDER: ) Metodologias e ferramentas comuns de base científica, para aplicação da Directiva Quadro da Água (DQA) às massas de água de transição e costeira, do Guadiana 3 Beneficiários BP: Universidade Algarve Administração Regional e Central 274_BGDESPORTO_5_P (FEDER: ,42 ) Organização dos Jogos do Baixo Guadiana e outros eventos desportivos conjuntos Construção de infra-estruturas desportivas 8 Beneficiários BP: Odiana Municípios 30
31 PROJECTOS APROVADOS 1ª CONVOCATÓRIA AC5 Integração sócio-económica e institucional: 32_GIT_AAA_5_E (FEDER: ) Reforço das relações de cooperação transfronteiriça entre as regiões do Alentejo, do Algarve e da Andaluzia 78_CITAA_2008_2010_5_E ( FEDER: ) Reforço da cooperação intersindical transfronteiriça Estudos sobre a situação socioeconómica e emprego na fronteira Acções informativas e de sensibilização 3 Beneficiários BP: Consejería de la Presidencia (JTA.AND) CCDRs 5 Beneficiários BP: Consejería de Economía y Hacienda (JTA.AND) Sindicatos 129_OBSERVATORIO_SALUD_5_E (FEDER: ) Cuidados paliativos: formação de técnicos, unidades de hospitalização Detecção precoce de cancro: criação de um laboratório de referência Reabilitação cardíaca: equipar centros de saúde com material de fisioterapia e reabilitação 2 Beneficiários BP: Servicio Andaluz de Salud ARS Algarve 31
32 PROJECTOS APROVADOS 1ª CONVOCATÓRIA AC5 Projectos de âmbito pluriregional com actuação na AC5: 1_IBERMOVILITAS_6_E (FEDER: ) Estudos sobre o mercado de trabalho transfronteiriço Acções de formação transfronteiriças 5 Beneficiários BP: DX Formación e Colocación (Xta.Galicia) Administração Regional e Central Sistema de informação conjunto com oferta/procura de emprego de interesse transfronteiriço. 16_IBERLINX_6_P (FEDER: ) Conservação das comunidades de fauna/flora autóctones nas áreas transfronteiriças de habitat potencial do lince Melhorar o posicionamento turístico 62_RETALER_6_E (FEDER: ) Realização de estudos no âmbito das energias renováveis Ferramenta SIG para geo-referenciação de edifícios públicos e pontos de iluminação dos municípios Instalação de equipamentos para maior eficiência energética nos edifícios públicos 4 Beneficiários BP: EDIA Empresas Públicas Municípios Administração Regional 12 Beneficiários BP: Diputáción de Badajoz Administração local Associações Municípios Agência Regional 32
33 ÍNDICE 1. Contexto e Antecedentes 2. O POCTEP 3. Resultados 1ª Convocatória 4. Projectos Aprovados 1ª Convocatória AC5 5. Situação Actual e Perspectivas Futuras 33
34 SITUAÇÃO ACTUAL E PERSPECTIVAS FUTURAS Página WEB: Informação sobre os 81 Projectos Aprovados na página web POCTEP 34
35 SITUAÇÃO ACTUAL E PERSPECTIVAS FUTURAS Trabalho desenvolvido 4 Jornadas Transfronteiriças de Informação para os Beneficiários de Projectos Aprovados Castilla y León/Norte e Castilla y León/Centro (Salamanca, 17/03/09) Centro/Extremadura/Alentejo (Badajoz, 24/03/09) Galicia/Norte (Vila Nova de Cerveira, 31/03/09) Alentejo/Algarve/Andalucía (Faro, 22/04/09) Publicações 35
36 SITUAÇÃO ACTUAL E PERSPECTIVAS FUTURAS Acesso directo dos Beneficiários à aplicação Fondos 2007, para introdução de pedidos de validação de despesa 3 Jornadas de Informação sobre a aplicação Fondos 2007 Beneficiários directos AGE (Madrid, 01/10/09) Beneficiários Galiza/Norte de Portugal (Santiago, 08/10/09) Beneficiários Alentejo/Algarve/Centro de Portugal (Lisboa, 15/10/09) Manual de Introdução de dados no Fondos
37 SITUAÇÃO ACTUAL E PERSPECTIVAS FUTURAS Fondos 2007, aplicação para introduzir pedidos de validação de despesa: 37
38 SITUAÇÃO ACTUAL E PERSPECTIVAS FUTURAS 2ª CONVOCATÓRIA Lançamento previsto para o 1º trimestre de 2010 FEDER disponível por eixo Eixo FEDER Aprovado 1ª Convocatória FEDER Disponível 2ª Convocatória Eixo , ,01 Eixo , ,31 Eixo , ,79 Eixo , ,28 TOTAL , ,39 38
39 Obrigada pela atenção 39
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