EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ DA VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESPÍRITO SANTO
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- Ísis Castilhos Ribas
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1 EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ DA VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESPÍRITO SANTO SINDICATO NACIONAL DOS PROCURADORES DA FAZENDA NACIONAL - SINPROFAZ, entidade civil representativa da categoria que especifica, inscrita no CNPJ sob o nº / , com sede no SCN Quadra 06, Conjunto A, Ed. Venâncio 3000, Salas 403, 404 e 415, Brasília/DF, doravante denominado NOTIFICANTE, por meio de seus advogados abaixo assinados e com escritório no endereço SRTV/SUL, Q. 701, Bloco O, salas 274/275, Ed. Novo Centro Multiempresarial, CEP , Brasília-DF (Doc. 1), vem, respeitosamente, com base nos fatos e fundamentos a seguir delineados, promover NOTIFICAÇÃO JUDICIAL sob o rito previsto nos arts. 867 e ss. do Código de Processo Civil, em face da ILUSTRÍSSIMA GERENTE DA SUPERINTENDÊNCIA DE ADMINISTRAÇÃO DO MINISTÉRIO DA FAZENDA NO ESPÍRITO SANTO (SAMF-ES), Jacinta de Fátima Pereira Maciel, doravante denominada NOTIFICADA, com endereço profissional na Rua Pietrângelo de Biase nº 56, Centro CEP , Vitória/ES, pelas razões de fato e de direito a seguir expostas. 1 5
2 I - A QUESTÃO: DA PROIBIÇÃO DE ACESSO ÀS INTALAÇÕES DO MINISTÉRIO DA FAZENDA 1. O Notificante é sindicato de âmbito nacional, representante da carreira de Procuradores da Fazenda Nacional, ativos e inativos, competente para a representação e defesa de interesses coletivos e individuais dos filiados compatíveis com o interesse geral da categoria e relativos à sua atividade profissional. 2. A carreira de Procurador da Fazenda Nacional compõe a Advocacia Pública Federal, juntamente com os Advogados da União, Procuradores Federais e Procuradores do Banco Central, cujo mister constitucional é representar judicial e extrajudicialmente os poderes e prestar assessoria e consultoria jurídica ao Poder Executivo. Prestar assessoria e consultoria ao Poder Executivo é exercer missão de formatação jurídico-constitucional das políticas públicas, com vistas a não apenas assegurar, mas, acima de tudo, concretizar os direitos e garantias fundamentais constitucionais dos cidadãos. 3. Nesse passo, o SINPROFAZ luta pela defesa da dignidade das condições de trabalho dessa carreira que, como dito, desempenha função essencial à Justiça. 4. Não obstante, recentemente, chegou ao conhecimento do notificante a prática de condutas que vedam o acesso dos Procuradores da Fazenda Nacional às dependências físicas da Procuradoria da Fazenda Nacional no estado do Espírito Santo, o que poderia consistir em violação às suas prerrogativas funcionais. 5. Conforme relatado por filiados, servidores da Superintendência de Administração do Ministério da Fazenda no Espírito Santo, unidade responsável pelo apoio às instituições públicas federais do Ministério da Fazenda, na qual se inclui a Procuradoria da Fazenda Nacional, vem limitando o acesso dos Procuradores por meio de diversos métodos. 2 5
3 6. Um deles seria a criação de regras arbitrárias para requerimento de acesso aos prédios públicos. Não bastasse isso, mesmo com o requerimento deferido para acesso ao p rédio aos finais de semana, os Procuradores se depararam com vigilantes ARMADOS nas portas das salas, que os conduziriam COERCITIVAMENTE caso não estivessem portando senha de autorização. Há relatos ainda de corte de energia e de proibição de uso de equipamentos eletrônicos também de modo coercitivo, arbitrário e sem qualquer justificativa plausível. Por fim, nos foi noticiada ainda situação em que Procuradores que requereram expressamente autorização para trabalhar em final de semana específico foram barrados na entrada do prédio sob a alegação de que não havia energia. 7. Como é de conhecimento e, aliás, consta na identidade funcional dos Procuradores da Fazenda Nacional, têm eles garantia de livre acesso a qualquer órgão dos Três Poderes da União e livre trânsito para o exercício de suas atividades. Nesse sentido, vale transcrever o texto que consta das carteiras funcionais de todos os Procuradores da Fazenda Nacional: O PORTADOR TEM ASSEGURADAS AS PRERROGATIVAS INERENTES AO EXERCÍCIO DA ADVOCACIA PÚBLICA NOS TERMOS DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, DA LEI COMPLEMENTAR 73, DE 1993 E DAS DEMAIS LEIS DO PAÍS, SENDO-LHE GARANTIDO LIVRE ACESSO A QUALQUER ÓRGÃO DO PODER JUDICIÁRIO OU OUTRO SERVIÇO PÚBLICO DE QUALQUER DOS TRÊS PODERES DA UNIÃO; LIVRE TRÂNSITO PARA O EXERCÍCIO DE SUAS ATIVIDADES, BEM COMO PRIORIDADE EM QUALQUER MEIO DE TRANSPORTE 8. Ademais, a liberdade de atuação dos Advogados Públicos Federais e o ingresso livre em qualquer edifício onde deva exercer sua atividade profissional são direitos expressamente previstos no Estatuto da Advocacia e da OAB, nos seguintes termos: Art. 7º São direitos do advogado: 3 5
4 I - exercer, com liberdade, a profissão em todo o território nacional; (...) VI - ingressar livremente: (...) c) em qualquer edifício ou recinto em que funcione repartição judicial ou outro serviço público onde o advogado deva praticar ato ou colher prova ou informação útil ao exercício da atividade profissional, dentro do expediente ou fora dele, e ser atendido, desde que se ache presente qualquer servidor ou empregado; 9. Ocorre que, pelas notícias aqui narradas, estão sendo completamente violados os direitos dos Procuradores da Fazenda Nacional, impedidos de adentrar nas dependências da própria instituição a que pertencem, com o intuito de exercerem suas funções. As condutas aqui narradas podem, assim, ferir de morte tais prerrogativa, existentes exatamente para possibilitar a atuação forte e autônoma dos membros da Procuradoria da Fazenda Nacional. 10. Diante disso, repita-se, o SINPROFAZ, representante nacional da carreira de Procurador da Fazenda Nacional, carreira integrante da Advocacia Pública Federal, vem defender e lutar pela efetividade de todas as prerrogativas funcionais dos Procuradores. Qualquer tentativa de restrição às garantias próprias à advocacia configura o enfraquecimento dos próprios entes públicos e Poderes da República. O direito ao livre acesso às dependências funcionais é imprescindível para a efetiva concretização das obrigações de cada Procurador da Fazenda Nacional e sua atuação não pode ser atropelada por ordens arbitrárias e ilegais, que violam a autonomia e independência dos Procuradores aqui representados e impedem o desempenho do seu papel constitucional. 11. O que se espera da Superintendência de Administração do Ministério da Fazenda é amparar a atividade da carreira de Procuradores da Fazenda Nacional, por meio de atos que facilitem o trabalho cotidiano dos Procuradores e não, de modo diametralmente oposto, que possam impedir o exercício de suas atribuições legais e constitucionais. 4 5
5 II - CONCLUSÃO 12. Diante do exposto, o Notificante requer: a) seja a Notificada intimada pessoalmente, no endereço registrado no preâmbulo, para que tome ciência formal de todos os termos da presente Notificação Judicial e indique no prazo de 30 (trinta) dias do recebimento desta Notificação, os nomes de todos os responsáveis pelos empecilhos narrados ao exercício das atividades dos Procuradores da Fazenda Nacional no Estado do Espírito Santo; b) seja feita intimação por editais para que se dê publicidade ao objeto da presente notificação (CPC, art. 870, I); e c) realizada a intimação e decorrido o prazo legal de 48 (quarenta e oito) horas, sejam os autos entregues ao notificante, independentemente de traslado (CPC, art. 872). Dá-se à causa o valor de R$ 1.000,00 para efeitos fiscais. Nesses termos, pede provimento. De Brasília-DF para Vitória-ES, 13 de janeiro de Hugo M endes Plutarco Nara T. Nishizawa OAB/DF OAB/DF
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