Legislação. Lei Federal de

Transcrição

1 Legislação Lei Federal de Dispõe sobre a prevenção, o controle e a fiscalização da poluição causada por lançamento de óleo e outras substâncias nocivas ou perigosas em águas sob jurisdição nacional e dá outras providências. Art. 7o Os portos organizados, instalações portuárias e plataformas, bem como suas instalações de apoio, deverão dispor de planos de emergência individuais para o combate à poluição por óleo e substâncias nocivas ou perigosas, os quais serão submetidos à aprovação do órgão ambiental competente. 1o No caso de áreas onde se concentrem portos organizados, instalações portuárias ou plataformas, os planos de emergência individuais serão consolidados na forma de um único plano de emergência para toda a área sujeita ao risco de poluição, o qual deverá estabelecer os mecanismos de ação conjunta a serem implementados, observado o disposto nesta Lei e nas demais normas e diretrizes vigentes. Art. 8o - único. O órgão federal de meio ambiente, em consonância com o disposto na OPRC/90, consolidará os planos de contingência locais e regionais na forma do Plano Nacional de Contingência, em articulação com os órgãos de defesa civil.

2 Legislação Resolução CONAMA n 398 de (antiga CONAMA 293/2001) Dispõe sobre o conteúdo mínimo do Plano de Emergência Individual - PEI para incidentes de poluição por óleo em águas sob jurisdição nacional, originados em portos organizados, instalações portuárias, terminais, dutos, sondas terrestres, plataformas e suas instalações de apoio, refinarias, estaleiros, marinas, clubes náuticos e instalações similares e orienta sua elaboração.

3 Legislação Decreto Federal n de Dispõe sobre a instituição dos Planos de Área - PA para o combate à poluição por óleo em águas sob jurisdição nacional e dá outras providências. Definição de Plano de Área: Documento ou conjunto de documentos que visem integrar os diversos Planos de Emergência Individuais (PEI) da área para o combate de incidentes de poluição por óleo, bem como facilitar e ampliar a capacidade de resposta deste Plano e orientar as ações necessárias na ocorrência de incidentes de poluição por óleo de origem desconhecida. (inciso VII do Art 2º do Decreto 4.871/2003).

4 Planos de Área no Brasil Em andamento A iniciar Aprovado pelo Ibama/Cetesb Aprovado pelo INEA/RJ Fonte: IBAMA

5 Google Earth Áreas com concentração de instalações portuárias que movimentam óleo em São Paulo Santos e região São Sebastião e região

6 REGIÃO PORTUÁRIA DE SANTOS Ocorrências e volume vazado com liberação de óleo por transporte marítimo, terminais, porto, duto e manchas não identificadas 1995 a 2014 * 2 incidentes de navegação sem liberação de óleo ** 1 incidente de navegação sem liberação de óleo ***1 incidente de navegação sem liberação de óleo # colisão entre caminhão-tanque e trem = 10 m³ Fonte: CETESB

7 REGIÃO PORTUÁRIA DE SÃO SEBASTIÃO Ocorrências e volume vazado com liberação de óleo por transporte marítimo, terminais, porto, duto e manchas não identificadas 1995 a 2014 # 1acidente com carreta-tanque em Maresias (set/2012): 15m³ Fonte: CETESB

8 PLANOS DE ÁREA NO LITORAL PAULISTA Coordenação CETESB e IBAMA Porto de Santos e Região Porto de São Sebastião Fonte: CETESB

9 Plano de Área do Porto Organizado de São Sebastião PA POSS 1ª Reunião: 28 de Julho de 2009 Aprovação e Assinatua do Plano: 17/07/2014 Participantes: Porto de São Sebastião; DERSA Sistema de Travessia de Balsas de São Sebastião / Ilhabela; Fonte: CETESB Transpetro Terminal Aquaviário de São Sebastião.

10 Plano de Área do Porto de Santos e Região 1ª Reunião: 15 de Agosto de 2011 Aprovação e Assinatura do Plano: Prevista para 16/12/2015 Participantes: 47 empresas localizadas no porto organizado e adjacências Fonte: CETESB

11 PAPS Área de concentração 1 Porto Organizado 2 Vale, Usiminas, RPBC, TECUB, Transpetro Pilões 3 - SAIPEM 3 Google Earth

12 Plano de Área do Porto de Santos e Região PAPS

13 DIFICULDADES NA IMPLANTAÇÃO DOS PA Alguns PEIs estavam no formato da antiga Conama nº 293/2001. Precisaram ser readequados conforme a Conama nº 398/2008, Ressarcimento por parte do poder público referente ao atendimento emergencial a manchas de origem desconhecida? Qual procedimento para compartilhar recursos? O que poderia ser compartilhado? E em caso de serem danificados? Como seria o ressarcimento? Dificuldade de adesão das empresas ao PA; Grande número de empresas a serem integradas em um único plano. Aspecto positivo: Os Planos de Área de São Sebastião e Santos foram feitos de modo participativo pelas instalações participantes

14 Plano de Área do Porto de Santos e Região PAPS fortalecimento na resposta Barreiras de Contenção 12 : 8476m Barreiras de Contenção 9 : 4908m Total de Barreiras: 13384m Google Earth Fonte: CETESB

15 PLANOS DE AUXÍLIO MÚTUO JÁ IMPLANTADOS NA REGIÃO DE SANTOS PAM CUBATÃO PAM PORTO DE SANTOS PLANO DE ÁREA DO PORTO DE SANTOS PAM GUARUJÁ PIE ABTL

16 Ocorrências significativas Baixada Santista Oleoduto Bertioga (1983) m³ de petróleo Duto gasolina Vila Socó (1984) Fonte: CETESB Barcaça Gisela (1984) 450 m³ Bunker

17 Ocorrências significativas Baixada Santista Navio Smyrni (1998) 40 m³ bunker Fonte: CETESB Rebocador Pegasus (2007) m³ Óleo diesel marítimo Navio Rio Blanco (2008) ~ L de bunker 3 vítimas fatais

18 Fonte: CETESB Maior Vazamento Internacional x Maior Vazamento Nacional considerando transporte marítimo. Navio Atlantic Empress. Data: Local: Trinidad e Tobago. Quantidade: t. 400 milhas de costa atingida Fonte: Internet. Navio Brazilian Marina. Data: Local: São Sebastião, SP. Quantidade: t. Norte de São Paulo e Sul do Rio de Janeiro atingidos

19 Comparação de volumes vazados Atlantic Empress Brazilian Marina Ainda não tivemos grandes acidentes marítimos. Nosso maior registro (6.000t) é 2% do maior volume notificado internacionalmente para navios (Atlantic Empress t)

20 Fonte: CETESB Estamos preparados para responder a grandes acidentes?

21 Grato pela atenção Biól. Carlos Ferreira Lopes, MSc. CETESB Setor de Atendimento a Emergências Tel cflopes@sp.gov.br