PLANO PARTICIPATIVO DE PAUDERNEY PROGRAMA DE GOVERNO DA CIDADE DE MANAUS

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1 PLANO PARTICIPATIVO DE PAUDERNEY PROGRAMA DE GOVERNO DA CIDADE DE MANAUS 1-APRESENTAÇÃO Manaus é uma cidade que orgulha a todos que vivem nela. Uma cidade que tem todas as condições de superar seus problemas e se transformar em uma Cidade Solução. Em uma Cidade Oportunidade. Uma Cidade Renovação. Manaus pode e será, a partir da participação do povo, uma Cidade Modelo para o Brasil. Nossa Candidatura não acredita em soluções mágicas ou em decisões solitárias. Cada Morador de Manaus deve ser o protagonista da Renovação que queremos para a capital que tanto amamos. Manaus tem uma série de problemas históricos. Problemas sociais, econômicos e de infraestrutura, problemas que interferem no cotidiano das pessoas. Temos problemas que são graves, mas não insolúveis. A Prefeitura, em parceria com a população, deve ter como missão construir a TRAVESSIA segura e responsável do problema para a solução. A Prefeitura tem como missão construir a TRAVESSIA da exclusão para a inclusão. Nosso governo será uma grande TRAVESSIA e todos estarão juntos no mesmo barco para fazer Manaus atravessar suas dificuldades históricas, para que em 4 anos possamos estar em um novo patamar de desenvolvimento. O Prefeito será um construtor de TRAVESSIAS, que levem à população ao exercício de seu direito e de sua cidadania. Vamos trabalhar dia e noite de forma parceira aos governos estadual e federal, e com todos que vivem em Manaus para que a capital que queremos possa ser construída de forma coletiva e participativa. Nossos principais objetivos na gestão de Manaus são as 8 metas do milênio pactuadas pela ONU em 2000 e que devem estar cumpridas em 2015.

2 OBJETIVO 1 ACABAR COM A FOME E A MISÉRIA Este objetivo propõe a erradicação da extrema pobreza e da fome na capital. Para tal, os desafios são: reduzir pela metade, até 2015, a proporção da população que vive abaixo da linha da pobreza e a proporção dos cidadãos que sofrem com a fome. Trabalhar nessas metas exige programas de geração de renda, redução da elevada desigualdade entre ricos e pobres e direito à alimentação saudável para todos. - Reduzir pela metade, até 2015, a proporção da população com renda abaixo da linha da pobreza. - Reduzir pela metade, até 2015, a proporção da população que passa fome. OBJETIVO 2 - EDUCAÇÃO BÁSICA DE QUALIDADE PARA TODOS Garantir que todas as crianças, de ambos os sexos, de todas as zonas da cidade, independentemente da cor, raça e sexo, terminem o ensino fundamental. Aqui, o esforço é pela melhoria da qualidade do ensino e pela ampliação do número de anos de estudo. - Garantir que, até 2015, todas as crianças, terminem o ensino fundamental. OBJETIVO 3 - IGUALDADE ENTRE SEXOS E VALORIZAÇÃO DA MULHER Promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres, eliminando as disparidades em todos os níveis de ensino. Aqui, trata-se também de combater o preconceito, ampliar as chances das mulheres no mercado de trabalho, com melhores empregos, salário igual ao dos homens para iguais funções e maior participação feminina na política.

3 - Eliminar a disparidade entre os sexos no ensino fundamental e médio até Oferecer condições de equiparação de cargos e salário para as mulheres no Poder Público, dando exemplo para outras empresas do setor privado fazerem o mesmo. OBJETIVO 4 - REDUZIR A MORTALIDADE INFANTIL Reduzir em 2/3 a mortalidade de crianças menores de 5 anos de idade. O caminho para reduzir esse número dependerá de muitos e variados meios, recursos, políticas e programas, dirigidos às crianças, às famílias e às comunidades. - Reduzir em dois terços, até 2015, a mortalidade materna de crianças menores de 5 anos. OBJETIVO 5 - MELHORAR A SAÚDE DAS GESTANTES Reduzir em 3/4 a taxa de mortalidade materna. Este objetivo só será alcançado com a promoção integral da saúde das mulheres em idade reprodutiva. É urgente dar assistência integral à gestante desde a hora em que sabe da gestação até a hora do parto. A presença de pessoal qualificado na hora do parto será o reflexo do desenvolvimento de sistemas integrados de saúde pública. - Reduzir em três quartos, até 2015, a taxa de mortalidade materna. - Estimular o parto normal e natural. OBJETIVO 6 - COMBATER A AIDS, A MALÁRIA E OUTRAS DOENÇAS Combater o HIV/AIDS, malária e outras doenças, detendo sua propagação e começando a inverter a tendência atual de crescimento. Para tal, dependerá fundamentalmente do acesso da população à informação e aos meios de

4 prevenção e de tratamento na rede pública, sem descuidar da criação de condições ambientais e nutritivas que estanquem os ciclos de reprodução dessas doenças endêmicas e epidêmicas. - Até 2015, ter detido e começado a reverter a propagação do HIV/AIDS. - Até 2015, ter detido e começado a reverter a propagação da malária e de outras doenças. OBJETIVO 7 - QUALIDADE DE VIDA E RESPEITO AO MEIO AMBIENTE Garantir a sustentabilidade ambiental. Este objetivo tem importantes desafios a serem superados: a integração dos princípios da sustentabilidade às políticas nacionais; o acesso à água potável e ao esgoto sanitário; e a melhoria dos assentamentos precários. - Integrar os princípios do desenvolvimento sustentável nas políticas e programas nacionais e reverter a perda de recursos ambientais até Garantir a toda população de Manaus, até 2015, acesso à água potável segura. OBJETIVO 8 - TODO MUNDO TRABALHANDO PELO DESENVOLVIMENTO Estabelecer uma parceria para o desenvolvimento. Este objetivo tem a ver com você, diretamente. É um convite para oferecer suas capacidades e conhecimentos em algum projeto para a melhoria da qualidade de vida de sua cidade. - Em cooperação com os países em desenvolvimento, formular e executar estratégias que permitam trabalho digno e produtivo aos jovens. - Em cooperação com o setor privado, tornar acessíveis os benefícios das novas tecnologias, especialmente nos setores de informação e comunicação.

5 2- A MANAUS QUE VIVEMOS 2.1- Quem vive em Manaus: A população é de pessoas, distribuídas em 158,06 habitantes por km2, representando 51,7% da população do Estado. A Taxa de Urbanização é alta, 99,5%, sendo 16,4% de aglomerados subnormais (favelas). 28,2% dos habitantes têm 14 anos ou menos; 39,4% com idade entre 15 e 34 anos; 26,4% entre 35 e 59 anos; e 6,0% com 60 anos ou mais. 58,7% têm rendimento mensal domiciliar per capita de até, no máximo, 1 salário mínimo; 20,1% possuem rendimento entre 1 e 2 salários; 15,9% têm rendimento superior a 2 salários mínimos mensal per capita, e 5,4% residem em domicílios sem rendimento algum. Fonte: IBGE, Censo Demográfico Como são as casas de quem vive em Manaus: São domicílios sendo, 8,6% vagos, 1,8% de uso ocasional, 0,1% de uso coletivo e 89,5% ocupados. Dos domicílios ocupados, 73,5% são próprios, 20,8% alugados, 5,5% cedidos e 0,2% com outras formas de ocupação. 99,6% dos domicílios possuem energia elétrica, mas 0,4% ainda não têm acesso ao recurso básico. Nas invasões, apenas 56,2% obtém água pela rede geral de distribuição, apenas 41,9% possuem esgotamento sanitário adequado rede geral de esgoto/pluvial ou fossa séptica e 4,4% não possuem lixo coletado. Outra questão importante é quanto à energia elétrica, pois 49,5% têm o serviço, 1,2% não possuem, e 49,3% possuem, mas por fontes ilegais, outras que não a empresa de fornecimento. Veja agora como são as paredes externas das casas onde moram os Manauenses: - 74,91% alvenaria com revestimento; - 12,21% alvenaria sem revestimento; - 10,06% madeira aparelhada;

6 - 0,12% taipa revestida; - 0,11% taipa não revestida; - 2,41% madeira aproveitada; - 0,01% palha; - 0,18% outro. Fonte: IBGE, Censo Demográfico A Educação em Manaus O IDEB (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica), criado em 2007, para medir a qualidade de cada escola e cada rede de ensino, está mal em Manaus. O índice nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental em Manaus é de 3,8, e nos anos finais cai para 3,2. O nível de aprendizagem dos nossos alunos está muito baixo. 19,0% dos alunos nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental estão na série errada e nos Anos Finais esta taxa cresce para 43,5%. No Ensino Médio, 48,8%, ou seja, quase metade dos alunos está atrasada. Esta é uma situação de calamidade. Temos que agir. Em Manaus, 2,7% dos alunos nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental abandonam a escola. Nos Anos Finais o abandono é quase três vezes maior que isso, 8,9%. Já no Ensino Médio, 10,9% somem dos bancos escolares. A Taxa de Reprovação no Ensino Fundamental, Anos Iniciais, é de 10,3%, nos Anos Finais é de 9,8%, e no Ensino Médio 7,4% dos alunos são reprovados. Em Manaus ainda há 3,8% de população analfabeta, sendo a população idosa acima de 60 anos com mais percentual de analfabetos (16,7%). Fonte: MEC/INEP 2011/2010/ A Saúde em Manaus O IDSUS (Índice de Desempenho do SUS) da cidade é de 5,58. Trata-se de um indicador síntese, que faz uma aferição do desempenho do Sistema Único de Saúde quanto ao acesso e à efetividade da atenção básica, ambulatorial e hospitalar das urgências e emergências. A Taxa de Mortalidade (por 1 mil nascidos vivos) de crianças menores de 1 ano é de 13,75.

7 A Taxa de Mortalidade (por 1 mil nascidos vivos) de crianças menores de 5 anos é de 16,52. Apenas 35,48% das crianças que nascem são de mães que fizeram mais de 7 consultas de prénatal. E 5,17% nascem de mães que não fizeram nenhuma consulta pré-natal. A Organização Mundial de Saúde (OMS) diz que devem ocorrer no mínimo 6 consultas pré-natal. A Taxa de Mortalidade Materna (100 mil nascidos vivos) é de 83,86 em Manaus. Para os organismos internacionais, a taxa aceita seria de, no máximo, 20 mortes por 100 mil nascidos vivos. A proporção de crianças nascidas de mães adolescentes (abaixo de 20 anos) é de 21,85%. Fonte: DATASUS O Saneamento em Manaus 99,2% possuem banheiro ou sanitário, mas ainda restam 0,8% de domicílios sem a dignidade que um banheiro ou sanitário fornece. 89,8% dos domicílios obtêm água através da rede geral de distribuição ou através de poço ou nascente em sua propriedade, no entanto, ainda há significantes 10,2% que obtém água por outras fontes. 98,0% dos domicílios possuem o lixo coletado pelo serviço público e ainda há 2,0% que precisam dar outro destino a seus dejetos domésticos (isso inclui jogar lixo nos igarapés, por exemplo). Apenas 50,3% dos domicílios têm saneamento básico de forma adequada, outros 48,8% são semi-adequados, e 0,9% inadequados. Fonte: IBGE, Censo Demográfico O QUE VAMOS FAZER JUNTOS PARA RENOVAR MANAUS: Nosso trabalho em Manaus vai atuar em 10 Grandes Urgências da Cidade: 1-Água 2-Saneamento 3-Segurança

8 4-Saúde 5-Educação 6-Transporte 7-Habitação 8-Empreendedorismo 9-Mobilidade urbana 10-Esporte e lazer E Nosso programa de Governo tem 25 Áreas de Ações que se dividem em 5 Estratégias: Desenvolvimento Humano 1- Família 2- Infância 3- Emprego e Renda 4- Produção e Abastecimento 5- Assistência Social 6- Juventude 7- Idosos 8- Pessoas com Deficiência 9- Drogas Desenvolvimento Sustentável 10- Arborização 11- Lixo 12- Meio Ambiente 13- Mananciais 14- Invasões e Palafitas 15- Ciclovias

9 3.3- Desenvolvimento Econômico 16- Zona Franca de Manaus 17- Turismo 18- Ciência e Tecnologia 19- Cultura Desenvolvimento de Infraestrutura 20- Revitalização do Centro Histórico 21- Organização Urbana 22- Calçadas, Parques e Praças Gestão 23 - Prefeitura Eficiente Transparência na Gestão 24- Política de Valorização dos Servidores 25- Parceria com Governo Estadual e Governo Federal 4 PONTOS ESTRATÉGICOS 4.1 Segurança Estabelecer segurança pública municipal eficiente e ampliar a ação da Guarda Municipal. Locais abandonados como prédios, praças, construções e terrenos baldios são propícios à propagação da violência. Assim como locais escuros. Precisamos garantir segurança pública em parceria com os programas de governo que têm dado resultado, aumentando a sensação do cidadão estar seguro na capital. - Cobrar dos respectivos proprietários, de forma legal, o cuidado e a manutenção dos logradouros. Quando os mesmos não forem localizados, o poder público, a Prefeitura, poderá fazer o serviço sem devida autorização, para limpeza e iluminação de áreas suspeitas.

10 - A Guarda Municipal terá um papel importante em unir-se ao Programa Ronda no Bairro, a fim de garantir mais segurança em nossas escolas, terminais de ônibus, no Centro da cidade e nos bairros. 4.2 Infraestrutura e Transportes Manaus perde bilhões de Reais parada no trânsito. Isso gera o gasto de combustível, o custo logístico, pois demora-se mais para se deslocar e fazer entregas com caminhões. Os serviços têm atraso, produtos não são entregues no prazo e o cidadão perde qualidade de vida no engarrafamento crônico. As paradas estão caindo aos pedaços, todos os terminais estão em situação vergonhosa e insalubre, e o cidadão que possui carro não pode trocar um dia seu automóvel por um dia de ônibus. Além disso, é impossível caminhar nas calçadas de Manaus sem tropeçar, desviar de obstáculos ou sem invadir a pista por onde passam os carros. Precisamos dar espaço para o pedestre caminhar. - Elaborar um plano de gestão para o trânsito de Manaus, corrigindo gargalos antigos. Um estudo amplo, com pesquisa em parceria com órgãos competentes da área e universidades, vai respaldar a criação do plano, com intervenções de curto, médio e longo prazo. - Aumentar e manter fiscalização em áreas mais críticas da capital, para que estacionamento proibido, paradas para descarga e desembarque, acidentes e carros quebrados nas pistas não prejudiquem ainda mais o tráfego. - Reformar e construir novas paradas de ônibus, que estão caindo aos pedaços. - Construção e reforma de calçadas, que vão seguir um padrão municipal, do Centro aos bairros da capital. Será um plano de longo prazo, que poderá contar com padrinhos-empresários, que podem adotar calçadas e canteiros centrais, a exemplo do que acontece em outras capitais, como São Paulo.

11 4.3 - Recuperação do Centro Histórico O Centro Histórico precisa ser recuperado. Nossa arquitetura é muito bela e deve ser resgatada e tornada funcional, aberta ao público, emergencialmente. O mercado Adolpho Lisboa está há 9 anos em obra e até hoje os permissionários não sabem ao certo quando voltarão a trabalhar no complexo. - Finalizar de uma vez por todas a obra do mercado Adolpho Lisboa, entregando o patrimônio de volta à convivência da população. - Buscar parcerias com empresários e pessoas físicas para reformar-restaurar imóveis do Centro que estão abandonados, procurando recursos junto ao Governo Federal, que tem o Projeto Monumenta, que é um programa de recuperação do patrimônio cultural urbano brasileiro, executado pelo Ministério da Cultura, financiado pelo BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento). Oferecer incentivos para que empresários restaurem ou reformem imóveis no perímetro do Centro Histórico 4.4- Polo Industrial de Manaus A mola propulsora da economia precisa de cuidados e de ser menos dependente de incentivos. Sempre fui visto como defensor da Zona Franca em Brasília e vou, mais do que nunca, continuar sendo, pois agora buscarei fazer o dever de casa no Executivo, o que não foi feito nesses 45 anos de existência. Precisamos acordar para uma logística mais eficiente, eficaz e barata, senão ficaremos vítimas de importados da China. Os produtos made in China são transportados da Ásia ao Brasil por um preço mais barato que enviar um container de Manaus a São Paulo. - Podemos ser um polo logístico das empresas que produzem aqui, um modelo nacional de distribuição, com um aeroporto exclusivo de cargas, portos capazes de descarregar um navio de maneira mais ágil e segura, além de termos uma alfândega menos burocrática, pois muitas vezes perdemos para nós mesmos nesse processo. - Estimular a pesquisa da biodiversidade que espera ansiosamente pelo funcionamento do CBA.

12 - Em troca dos incentivos fiscais e de infraestrutura, as empresas do PIM poderão ser parceiras da Prefeitura em projetos que melhorem a nossa qualidade de vida. Como exemplos temos os projetos Academias ao Ar Livre, de embelezamento e manutenção de parques, como o Parque dos Bilhares que é lindo, mas está carente de cuidados. - As empresas do PIM poderão ser parceiras de CEMEIs (Centro Municipais de Educação Infantil), creches-modelos, para que os pais possam trabalhar tranquilos enquanto seus filhos são muito bem cuidados. 5. CONCLUSÃO Nós vamos construir as propostas dos eixos estratégicos de nosso Programa de Governo com o povo de Manaus. Não queremos e não vamos fazer um programa trancado nos escritórios. É na rua, nas reuniões comunitárias e nas reuniões dos Acordos Populares de Campanha que vamos chegar à melhor proposta para a Cidade de Manaus. Manaus vai se RENOVAR com segurança e vai mudar para TODOS. Nosso programa de Governo é uma construção coletiva de um Plano de Desenvolvimento Humano. Contamos com suas ideias, participação, motivação e com sua esperança na Manaus que vamos renovar. Iremos a todos os bairros de Manaus para celebramos os Acordos Populares de Campanha. Quem decide o que Manaus precisa é você. Estaremos JUNTOS na construção da renovação. Deputado Pauderney Avelino