EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 012/2014/FIESC

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1 EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 012/2014/FIESC Processo: FIESC n. 012/2014 Tipo: Menor Valor Global. Entrega dos envelopes - data: 13/03/2014 horário: 14:00 Abertura dos envelopes - data: 13/03/2014 horário: 14:00 Comissão Permanente de Licitação da FIESC Local de abertura: Rodovia Admar Gonzaga nº 2.765, Itacorubi, Florianópolis SC CEP Sede da FIESC. A FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA FIESC, CNPJ n.º / , o CENTRO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA CIESC, CNPJ nº /001-38, o SERVIÇO SOCIAL DA INDÚSTRIA, Departamento Regional de Santa Catarina SESI/DR/SC, CNPJ n.º / , o SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL, Departamento Regional de Santa Catarina SENAI/DR/SC, CNPJ n.º / e o INSTITUTO EUVALDO LODI DE SANTA CATARINA IEL/SC, CNPJ n.º / , todas as pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, e a SOCIEDADE DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DO SISTEMA FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA PREVISC, CNPJ / , com sede na Rodovia Admar Gonzaga, Nº 2.765, Itacorubi, Florianópolis - SC, por meio da Comissão Permanente de Licitação, torna público aos interessados que promoverá LICITAÇÃO, sob a modalidade de PREGÃO, na forma PRESENCIAL, do tipo MENOR VALOR GLOBAL, conforme Regulamento de Licitações e Contratos do SESI e SENAI, devidamente publicado no D.O.U. de 16/09/1998, com as posteriores alterações publicadas em 26/10/2001, 11/11/2002, 24/02/2006, 11/05/2011 e 23/12/2011 e com observância às condições estabelecidas neste Edital e seus anexos. Os documentos relacionados a seguir são partes integrantes deste Edital: Anexo I - Termo de referência; Anexo II - Modelo de carta de credenciamento; Anexo III - Declaração de responsabilidade socioambiental; Anexo IV - Declaração de Visita; Anexo V - Termo de Compromisso com a Segurança da Informação; Anexo VI - Relação das Entidades da FIESC; Anexo VII - Minuta do contrato. 1 - DO OBJETO 1.1 A presente licitação tem por objeto a contratação de fornecedor para provisionamento e licenciamento de Plataforma de Mensageria e Comunicação Unificada baseada em Computação em Nuvem na modalidade de Software como Serviço (SaaS), para atendimento das necessidades da FIESC, de suas Entidades e da PREVISC, conforme condições e exigências deste Edital e seus anexos. Página 1 de 45

2 2 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 2.1 Respeitadas as normas vigentes e demais condições constantes deste Edital, poderá participar da presente licitação a empresa que: Apresentar na data e horário da abertura da proposta, cópias autenticadas ou originais dos documentos exigidos neste documento e atender as exigências deste Edital; Seja devidamente constituída em acordo com a atividade prevista no objeto deste Edital; 2.2 O Edital e seus anexos, bem como suas retificações, estarão disponíveis na FIESC, por meio do site sendo de responsabilidade da empresa licitante o acompanhamento de alterações que porventura ocorrerem. 2.3 Não poderá participar da presente licitação a empresa que: Vencedora em licitação anterior, esteja em atraso na entrega, total ou parcial, do objeto que lhe foi adjudicado, bem como aquela que, adjudicada nos últimos dois anos, não tenha cumprido o contrato, independente de qualquer modalidade de aquisição ou de qualquer outra penalidade que lhe tenha sido aplicada pelas Entidades da FIESC; Esteja suspensa de licitar e/ou impedida legalmente e/ou que tenha sido declarada inidônea por qualquer órgão ou entidade da Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal; Que tenha participação seja a que título for, de dirigentes ou empregados da FIESC; Que seja constituída através de grupo de consórcio, ou esteja sob decretação de falência, dissolução ou liquidação. 3 DO CREDENCIAMENTO 3.1 As empresas licitantes deverão se fazer presentes na sessão pública do Pregão, na data e horário fixados no preâmbulo deste Edital, para o credenciamento. 3.2 Cada empresa licitante apresentar-se-á com apenas um representante legal, que devidamente munido de credenciais, como estabelece este item, será o único admitido a intervir nas fases do procedimento licitatório, respondendo assim, por todos os efeitos, sua representada, devendo ainda, no ato da abertura dos envelopes, identificar-se exibindo carteira de identidade, não sendo admitida a participação de um mesmo representante para mais de uma empresa licitante Por credenciamento entende-se a apresentação conjunta dos seguintes documentos, que deverão vir acompanhados da carta de credenciamento de acordo com o modelo do ANEXO II: No caso do representante ser sócio-gerente ou diretor da empresa licitante: a) Cópia autenticada do documento oficial de identidade; b) Cópia autenticada do documento de constituição da empresa, de acordo com as exigências legais, pertinentes ao ramo de atividade (contrato Página 2 de 45

3 social, registro comercial, atos constitutivo, decreto de autorização, etc.) No caso do representante não ser sócio-gerente ou diretor da empresa licitante: a) Procuração que comprove a outorga de representação, com poderes para formular ofertas e lances de preços e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome da empresa licitante, autenticada e com firma reconhecida; b) Cópia autenticada do contrato social da empresa ou estatuto com ata da assembleia que elegeu a atual diretoria, devidamente registrado na Junta Comercial do Estado ou publicação da mesma em jornal de grande circulação; c) Cópia autenticada do documento oficial de Identidade do outorgado. 3.3 O instrumento particular de procuração, passado por pessoa jurídica, somente será aceito acompanhado do contrato social da empresa licitante, onde conste a competência do titular para a prática dessa outorga. 3.4 A não apresentação do credenciamento, a incorreção do documento credencial ou a ausência do representante, não implicará na exclusão da proposta do certame nem em inabilitação da empresa licitante, contudo, não serão aceitos lances verbais, nem manifestação em nome da empresa licitante nesta disputa. 3.5 Para o credenciamento a empresa licitante deverá, obrigatoriamente, apresentar os documentos relacionados nos itens ou , em original, cópia autenticada e no caso de cópia simples, a Comissão de Licitação poderá autenticar o documento apresentado pela empresa licitante, no dia da sessão de abertura dos envelopes, desde que acompanhado do documento original, onde neste caso, a autenticação só será válida para efeitos da presente licitação. 4 DA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE PROPOSTA COMERCIAL E HABILITAÇÃO 4.1 No local, data e horários indicados no preâmbulo deste Edital, cada empresa licitante deverá apresentar ao Pregoeiro, após o credenciamento, os documentos de proposta comercial e de habilitação, em 02 (dois) envelopes lacrados, distintos e opacos, denominados envelope nº. 1 e envelope nº. 2, identificados em seu lado externo pelo número da licitação, dados da empresa licitante, data e horário da abertura, conforme padrão abaixo: FIESC GEADS COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL N.º 012/2014 FIESC ENVELOPE N.º 01 - PROPOSTA COMERCIAL RAZÃO SOCIAL DA LICITANTE: CNPJ: FONE/FAX/ ABERTURA: DIA às hs Página 3 de 45

4 FIESC GEADS COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL N.º 012/2014 FIESC ENVELOPE N.º 02 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO RAZÃO SOCIAL DA LICITANTE: CNPJ: FONE/FAX/ ABERTURA: DIA às hs 4.2 Caso a empresa licitante deseje remeter os envelopes antecipadamente, deverá colocar os 02 (dois) envelopes, 01 e 02, dentro de um terceiro, procedendo ao endereçamento de postagem normal indicando os dados do preâmbulo deste edital. 4.3 Os documentos relativos à Habilitação deverão ser apresentados em original ou por qualquer processo de cópia, devidamente autenticada por cartório competente. 4.4 No caso de cópia simples, a Comissão de Licitação poderá autenticar o documento apresentado pela empresa licitante, no dia da sessão de abertura dos envelopes, desde que acompanhado do documento original, onde a autenticação só será válida para efeitos da presente licitação. 4.5 As certidões extraídas da internet, nos sites de órgãos públicos, ficarão condicionadas a confirmação pela Comissão de Licitação de sua autenticidade e validade. 4.6 Encerrado o prazo para entrega dos envelopes, nenhum outro documento será recebido, nem serão permitidos quaisquer adendos ou alterações às propostas. 5 DA PROPOSTA COMERCIAL ENVELOPE A proposta comercial deverá ser apresentada digitada/impressa, em língua portuguesa, em papel timbrado, ou com carimbo da empresa licitante, em 01 (uma) única via, sem rasuras, emendas ou entrelinhas, com todas as suas folhas numeradas e rubricadas, sem cotações alternativas, com o nome do representante, razão social da empresa licitante, número do CNPJ, endereço completo, telefone/fax, , dados bancários, dados do responsável que irá assinar o contrato, data e assinatura do representante devidamente identificado. 5.2 Apresentar valor global, expressos em algarismos e por extenso Deverão estar expressos os valores unitários de cada item que compõe o objeto global. 5.3 O valor proposto deverá ser limitado a duas casas decimais. 5.4 Os preços propostos serão considerados completos devendo abranger todos os tributos (impostos, taxas, emolumentos, contribuições fiscais e parafiscais), fornecimento de mãode-obra especializada, leis sociais, administração, lucros, equipamentos e ferramental, transporte de material e de pessoal e qualquer despesa, acessória e/ou necessária, não especificada neste Edital. 5.5 Além das especificações do presente Edital, a proposta deverá especificar claramente o prazo de sua validade. 5.6 As propostas consignadas vincularão a empresa licitante ao prazo mínimo de validade de 90 (noventa) dias, contados da abertura das mesmas, ainda que não mencionado. 5.7 Será aceita de cada empresa licitante apenas uma cotação e será desclassificada a que apresentar proposta alternativa, assim como a que apresentar mais de uma condição de pagamento para o item. Página 4 de 45

5 5.8 A apresentação da proposta comercial implicará a aceitação por parte da empresa licitante, de todas as condições previstas neste Edital e no Regulamento de Licitações e Contratos do SESI e SENAI. 5.9 Em caso de divergência entre preços unitários e totais será considerado o primeiro e entre expressos em algarismos e por extenso, prevalecerão o último Falta de data, assinatura e/ou rubrica da proposta poderá ser suprida pelo representante legal presente à reunião de abertura dos envelopes, com poderes para esse fim Após apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro O percentual de redução ofertado para a redução dos valores globais será distribuído proporcionalmente entre os itens após o encerramento dos lances. 6 DA FASE COMPETITIVA DO CERTAME 6.1 Após o início da sessão e recebidos os envelopes, o Pregoeiro passará a abertura do envelope n 01 DA PROPOSTA COMERCIAL, sendo feita a sua conferência e posterior rubrica. 6.2 Não será permitido o ingresso de empresas licitantes retardatárias após o início da sessão, salvo como ouvintes. 6.3 As propostas serão analisadas individualmente pelo Pregoeiro, que fará a leitura em voz alta dos valores ofertados e procederá a classificação da proposta, de acordo com o critério descrito no TERMO DE REFERÊNCIA ANEXO I deste Edital. 6.4 Serão desclassificadas as propostas: a) que não atendam às exigências deste Edital e seus anexos; b) com preços excessivos ou manifestamente inexequíveis; c) que tiverem prazo de validade inferior ao previsto neste Edital. 6.5 Não serão considerados motivos para desclassificação simples omissões ou irregularidades formais na proposta, desde que sejam irrelevantes, não prejudiquem o processamento da licitação, o entendimento da proposta e não firam os direitos das demais empresas licitantes. 6.6 Realizada a classificação das propostas escritas pelo Pregoeiro, serão identificadas as propostas que participarão da fase de lances verbais, conforme previsto abaixo, sendo facultado ao Pregoeiro a postergação dos lances, em face de eventuais registros e desclassificação de uma ou mais empresas licitantes. 6.7 O Pregoeiro classificará a empresa licitante da proposta de menor preço e aquelas empresas licitantes que tenham apresentado propostas em valores sucessivos e superiores em até 15% (quinze por cento), relativamente à de menor preço, para que seus autores participem dos lances verbais. 6.8 Quando não houver, pelo menos, três propostas escritas de preços classificadas conforme o subitem anterior, o Pregoeiro classificará as melhores propostas, até o máximo 3 (três), para que seus autores participem dos lances verbais, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas. No caso de empate nos preços, serão admitidas todas as propostas empatadas, independentemente do número de empresas licitantes. 6.9 Em seguida, será iniciada a etapa de apresentação de lances verbais, onde o Pregoeiro convidará os representantes das empresas licitantes classificadas, a apresentar, individualmente os lances, que deverão ser formulados de forma sucessiva, a partir da Página 5 de 45

6 proposta escrita classificada com o maior preço, em valores distintos e decrescentes, prosseguindo sequencialmente em ordem decrescente de valor Havendo lance, o Pregoeiro realizará uma nova rodada, começando pelo autor da última proposta (maior lance verbal), e assim, sucessivamente, até que, numa rodada completa, não haja mais lance e se obtenha em definitivo, a proposta de menor preço Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for apresentado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, o Pregoeiro informará constantemente as empresas licitantes o valor do menor lance Só serão considerados os lances inferiores ao menor preço obtido, ficando ainda facultada ao Pregoeiro, em função da morosidade da sessão por lances irrisórios, a fixação de lances mínimos A empresa licitante que não apresentar lance em uma rodada (se abstiver), não ficará impedida de participar de nova rodada, caso ocorra O encerramento da etapa competitiva dar-se-á quando, convocadas pelo Pregoeiro, as empresas licitantes deixarem de apresentar novos lances em relação ao último elemento, quando será obtida a classificação geral das propostas mediante a ordenação das propostas, exclusivamente pelo critério de menor preço Caso não se realize nenhum lance verbal, será iniciada a negociação, sendo verificada a conformidade, entre a proposta escrita de menor preço e o valor estimado para a contratação Declarada encerrada a etapa competitiva e classificadas as propostas, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade da primeira classificada, quanto ao objeto e valor, decidindo motivadamente a respeito Caso haja empate nas propostas escritas, ordenadas e classificadas, o desempate se fará por sorteio em ato público, na própria sessão do Pregão Nas situações previstas nos subitens 6.17 e 6.18, o Pregoeiro poderá negociar diretamente com o representante credenciado para que seja obtido preço melhor Não poderá haver desistência dos lances ofertados Será desclassificada a proposta que contiver o preço ou a prestação de serviços condicionados a prazos, descontos, vantagens de qualquer natureza não previstas neste Pregão, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido Em caso de divergência entre informações contidas em documentação impressa e na proposta específica, prevalecerão as da proposta É facultado ao Pregoeiro, suspender a sessão quando necessário. 7 DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO ENVELOPE Efetuados os procedimentos de classificação de preços deste Edital, e sendo aceitável a proposta classificada em primeiro lugar, a Comissão de Licitação promoverá a abertura do envelope n 02 referente aos DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO desta empresa licitante, que deverão ser apresentados da seguinte forma: Documentos relativos à habilitação jurídica: a) Registro comercial, no caso de empresa individual; ou Página 6 de 45

7 b) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício; ou c) Cópia autenticada do contrato social da empresa licitante ou estatuto com ata da assembleia que elegeu a atual diretoria, devidamente registrado na Junta Comercial do Estado ou publicação da mesma em jornal de grande circulação; d) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira, em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento, expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir Documentos relativos à qualificação técnica: a) Apresentar declaração de visita, conforme ao ANEXO IV, à sede dos CONTRATANTES emitida pela GETIC, descrevendo que a PROPONENTE visitou a infraestrutura dos CONTRATANTES e possui conhecimento de todos os detalhes das aplicações e serviços de tecnologia da informação e comunicação, bem como todos os recursos necessários para provisionamento e licenciamento dos serviços; 1) Os agendamentos das visitas deverão ser realizadas com a GETIC por meio do telefone (48) com José Roberto Cristaldo, Analista de Infraestrutura e na ausência deste, com Sandro Natalino Demétrio, Coordenador de Infraestrutura e Central de Serviços (ou coordenador em exercício) de segundafeira à sexta-feira das 09h às 12h e das 14h às 17h, exceto feriados. O agendamento poderá ser feito em até 05 dias úteis antes da data do certame e executado em até 02 dias úteis da data do certame; b) Apresentar 01 (uma) carta de referência do PROVEDOR da solução, credenciando a PROPONENTE para fornecimento dos serviços compatível com o tamanho do projeto; c) Apresentar atestado(s) de capacidade técnica, em papel timbrado, expedido por pessoa Jurídica de direito público ou privado, comprovando que a Provedora/Desenvolvedora da solução possua em operação no Brasil um total de (dez mil) contas compatível com o objeto da presente contratação. A soma do número de contas do(s) atestado(s) apresentado(s) deverá ser igual ou superior a (dez mil). 1) Deverá ser permitida pelos emissores dos atestados diligência dos CONTRATANTES para averiguar a veracidade das informações declaradas em até 30 (trinta) dias após a assinatura do contrato; 2) O(s) atestado(s) deve ser claro em relação ao fornecimento da tecnologia e do suporte prestado pela empresa contratada, devendo conter: a) Nome da empresa ou órgão que emitiu o atestado; b) Endereço completo; c) Descrição do software e dos serviços executados; d) Manifestação acerca da qualidade dos serviços prestados; e) Identificação do responsável pela emissão do atestado com nome, função e telefone para solicitação de informações adicionais de interesse da Comissão de Licitação. Página 7 de 45

8 3) No caso de atestados emitidos por empresa privada, não serão considerados aqueles emitidos por empresas pertencentes ao mesmo grupo empresarial/ econômico da empresa PROPONENTE; 4) Serão consideradas como pertencentes ao mesmo grupo, empresas controladas pela PROPONENTE ou que tenham pelo menos uma mesma pessoa física ou jurídica que seja sócio da empresa emitente e da empresa PROPONENTE; d) Declaração de responsabilidade socioambiental (preenchimento do questionário ANEXO III); e) Termo de compromisso com a segurança da informação (ANEXO V) Documentos relativos à regularidade fiscal: a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto licitado; b) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicilio ou sede da empresa licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; c) Prova de regularidade com Tributos Federais, através da certidão negativa de débito expedida pela Secretária da Receita Federal, sendo válida simples cópia reprográfica de consulta na internet, que prove a inexistência de débito, que poderá ser obtida junto ao site d) Prova de regularidade com tributos estaduais, através de certidão negativa expedida pela unidade federativa da sede da empresa licitante; e) Prova de regularidade com tributos municipais, através de certidão negativa expedida pelo município sede da empresa licitante. (Nos locais onde a expedição de certidão de regularidade com a fazenda municipal for desmembrada em mobiliária e imobiliária, ambas deverão ser apresentadas. A empresa licitante que possuir imóvel locado deverá apresentar o contrato de locação em substituição à certidão imobiliária); f) Prova de regularidade para com o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), por meio da apresentação da certidão negativa de débito, ou positiva com efeitos de negativa, sendo válida simples cópia reprográfica de consulta na Internet, que poderá ser obtida junto ao site g) Prova de regularidade para com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), expedido pela Caixa Econômica Federal, por meio da apresentação da certidão negativa de débito, ou positiva com efeitos de negativa, sendo válida simples cópia reprográfica de consulta na Internet, que poderá ser obtida junto ao site h) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT, expedido pelo Tribunal Superior do Trabalho, sob o abrigo da Lei nº /2011, sendo válida simples cópia reprográfica de consulta na Internet, que poderá ser obtida junto ao site i) Os documentos supracitados deverão estar em plena validade, e, quando não tiverem sua validade expressa, deverão ser emitidos com no máximo 90 (noventa) dias de antecedência da data prevista para abertura das propostas; Página 8 de 45

9 j) Será inabilitada a empresa licitante que não atender no todo ou em parte às condições estabelecidas no presente Edital e seus anexos, que apresente documentos com quaisquer tipos de vícios, erros de conteúdo e forma, sejam omissas, vagas, contenham vantagens não previstas no ato convocatório ou ainda, deixarem de apresentar qualquer documento sem a devida autenticação (exceto os emitidos via internet), bem como, quando exigível, com prazo de validade expirado; k) Será considerada habilitada a empresa licitante que apresentar a documentação exigida neste edital e seus anexos, em sua íntegra, salvo na hipótese abaixo: 7.2 Caso a empresa licitante deixe de apresentar alguma certidão por órgão da administração fiscal e tributária antes de exarar a decisão do julgamento da habilitação, o Pregoeiro poderá desde que esteja disponível no site do órgão a informação que supra a omissão, proceder a consulta através da internet para verificação da regularidade da empresa licitante. 7.3 Não serão aceitos protocolos em relação aos documentos solicitados. 7.4 Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar em nome da empresa licitante com o número do CNPJ e endereço respectivo, devendo ser observado o seguinte: a) se a licitante for matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; ou b) se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial. 7.5 Verificado o atendimento das exigências fixadas no Edital, observados os documentos necessários à habilitação, a empresa licitante será declarada vencedora. 7.6 Se a empresa licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a oferta subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital. 7.7 Caso todas as empresas licitantes sejam inabilitadas ou todas as propostas desclassificadas, a Comissão de Licitação poderá fixar o prazo de 8 (oito) dias úteis para apresentação de nova documentação ou de outras propostas, escoimadas das causas que motivaram a inabilitação ou desclassificação. 8 DA ATA DA SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO 8.1 Da sessão pública do Pregão será lavrada ata circunstanciada, contendo o(s) registro(s): a) das empresas licitantes credenciadas; b) das propostas escritas e verbais apresentadas na ordem de classificação; c) da análise da documentação exigida para a habilitação; d) da manifestação imediata e motivada de intenção de recorrer da empresa licitante. 8.2 A ata circunstanciada será assinada pela Comissão de Licitação e pelo(s) representante(s) da(s) empresa(s) licitante(s) presente(s), devidamente credenciado(s). 9 DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO 9.1 Sob pena de decadência do direito, no prazo de 02 (dois) dias úteis anteriores a data fixada para sessão de abertura (consideradas horas úteis das 8h às 17h, de segunda a sexta-feira), qualquer pessoa, através de correspondência endereçada à Comissão de Licitações, poderá solicitar esclarecimentos ou impugnar o presente edital. Página 9 de 45

10 9.2 Caberá a Comissão de Licitação, decidir sobre tal pedido de impugnação do Edital antes da realização do certame licitatório. 9.3 Acolhido o pedido de impugnação contra o ato convocatório, feitos os ajustes necessários, será designada nova data para a realização da presente licitação, mediante comunicação no site se a eventual alteração do edital vier a afetar a formulação das propostas. 9.4 As respostas aos pedidos de esclarecimentos e de impugnações serão partes integrantes deste edital. 10 DO RECURSO ADMINISTRATIVO 10.1 Declarada a licitante vencedora, as empresas licitantes que desejarem recorrer contra as decisões do Pregoeiro deverão manifestar imediata e motivadamente tal intenção, com o devido registro em ata da síntese de seus motivos Admitido o recurso pelo Pregoeiro, a empresa licitante apresentará o recurso por escrito, no prazo de 02(dois) dias úteis à Autoridade Competente, que será disponibilizado a todos os participantes no site Os demais interessados, desde logo, ficam intimados a apresentar contrarrazões, em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo da licitante recorrente, devendo enviá-las para o endereço eletrônico sendo-lhe assegurada vista dos autos Não serão conhecidas as impugnações e os recursos apresentados fora do prazo legal e/ou subscrito por representante não credenciado ou não identificado no processo para responder pela empresa licitante O acolhimento do recurso implicará tão somente na invalidação daqueles atos que não sejam passíveis de aproveitamento Os recursos terão efeito suspensivo somente para aquele interposto contra a decisão que declarar a empresa licitante vencedora A falta de manifestação imediata e motivada e registrada em ata importará a preclusão do direito de recurso Os recursos serão julgados no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados da data final para sua interposição, ou quando for o caso, daquela prevista para a manifestação das demais empresas licitantes, pela Autoridade Competente ou por quem está delegar competência, nos termos do 3º do artigo 22 e do art. 23 do Regulamento de Licitações e Contratos do SESI e SENAI Os recursos deverão ser elaborados com a observância dos seguintes requisitos: serem digitados/impressos e devidamente fundamentados; serem assinados pelo representante legal da empresa licitante; serem protocolados na Gerência de Serviços Administrativos e Suprimentos - GEADS na sede da FIESC de segunda a sexta-feira nos seguintes horários: 08h às 12h e das 13h30min às 17h Os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Rod. Ademar Gonzaga nº Itacorubi - Florianópolis/SC ( ) Gerência de Serviços Administrativos e Suprimentos GEADS Não serão conhecidos os recursos interpostos após o encerramento da sessão, nem serão recebidas às petições de contrarrazões intempestivamente apresentadas. Página 10 de 45

11 10.11 Só se iniciam e vencem os prazos referidos neste item em dia de expediente na sede da FIESC. 11 DA HOMOLOGAÇÃO E DA ADJUDICAÇÃO 11.1 Constatado o atendimento das exigências previstas no Edital, a empresa licitante será declarada vencedora e, não havendo manifestação imediata e motivada de intenção de interposição de recurso, a Comissão de Licitação encaminhará o processo à Autoridade Competente, para homologação e adjudicação Concluído o julgamento das propostas, passado o prazo recursal, realizada a homologação e adjudicação do objeto da licitação à empresa licitante vencedora, o resultado da licitação será disponibilizado no site 12 DA CONTRATAÇÃO 12.1 A contratação será formalizada por meio de CONTRATO, conforme ANEXO VII- MINUTA CONTRATUAL, parte integrante deste Edital O presente contrato passa a vigorar, a partir da sua assinatura, pelo período de 12 (doze) meses, podendo os Contratantes, a qualquer tempo, rescindi-lo mediante comunicação, por escrito, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, sem que à Contratada, caiba direito a qualquer indenização ou ressarcimento; podendo ainda, ser prorrogado por iguais períodos até o limite de 60 (sessenta) meses quando for do interesse das partes contratantes A empresa licitante contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos e supressões que se fizerem necessários, em até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato; Se a licitante vencedora no ato da contratação recusar-se, injustificadamente, a assinar contrato, será convocada outra licitante, observada a ordem de classificação e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis. 13 DAS PENALIDADES 13.1 Havendo a recusa injustificada da empresa licitante em assinar o contrato, será aplicada multa de 10% sobre o valor de sua proposta comercial, sem prejuízo da aplicação da suspensão do direito de licitar com as Entidades da FIESC, por um prazo não superior a 02 (dois) anos A empresa licitante que (I) ensejar o retardamento da execução do certame, (II) não mantiver a proposta, (III) comportar-se de modo inidôneo, (IV) fizer declaração falsa, (V) cometer fraude fiscal ou (VI) recusar-se a assinar o contrato, será suspensa temporariamente do direito de licitar e contratar com a FIESC pelo prazo de 06 (seis) meses a 02 (dois) anos. 14 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 14.1 A presente licitação destina-se a selecionar a proposta mais vantajosa para a FIESC, suas Entidades e PREVISC, e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da Página 11 de 45

12 publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhe são correlatos As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as empresas interessadas, atendidos ao interesse público e da FIESC, suas Entidades e PREVISC, sem comprometimento da segurança da contratação Nenhuma indenização será devida às empresas licitantes pela elaboração ou pela apresentação de documentação referente ao presente Edital A adjudicação do objeto da licitação à empresa licitante vencedora e a homologação do certame não implicarão direito à contratação Fica assegurado a FIESC, suas Entidades e PREVISC o direito de cancelar o processo licitatório no todo ou em parte, antes da emissão do Contrato, desde que justificado, de acordo com o art. 40, do Regulamento de Licitações e Contratos do SESI e SENAI Os recursos orçamentários para contratação do objeto deste Edital estão assegurados no orçamento geral da FIESC, suas Entidades e PREVISC Os atos decorrentes desta licitação serão públicos, salvo quanto ao conteúdo das propostas, até a respectiva abertura; 14.8 É facultada à Comissão de Licitação ou Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documentos que deveriam constar originalmente da proposta Os casos não previstos serão resolvidos pela Comissão de Licitação, que poderá ser procurada pelos interessados no endereço constante no preâmbulo deste Edital, para o esclarecimento de dúvidas O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da empresa licitante, desde que sejam possíveis as aferições das suas qualidades e as exatas compreensões da sua proposta durante a realização da sessão pública deste Pregão Este Edital, com suas partes integrantes, passará a fazer parte do instrumento contratual, como se nele estivesse transcrito A participação na presente licitação implica em concordância tácita, por parte da empresa licitante, com todos os termos e condições deste Edital e de seus anexos; Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital exclui-se o dia do início e inclui-se o do vencimento, observando-se que só se iniciam e vencem prazos em dia de expediente normal da FIESC, suas Entidades e PREVISC, exceto quando for explicitamente disposto em contrário No caso de alteração deste Edital, no curso do prazo estabelecido para a realização do Pregão, o prazo será reaberto, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas Considerando que as Entidades do Sistema S não integram a administração pública, os benefícios previstos na Lei complementar 123 para Empresas de Pequeno Porte ou Micro Empresas não poderão ser requeridos pelas empresas licitantes no decorrer do certame licitatório As informações complementares que se fizerem necessárias, referentes a este Edital, serão prestadas pela Gerência de Serviços Administrativos e Suprimentos - GEADS da FIESC, ou através do telefone (048) ou Página 12 de 45

13 mas somente serão aceitas até 48 (quarenta e oito) horas antes da data de abertura do mesmo Os casos omissos serão resolvidos pelo Pregoeiro e a Comissão de Licitação. Florianópolis, de de Carlos Eduardo Cavallazzi Presidente da Comissão de Licitação Rafael Medeiros de Azevedo Membro da Comissão de Licitação Valencia Rosana Martins de Alencar Membro da Comissão de Licitação Página 13 de 45

14 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA PREGÃO PRESENCIAL Nº 012/2014/FIESC 1 OBJETO 1.1 A presente licitação tem por objeto contratação de fornecedor para provisionamento e licenciamento de Plataforma de Mensageria e Comunicação Unificada baseada em Computação em Nuvem na modalidade de Software como Serviço (SaaS), para atendimento da FIESC, de suas Entidades(CIESC/SESI/SENAI/IEL) e da PREVISC, conforme condições e exigências deste Edital e seus anexos. 2 DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO 2.1 Para fins de escolha da proposta vencedora será considerada a empresa licitante que apresentar o MENOR VALOR GLOBAL, cuja proposta estiver de acordo com as especificações deste Edital. 3 ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS, DESCRITIVO DOS ITENS, QUANTITATIVO 3.1 DEFINIÇÕES E CONCEITOS CONTRATADA/PROPONENTE. É a empresa que fará as propostas de fornecimento dos serviços descritos neste documento; CONTRATANTE. É a FIESC, suas Entidades e a PREVISC; (CSFIESC). É a sede da FIESC, localizada na Rodovia Admar Gonzaga, 2765 Bairro Itacorubi Florianópolis SC, CEP ; GERÊNCIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO (GETIC). É a unidade integrada de tecnologia da informação e comunicação da CONTRATANTE, núcleo técnico responsável pelo acompanhamento, em conjunto com a CONTRATADA, da implantação, manutenção e operação dos serviços contratados; CENTRO DE ATENDIMENTO DE SUPORTE E MANUTENÇÃO TÉCNICA, ou simplesmente CENTRO DE SUPORTE E MANUTENÇÃO (CSM). Ponto único de contato com a CONTRATADA para solicitação de serviços de suporte e manutenção, com atendimento telefônico, para abertura e acompanhamento de chamados; REQUISITOS DE NÍVEL DE SERVIÇO (RNS) são atributos mínimos de desempenho e funcionamento dos serviços e de suporte, que devem ser atendidos para manter o nível de qualidade do serviço e atender as necessidades do negócio da CONTRATANTE; É responsabilidade da CONTRATADA o controle dos RNS aplicáveis para os serviços de sua responsabilidade VALOR DE RESSARCIMENTO PADRÃO (VRP). É um valor monetário padrão utilizado para ressarcimento por eventual não cumprimento dos RNS estabelecidos. O valor total dos ressarcimentos acumulados mensalmente deverá ser debitado da fatura do mês corrente que ocorreram os eventos de não atendimento dos RNS; Página 14 de 45

15 3.1.8 O VRP é aplicável para todos os prazos estabelecidos neste documento, sendo a sua aplicabilidade associada com a unidade aplicada nos prazos estabelecidos. Por exemplo, se o prazo for a horas, o VRP será aplicado por hora ou fração de hora, se o prazo for a dias, será aplicado por dia ou fração de dia, se for aplicável por frequência, será por conjunto de frequência e assim sucessivamente JANELA DE HORÁRIO COMERCIAL (JHC). É considerada janela de horário comercial as horas úteis e dias comerciais, de segunda-feira à sexta-feira, entre 08h (oito horas) e 18h (dezoito horas), perfazendo 10h (dez horas) úteis por dia. Não são considerados dias úteis feriados nacionais de segunda-feira à sexta-feira; JANELA DE HORÁRIO DE PRODUÇÃO (JHP). É considerada janela de horário de produção 24h (vinte e quatro horas) por dia e 07 (sete) dias por semana, incluindo sábados, domingos e feridos; DUVIDA: Entende-se por DÚVIDA, a necessidade de acionamento da CONTRATADA para elucidar dúvidas técnicas ou operacionais da solução; FALHA. É considerada falha a indisponibilidade, total ou parcial, do serviço por período. Uma FALHA é decorrência de um INCIDENTE e, portanto, caracterizada como tal; INCIDENTE: Entende-se por INCIDENTE o desvio padrão de funcionamento da solução como recursos, serviços, funcionalidades, equipamentos e seus componentes; PROBLEMA: Quando o INCIDENTE foi resolvido com o restabelecimento do serviço ou funcionalidade, contudo a causa raiz do INCIDENTE não foi identificada, desta forma, é necessário identificar a causa raiz (PROBLEMA) para que o incidente não se repita; SOLUÇÃO DE CONTORNO: Entende-se por solução de contorno a restauração de funcionamento de um serviço, equipamento ou seus componentes ao estado de funcionamento adequado; SOLICITAÇÃO DE SERVIÇO: Entende-se por solicitação de serviços, alterações de configuração, melhorias nos serviços, e outras atividades que não se qualificam como INCIDENTE, PROBLEMA ou DÚVIDA. 3.2 ESPECIFICAÇÕES DO OBJETO Tipos de Usuários Os serviços ofertados deverão ser únicos, em todas as características funcionais e não funcionais, para todos os tipos de usuários que efetuarem uso da solução, indiferente da condição comercial ou propósito de uso, ou seja, plataforma homogênea para recursos, funcionalidades e configurações, seja para fins Corporativos, Educacionais ou ambos; A solução deve prover usuários de acordo com as especificações descritas na Tabela 1; Página 15 de 45

16 Tabela 1 - Tipos de Usuários da Solução. Item Nome Descrição Condição Comercial 01 Usuário Exclusivo Corporativo (UEC) Usuários dos CONTRATANTES que não desempenham atividades diretas com o negócio de educação. 100% do valor por usuário 02 Usuário Corporativo e Educacional (UCE) Usuários dos CONTRATANTES que desempenham atividades mistas, ou seja, em Educação e outras atividades de negócio dos CONTRATANTES. Máximo de 50% do valor por usuário, se comparado com o usuário UEC; 03 Usuário Exclusivo Educacional (UEE) Usuários dos CONTRATANTES sejam funcionários ou alunos, que desempenhem exclusivamente atividades educacionais. 0% (GRATUITO), ou seja, não se aplica pagamento para este tipo de usuário A solução proposta deverá contemplar funcionalidades que permitam, em um mesmo domínio existirem usuários simultâneos para os tipos de usuários UEC e UCE, conforme definidos na Tabela 1. Não obstante os usuários UEE estiverem em um domínio separado, o ambiente configurado para os CONTRATANTES deverá possuir funcionalidades integradas para todos os domínios em operação Requisições Gerais da Solução As especificações descritas neste documento são mínimas, quando existirem limites máximos de parâmetros estes serão descritos explicitamente; A solução deverá prover os serviços de comunicação e colaboração online baseada em computação em Nuvem (Cloud Computing), na modalidade de software como serviço (SaaS Software as a Service). A infraestrutura de armazenamento, processamento e transmissão de dados deverá ser fornecida e mantida pela CONTRATADA, ficando os CONTRATANTES responsáveis pelo provimento dos meios de acesso aos serviços; Página 16 de 45

17 Entende-se como serviços de comunicação e colaboração em nuvem um conjunto de ferramentas que possibilite gerenciamento e provisionamento de comunicações eletrônicas como , mensagens instantâneas (chat), conferencia na web (vídeo chamadas e voz), edição e armazenamento de arquivos, bem como compartilhar e publicar informações como (agenda/calendário, contatos, tarefas) necessários à implantação e fornecimento de solução de comunicação unificada; A solução deverá seguir o modelo da Figura 1 abaixo, bem como os demais requisitos estipulados no presente termo de referência; Figura 1 - Solução integrada de colaboração e comunicação baseada em nuvem. Página 17 de 45

18 A solução deverá proporcionar disponibilidade, integridade e a segurança de todas as informações dos CONTRATANTES por ela gerenciadas e armazenadas; A PROPONENTE vencedora deverá além de atender aos requisitos mínimos, disponibilizar todas as funcionalidades existentes na sua plataforma, sem custos adicionais para os CONTRATANTES no lançamento do edital e novas funcionalidades e capacidades durante a vigência do contrato; A entrada de novas funcionalidades e capacidades não poderão provocar interrupções na operação da solução, de forma que os usuários tenham acesso aos novos recursos sem interrupção dos serviços, sendo disponibilizado automaticamente ou com a autorização do administrador o acesso as novas funcionalidades; a) É de responsabilidade do PROVEDOR dos serviços a realização de atualizações e correções de todos os componentes da solução ofertada, durante a vigência do contrato, sem interrupção dos serviços contratados A solução deverá possuir desempenho suficiente para atender ao volume de usuários, dados e transações demandados pelos CONTRATANTES, sem degradação de desempenho indiferentemente da quantidade de usuários em operação ou contratados; As funcionalidades da solução deverão ser executadas integralmente a partir de um dos navegadores web suportados, ou seja, possibilitar o acesso a todos os recursos da solução sem a necessidade de um software cliente instalado nas estações de trabalho; A solução deverá possuir recurso que permita a localização de arquivos e mensagens em sequência de caracteres (ferramenta de busca); a) Permitir ao usuário a execução de pesquisas em mensagens, anexos e arquivos de sua área de armazenamento A solução deverá possibilitar a portabilidade da solução em caso de encerramento do contrato e deverá manter os dados dos CONTRATANTES disponíveis por um período de 30 (trinta) dias para portabilidade de solução; Todo o processamento e armazenamento da solução ocorrerá no lado dos servidores (server-side) no Data Center da CONTRATADA (nuvem), de forma segura com criptografia e altamente disponível, bem como com grande capacidade de armazenamento; O acesso aos serviços na nuvem deverá ser permitido somente para usuários autenticados no diretório dos CONTRATANTES ou na solução fornecida pela CONTRATADA Integração com Serviços de Diretório A solução deverá possibilitar integração com serviços de diretórios LDAP para autenticação de usuários e acesso aos serviços na nuvem. Os CONTRATANTES disponibilizarão os serviços LDAP devendo a solução ser compatível com uma das seguintes versões; Página 18 de 45

19 a) Microsoft Active Directory (AD) versão 2008R2 e superior; b) Red Hat Directory Server versão 8 e superior; c) OpenLDAP versão 2.4 e superior A solução deverá possibilitar a sincronização de usuários e senhas utilizando os serviços LDAP fornecidos pelos CONTRATANTES ou por meio de Federação de Acesso; A solução deverá quando realizada através da sincronização de usuários e senhas a partir do LDAP dos CONTRATANTES, realizar a sincronização de forma autônoma e periódica com tempo a ser definido entre as partes, bem como permitir a sincronização por evento (manual); A solução deve possibilitar que o acesso aos serviços na nuvem seja permitido ou bloqueado para usuários com base em sincronizações com o serviço de diretório dos CONTRATANTES; A solução deverá ser passível de integração a infraestrutura em produção dos CONTRATANTES, de modo que o acesso aos serviços ocorra de forma transparente para os usuários autenticados na rede dos CONTRATANTES; A solução deve possibilitar gestão centralizada da plataforma através da infraestrutura LDAP dos CONTRATANTES; Deverão ser fornecidos pela CONTRATADA todos os aplicativos necessários para sincronização dos objetos e seus atributos da base, LDAP dos CONTRATANTES para as contas armazenadas na nuvem. a) A instalação deverá utilizar a infraestrutura de hardware e software atual dos CONTRATANTES; b) A integração entre os sistema deverá ser realizado somente através de software; c) Não deve haver requisitos para aquisição e/ou instalação de novo hardware na infraestrutura dos CONTRATANTES A solução deverá possuir recursos (APIs) de forma que seja possível realizar o provisionamento (inclusão de usuários) e remoção (exclusão de usuários ativos) de contas de forma automática para que os sistemas dos CONTRATANTES possam incluir e excluir usuários da solução sem necessidade de intervenção manual Correio Eletrônico ( ) Os endereços eletrônicos das contas de deverão conter apenas os domínios definidos pelos CONTRATANTES; Deverá permitir operação off-line da caixa postal do usuário, incluindo a edição, leitura e comando de envio de mensagens quando não houver conexão ao serviço, sincronizando automaticamente quando a conexão for restabelecida; Cada usuário deverá poder armazenar, no mínimo, 30 GBytes neste serviço, respeitada a utilização da sua cota total na solução; A solução deve assegurar ao usuário a possibilidade de recuperação das mensagens apagadas pelo período de 30 (trinta) dias, desde que não sejam removidas da lixeira pelo próprio usuário; A solução deverá disponibilizar mecanismos de auditoria de uso do correio eletrônico, que permitam, no mínimo: Página 19 de 45

20 a) Analisar registros de acessos e rastrear mensagens; b) Gerar relatórios de auditoria; c) Auditoria das atividades realizadas pela equipe de administração dos serviços O limite de tamanho para enviado ou recebido, com seus anexos, deverão ser de, no mínimo, 25 MBytes; Deve permitir a abertura simultânea de mais de uma caixa postal pelo mesmo usuário no mesmo computador ou dispositivo móvel; Deve permitir a delegação da caixa postal do usuário com 25 (vinte e cinco) usuários do mesmo domínio; Deve permitir o envio de mensagens para diferentes endereços eletrônicos associados a uma única caixa postal; Deve verificar mensagens e anexos em tempo real, com programas de antivírus, AntiSpam, antiphishing, antispyware e antimalware atualizados, antes da entrega e do envio das mensagens eletrônicas; Os filtros devem possibilitar a categorização dos anexos e a limitação por: a) Nome; b) Tamanho; c) Extensão Permitir o gerenciamento de regras de organização de mensagens pelo próprio usuário; Permitir o gerenciamento da lista de liberações e restrição de mensagens; Permitir ao administrador cadastrar listas de endereços de correio eletrônico e de domínios para bloqueio ou liberação automática de mensagens para todo o domínio; Permitir que os usuários selecionem e manipulem as mensagens classificadas como SPAM ou Não SPAM; Deverá suportar, no mínimo, os seguintes quantitativos: a) Cada usuário poderá enviar, no mínimo, mensagens por dia; b) Usuários a serem indicados poderão enviar uma mensagem para todas as demais caixas postais cadastradas, pertencentes aos domínios dos CONTRATANTES Contratos e Grupos de Distribuição A solução deve prover agenda de contatos com as seguintes informações: a) Nome; b) Caixa postal ( ); c) Endereço; d) Empresa; e) Telefone; f) Celular Deve permitir que o administrador crie e edite contatos e grupos de distribuição, sendo facultada a possibilidade de ocultá-los quando necessário; Deve permitir ao administrador gerenciamento de usuários agrupados em perfis (Exemplo: Diretores, Colaboradores, Por Área, Por Empresa, Por setor); Página 20 de 45

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